Na podlagi tretjega odstavka 16. člena Zakona o športu (Uradni list RS, št. 29/17,21/18– ZNOrg in 82/20), Resolucije o nacionalnem programu športa v Republiki Sloveniji za obdobje 2014-2023 (Uradni list RS, št.26/14), Izvedbenega načrta Resolucije o Nacionalnem programu športa v Republiki Sloveniji za obdobje 2014-2023 (Sklep vlade RS št. 00727-13/2014/7 z dne 26. 8. 2014) in 14. člena Statuta Občine Juršinci (Uradni vestnik Občine Juršinci št. 5/17 in 3/20), je Občinski svet Občine Juršinci na 19. redni seji dne, 15. 7. 2021 sprejel

ODLOK

O SOFINANCIRANJU LETNEGA PROGRAMA ŠPORTA

V OBČINI JURŠINCI

     I.        SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(vsebina odloka)

(1) S tem odlokom so določeni upravičenci, pogoji, merila in postopek dodeljevanja finančnih sredstev, namenjenih uresničevanju javnega interesa na področju športa v Občini Juršinci v okviru letnega programa športa.

(2) Sredstva za sofinanciranje letnega programa športa se zagotovijo v proračunu občine.

2. člen

(opredelitev javnega interesa)

(1) Javni interes na področju športa v občini Juršinci obsega dejavnosti na vseh področjih športa v skladu s prednostnimi nalogami in se določi z občinskim letnim programom športa, ki ga sprejme Občinski svet Občine Juršinci po sprejemu proračuna.

(2) Letni program športa v Občini Juršinci določa programe športa, ki se sofinancirajo iz javnih sredstev, obseg in vrsto dejavnosti, potrebnih za njegovo uresničevanje, in obseg sredstev, ki se zagotovijo v občinskem proračunu.

   II.        VSEBINSKE DOLOČBE

3. člen

(opredelitev področij športa)

Za uresničevanje javnega interesa v športu se zagotavljajo sredstva iz občinskega proračuna za sofinanciranje naslednjih področij:

1. ŠPORTNI PROGRAMI:

- Prostočasna športna vzgoja otrok in mladine so športne dejavnosti, ki nadgrajujejo gibalne dejavnosti v predšolskem obdobju in šolsko športno vzgojo, ter obšolski športni programi, namenjeni vsem otrokom in mladini, ki niso del tekmovalnih sistemov nacionalnih panožnih športnih zvez.

- Športna vzgoja otrok in mladine s posebnimi potrebami je prilagojeno izvajanje gibalnih programov.

- Obštudijske športne dejavnosti so različne oblike športnih dejavnosti študentov v kraju študija.

- Športna vzgoja otrok in mladine, usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport so športni programi, ki jih izvajajo športna društva ter nacionalne panožne zveze in so namenjeni sistematični pripravi na tekmovanja in tekmovanjem.

- Kakovostni šport so programi priprav in tekmovanj športnikov in športnih ekip v članskih starostnih kategorijah, ki tekmujejo v tekmovalnih sistemih Nacionalnih panožnih športnih zvez, do naslova državnega prvaka ter na mednarodnih tekmovanjih.

- Vrhunski šport so programi priprav in tekmovanj vrhunskih športnikov, usmerjenih v doseganje vrhunskih športnih dosežkov na mednarodni ravni. Vrhunski športnik je športnik mednarodnega, svetovnega ali olimpijskega razreda in je vpisan v evidenco registriranih in kategoriziranih športnikov kot vrhunski športnik.

- Šport invalidov so vse pojavne oblike športa, s katerim se ukvarjajo invalidi izven  šolskega sistema.

- Športna rekreacija so različne pojavne oblike športne gibalne dejavnosti s ciljem ohranjanja dobrega zdravja, dobrega počutja in vitalnosti, druženja, tekmovanja oziroma zabave.

- Šport starejših je športno–rekreativna gibalna dejavnost oseb starejših od 65 let.

2. ŠPORTNI OBJEKTI IN POVRŠINE ZA ŠPORT V NARAVI so investicije v gradnjo, obnovo oziroma vzdrževanje športnih objektov in površin za šport v naravi.

3. RAZVOJNE DEJAVNOSTI V ŠPORTU so dejavnosti  izobraževanj, usposabljanj in izpopolnjevanj strokovnih delavcev v športu.

4. ORGANIZIRANOST V ŠPORTU zajema sofinanciranje delovanja društev na lokalni ravni.

5. ŠPORTNE PRIREDITVE IN PROMOCIJA ŠPORTA so športne prireditve, javno obveščanje v športu, športna dediščina in muzejska dejavnost v športu.

4. člen

(letni program športa)

(1) Letni program športa je dokument, ki opredeljuje športna področja in programe, ki so v koledarskem letu v občini prepoznano kot javni interes.

(2) Glede na razvojne načrte, prioritete v športu, razpoložljiva proračunska sredstva ter kadrovske in prostorske razmere v lokalnem športu se v letnem programu športa določi:

- športna področja in programe, ki se v proračunskem letu sofinancirajo iz občinskega proračuna;

- višino proračunskih sredstev za sofinanciranje področij in programov športa;

- obseg in vrsto športnih področij in programov.

(3) Predlog letnega programa športa pripravi občinska uprava, program pa sprejme občinski svet.

 III.        UPRAVIČENCI IN POGOJI ZA SODELOVANJE NA JAVNEM RAZPISU

5. člen

(izvajalci letnega programa športa)

Izvajalci letnega programa športa v Občini Juršinci so:

- športna društva;

- zveza športnih društev;

- zavodi s področja vzgoje in izobraževanja, ki izvajajo javnoveljavne programe;

- zavodi, pravne osebe, zasebniki in druge organizacije, registrirane za opravljanje dejavnosti v športu.

6. člen

(pravica do sofinanciranja)

Pravico do sofinanciranja programov športa imajo izvajalci letnega programa športa iz prejšnjega člena, ki izpolnjujejo naslednje pogoje:

- imajo sedež v Občini Juršinci in delujejo na območju Občine Juršinci;

- so registrirani vsaj eno leto;

- imajo zagotovljene materialne, kadrovske in organizacijske pogoje za uresničitev načrtovanih športnih aktivnosti;

- imajo organizirano redno dejavnost ali vadbo;

- imajo urejeno evidenco o članstvu in evidenco o plačani članarini, v kolikor so organizirani v skladu z zakonom o društvih in evidenco o udeležencih programa;

- občini redno ob koncu vsakega koledarskega leta dostavljajo poročila o uspešni izvedbi programov ter druge zahtevane podatke.

  IV.        POSTOPEK VREDNOTENJA IN RAZDELITVE SREDSTEV

7. člen

(javni razpis)

(1) Za izvedbo sofinanciranja na podlagi tega odloka občina izvede javni razpis.

(2) Občina sprejme sklep o začetku postopka javnega razpisa, s katerim določi predmet sofinanciranja, predviden obseg javnih sredstev, cilje in besedilo javnega razpisa.

8. člen

(objava javnega razpisa)

Občina Juršinci objavi javni razpis iz prejšnjega člena po sprejemu letnega programa športa na spletni strani Občine Juršinci, v lokalnem glasilu ali na drug krajevno običajen način. Objava javnega razpisa mora poleg obveznih sestavin vsebovati tudi navedbo vsebin, ki so predmet razpisa.

9. člen

(komisija za izvedbo javnega razpisa)

(1) V postopku javnega razpisa sodeluje komisija za šport (v nadaljevanju: komisija), ki jo imenuje župan. Komisija se lahko imenuje za vsako proračunsko leto posebej ali pa se komisija imenuje za štiri (4) letni mandat, pri čemer je mandat komisije vezan na mandat župana. Župan lahko člana komisije razreši pred iztekom mandata in imenuje novega člana.

(2) Komisija je sestavljena iz treh članov, in sicer je en član javni uslužbenec Občinske uprave Občine Juršinci ter dva člana, ki ju predlaga občinski svet in se ukvarjata s športnim udejstvovanjem v občini.

(3) Člani komisije podpišejo izjavo o prepovedi interesne povezanosti. V primeru, da je član komisije predstavnik ali član društva, ki kandidira na tem javnem razpisu, se pri obravnavi in vrednotenju predmetne vloge le-ta izloči iz postopka obravnave in vrednotenja.

(4) Komisija se sestaja na rednih in izrednih sejah. Seje lahko potekajo tudi dopisno. Komisija o poteku sej in o svojem delu vodi zapisnik. Za sklepčnost in sprejemanje odločitev je potrebna navadna večina.

(5) Naloge komisije so:

- odpiranje in ugotavljanje pravočasnosti in popolnosti vlog;

- ocena vlog na podlagi pogojev in meril, določenih v tem odloku;

- vodenje zapisnikov o svojem delu.

(6) Administrativna dela za komisijo opravlja Občinska uprava.

10. člen

(odpiranje vlog in dopolnitev)

(1) Komisija vodi postopek odpiranja vlog v skladu z določili zakona in javnim razpisom. Odpirajo se samo popolne vloge, ki so prispele pravočasno in v ustrezno označeni ovojnici in sicer po vrstnem redu prispetja. Vloge, ki niso bile vložene pravočasno, se s sklepom zavržejo.

(2) Na podlagi zapisnika o odpiranju vlog se v roku osmih (8) dni pisno pozove tiste vlagatelje, katerih vloge niso bile formalno popolne, da jih dopolnijo. Rok za dopolnitev je osem (8) dni od poziva. Vloge, katere na podlagi poziva niso ustrezno dopolnjene, se s sklepom zavržejo.

11. člen

(ocenjevanje in vrednotenje vlog)

(1) Komisija opravi strokovni pregled formalno popolnih vlog tako, da preveri izpolnjevanje razpisanih pogojev in jih oceni na podlagi meril, določenih s tem odlokom in z javnim razpisom ter pripravi predlog razdelitve finančnih sredstev na podlagi meril za vrednotenje programov športa.

(2) Višina sofinanciranja se opredeli v točkah, kot izhaja iz meril za vrednotenje programov športa. Vrednost točke se določi glede na skupno število točk in glede na proračunska sredstva, zagotovljena za sofinanciranje programov športa.

(3) Komisija pripravi končni predlog prejemnikov sredstev, na podlagi predloga pa občinska uprava izda odločbe o izboru prejemnikov sredstev.

(4) Ocenjevanje in vrednotenje vlog ter zapisnik komisije niso javni.

12. člen

(odločba o izbiri)

Na podlagi odločitve komisije izda direktor občinske uprave odločbo o izbiri ter obsegu sofinanciranja ali o zavrnitvi sofinanciranja. Odločba o izbiri je podlaga za sklenitev pogodbe o sofinanciranju.

13. člen

(poziv k podpisu pogodbe)

Ob izdaji odločbe o izbiri občina pozove vlagatelja k podpisu pogodbe o sofinanciranju. Če se vlagatelj ne odzove v roku osmih (8) dni od poziva, se šteje, da je umaknil vlogo za sofinanciranje.

14. člen

(ugovor)

(1) Zoper odločbo je možno podati ugovor v roku osmih (8) dni od prejema odločbe. Vloženi ugovor ne zadrži podpisa pogodb z izbranimi izvajalci za sofinanciranje.

(2)Predmet ugovora ne more biti primernost meril za izbiro in ocenjevanje vlog.

(3) Župan občine odloči o ugovoru v roku 30 dni od njegovega prejema. Odločitev župana je dokončna.

15. člen

(pogodba z izvajalcem)

(1) Pogodbe z izbranimi izvajalci športnih programov sklene župan.

(2) Pogodba iz prejšnjega odstavka vsebuje: vsebino in obseg programa, čas realizacije programa, pričakovane dosežke, obseg odobrenih sredstev, ki se zagotovijo iz proračuna občine, način izplačevanja odobrenih sredstev ter druge medsebojne pravice in obveznosti.

16. člen

(objava rezultatov javnega razpisa)

Rezultati javnega razpisa se po zaključku postopka objavijo na spletni strani občine.

    V.        POROČANJE IN DRUGE OBVEZNOSTI IZVAJALCEV

17. člen

(spremljanje izvajanja letnega programa športa)

(1) Izvajalci letnega programa športa so dolžni izvajati izbrane programe najmanj v obsegu, opredeljenem v pogodbi, sredstva pa nameniti za izbrane vsebine v skladu z javnim razpisom.

(2) Nadzor nad izvajanjem pogodb in porabo proračunskih sredstev izvaja občinska uprava.

18. člen

(poročanje izvajalcev)

(1) Izbrani izvajalci programov morajo najkasneje do 31. januarja naslednjega leta oddati letno poročilo o izvedbi programov v preteklem letu z dokazili o izpolnitvi prevzetih obveznosti. Pregled in analizo letnih poročil opravi komisija.

(2) Komisija pozove izvajalce programov, ki niso oddali letnega poročila v roku iz prvega odstavka tega člena, da v roku 14 dni od prejema poziva predložijo končno letno poročilo. Če izvajalec do roka, navedenega v pozivu, ne odda končnega letnega poročila, se šteje, da programov ni izvajal in je dolžan vsa prejeta proračunska sredstva, vključno z zakonskimi zamudnimi obrestmi, vrniti v občinski proračun.

(3) V primeru, da komisija na podlagi vsebine podanega letnega poročila ali izvedenega nadzora ugotovi neizpolnjevanje pogodbenih obveznosti posameznega izvajalca športnih programov, je izvajalec dolžan prejeta sredstva, vključno z zakonskimi zamudnimi obrestmi vrniti v občinski proračun.

(4) Izvajalec, ki ne poda ustreznega poročila ali ni izpolnil pogodbenih obveznosti, izgubi pravico do sofinanciranja na javnem razpisu v naslednjem letu.

  VI.        KONČNI DOLOČBI

19. člen

(prenehanje veljavnosti pravilnika)

Z uveljavitvijo tega odloka preneha veljati Pravilnik o sofinanciranju letnih programov športa v občini Juršinci (Uradni vestnik Občine Juršinci, št. 3/2013).

20. člen

(veljavnost odloka)

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem vestniku Občine Juršinci.

 Priloga

Štev.: 007-0005/2021-04

Datum: 15. 7. 2021

                                                      Župan Občine Juršinci

                                                       Alojzij KAUČIČ l.r.