Na podlagi 29. člena
Zakona
o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07-UPB in dopolnitve),
Zakona
o javnih financah (Uradni list RS, št. 711/11-UPB) in
Statuta Občine Bloke (Uradni list RS, št. 65/07, 54/10, 9/12,
66/2016) je občinski svet Občine Bloke na 15. redni seji, 18. 4. 2017,
sprejel |
|
ODLOK |
O REBALANSU PRORAČUNA OBČINE BLOKE ZA LETO 2017 |
|
1. Splošna določba |
|
1. člen |
S tem odlokom se za proračun Občine Bloke za leto 2017 določajo
proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in
poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem
besedilu: proračun). |
|
2. Višina splošnega
dela proračuna in struktura posebnega dela proračuna 2. člen |
|
V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki
in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni kontov |
Splošni del proračuna se na ravni podskupin
kontov določa v naslednjih zneskih: |
|
Konto |
Naziv |
Znesek v EUR |
|
A.
BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV |
|
I. |
SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) |
1.869.461 |
|
TEKOČI PRIHODKI (70+71) |
1.690.534 |
70 |
DAVČNI PRIHODKI |
1.400.314 |
700 |
Davki na dohodek in dobiček |
1.262.964 |
703 |
Davki na premoženje |
107.850 |
704 |
Domači davki na blago in storitve |
29.500 |
706 |
Drugi davki |
0 |
71 |
NEDAVČNI PRIHODKI |
290.220 |
710 |
Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja |
28.520 |
711 |
Takse in pristojbine |
600 |
712 |
Globe in druge denarne kazni |
15.000 |
713 |
Prihodki od prodaje blaga in storitev |
200.000 |
714 |
Drugi nedavčni prihodki |
46.100 |
72 |
KAPITALSKI PRIHODKI |
20.000 |
720 |
Prihodki od prodaje osnovnih sredstev |
0 |
721 |
Prihodki od prodaje zalog |
0 |
722 |
Prihodki od prodaje zemljišč in neopredmetenih sredstev |
20.000 |
73 |
PREJETE DONACIJE |
0 |
730 |
Prejete donacije iz domačih virov |
0 |
731 |
Prejete donacije iz tujine |
0 |
74 |
TRANSFERNI PRIHODKI |
158.927 |
740 |
Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij |
158.927 |
741 |
Prejeta sredstva iz državnega prorač.iz sredstev proračuna EU |
0 |
78 |
Prejeta sredstva iz EU (786+787) |
0 |
786 |
Ostala prejeta sredstva iz proračuna EU |
0 |
787 |
Prejeta sredstva od drugih evropskih institucij |
0 |
II. |
SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43+45) |
2.141.920 |
40 |
TEKOČI ODHODKI |
801.645 |
400 |
Plače in drugi izdatki zaposlenim |
172.150 |
401 |
Prispevki delodajalcev za socialno varnost |
24.485 |
402 |
Izdatki za blago in storitve |
598.100 |
403 |
Plačila domačih obresti |
0 |
409 |
Rezerve |
6.910 |
41 |
TEKOČI TRANSFERI |
618.918 |
410 |
Subvencije |
30.000 |
411 |
Transferi posameznikom in gospodinjstvom |
362.260 |
412 |
Transferi nepridobitnim organizacijam in ustanovam |
60.820 |
413 |
Drugi tekoči domači transferi |
165.838 |
414 |
Tekoči transferi v tujino |
0 |
42 |
INVESTICIJSKI ODHODKI |
654.567 |
420 |
Nakup in gradnja osnovnih sredstev |
654.567 |
43 |
INVESTICIJSKI TRANSFERI |
66.790 |
431 |
Investicijski transferi pravnim in fizičnim osebam, ki niso
proračunski uporabniki |
65.000 |
432 |
Investicijski transferi proračunskim uporabnikom |
1.790 |
III. |
PRORAČUNSKI PRESEŽEK ( PRIMANJKLJAJ) (I. – II.) |
-272.459 |
|
B.
RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB |
|
IV. |
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV
(750+751+752) |
0 |
75 |
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSIH DELEŽEV |
0 |
750 |
Prejeta vračila danih posojil |
0 |
751 |
Prodaja kapitalskih deležev |
0 |
752 |
Kupnine iz naslova privatizacije |
0 |
V. |
DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPIALSKIH DELEŽEV (440+441+442+443) |
|
44 |
DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV |
0 |
440 |
Dana posojila |
0 |
441 |
Povečanje kapitalskih deležev in finančnih naložb |
0 |
VI. |
PREJETA MINUS DANA POSLOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV
(IV.-V.) |
0 |
|
C.
RAČUN FINANCIRANJA |
|
VII. |
ZADOLŽEVANJE (500) |
|
50 |
ZADOLŽEVANJE |
0 |
500 |
Domače zadolževanje |
0 |
VIII. |
ODPLAČILA DOLGA (550) |
0 |
55 |
ODPLAČILA DOLGA |
0 |
550 |
Odplačila domačega dolga |
0 |
IX. |
SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA RAČUNU (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) |
-272.459 |
X. |
NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) |
0 |
XI. |
NETO FINANCIRANJE (VI.+X.-IX.) |
272.459 |
XII. |
STANJE SREDSTEV NA RAČUNU NA DAN 31. 12. PRETEKLEGA LETA |
|
|
-OD TEGA PRESEŽEK FINANČNE IZRAVNAVE PRETEKLEGA LETA |
317.084 |
|
Posebni del proračuna sestavljajo finančni
načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje
programske dele: področja proračunske porabe, glavne podprograme,
predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov.
Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine
kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom. |
Posebni del proračuna do ravni proračunskih
postavk-podskupin kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu
odloku. |
|
3. Postopki
izvrševanja proračuna |
|
3. člen |
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem
stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki: |
·
prihodki požarne takse po 59. členu Zakona o
varstvu pred požari (Uradni list RS,št. 71/93, 87/01 in 110/02); |
·
prihodki od turistične takse; |
·
prihodki iz naslova okoljska dajatve za
onesnaževanje okolja zaradi odlaganja odpadkov; |
·
prihodki iz naslova okoljska dajatve za
onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda; |
·
prihodki iz naslova takse za vzdrževanje
gozdnih cest; |
·
prejemki iz državnega proračuna in drugih virov
za določene namene;; |
·
prispevki občanov za izgradnjo komunalne
infrastrukture. |
Namenski prihodki, ki niso bili porabljeni v tekočem letu se prenesejo v
proračun za naslednje leto. |
|
4. člen |
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je
zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna. |
Župan odloča o prerazporeditvi pravic porabe v
posebnem delu proračuna med glavnimi programi v okviru področja
proračunske porabe, če nastanejo za to utemeljeni razlog, če je na
določenih postavkah manjša realizacija, na drugih pa nastane potreba po
dodatnih sredstvih ali če to narekuje dinamika izvajanja investicij in
realizacija. Župan odloča o prerazporeditvi pravic porabe med
proračunskimi postavkami tudi med programskimi področji proračunske
porabe v posebnem delu proračuna, če je to potrebno za pridobivanje
sredstev iz nacionalnih in evropskih razpisov ter zaradi drugih
utemeljenih razlogov. |
Župan odloča o prerazporeditvi pravic porabe
med proračunskimi postavkami tudi v Načrtu |
razvojnih programov za obdobje 2017-2020, če je
to potrebno za pridobivanje sredstev iz |
nacionalnih in evropskih razpisov, ter zaradi
drugih utemeljenih razlogov. |
Župan s poročilom o zaključnem računu proračuna
poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2017 in njegovi
realizaciji. |
Med izvrševanjem proračuna se lahko odpre nov
konto oziroma poveča obseg sredstev na kontu za izdatke na postavki,
kjer pri planiranju proračuna ni bilo mogoče predvideti prejemnika
proračunskih sredstev ali načina izvedbe posamezne naloge. Nov konto se
odpre v okviru že odprte proračunske postavke. |
|
5. člen |
Proračunskim uporabnikom se sredstva tekočih transferov dodeljujejo
mesečno oziroma v skladu s pogodbo. Če višina sredstev za posameznega
proračunskega porabnika ne presega 5.000 € se sredstva lahko dodelijo v
enkratnem letnem znesku v skladu z likvidnostjo proračuna. |
|
6. člen |
Neposredni proračunski uporabnik lahko v
tekočem letu razpiše javno naročilo za celotno vrednost, ji je vključen
v načrt razvojnih programov, če so zanj načrtovane pravice porabe na
proračunskih postavkah v sprejetem proračunu. |
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega
uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za
investicijske odhodke in investicijske transfere ne sme presegati 70 %
pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika. |
Omejitve iz prvega in drugega člena ne veljajo
za prevzemanje obveznosti za projekte, sofinancirane iz skladov EU.
|
|
7. člen |
Župan lahko spreminja vrednost projektov v
načrtu razvojnih programov. Projekti, za katere se zaradi prenosa plačil
v tekoče leto, zaključek financiranja prestavi iz predhodnega v tekoče
leto, se uvrstijo v načrt razvojnih programov po uveljavitvi proračuna. |
Novi projekti se uvrstijo v načrt razvojnih
programov na podlagi odločitve občinskega sveta, razen v primeru, če gre
za pridobivanje sredstev iz nacionalnih in evropskih razpisov, ter
zaradi drugih utemeljenih razlogov. |
|
8. člen |
Proračunski skladi je: |
1. račun proračunske rezerve, oblikovan po ZJF. |
Proračunska rezerva se v letu 2015 oblikuje v
višini 0,2 % skupno doseženih prihodkov tekočega proračunskega leta.
Izločanje v rezerve preneha, ko višina skupno doseženih sredstev
proračunske rezerve doseže 1,5 % vseh proračunskih sredstev. |
Na predlog za finance pristojnega organa
občinske uprave odloča o uporabi proračunske rezerve za namene iz
drugega odstavka 46. člena ZJF župan in o tem obvesti občinski svet. |
|
4. Posebnosti
upravlanja in prodaje stvarnega in finančnega premoženja države |
|
9. člen |
Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan
v letu 2017 odpiše dolgove, ki jih imajo dolžniki do občine, in sicer
največ do višine 1.500 €. |
|
5. Obseg
zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja |
|
10. člen |
Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v
bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu
finančnih terjatev in naložb ter odplačila dolgov v računu financiranja
se občina za proračun leta 2015 zadolži v skladu z ZJF. |
Obseg poroštev občine za izpolnitev obveznosti
javnih zavodov, katerih ustanoviteljica je občina Bloke, v letu 2017 ne
sme preseči z zakonom določenega zneska. |
|
11. člen |
Posredni uporabniki občinskega proračuna, katerih ustanoviteljica občina
se lahko v letu 2017 zadolžijo samo s soglasjem ustanovitelja in
soustanovitelja. |
|
6. Prehodne in
končne določbe |
12. člen |
V obdobje začasnega financiranja občine Bloke v letu 2018, če bo začasno
financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi
začasnega financiranja. |
|
13. člen |
Ta odlok začne veljati takoj. Objavi pa se Uradnem glasilu slovenskih
občin. |
|
Številka: 410-0001/2017 |
Datum: 18. 4. 2017 |
|
|
Občina Bloke |
|
Jože Doles, župan |
|