Na podlagi 149. člena Zakona o varstvu okolja
(ZVO-1; Uradni list RS, št. 41/2004, s spremembami), 21. in 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi
(ZLS; Uradni list RS, št. 72/1993, s spremembami), 3. in 7. člena Zakona o gospodarskih javnih službah
(ZGJS; Uradni list RS, št. 32/1993, s spremembami), 3. člena Zakona o prekrških
(ZP-1; Uradni list RS, št. 7/2003, s spremembami), Uredbe o odpadkih
(Uradni list RS, št. 37/2015, s spremembami), Uredbe o metodologiji za oblikovanje cen storitev obveznih
občinskih gospodarskih javnih služb varstva okolja
(Uradni list RS, št. 87/2012, s spremembami), Uredbe o odlagališčih odpadkov
(Uradni list RS, št. 10/2014, s spremembami), Uredbe o obvezni občinski gospodarski javni službi zbiranja
komunalnih odpadkov (Uradni list RS, št.
33/2017), Odloka o gospodarskih javnih službah v Občini Divača (Uradni
list RS, št. 64/2008), 8. in 16. člena Statuta Občine Divača((Uradno
glasilo slovenskih občin št. 4/14, 24/14 in 9/15, 55/17) oziroma
predpisov, ki bodo navedene predpise nadomestili, je Občinski svet
Občine Divača na seji dne 05.12.2017 sprejel |
|
ODLOK |
O RAVNANJU S
KOMUNALNIMI ODPADKI |
V OBČINI DIVAČA |
|
I. Splošne določbe |
|
1. člen |
(javna služba) |
|
Ta odlok ureja
način, predmet in pogoje opravljanja obveznih gospodarskih javnih služb
zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov, obdelave določenih vrst
komunalnih odpadkov ter odlaganja ostankov predelave ali odstranjevanja
komunalnih odpadkov na območju Občine Divača (v nadaljevanju tudi:
Občina). |
|
2. člen |
(vsebina odloka) |
|
(1) S tem odlokom
se določa: |
I. Splošne
določbe; |
II. Organizacijsko
in prostorsko zasnovo opravljanja javne službe in javna pooblastila
izvajalca javne službe; |
III. Vrste in obseg
storitev javne službe: |
A. zbiranje
določenih vrst komunalnih odpadkov, |
B. obdelava
mešanih komunalnih odpadkov, |
C. odlaganje
ostankov predelave ali odstranjevanje komunalnih odpadkov; |
IV. Pogoje za
zagotavljanje in uporabo storitev javne službe; |
V. Pravice in
obveznosti uporabnikov storitev javne službe; |
VI. Vire
financiranja javne službe in cene storitev javne službe; |
VII. Vrsto in obseg
objektov in naprav, potrebnih za izvajanje javne službe; |
VIII. Nadzor nad
izvajanjem javne službe; |
IX. Kazenske
določbe; |
X. Prehodne in
končne določbe. |
(2) Določila odloka
so obvezna za: |
·
vse
povzročitelje odpadkov oziroma uporabnike javne službe, |
·
za
izvajalce javne službe in |
·
vse
udeležence pri načrtovanju in projektiranju objektov, kjer bodo
nastajali komunalni odpadki. |
(3) Vrste odpadkov,
ki niso predmet javnih služb iz tega odloka so: |
·
odpadna embalaža, ki v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z embalažo
in odpadno embalažo, nastaja kot odpadna embalaža, ki ni komunalni
odpadek, |
·
nevarni odpadki, ki nastajajo izven gospodinjstev, v industriji in
obrti, |
·
blato
iz greznic, |
·
živalski odpadki, ki se predelujejo v kafileriji, |
·
gradbeni odpadki in ruševine objektov, vključno z odpadnimi materiali
pri gradnji cest, |
·
ostali odpadki, ki so v klasifikacijskem seznamu odpadkov opredeljeni
kot ne komunalni odpadki, razen manjših količin gradbenih odpadkov iz
gospodinjstev. |
|
3. člen |
(cilji javne
službe) |
Cilji javne službe
ravnanja s komunalnimi odpadki po tem odloku so: |
1. preprečevanje
nastajanja in spodbujanje zmanjševanja količine odpadkov, ki se
obdelujejo in odstranjujejo, |
2. uveljavitev
načela »stroške plača povzročitelj«, |
3. preprečevanje
nenadzorovanega odlaganja odpadkov, |
4. zagotovitev
učinkovitega zajema in ločenega zbiranja posameznih vrst odpadkov na
izvoru nastanka, |
5. vzpostavitev
nadzora nad pravilnim ločevanjem odpadkov, |
6. vračanje
koristnih odpadkov v ponovno uporabo in recikliranje, |
7. izločanje
nevarnih odpadkov in ustrezno ravnanje z njimi, |
8. izločanje
biološko razgradljivih odpadkov in ustrezno ravnanje z njimi
(kompostiranje), |
9. zagotovitev
obdelave komunalnih odpadkov, preden se jih odstrani, |
10. ureditev
deponiranja ostankov predelave komunalnih odpadkov, |
11. racionalizacija
stroškov ravnanja z odpadki, |
12. izboljšanje
dostopa do storitev javnih služb. |
|
4. člen |
(uporaba
predpisov) |
Vsa vprašanja v
zvezi z izvajanjem javnih služb iz prvega člena tega odloka, ki niso
neposredno urejena s tem odlokom, se rešujejo ob smiselni uporabi
veljavnih državnih predpisov. |
|
5. člen |
(uporabljeni
izrazi v odloku) |
(1) V odloku
uporabljeni izrazi v slovnični obliki za moški spol se uporabljajo kot
nevtralni za ženski in moški spol. |
(2) Posamezni
izrazi, uporabljeni v tem odloku, imajo naslednji pomen: |
1. Komunalni
odpadki so odpadki, ki nastajajo na območju Občine, kot odpadki iz
gospodinjstev in kot po naravi in sestavi gospodinjskim odpadkom podobni
odpadki v industriji, obrti ter storitvenih dejavnostih ter odpadki, ki
nastajajo na površinah in v objektih v javni rabi (v nadaljevanju:
odpadki). Odpadek je uvrščen v skupino odpadkov s številko 20 s
Klasifikacijskega seznama odpadkov Uredbe o odpadkih (v nadaljevanju:
klasifikacijski seznam odpadkov) ali podskupino odpadkov s številko 15
01 s klasifikacijskega seznama odpadkov. |
2. Mešani
komunalni odpadki oziroma ostanek komunalnih odpadkov so tisti ostanek
odpadkov, ki ga ni mogoče razvrstiti med biološke odpadke, ločeno zbrane
odpadke ali nevarne odpadke iz gospodinjstev, po svoji naravi pa tudi ne
sodijo med kosovne odpadke, ter nastajajo v gospodinjstvih in vzporedno
z dejavnostmi drugih subjektov, ki ustvarjajo odpadke; med ostanek
odpadkov sodijo tudi ostanki iz prebiranja in predelave ostalih frakcij
odpadkov; ostanek odpadkov se praviloma odlaga na odlagališče. Mešani
komunalni odpadki so odpadki, ki jih ni mogoče razvrstiti v nobeno drugo
podskupino komunalnih odpadkov v klasifikacijski skupini številka 20 in
se uvrščajo med odpadke s številko 20 03 01 iz klasifikacijskega seznama
odpadkov. |
3. Ločeno zbrane
frakcije so odpadki, ki so primerni za ponovno uporabo oziroma
predelavo. V to skupino štejejo odpadki iz gospodinjstva in proizvodnje,
ki se po predelavi lahko ponovno uporabijo v proizvodnem procesu,
njihovo zbiranje pa poteka ločeno po posameznih vrstah (npr. papir,
kovine, steklo, tekstil ali podobno) ali pa jih je mogoče izločiti v
nadaljnjih procesih prebiranja oziroma predelave odpadkov. Ločeno zbrane
frakcije so odpadki iz klasifikacijskega seznama odpadkov iz podskupine
»Ločeno zbrane frakcije« in ločeno zbrana odpadna embalaža, ki je
komunalni odpadek iz podskupine »Embalaža, vključno z ločeno zbrano
embalažo«, ki je komunalni odpadek s klasifikacijskega seznama odpadkov,
določenega v predpisu o ravnanju z odpadki. |
4. Ločeno zbrana
frakcija bioloških oziroma biorazgradljivih odpadkov so odpadki, ki
lahko postanejo uporabni, če se razgradijo z izpostavljenostjo
anaerobnih ali aerobnim procesom; v to frakcijo odpadkov sodijo
kuhinjski odpadki (predvsem ostanki hrane) ter zeleni odpad z vrtov,
zelenic in parkov, odpadni les, žaganje in drugi odpadki biološkega
izvora (v nadaljevanju: biološki odpadki). Biološki odpadki so odpadki,
ki so v klasifikacijskem seznamu odpadkov razvrščeni v podskupino
»biorazgradljivi kuhinjski odpadki« pod številko 20 01 08 ter pod
podskupino »biorazgradljivi odpadki« pod številko 20 02 01. Biološko
razgradljivi odpadki, ki nastajajo v obratih za pripravo hrane niso
predmet tega odloka. |
5. Ločeno zbrana
frakcija kosovnih odpadkov so večji odpadni predmeti iz gospodinjstev,
ki jih predstavljajo večji kosi embalaže, pohištvo in drugi nerabni kosi
gospodinjske in podobne opreme, ki zaradi svoje velikosti, oblike ali
teže niso primerni za puščanje v zabojnikih, posodah ali vrečah za
odpadke (v nadaljevanju: kosovni odpadki). Kosovni odpadki so odpadki s
številko 20 03 07 iz klasifikacijskega seznama, ki se zaradi svoje
narave, velikosti, oblike ali teže ne uvrščajo niti med nenevarne ali
nevarne frakcije niti niso primerni za prepuščanje med mešanimi
komunalnimi odpadki. |
6. Ločeno zbrana
frakcija nevarnih odpadkov iz gospodinjstev so tisti nevarni odpadki, ki
v majhnih količinah redno ali občasno nastajajo v gospodinjstvih;
njihovo zbiranje in nadaljnje ravnanje mora biti v skladu s predpisi
urejeno preko izvajalca javne službe zbiranja odpadkov. Nevarni odpadki
iz gospodinjstev so zlasti ostanki in nerabljena odpadna mineralna olja,
barve, laki, škropiva, zdravila, baterijski vložki in akumulatorji,
snovi, ki vsebujejo živo srebro, ter drugi odpadki z značajem nevarnih
odpadkov, ki nastajajo v gospodinjstvih (v nadaljevanju: nevarni
odpadki). Nevarni odpadki so ločeno zbrane frakcije, ki imajo eno ali
več nevarnih lastnosti iz predpisa, ki ureja ravnanje z odpadki, in so
določene v predpisu o ravnanju z ločeno zbranimi frakcijami pri
opravljanju javne službe. |
7. Odpadna
komunalna embalaža je odpadna prodajna in sekundarna embalaža, ki je
komunalni odpadek, ki nastaja kot odpadek v gospodinjstvu ali kot po
naravi in sestavi gospodinjskim odpadkom podoben odpadek v industriji,
obrti, storitveni ali drugi dejavnosti in je uvrščena v podskupino s
številko 15 01 s klasifikacijskega seznama odpadkov. |
8. Ravnanje z
odpadki zajema zbiranje, obdelavo in odlaganje odpadkov, vključno z
nadzorom nad postopki in dejavnostmi po prenehanju obratovanja naprav za
odstranjevanje odpadkov. |
9. Izvajalec
obvezne občinske gospodarske javne službe oziroma izvajalec javne službe
zbiranja komunalnih odpadkov, obdelave določenih vrst komunalnih
odpadkov ter odlaganja ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih
odpadkov je s strani Občine izbran izvajalec te javne službe v skladu z
zakonom, ki ureja gospodarske javne službe ter tem odlokom. |
10. Zbiranje
odpadkov je prevzemanje odpadkov, ki jih povzročitelji prepuščajo
izvajalcu gospodarske javne službe zbiranja določenih vrst komunalnih
odpadkov (v nadaljevanju: izvajalec zbiranja), njihovo predhodno
razvrščanje in predhodno skladiščenje, za namene prevoza do naprave za
obdelavo odpadkov. |
11. Obdelava
mešanih komunalnih odpadkov pred odlaganjem na odlagališču je obdelava v
skladu s predpisom, ki ureja odlaganje odpadkov. |
12. Zbiralnica
ločenih frakcij (ekološki otok) je pokrit ali nepokrit prostor, urejen
in opremljen za ločeno zbiranje in začasno hranjenje posameznih ločeno
zbranih odpadkov, kjer uporabniki javne službe te frakcije prepuščajo
izvajalcu zbiranja. Na zbiralnicah ločenih frakcij so nameščeni namenski
zabojniki za ločeno zbiranje posameznih ločeno zbranih odpadkov. |
13. Zbiralnica
nevarnih odpadkov je pokrit prostor, opremljen za ločeno zbiranje in
začasno skladiščenje nevarnih odpadkov, kjer povzročitelji odpadkov te
odpadke oddajajo izvajalcu zbiranja. |
14. Premična
zbiralnica je tovorno vozilo ali začasno urejen in pokrit prostor,
opremljen za prepuščanje ločenih frakcij, ki so nevarni komunalni
odpadki. |
15. Prevzemno mesto
komunalnih odpadkov je ustrezno urejen prostor, od koder izvajalec javne
službe redno odvaža odpadke. Prevzemna mesta se nahajajo ob vozni poti
smetarskega vozila in se praviloma določijo na javni površini.
|
16. Zbirno mesto
komunalnih odpadkov je ustrezno urejen prostor, v objektu ali v bližini
objekta na stavbni parceli oziroma funkcionalnem zemljišču, v posesti
povzročitelja, na katerem povzročitelj redno odlaga odpadke v tipizirane
zabojnike za odpadke in je lahko na javnih površinah le izjemoma, ob
pridobitvi posebnega dovoljenja občinske uprave, ko gre za skupne
zabojnike več gospodinjstev. |
17. Zbirni center
je pokrit ali nepokrit prostor, urejen in opremljen za ločeno zbiranje
in začasno hranjenje vseh vrst ločenih frakcij, kjer povzročitelji
komunalnih odpadkov iz območja Občine izvajalcu javne službe prepuščajo
te frakcije in kosovne odpadke. Zbirni center je lahko hkrati urejen kot
zbiralnica nevarnih odpadkov ter je hkrati lahko tudi v funkciji
izvajanja predhodnega skladiščenja odpadkov za namene priprave za prevoz
do kraja njihove obdelave. |
18. Center za
ravnanje s komunalnimi odpadki je objekt gospodarske javne
infrastrukture v skladu z zakonom, ki ureja graditev objektov, ki je
urejen in opremljen za obdelavo mešanih komunalnih odpadkov in je
namenjen za prevzem, skladiščenje in obdelavo mešanih komunalnih
odpadkov ter za oddajo izločenih frakcij in ostanka mešanih komunalnih
odpadkov po obdelavi v nadaljnje ravnanje v skladu s predpisi, ki
urejajo ravnanje z odpadki. |
19. Odlagališče
komunalnih odpadkov je odlagališče nenevarnih odpadkov, ki je objekt
gospodarske javne infrastrukture lokalnega pomena v skladu z zakonom, ki
ureja graditev objektov, ki je urejen in opremljen za odlaganje ostankov
predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov. |
20. Povzročitelj
komunalnih odpadkov je oseba, katere delovanje ali dejavnost povzroča
nastajanje odpadkov in je kot uporabnik storitev javne službe skladno s
tem odlokom dolžan biti vključen v sistem obveznega ravnanja s
komunalnimi odpadki. |
21. Namenski
tipiziran zabojnik za zbiranje odpadkov so namenski kontejnerji in
zabojniki (v nadaljevanju: zabojnik). |
22. Hišni
kompostnik je zabojnik na vrtu za kompostiranje odpadkov rastlinskega
izvora iz vrtov in kuhinjskih odpadkov, ki pripada posameznemu
gospodinjstvu in mora biti urejen v skladu s predpisom, ki ureja
ravnanje z biološko razgradljivimi kuhinjskimi odpadki in zelenim vrtnim
odpadom. |
23. Ponovna uporaba
je vsak postopek, pri katerem se proizvodi ali sestavni deli, ki niso
odpadki, ponovno uporabijo za namene, za katere so bili prvotno
izdelani. |
24. Recikliranje je
vsak postopek predelave, pri katerem se odpadne snovi ponovno predelajo
v proizvode, materiale ali snovi za prvotni namen ali druge namene.
Opredelitev vključuje ponovno predelavo organskih snovi, ne vključuje pa
energetske predelave in ponovne predelave v materiale, ki se bodo
uporabili kot gorivo ali za zasipanj. |
(3) Drugi izrazi,
uporabljeni v tem odloku, imajo enak pomen, kot je določeno v predpisih
s področja ravnanja z odpadki. |
|
6. člen |
(subsidiarno
ukrepanje) |
(1) Občina skrbi za
odpravo posledic čezmerne obremenitve okolja zaradi ravnanja s
komunalnimi odpadki in krije stroške odprave teh posledic, če jih ni
mogoče naložiti določenim ali določljivim povzročiteljem ali ni pravne
podlage za naložitev obveznosti povzročitelju obremenitve ali posledic
ni mogoče drugače odpraviti. |
(2) Izvajalec javne
službe je v primeru iz prejšnjega odstavka dolžan na račun Občine
zagotoviti zbiranje in prevoz komunalnih odpadkov, ki povzročajo
čezmerno obremenitev okolja ter oddajo teh odpadkov v obdelavo. Sredstva
za ukrepanje po prejšnjem odstavku se zagotovijo v proračunu Občine. |
(3) Če se v primeru
iz prvega odstavka tega člena povzročitelj ugotovi kasneje, ima Občina
pravico in dolžnost izterjati vračilo stroškov iz prejšnjih odstavkov. |
|
II. Organizacijska
in prostorska zasnova opravljanja javne službe in javna pooblastila
izvajalca javne službe |
|
7. člen |
(območje
izvajanja in dostopnost storitev) |
(1) Občina
zagotavlja izvajanje gospodarskih javnih služb ravnanja z odpadki na
celotnem območju Občine v obsegu in pod pogoji določenimi s tem odlokom. |
(2) Storitve javne
službe ravnanja z odpadki so kot javne dobrine zagotovljene vsakomur pod
enakimi pogoji. Uporaba storitev javne službe je v obsegu, ki ga
določajo zakoni in predpisi o načinu izvajanja javnih služb, za
povzročitelje odpadkov obvezna. |
(3) Odpadki, ki so
predmet izvajanja javnih služb ravnanja z odpadki, so razvrščeni v
skladu s klasifikacijskim seznamom odpadkov. |
(4) Zbiranje
določenih vrst komunalnih odpadkov se zagotavlja v zabojnikih, oddanih
na prevzemna mesta, v zbiralnicah ločenih frakcij, v premični zbiralnici
nevarnih frakcij in v zbirnih centrih, kjer povzročitelji odpadkov le-te
prepuščajo izvajalcu zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov.
|
|
8. člen |
(vrste in način
izvajanja gospodarskih javnih služb) |
(1) Občina
zagotavlja izvajanje gospodarskih javnih služb ravnanja z odpadki, ki
so: |
·
zbiranje določenih vrst komunalnih odpadkov, |
·
obdelava določenih vrst komunalnih odpadkov in |
·
odlaganje ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov. |
(2) Občina
zagotavlja izvajanje storitev javnih služb s podelitvijo koncesije. Do
podelitve koncesije opravlja javne službe dosedanji izvajalec na podlagi
pogodbe. |
(3) Koncesionar za
posamezno javno službo iz prvega odstavka tega člena je: |
·
izvajalec zbiranja, |
·
izvajalec obdelave in |
·
izvajalec odlaganja. |
(5) Za izvajanje
posamezne dejavnosti ali storitve javne službe iz tega odloka lahko
izvajalec javne službe s soglasjem Občine pooblasti na podlagi predpisov
podizvajalca, ki je registriran v skladu s predpisi, ki urejajo področje
ravnanja z odpadki in izpolnjuje druge pogoje za izvajanje javne službe. |
(6) Ne glede na
določbe prejšnjega odstavka, se lahko prevoz določenih vrst odpadkov,
namenjenih nadaljnji obdelavi, iz centra za ravnanje s komunalnimi
odpadki do mesta obdelave, izvaja preko podizvajalca. |
(7) Koncesionar
izvaja javno službo v skladu s tem odlokom, koncesijskim aktom, ki ga
sprejme Občinski svet, koncesijsko pogodbo ter veljavnimi predpisi, ki
urejajo izvajanje javnih služb ravnanja z odpadki. |
|
9. člen |
(obveznost
vključitve v sistem ravnanja z odpadki) |
(1) V sistem
ravnanja z odpadki so se dolžni vključiti vsi povzročitelji odpadkov na
območju Občine, ne glede na njihovo stalno ali začasno prebivališče
oziroma sedež. |
(2) Povzročitelji
odpadkov iz prejšnjega odstavka so obvezni uporabniki storitev javne
službe ravnanja s komunalnimi odpadki (v nadaljevanju tudi: uporabniki). |
(3) Ločeno zbiranje
odpadkov na izvoru nastanka je obvezno za vse povzročitelje odpadkov. |
(4) Če povzročitelj
odpadkov ne ločuje odpadkov ali ravna v nasprotju z navodili za
odlaganje odpadkov v zabojnike, mu izvajalec zbiranja lahko izreče
opozorilo, ob tem pa je dolžan povzročitelja primerno obvestiti o
pravilnem ravnanju z odpadki. Če povzročitelj tudi po izreku opozorila
ne upošteva navodil za odlaganje, mu lahko izvajalec javne službe, ne
glede na druge določbe tega odloka, v okviru storitve zbiranja, obdelave
določenih vrst komunalnih odpadkov in odlaganja ostankov predelave ali
odstranjevanja komunalnih odpadkov, zaračuna dodatne stroške zaradi
nepravilnega odlaganja odpadkov. |
|
10. člen |
(povzročitelji) |
(1) Povzročitelj
odpadkov je vsaka oseba, ki na območju Občine povzroča nastajanje
odpadkov oziroma, katere delovanje ali dejavnost na območju Občine
povzroča nastajanje odpadkov, in sicer: |
·
fizične osebe v gospodinjstvu, |
·
fizične osebe kot samostojni podjetniki in podjetniki, ki samostojno
opravljajo dejavnost, |
·
pravne osebe, ki razpolagajo s poslovnimi prostori, |
·
lastniki ali najemniki gospodarskih in počitniških objektov, turističnih
sob, apartmajev ter drugih objektov, ki so namenjeni občasni rabi, |
·
osebe, ki so izvajalci dopolnilne dejavnosti na kmetiji, |
·
osebe, ki upravljajo javne površine (na primer: tržnice, sejmišča,
igrišča, avtobusna postajališča, parke, parkirišča, ceste, ulice, trge,
pločnike, pokopališča in podobno), |
·
osebe, ki organizirajo kulturne, športne in druge javne prireditve ali
uporabljajo javne ali zasebne površine in druge nepremičnine z namenom,
ki odstopa od njihove običajne javne ali zasebne rabe. |
(2) Za potrebe
izvajanja tega odloka je gospodinjstvo oseba ali skupina oseb, ki ne
glede na pravni temelj (lastništvo, najem, dejanska uporaba), prebiva v
eni stanovanjski enoti. V razmerju do izvajalca zbiranja gospodinjstvo
zastopa ena od polnoletnih oseb, ki je za obveznosti po tem odloku za
člane gospodinjstva nerazdelno odgovorna. |
(3) Povzročitelj iz
dejavnosti mora prepustiti komunalne odpadke izvajalcu zbiranja.
|
(4) V primeru, ko
povzročitelj odpadkov le-te povzroča z več oblikami delovanja ali
dejavnostmi, je dolžan storitve javne službe plačevati posebej za vsako
obliko delovanja ali dejavnosti, s katero se povzročajo odpadki. |
(5) Oseba, ki
oddaja v najem stanovanje ali drug prostor (v nadaljevanju:
najemodajalec), je dolžna določiti povzročitelja odpadkov (v
nadaljevanju: najemnik) in najkasneje teden dni pred pričetkom
najemnikove rabe stanovanjskega ali drugega prostora izvajalcu zbiranja
to sporočiti. V nasprotnem primeru se šteje za povzročitelja odpadkov
najemodajalec. |
(6) Za objekte, na
katerih je posest opuščena, ni obveznosti po tem odloku. Breme
dokazovanja je na strani lastnika, ki neuporabo objekta dokazuje z
ukinjenim vodovodnim priključkom, električnim priključkom in podobno. |
(7) Uporaba
storitev javnih služb je obvezna tudi za vse lastnike, uporabnike ali
upravljavce vsake stavbe, ki je na območju Občine in jo uporabljajo
občasno, oziroma v tej stavbi nimajo stalnega ali začasnega bivališča. |
|
11. člen |
(javna
pooblastila) |
(1) Občina
izvajalcu zbiranja podeljuje javno pooblastilo skladno s predpisi, ki
urejajo graditev objektov, za izdajo projektnih pogojev in soglasij k
projektnim rešitvam s področja ravnanja s komunalnimi odpadki na območju
Občine. |
(2) Načrtovalci
prostora, investitorji ali projektanti morajo pri načrtovanju novih
oziroma prenovi obstoječih stanovanjskih in poslovnih objektov,
stanovanjskih sosesk in naselij ter drugih objektov, kjer bodo nastajali
odpadki, določiti zbirna in prevzemna mesta v skladu s projektnimi
pogoji, za katere zaprosijo izvajalca zbiranja. Na podlagi projektnih
rešitev pa izvajalca zbiranja zaprosijo za izdajo soglasja. |
(3) Če ni v zakonu,
podzakonskem predpisu ali v tem odloku določeno drugače, o pritožbah
zoper odločitve izvajalca zbiranja, ki jih ta v upravnem postopku
sprejema pri izvajanju javnih pooblastil, odloča župan Občine. |
(4) Občina kot
lastnik infrastrukture za izvajanje gospodarske javne službe zbiranja
komunalnih odpadkov daje soglasje izvajalcu zbiranja za uporabo te
infrastrukture za izvajanje posebne storitve zbiranja nekomunalnih
odpadkov. |
|
12. člen |
(Tehnični
pravilnik) |
(1) Izvajalec
zbiranja v roku šestih (6) mesecev po uveljavitvi tega odloka pripravi
Tehnični pravilnik, ki določa podrobnejša navodila in tehnične normative
za ravnanje z odpadki. Tehnični pravilnik mora biti usklajen z občinsko
upravo, sprejme ga Občinski svet Občine. |
(2) Tehnični
pravilnik iz prejšnjega odstavka obsega: |
·
opredelitev tehnologije ravnanja z odpadki, |
·
tehnologijo, pogoje in način ločenega zbiranja odpadkov, |
·
tipizacijo predpisanih posod za odpadke, |
·
minimalne standarde za določitev prevzemnih mest in zbiralnic ločenih
frakcij, |
·
pogoje dostopanja do prevzemnih mest z vozili za odvoz odpadkov, |
·
podrobnejše pogoje prepuščanja komunalnih odpadkov v zbirnih centrih, |
·
podrobnejše pogoje prevzemanja kosovnih odpadkov, |
·
podrobnejšo opredelitev vsebine katastra zbirnih in prevzemnih mest,
zbiralnic ločenih frakcij in zbirnih centrov, |
·
pogostost in urnike prevzemanja odpadkov, ki jih povzročitelji
prepuščajo izvajalcu, |
·
normative za obračun količine storitev ravnanja z odpadki za pogodbene
in ostale uporabnike javne službe, |
·
druge
pogoje glede minimalnih oskrbovalnih standardov, ki so potrebni za
ravnanje z odpadki, skladno s predpisi in nemoteno opravljanje javne
službe. |
(3) Tehnični
pravilnik se mora tekoče usklajevati s spremembami predpisov,
tehnološkimi, kulturnimi in sociološkimi značilnostmi ter drugimi
dogajanji v prostoru. |
(4) Postopek
sprejema sprememb in uskladitev Tehničnega pravilnika poteka v skladu z
določilom prvega odstavka tega člena, enako kot postopek sprejema samega
Tehničnega pravilnika. |
|
III. Vrste in
obseg storitev javne službe |
|
13. člen |
(vrste in obseg
javne službe) |
(1) Posamezna javna
služba obsega naslednje storitve: |
1. Zbiranje
določenih vrst komunalnih odpadkov: |
·
zbiranje in odvoz mešanih komunalnih odpadkov, |
·
zbiranje in odvoz ločeno zbranih frakcij, |
·
zbiranje in odvoz kosovnih odpadkov, |
·
zbiranje in odvoz nevarnih odpadkov, |
·
zbiranje in odvoz bioloških odpadkov, |
·
prevzemanje zbranih odpadkov v zbirnem centru, |
·
zbiranje in odvoz odpadkov iz zbiralnic ločenih frakcij, |
·
zbiranje odpadkov iz javnih površin, tržnice, zelenic in pokopališč, |
·
izvajanje sortirne analize mešanih komunalnih odpadkov, |
·
oddajanje mešanih komunalnih odpadkov v nadaljnjo predelavo, |
·
oddajanje zbranih odpadkov v nadaljnje ravnanje, |
·
predhodno razvrščanje in predhodno skladiščenje zbranih odpadkov v
zbirnem centru, |
·
prevoz mešanih komunalnih odpadkov do izvajalca obdelave odpadkov, |
·
druge
storitve, potrebne za nemoteno izvajanje javne službe. |
2. Obdelava
določenih vrst komunalnih odpadkov: |
·
obdelava mešanih komunalnih odpadkov v skladu z veljavnimi predpisi na
področju ravnanja z odpadki, |
·
zagotovitev nadaljnjega ravnanja s frakcijami, ki nastajajo pri obdelavi
odpadkov, |
·
skladiščenje komunalnih odpadkov zaradi oddaje obdelanih ali predelanih
odpadkov na odlagališče nenevarnih odpadkov. |
3. Odlaganje
ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov: |
·
odstranjevanje odpadkov in nadzorovanje postopkov odstranjevanja, |
·
odlaganje ostankov po obdelavi ali predelavi na odlagališče, |
·
nadzor odlagališča nenevarnih odpadkov po zaprtju. |
|
(2) V okviru javne
službe zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov po tem odloku se
zagotavlja prostor za predhodno razvrščanje in skladiščenje odpadkov v
začasnem skladišču ločeno zbranih frakcij z namenom in za čas, ki je
potreben, da se odpadki lahko pripravijo za prevoz do obdelovalca
odpadkov, ki skladno s predpisi o ravnanju z odpadki izvaja nadaljnjo
obdelavo odpadkov. |
(3) S tem odlokom
prevzame izvajalec zbiranja tudi storitve vodenja katastra povezanega z
javno službo in ostalih evidenc skladno s predpisi za celotno območje
Občine. |
(4) Kataster javne
službe z vsemi zbirkami podatkov se vodi skladno s predpisi, ki urejajo
vodenje zbirnega katastra gospodarske javne infrastrukture. |
|
A. Zbiranje
določenih vrst komunalnih odpadkov |
|
14. člen |
(ločeno zbiranje
komunalnih odpadkov) |
(1) Izvajalec
zbiranja je dolžan zagotoviti, da se v okviru javne službe ločeno
zbirajo in prevzemajo naslednje ločene frakcije komunalnih odpadkov: |
·
papir
in drobna lepenka, vključno z drobno odpadno embalažo iz papirja in
lepenke, |
·
drobna odpadna embalaža iz stekla, |
·
drobna odpadna embalaža iz plastike ali sestavljenih materialov, |
·
drobna odpadna embalaža iz kovine, |
·
biološki odpadki (biološko razgradljivi kuhinjski odpadki in zeleni
vrtni odpad), |
·
kosovni odpadki, |
·
nenevarni odpadki, |
·
druge
vrste odpadkov v skladu s klasifikacijskim seznamom odpadkov vsakokratne
veljavne Uredbe o odpadkih. |
(2) Izvajalec
zbiranja mora zagotoviti, da se nevarne frakcije zbirajo ločeno od
drugih ločeno zbranih frakcij komunalnih odpadkov. |
(3) Odpadki, ki
ostanejo po izločitvi odpadkov iz prvega odstavka, so ostanki komunalnih
odpadkov, ki se zbirajo kot mešani komunalni odpadki. |
(4) Povzročitelji
odpadkov prepuščajo komunalne odpadke izvajalcu zbiranja z odlaganjem v
tipizirane in označene zabojnike ter posode, postavljene na prevzemnih
mestih, zbiralnicah ločenih frakcij in v zbirnih centrih pod pogoji in
na način, ki so določeni s tem odlokom. |
|
15. člen |
(zabojniki za
odpadke) |
(1) Povzročitelji
odpadkov so dolžni odpadke odlagati v namenske zabojnike za odpadke.
|
(2) Vrsto in
število namenskih zabojnikov določi izvajalec zbiranja v skladu s
tehnologijo zbiranja in odvažanja odpadkov, dostopnostjo ter strukturo
in vrsto odpadkov, skladno s Tehničnim pravilnikom. |
(3) Ne glede na
prejšnji odstavek tega člena, je izvajalec zbiranja dolžan za
večstanovanjske objekte zagotoviti poleg zabojnika za mešane komunalne
odpadke tudi zabojnik za embalažo ter zabojnik za biološke odpadke ter
urediti možnost zaklepanja zabojnikov. |
(4) Če količine
odpadkov redno presegajo prostornino zabojnikov za odpadke, lahko po
preveritvi vzroka, izvajalec zbiranja določi ustrezno povečanje
prostornine ali števila zabojnikov za odpadke. |
(5) Izvajalec
zbiranja, v breme gospodarske javne službe zbiranja določenih vrst
komunalnih odpadkov, nabavi in namesti zabojnike za odpadke ter skrbi za
njihovo vzdrževanje in obnavljanje. Izvajalec zbiranja mora poskrbeti za
zamenjavo zabojnikov, če so poškodovani, odtujeni ali drugo. Zabojnike v
zbiralnicah ločenih frakcij nabavi Občina. |
(6) Zbiralnice
ločenih frakcij in zabojnike v zbiralnicah ločenih frakcij je dolžan
izvajalec redno čistiti in vzdrževati. |
(7) Ne glede na
določbo tretjega odstavka tega člena, se v primeru poškodovanja ali
uničenja zabojnikov za odpadke zaradi krivdnega ali hudo malomarnega
ravnanja povzročitelja odpadkov, s stroški popravila ali zamenjave
le-teh obremeni povzročitelja odpadkov, če ga je mogoče identificirati. |
|
16. člen |
(zbiralnice
ločenih frakcij – ekološki otoki) |
(1) Povzročitelji
odpadkov so dolžni v skladu z navodili izvajalca zbiranja odlagati
odpadke, ki se zbirajo ločeno, v namenske zabojnike na zbiralnicah
ločenih frakcij. |
(2) Praviloma so na
posamezni lokaciji zbiralnice ločenih frakcij postavljeni zabojniki za
zbiranje ločenih frakcij, in sicer zabojnik za papirno embalažo in
papir, mešano embalažo (embalažo iz plastike, kovin in sestavljeno
embalažo) ter za stekleno embalažo, običajno pa tudi zabojnik za
biološke odpadke. |
(3) Zabojniki za
zbiranje ločenih frakcij iz prejšnjega odstavka morajo biti opremljeni z
navodili kaj vanje sodi in kaj ne, podrobneje pa o tem izvajalec
zbiranja uporabnike obvešča v okviru obveščanja in osveščanja na
krajevno običajen način. |
(4) Izvajalec
zbiranja mora opravljati nadzor nad zbiralnicami ločenih frakcij tako,
da v primeru potreb sistematično uredi pogostejše praznjenje zabojnikov
ali pa na zbiralnico ločenih frakcij namesti dodatne zabojnike oziroma
poveča kapaciteto zabojnikov. |
(5) Zbiralnice
ločenih frakcij je dolžan vzdrževati in čistiti izvajalec zbiranja.
Povzročitelji so pri odlaganju odpadkov v namenske zabojnike za odpadke
dolžni skrbeti za red in čistočo na zbiralnicah ločenih frakcij ter
preprečiti onesnaževanje okolice zbiralnic ločenih frakcij. |
(6) Izvajalec
zbiranja mora prepuščene ločene frakcije na zbiralnicah ločenih frakcij
redno prevzemati in jih v začasno skladiščenje, predelavo ali
odstranjevanje odpremljati s tako opremljenimi vozili, da nakladanje in
razkladanje odpadkov ne povzroča prašenja in povzroča čim manj hrupa,
med prevozom pa ne prihaja do raztresanja odpadkov. |
|
17. člen |
(lokacije
zbiralnic ločenih frakcij) |
(1) Zbiralnice
ločenih frakcij se uredijo na javnih površinah, ki so dostopne za
transportna vozila. |
(2) Lokacije
zbiralnic ločenih frakcij določi organ občinske uprave, pristojen za
gospodarske javne službe, v sodelovanju z izvajalcem zbiranja in
krajevno skupnostjo, v kateri se zbiralnica namešča. |
|
18. člen |
(zbiralnice
nevarnih frakcij) |
(1) Izvajalec
zbiranja mora za prevzemanje nevarnih frakcij zagotoviti zbiralnice v
zbirnem centru, ki morajo biti opremljene s tipiziranimi in označenimi
posodami ali zabojniki za prevzemanje nevarnih frakcij komunalnih
odpadkov. |
(2) Izvajalec
zbiranja zagotovi ločeno zbiranje nevarnih frakcij v naseljih, ki imajo
500 ali več prebivalcev najmanj enkrat v koledarskem letu, s premično
zbiralnico nevarnih frakcij, po vnaprej določenem urniku. Če je gostota
poselitve v takem naselju hkrati večja od 500 prebivalcev na km², pa
najmanj dvakrat letno. |
(3) Izvajalec
zbiranja mora najmanj sedem (7) dni pred ločenim zbiranjem nevarnih
frakcij v premični zbiralnici na svoji spletni strani objaviti obvestilo
o kraju in času prevzema odpadkov, uporabnikom iz gospodinjstev pa o tem
poslati pisno obvestilo. Obvestilo mora vsebovati tudi vrste in opis
odpadkov, ki jih uporabniki lahko prepustijo, in navodila za njihovo
prepuščanje. |
(4) Uporabniki -
pravne osebe, samostojni podjetniki posamezniki in posamezniki, ki
samostojno opravljajo dejavnost, morajo za zbiranje in odvoz nevarnih
odpadkov skleniti posebno pogodbo s pooblaščenim prevzemnikom nevarnih
odpadkov. |
|
19. člen |
(zbirni center) |
(1) Zbirni center
je namenjen uporabi vsem uporabnikom iz gospodinjstev, ki so vključeni v
sistem ravnanja z odpadki na območju Občine. |
(2) Lokacijo
zbirnega centra določi Občina na javni površini v sodelovanju s krajevno
skupnostjo, kjer se namerava postaviti zbirni center. Stroški postavitve
infrastrukture zbirnega centra bremenijo občinski proračun. |
(3) V zbirnem
centru izvajalec javne službe zagotavlja ločeno zbiranje v zabojnikih in
posodah za naslednje vrste odpadkov: |
·
papir
in lepenka, vključno z odpadno embalažo iz papirja ali lepenke, |
·
steklo vseh oblik in velikosti, vključno z odpadno embalažo iz stekla, |
·
plastiko, vključno z odpadno embalažo iz plastike ali sestavljenih
materialov, |
·
odpadke iz kovin, vključno z odpadno embalažo iz kovin, |
·
les,
vključno z odpadno embalažo iz lesa, |
·
oblačila in tekstil, |
·
jedilno olje in maščobe, |
·
barve, črnila, lepila in smole, ki ne vsebujejo nevarnih snovi, |
·
detergenti, ki ne vsebujejo nevarnih snovi, |
·
baterije in akumulatorji, ki niso razvrščeni v skupine 16 06 01, 16 06
02 ali 16 06 03 v klasifikacijskem seznamu odpadkov, |
·
električno in elektronsko opremo, ki ne vsebuje nevarnih snovi,
|
·
kosovne odpadke, |
·
izrabljene gume do 50 kg na osebo na leto. |
(4) V centru za
ravnanje s komunalnimi odpadki lahko izvajalec javne službe zagotavlja
ločeno zbiranje v zabojnikih in posodah tudi manjših količin gradbenih
odpadkov iz gospodinjstev ter manjših količin nevarnih odpadkov.
|
|
20. člen |
(ostale
dejavnosti v zbirnem centru) |
V zbirnem centru se
lahko izvaja tudi dejavnost razvrščanja, prebiranja, obdelave in
predelave posameznih odpadkov ter predhodno skladiščenje odpadkov za
namene prevoza do naprave za obdelavo odpadkov, če to ni v neskladju s
predpisi, ki urejajo ravnanje z odpadki. Te dejavnosti lahko izvajajo le
s strani izvajalca zbiranja pooblaščene osebe. |
|
21. člen |
(režim v zbirnem
centru) |
(1) Režim zbiranja
odpadkov v zbirnem centru določi izvajalec zbiranja. |
(2) Obratovalni čas
določi izvajalec zbiranja. Uporabniki lahko odpadke v zbirnem centru
odložijo le v času obratovanja. |
(3) Uporabnik se
mora pred odložitvijo odpadkov na zbirnem centru identificirati z
veljavnim osebnim dokumentom in z dokazilom, da je kot uporabnik
vključen v sistem ravnanja z odpadki na območju Občine. |
(4) Pravne osebe,
samostojni podjetniki ali posamezniki, ki samostojno opravljajo
dejavnost odpadke oddajajo v centru za ravnanje s komunalnimi odpadki. V
tem primeru se oddaja odpadkov obračuna skladno z veljavnim cenikom
izvajalca. |
(5) V zbirnem
centru lahko izvajalec zbiranja proti plačilu organizira tudi zbiranje
manjših količin gradbenih in drugih odpadkov, katerih zbiranje ne sodi v
gospodarsko javno službo. Občina lahko subvencionira zbiranje odpadkov,
ki vsebujejo azbest. |
(6) Odlaganje
odpadkov izven zbirnega centra je prepovedano. Kdor odloži odpadke izven
zbirnega centra, jih je dolžan na svoje stroške odstraniti in prepeljati
v zbirni center. Če tega ne stori, se o prekršku obvesti občinski
inšpekcijski organ. |
|
22. člen |
(mešani
komunalni odpadki) |
(1) Prevzemna mesta
za prevzemanje mešanih komunalnih odpadkov se praviloma določijo na
javnih površinah. Odločitev glede lokacije sprejme Občina, v postopku pa
sodelujeta tudi pristojna krajevna skupnost in izvajalec zbiranja.
Prevzemno mesto mora biti dostopno za vozila izvajalca. |
(2) Prevzemna
mesta, ki so na javnih površinah in predstavljajo občinsko
infrastrukturo vzdržuje izvajalec zbiranja, za red in čistočo na teh
mestih pa morajo skrbeti tudi uporabniki z vestnim odlaganjem odpadkov. |
(3) Za prevzemna
mesta iz prvih dveh odstavkov tega člena štejejo prevzemna mesta, ki so
namenjena več povzročiteljem odpadkov skupaj, ki odpadke odlagajo v
skupne tipizirane zabojnike, oziroma prevzemna mesta, kjer povzročitelji
odpadkov odpadke odlagajo v tipizirane zabojnike, ki so locirani v
neposredni bližini nastanka odpadkov in se nahajajo na funkcionalnem
zemljišču posameznega objekta. |
(4) Izvajalec
zbiranja je dolžan izprazniti zabojnike za odpadke tako, da ne ovira
prometa več, kot je nujno potrebno za opravljanje dejavnosti, ne
onesnaži prostora ter ne poškoduje zabojnikov za odpadke in okolice,
kjer opravlja delo. V primeru, da izvajalec zbiranja onesnaži prevzemno
mesto, ga je dolžan tudi očistiti. |
|
23. člen |
(biološki
odpadki) |
(1) Povzročitelji
odpadkov lahko z biološkimi odpadki ravnajo na dva načina, in sicer: |
·
če
imajo možnost, jih kompostirajo v hišnem kompostniku, |
·
jih
odlagajo v zabojnike za biološke odpadke brez uporabe plastične vrečke
oziroma zavite v papir ali v razgradljivi vrečki. |
(2) Povzročitelji,
ki biološke odpadke kompostirajo, izvajalcu pod kazensko in materialno
odgovornostjo predložiti izjavo o kompostiranju. |
(3) Način oziroma
mesto kompostiranja, uporaba komposta ali njegova odstranitev je stvar
povzročitelja. |
(4) Pri
povzročitelju izvaja nadzor hišnega kompostiranja izvajalec zbiranja in
občinski inšpekcijski organ. |
(5) Povzročitelji,
ki bioloških odpadkov ne kompostirajo, te zbirajo v vodotesnem zabojniku
na za to določenem prevzemnem mestu in na način določen v Tehničnem
pravilniku. |
(6) Povzročitelji
kuhinjskih odpadkov iz gostinstva ali drugih obratov za pripravo hrane
morajo oddajati kuhinjske odpadke specializiranemu zbiralcu za tovrstne
odpadke skladno s predpisom, ki ureja ravnanje z biološko razgradljivimi
kuhinjskimi odpadki in zelenim vrtnim odpadom. |
(7) Izvajalec
zbiranja najmanj dvakrat letno zagotovi prevzem s Tehničnim pravilnikom
določene količine zelenega vrtnega odpada pri uporabniku, po predhodnem
naročilu in brez doplačila. |
|
24. člen |
(kosovni
odpadki) |
(1) Med kosovne
odpadke se odlaga pohištvo, vzmetnice, drugi kosi stanovanjske in hišne
opreme, predmeti iz pločevine, kovine in lesa ter druge tovrstne
odpadke. |
(2) V okviru javne
službe je zagotovljeno prevzemanje kosovnih odpadkov v zbirnem centru. |
(3) Izvajalec
zbiranja najmanj dvakrat letno zagotovi prevzem s Tehničnim pravilnikom
določene količine kosovnih odpadkov pri uporabniku, po predhodnem
naročilu in brez doplačila. |
(4) Izvajalec ni
dolžan brezplačno prevzemati kosovnih odpadkov iz poslovne dejavnosti.
Storitev se opravlja proti plačilu po ceniku izvajalca javne službe. |
|
25. člen |
(nagrobne sveče) |
Povzročitelji
odpadkov so dolžni odlagati odpadne nagrobne sveče v za to nameščene
zabojnike na pokopališčih. |
|
26. člen |
(javne
prireditve in čistilne akcije) |
(1) Organizator
javne prireditve mora v sodelovanju z izvajalcem javne službe zbiranja
na prostoru javne prireditve za čas njenega trajanja namestiti zabojnike
za odpadke. |
(2) Organizator iz
prejšnjega odstavka mora na način iz prejšnjega odstavka namestiti tudi
zabojnike za ločeno zbiranje v dogovoru z izvajalcem zbiranja:
|
·
odpadnega papirja in kartona, vključno z odpadno embalažo iz papirja in
kartona, |
·
odpadne embalaže iz stekla, |
·
odpadne plastične in kovinske embalaže ter odpadne embalaže iz
sestavljenih materialov ter |
·
bioloških odpadkov . |
(3) Organizator
javne prireditve iz prejšnjega odstavka mora o prireditvi obvestiti
izvajalca zbiranja najmanj sedem (7) dni pred njenim začetkom. |
(4) Po končani
prireditvi na prostem mora organizator najkasneje do 8.00 ure zjutraj
naslednjega dne poskrbeti, da se prireditveni prostor očisti. Enako
velja tudi v primeru, če je prireditev v zaprtem prostoru in se
pričakuje večje onesnaženje na prostem v okolici prireditvenega
prostora. |
(5) Organizator
javne prireditve mora odpadke iz prvega in drugega odstavka tega člena
prepustiti izvajalcu javne službe zbiranja, ta pa jih mora prevzeti na
mestu prireditve najkasneje naslednji delovni dan po njenem zaključku. |
(6) Stroške
ravnanja z odpadki, nastalimi med javno prireditvijo, vključno z nabavo
ali najemom, postavitvijo in uporabo zabojnikov iz prvega in drugega
odstavka tega člena, nosi organizator javne prireditve. |
(7) Ne glede na
določbo drugega odstavka tega člena mora ponudnik obrokov na javni
prireditvi kot povzročitelj odpadkov iz gostinstva za svoje biološko
razgradljive kuhinjske odpadke, ki tam nastanejo, zagotoviti ravnanje v
skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z biološko razgradljivimi
kuhinjskimi odpadki in zelenim vrtnim odpadom. |
(8) Organizatorji
čistilnih akcij so dolžni akcije priglasiti izvajalcu zbiranja najmanj
osem (8) dni pred datumom izvedbe in z izvajalcem zbiranja skleniti
dogovor o načinu izvedbe odvoza odpadkov in načinu pokritja stroškov. |
|
27. člen |
(posebni
primeri) |
V primeru
neopravljenega odvoza odpadkov zaradi višje sile (veter, sneg, obilno
deževje in podobno) ali večjih ovir na dovozu k odjemnemu mestu
(različne ovire na cesti), je izvajalec dolžan opraviti odvoz najkasneje
v dveh (2) delovnih dneh po prenehanju višje sile in po odstranitvi
ovire. |
|
B. Obdelava
določenih vrst komunalnih odpadkov |
|
28. člen |
(zagotavljanje
obdelave) |
(1) Izvajalec
zbiranja je dolžan mešane komunalne odpadke, biološko razgradljive
odpadke in ločeno zbrane odpadke oddajati ustreznim predelovalcem
le-teh, pri čemer lahko mešane komunalne odpadke predeluje le s strani
Občine potrjen izvajalec obdelave mešanih komunalnih odpadkov, kateremu
je Občina podelila koncesijo. |
(2) Gospodarska
javna služba obdelave določenih vrst komunalnih odpadkov obsega obdelavo
mešanih komunalnih odpadkov. Obdelava mešanih komunalnih odpadkov mora
biti zagotovljena za vse mešane komunalne odpadke, ki nastajajo na
območju Občine. |
(3) Obdelava
mešanih komunalnih odpadkov se zagotavlja v centru za ravnanje s
komunalnimi odpadki, ki ga upravlja izvajalec gospodarske javne službe
obdelave določenih vrst komunalnih odpadkov (v nadaljevanju: izvajalec
obdelave). |
(4) Izvajalec
obdelave mora izpolnjevati vse pogoje in obveznosti, ki so določene za
upravljavca centra za ravnanje s komunalnimi odpadki, v predpisu, ki
ureja odlaganje odpadkov na odlagališčih. |
(5) Izvajalec
obdelave mora zagotavljati tudi transport odpadkov od lokacije obdelave
do izvajalca gospodarske javne službe odstranjevanja oziroma odlaganja
odpadkov. |
|
C. Odlaganje
ostankov predelave ali odstranjevanje komunalnih odpadkov |
|
29. člen |
(zagotavljanje
odlaganja/odstranjevanja) |
(1) Za gospodarsko
javno službo odlaganje ostankov predelave ali odstranjevanje komunalnih
odpadkov Občina podeli koncesijo. |
(2) Izvajalec
gospodarske službe odlaganja ostankov predelave ali odstranjevanja
komunalnih odpadkov (v nadaljevanju: izvajalec odlaganja) mora obdelane
odpadke odlagati samo na urejeno odlagališče v skladu s poslovnikom
odlagališča. |
(3) Pred
odstranjevanjem ali odlaganjem preostanka mešanih komunalnih odpadkov po
obdelavi je izvajalec odlaganja dolžan sprejete odpadke stehtati in
voditi vse ustrezne evidence skladno z veljavno zakonodajo. |
(4) Odlagališče
odpadkov upravlja izvajalec odlaganja v skladu s tehnično dokumentacijo
in poslovnikom odlagališča. |
(5) Izvajalec
odlaganja mora izpolnjevati vse pogoje in obveznosti, ki so določene za
upravljavca odlagališča za nenevarne odpadke, v predpisu, ki ureja
odlaganje odpadkov na odlagališčih. |
(6) Izvajalec
odlaganja obračunava tudi strošek okoljske dajatve. |
|
IV. Pogoji za
zagotavljanje in uporabo storitev javne službe |
|
30. člen |
(pogoji za
obratovanje) |
(1) Za izvajanje
javne službe po tem odloku morajo biti zagotovljeni: |
·
zabojniki za komunalne odpadke za zbiranje komunalnih odpadkov, |
·
vozila za prevzem in prevoz komunalnih odpadkov, |
·
naprave za čiščenje zabojnikov za zbiranje bioloških in drugih odpadkov, |
·
zbiralnice ločenih frakcij, |
·
premična zbiralnica nevarnih odpadkov z začasnim skladiščem, |
·
zbirni centri, |
·
delovni stroji, |
·
center za obdelavo odpadkov, |
·
odlagališče odpadkov. |
(2) Storitve javne
službe se morajo opravljati na način, da ni ogroženo človekovo zdravje,
in brez uporabe postopkov in metod, ki bi čezmerno obremenjevali okolje. |
|
31. člen |
(kataster
prevzemnih mest in zbiralnic ločenih frakcij) |
Izvajalec zbiranja
mora voditi kataster zbiralnic ločenih frakcij. Vsebina katastra se
opredeli v Tehničnem pravilniku. |
|
32. člen |
(obveščanje
javnosti) |
Izvajalec javne
službe mora povzročitelje odpadkov obveščati na krajevno običajen način
in na svoji spletni strani o: |
·
ciljih, prednostih in koristih ločenega zbiranja odpadkov, |
·
lokaciji in času obratovanja zbirnega centra, |
·
ločenih in nevarnih frakcijah, ki se prepuščajo, |
·
območju, načinu in pogojih prepuščanja kuhinjskih odpadkov, |
·
načinu prepuščanja ali oddajanja ločeno zbranih frakcij, |
·
načinu prepuščanja kosovnih odpadkov, |
·
drugih pogojih za prevzem ločenih frakcij, |
·
spremembah Tehničnega pravilnika in |
·
drugih pomembnih vsebinah, ki imajo vpliv na pravilno ravnanje z odpadki
s strani povzročiteljev odpadkov. |
|
33. člen |
(redno
obveščanje o pravilnem ravnanju z odpadki) |
Izvajalec javne
službe je dolžan v sredstvih javnega obveščanja in na druge krajevno
običajne načine redno obveščati, izobraževati in na druge načine
seznanjati uporabnike, da naj: |
·
izločijo iz komunalnih odpadkov čim več ločenih frakcij in jih
prepuščajo na zbiralnicah ločenih frakcij ali zbirnih centrih, |
·
izločijo iz komunalnih odpadkov nevarne frakcije in jih oddajajo v
zbiralnicah ali premičnih zbiralnicah nevarnih frakcij, |
·
prepuščajo ločene frakcije, ki so onesnažene z nevarnimi snovmi ali v
katerih so zmešani nevarni odpadki, kot nevarne frakcije, |
·
hranijo ločene in nevarne frakcije varno in neškodljivo za okolje,
dokler jih ne prepustijo ali oddajo izvajalcu javne službe, |
·
ne
mešajo ločenih ali nevarnih frakcij z drugimi komunalnimi odpadki tako,
da jih ni možno izločati pri razvrščanju komunalnih odpadkov v
sortirnici, |
·
prepuščajo odpadna zdravila, odpadna olja ali druge ločene ali nevarne
frakcije, za katere je zbiranje s predpisom urejeno na poseben način,
tako, kot je predpisano, |
·
prepuščajo kosovne odpadke in opremo, ki se uporablja v gospodinjstvih
in vsebuje nevarne snovi v zbirnem centru, |
·
razstavijo kosovni odpadek večjih dimenzij tako, da posamezni kos
vsebuje pretežno eno ločeno frakcijo in ni pretežak ali prevelik za
ročno nakladanje, |
·
izločajo vse biološko razgradljive kuhinjske odpadke in zeleni vrtni
odpad iz komunalnih odpadkov in jih obvezno prepuščajo izvajalcu javne
službe kot ločeno zbrano frakcijo ali predelajo v kompost v hišnih
kompostnikih, |
·
ne
mešajo kuhinjskih odpadkov z drugimi komunalnimi odpadki, |
·
še
uporabne materiale prepuščajo v uporabo tretjim osebam. |
|
V. Pravice in
obveznosti uporabnikov storitev javne službe |
|
34. člen |
(pravice
uporabnikov) |
Pravice uporabnika
so: |
·
trajna, nemotena in kvalitetna storitev javnih služb, |
·
uporaba zabojnikov za odpadke, |
·
da v
osmih (8) dneh od prejema računa vloži pisni ugovor pri izvajalcu
zbiranja, |
·
da je
obveščen o storitvah javnih služb, |
·
naročanje dodatnih storitev na poziv po ceniku izvajalca gospodarske
javne službe, |
·
ozaveščanje o alternativnih oblikah uporabe odpadkov in izobraževanju o
zmanjševanju količine odpadkov. |
|
35. člen |
(obveznosti
uporabnikov) |
Uporabniki imajo
obveznost: |
·
redno
prepuščati komunalne odpadke in jih ločevati skladno z zagotovljenimi
storitvami javne službe, |
·
zagotoviti, da so pokrovi zabojnikov na prevzemnih mestih in zbiralnicah
ločenih frakcij zaprti, |
·
vzdrževati čistočo na prevzemnih mestih in zbiralnicah ločenih frakcij, |
·
redno
plačevati storitve javne službe, |
·
obvestiti izvajalca zbiranja o spremembah, ki vplivajo na obračun cene
storitev javne službe najpozneje v osmih (8) dneh po nastanku spremembe, |
·
zagotoviti izvajalcu zbiranja neoviran dostop do prevzemnega mesta, |
·
uporabljati storitve v skladu z določili tega odloka, Tehničnega
pravilnika in drugih predpisov, ki urejajo ravnanje s komunalnimi
odpadki. |
|
36. člen |
(prepovedi) |
(1) Prepovedano je: |
·
odlaganje odpadkov izven predpisanih namenskih zabojnikov za odpadke,
|
·
onesnaževanje prevzemnih mest in zbiralnic ločenih frakcij ali okolice, |
·
mešati nevarne frakcije z ločenimi frakcijami ali s preostalimi mešanimi
komunalnimi odpadki ali mešati posamezne nevarne frakcije med seboj, |
·
odlagati odpadke, ki niso komunalni, v predpisane namenske posode za
komunalne odpadke, |
·
poškodovati opremo, objekte in naprave za izvajanje javne službe, |
·
samovoljno premikati predpisane namenske zabojnike na zbiralnicah
ločenih frakcij ali prevzemnih mestih z ene lokacije na drugo, |
·
lepiti plakate in obvestila na predpisane namenske posode, pisati ali
risati po njih in jih barvati. |
(2) Prepovedano je
sežiganje vseh vrst odpadkov, razen sežiganja suhega odreza izven
strnjenega naselja. |
(3) V zabojnike za
mešane komunalne odpadke je prepovedano odlagati: |
·
gradbeni material, kamenje in zemljo, |
·
odpadke v večjih kosih (pohištvo, gospodinjski aparati, kolesa, deli
vozil, stanovanjska oprema), |
·
usedline iz kanalizacije in cestnih požiralnikov, |
·
odpadke v tekočem stanju, |
·
kužen
material iz zdravstvenih in veterinarskih ustanov, |
·
tleče, lahko vnetljive, gorljive, eksplozivne, reaktivne, jedke,
dražljive, strupene in radioaktivne odpadke, ostanke naftnih derivatov
in druge posebne in nevarne odpadke, ki so klasificirani kot nekomunalni
ali nevarni komunalni odpadki, |
·
poginule živali, kože in klavnične odpadke, |
·
odpadno embalažo, |
·
odpadno električno in elektronsko opremo, |
·
gume
in pnevmatike, |
·
odpadne nagrobne sveče, |
·
odpadke, ki jih je potrebno ločeno zbirati na izvoru nastanka, |
·
organske odpadke iz okrasnih in zelenjavnih vrtov (trava, listje,
vejevje, zelenjavni odpadki), ki se morajo kompostirati na mestu izvora
ali pa odlagati v za to namenjene zabojnike za biološke odpadke, |
·
odpadne baterije in akumulatorje, |
·
biorazgradljive kuhinjske odpadke. |
(4) Nekomunalne
odpadke iz industrije, obrti in storitvenih dejavnosti, vključno z
ločeno zbranimi frakcijami, ki so opredeljeni kot nevarni odpadki, je
prepovedano odlagati v zabojnike za komunalne odpadke. |
|
VI. Viri
financiranja javne službe in cene storitev javne službe |
|
37. člen |
(viri
financiranja storitev javne službe) |
Izvajalec
gospodarske javne službe pridobiva sredstva iz: |
·
plačil uporabnikov storitev javne službe, |
·
sredstev občinskega proračuna, |
·
sredstev državnega proračuna in državnih skladov, |
·
sredstev EU pridobljenih iz strukturnih in drugih skladov, |
·
subvencij, |
·
prodaje ločenih frakcij kot sekundarnih surovin, |
·
drugih virov. |
|
38. člen |
(oblikovanje
cen) |
(1) Cena storitev
javne službe se oblikuje v skladu z veljavnimi predpisi, ki urejajo
metodologijo za oblikovanje cen storitev obveznih občinskih gospodarskih
javnih služb varstva okolja. |
(2) Ceno storitev
na podlagi predloga elaborata, ki ga pripravi izvajalec javne službe,
potrdi Občinski svet Občine. |
(3) Cena storitev
javne službe se oblikuje za enoto količine posamezne storitve tako, da
se izvajalcu javne službe pokrijejo vsi stroški ravnanja s komunalnimi
odpadki, vključno z morebitnim donosom na osnovna sredstva, skladno z
veljavno metodologijo za oblikovanje cen storitev obveznih občinskih
gospodarskih javnih služb varstva okolja. |
(4) Če Občinski
svet potrdi ceno, ki ne pokriva celotne cene, mora za razliko Občina
oblikovati subvencijo iz proračuna Občine. Uporabnike, upravičene do
subvencije, ter višino subvencije, s sklepom določi Občinski svet. |
(5) Cena posamezne
storitve je sestavljena iz cene javne infrastrukture in cene storitev. |
(6) Občina in
izvajalci javnih služb vsa vprašanja glede najema javne infrastrukture
in plačevanja stroškov javne infrastrukture urejajo s pogodbo o najemu
javne infrastrukture za izvajanje gospodarskih javnih služb s področja
ravnanja s komunalnimi odpadki. |
(7) Okoljska
dajatev za onesnaževanje okolja zaradi odlaganja odpadkov se uporabnikom
obračuna v skladu s predpisom, ki ureja okoljsko dajatev za
onesnaževanje okolja zaradi odlaganja odpadkov na odlagališčih, in je
element cene storitve odlaganja komunalnih odpadkov. |
|
39. člen |
(izračun cen) |
(1) Enota količine
storitev gospodarske javne službe zbiranja določenih vrst komunalnih
odpadkov je teža (kg) odpadkov, ki jih uporabniki storitev prepustijo
izvajalcu zbiranja. Sodilo za razdelitev količine storitve na
povzročitelja odpadkov je izračunana vsakoletna predračunska količina
zbranih odpadkov na osebo, ki se izračuna na podlagi podatkov preteklega
obdobja, ter upoštevanja vplivov na količine v prihodnjem obdobju. |
(2) Podlaga za
obračun storitev gospodarske javne službe zbiranja določenih vrst
komunalnih odpadkov je: |
·
za
gospodinjstva: vnaprej določena predračunska količina zbranih odpadkov
na osebo na mesec na način iz prvega odstavka tega člena, |
·
za
uporabnike počitniških objektov ter občasno naseljenih oziroma
uporabljenih objektov: vnaprej določena količina zbranih odpadkov za eno
osebo na način iz prvega odstavka tega člena. |
(3) Uporabniki
storitev iz 2. odstavka tega člena plačujejo storitve ravnanja z
biološkimi odpadki enako, kot je določeno v prvem odstavku tega člena.
Upoštevajo se količine bioloških odpadkov in število uporabnikov, ki
prepuščajo biološke odpadke izvajalcu javne službe. Cena se oblikuje na
kilogram zbranih in oddanih bioloških odpadkov. |
(4) Ločeno se
oblikuje sodilo (zbrana in oddana količina na osebo) za storitev
ravnanja z biološkimi odpadki za tiste uporabnike, ki nimajo možnosti
hišnega kompostiranja in biološke odpadke redno oddajajo v namenske
zabojnike na prevzemnih mestih ali zbiralnicah ločenih frakcij ter za
tiste uporabnike, ki te odpadke hišno kompostirajo. |
(5) Uporabniki
storitev iz 2. odstavka tega člena plačujejo storitve obdelave določenih
vrst komunalnih odpadkov enako kot je za zbiranje odpadkov določeno v
prvem odstavku tega člena, pri čemer se upošteva predračunska količina v
obdelavo oddanih odpadkov. |
(6) Uporabniki
storitev iz 2. odstavka tega člena plačujejo storitve odlaganja ostankov
predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov enako, kot je za
zbiranje odpadkov določeno v prvem odstavku tega člena, pri čemer se
upošteva predračunska količina v odlaganje oddanih odpadkov. |
|
40. člen |
(občasna uporaba
in začasni izostanek uporabe) |
(1) Občasna uporaba
oziroma začasni izostanek uporabe objekta uporabnikov storitev ne
odvezuje plačila stroškov ravnanja z odpadki, razen v izjemnih primerih,
kot so šolanje v tujini, daljše zdravljenje, bivanje v domu starejših
občanov, prestajanje zaporne kazni in podobno, pri čemer mora biti
izpolnjen pogoj neuporabe objekta neprekinjeno vsaj dva (2) meseca.
Izostanek mora biti podprt s pisnimi dokazili pristojnih organov.
|
(2) Dijakom in
študentom, ki imajo stalno prebivališče v Občini, začasno pa izven
območja te Občine, se oprosti plačila stroškov za storitve iz prejšnjega
člena v višini 50 % za obdobje, ki je navedeno na potrdilu o šolanju in
potrdilu o začasnem prebivališču. Oprostitev plačila se začne izvajati v
naslednjem mesecu po predložitvi zahtevanih potrdil. |
|
41. člen |
(obveznost
sporočanja podatkov za obračun) |
(1) Na območju,
kjer že poteka organizirano zbiranje in odvoz odpadkov, mora novi
povzročitelj odpadkov izvajalcu zbiranja pisno prijaviti začetek uporabe
nepremičnine, ali drugo obliko pričetka povzročanja odpadkov, najkasneje
petnajst (15) dni pred začetkom uporabe nepremičnine oziroma pričetkom
povzročanja odpadkov in se z izvajalcem zbiranja dogovoriti o kraju
prevzemnega mesta ter drugih pogojih za začetek izvajanja storitev javne
službe. Izvajalec zbiranja izvede vpis v evidenco uporabnikov,
povzročitelj tako postane novi uporabnik. Novi uporabniki morajo
izvajalcu zbiranja sporočiti podatke o številu stanovalcev ali
zaposlenih oziroma drugih oseb, ki na kakršni koli drugi pravni podlagi
opravljajo dela v prostorih ali na površinah uporabnika in uporabni
površini poslovnih prostorov ter o vrsti dejavnosti, ki se bo izvajala. |
(2) Uporabnik je
dolžan najkasneje v osmih (8) dneh po nastanku spremembe pisno obvestiti
izvajalca zbiranja o vsaki spremembi podatkov, ki vplivajo na obračun
storitev javne službe. |
(3) Če se ugotovi,
da je povzročitelj odpadkov izvajalca zbiranja oškodoval s posredovanjem
netočne oziroma lažne spremembe podatkov iz prejšnjega odstavka, lahko
izvajalec zbiranja povzročitelju odpadkov zaračuna razliko med
zaračunano storitvijo javne službe in storitvijo javne službe, ki bi mu
jo zaračunal, če bi povzročitelj odpadkov posredoval pravilne podatke,
vključno z zakonskimi zamudnimi obrestmi. To velja tudi v primeru, da
podatki o spremembi sploh niso poslani oziroma niso poslani pravočasno.
Prav tako izvajalec zbiranja ni dolžan vračati preveč zaračunane
storitve javne službe, če mu povzročitelj odpadkov ni pravočasno
sporočil nastale spremembe. |
(4) Če povzročitelj
odpadkov izvajalcu zbiranja ne sporoči potrebnih podatkov v skladu z
drugim odstavkom tega člena, ima izvajalec pravico pridobiti podatke iz
uradnih evidenc. |
(5) Občina je
dolžna v okviru pristojnosti omogočiti izvajalcu zbiranja pridobitev
potrebnih podatkov o uporabnikih za obračun storitev javne službe, in
sicer: |
·
število oseb s stalnim in začasnim bivališčem po naslovu bivanja na
območju Občine, |
·
podatke o nosilcih gospodinjstev in ID gospodinjstva, |
·
podatke o lastnikih oziroma uporabnikih počitniških objektov, |
·
podatke o površinah poslovnih objektov, |
·
podatke o datumu vselitve oziroma izselitve, |
·
podatke o začetku oziroma koncu izvajanja dejavnosti. |
(6) Za pravilno
ugotovitev dejanskega stanja lahko izvajalec določi tudi izvedenca.
Stroški v zvezi s pridobivanjem podatkov in stroški izvedeniškega mnenja
bremenijo uporabnika. |
|
42. člen |
(pogodbeni
uporabniki) |
(1) Cene storitev
ravnanja z odpadki za pravne osebe so izražene v evrih na kilogram in
so enake, kot za gospodinjstva. |
(2) Količine
storitev ravnanja z odpadki za pravne osebe, samostojne podjetnike
posameznike ali posameznike, ki samostojno opravljajo dejavnost, se
opredeli na podlagi sklenjene pogodbe med povzročiteljem odpadkov in
izvajalcem zbiranja, pri čemer se upošteva normative, ki jih za
posamezno vrsto dejavnosti določi izvajalec zbiranja v Tehničnem
pravilniku. |
(3) Pogodba o
ravnanju z odpadki mora biti sklenjena pred pričetkom opravljanja
dejavnosti. |
(4) V primeru, da
uporabniki storitev iz prejšnjega odstavka ne sklenejo pogodbe za
ravnanje s komunalnimi odpadki, izvajalec zbiranja obračuna količine po
pavšalu, ki ga določijo njegove strokovne službe. |
|
43. člen |
(način
obračunavanja zbiranja komunalnih odpadkov) |
Način obračunavanja
in podrobnosti glede določitve obračunskih količin za posamezne
povzročitelje določi izvajalec zbiranja v Tehničnem pravilniku.
|
|
44. člen |
(poračuni) |
(1) Izvajalec
izvaja poračune na način, kot ga določajo veljavni predpisi, ki urejajo
metodologijo za oblikovanje cen storitev obveznih občinskih gospodarskih
javnih služb varstva okolja. |
(2) Količinski
poračun se izvede najmanj enkrat letno, pri čemer se upošteva
predračunske količine za prihodnje obdobje ter obračunske (dejanske)
količine za preteklo obdobje. |
(3) Izvajalec vsako
leto pripravi elaborat cen, razen če v skladu s predpisi ni pogojev za
predložitev novega elaborata, iz katerega je razvidna tudi razlika med
dejansko obračunsko ceno za preteklo leto (izračunano na podlagi
dejansko nastalih stroškov in količin) in potrjeno ceno za preteklo
leto. Nastala razlika se v nove elaboratu upošteva pri izračunu
predračunskih cen za prihodnje obdobje, ki jih potrdi Občinski svet
Občine. |
|
45. člen |
(zavezanci za
plačilo) |
(1) Stroške
storitev ravnanja z odpadki so dolžni plačevati vsi uporabniki, za
katere je organizirano ravnanje z odpadki, in sicer s prvim dnem
naslednjega meseca: |
·
po
dnevu začetka izvajanja odvoza odpadkov, |
·
po
dnevu rojstva oziroma vselitve v stavbo, |
·
po
dnevu začetka uporabe počitniškega objekta, |
·
po
dnevu pridobitve poslovnega objekta v last, posest, uporabo, najem ali
upravljanje. |
(2) Obveznost
plačevanja storitev ravnanja z odpadki, to je zbiranja, obdelave
določenih vrst komunalnih odpadkov in odlaganja ostankov predelave ali
odstranjevanja komunalnih odpadkov, nastane za povzročitelja s prvim
dnem naslednjega meseca po dnevu, ko povzročitelj pridobi v last,
posest, uporabo, najem ali upravljanje objekt, prostor ali površino,
oziroma s prvim dnem naslednjega meseca po dnevu, ko prične z izvajanjem
dejavnosti. |
|
VII. Vrsta in
obseg objektov in naprav, potrebnih za izvajanje javne službe |
|
46. člen |
(objekti in
naprave) |
(1) Za izvajanje
gospodarske javne službe zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov je
potrebna naslednja gospodarska javna infrastruktura: |
·
zemljišče, objekti in naprave zbirnega centra, |
·
zemljišče in objekti zbiralnic ločenih frakcij, |
·
zemljišče prevzemnih mest, |
·
center za ravnanje s komunalnimi odpadki. |
(2) Za izvajanje
gospodarske javne službe obdelave določenih vrst komunalnih odpadkov je
potrebna naslednja gospodarska javna infrastruktura: |
·
zemljišča, objekti in naprave za obdelavo. |
(3) Za izvajanje
gospodarske javne službe odlaganje ostankov predelave ali odstranjevanja
komunalnih odpadkov je potrebna naslednja gospodarska javna
infrastruktura: |
·
zemljišča, objekti in naprave odlagališča nenevarnih odpadkov. |
|
47. člen |
(vzdrževanje
objektov in naprav) |
(1) Zbirni centri
in zbiralnice ločenih frakcij so občinska infrastruktura oddana v najem
in upravljanje izvajalcu javne službe po določilih tega odloka. |
(2) Stroški rednega
vzdrževanja zbirnih centrov in zbiralnic ločenih frakcij bremenijo
sredstva javne službe in se jih vključi v ceno storitve. |
|
VIII. Nadzor nad
izvajanjem javne službe |
|
48. člen |
(1) Nadzor nad
izvajanjem določb tega odloka opravlja občinski inšpekcijski organ,
pooblaščeni delavci izvajalca zbiranja pa opravljajo strokovni nadzor. |
(2) V primeru
ugotovljenih kršitev odloka inšpektor izda ukrepe v skladu z zakonom, ki
ureja inšpekcijski nadzor. |
|
IX. Kazenske
določbe |
|
49. člen |
(1) Z globo 1.000
EUR se za prekršek sankcionira izvajalec zbiranja, če: |
1. ne pripravi
Tehničnega pravilnika v določenem roku (prvi odstavek 12. člena), |
2. ne vzdržuje in
čisti zbiralnic ločenih frakcij (peti odstavek 16. člena), |
3. povzroča
prašenje, hrup ter raztresanje odpadkov (šesti odstavek 16. člena), |
4. ne organizira
najmanj enkrat letno zbiranja nevarnih odpadkov (drugi odstavek 18.
člena), |
5. ne očisti
prevzemnega mesta (četrti odstavek 22. člena), |
6. ne organizira
najmanj dvakrat letno zbiranja kosovnih odpadkov po naročilu (tretji
odstavek 24. člena), |
7. ne opravi
odvoza odpadkov po prenehanju ovire ali višje sile (27. člen), |
8. ne oddaja
zbranih odpadkov ustreznim predelovalcem (prvi odstavek 28. člena), |
9. ne vodi
katastra zbiralnic ločenih frakcij (31. člen), |
10. ne obvešča
javnosti (32. člen), |
11. ne obvešča
uporabnikov o pravilnem ravnanju z odpadki (33. člen). |
(2) Z globo 500 EUR
se sankcionira odgovorna oseba izvajalca, ki stori prekršek iz prvega
odstavka tega člena. |
|
50. člen |
(1) Z globo 1.500
EUR se za prekršek sankcionira uporabnik – pravna oseba: |
1. če se ne
vključi v sistem ravnanja s komunalnimi odpadki (prvi odstavek 9.
člena), |
2. če ne obvesti
izvajalca zbiranja o vsaki spremembi podatkov, ki vplivajo na obračun
storitev javne službe (drugi odstavek 41. člena). |
(2) Z globo 500 EUR
se sankcionira tudi odgovorna oseba pravne osebe, ki stori prekršek iz
prejšnjega odstavka tega člena. |
(3) Z globo 1.000
EUR se sankcionira uporabnik - samostojni podjetnik posameznik ali
posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, če stori prekršek iz
prvega odstavka tega člena. |
(4) Z globo 500 EUR
se sankcionira uporabnik - posameznik, ki stori prekršek iz prvega
odstavka tega člena. |
|
51. člen |
(1) Z globo 700 EUR
se za prekršek sankcionira uporabnik – pravna oseba, če ne upošteva
določenih prepovedi pri ravnanju z odpadki (prvi odstavek 36. člena). |
(2) Z globo 200 EUR
se sankcionira tudi odgovorna oseba pravne osebe, ki stori prekršek iz
prejšnjega odstavka tega člena. |
(3) Z globo 400 EUR
se sankcionira uporabnik - samostojni podjetnik posameznik ali
posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, če stori prekršek iz
prvega odstavka tega člena. |
(4) Z globo 200 EUR
se sankcionira uporabnik - posameznik, ki stori prekršek iz prvega
odstavka tega člena. |
|
52. člen |
(1) Z globo 800 EUR
se za prekršek sankcionira uporabnik – pravna oseba: |
1. če odpadkov ne
ločuje ali ravna v nasprotju z navodili za odlaganje odpadkov v
zabojnike (četrti odstavek 9. člena), |
2. če ne zagotovi
izvajalcu zbiranja neoviran dostop do prevzemnega mesta (šesta alineja
35. člena), |
3. če ne upošteva
prepovedi sežiganja odpadkov (drugi odstavek 36. člena), |
4. če odlaga
nevarne odpadke v zabojnike za mešane komunalne odpadke (četrti odstavek
36. člena), |
5. če ne sklene
pogodbe z izvajalcem zbiranja pred pričetkom opravljanja dejavnosti (42.
člen). |
(2) Z globo 400 EUR
se sankcionira tudi odgovorna oseba pravne osebe, ki stori prekršek iz
prejšnjega odstavka tega člena. |
(3) Z globo 400 EUR
se sankcionira uporabnik – samostojni podjetnik posameznik ali
posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, če stori prekršek iz
prvega odstavka tega člena. |
(4) Z globo 400 EUR
se sankcionira uporabnik – posameznik, ki stori prekršek iz prvega
odstavka tega člena. |
|
53. člen |
(1) Z globo 400 EUR
se za prekršek sankcionira uporabnik – pravna oseba: |
1. če ne odlaga
odpadkov v namenske zabojnike za odpadke (prvi odstavek 15. člena), |
2. če ne odlaga
odpadkov v namenske zabojnike na zbiralnicah ločenih frakcij (prvi
odstavek 16. člena), |
3. če odlaga
odpadke izven zbirnega centra (šesti odstavek 21. člena), |
4. če predloži
izjavo o kompostiranju in ne izvaja kompostiranja (drugi odstavek 23.
člena), |
5. če odlaga
prepovedane odpadke v zabojnike za mešane komunalne odpadke (tretji
odstavek 36. člena), |
(2) Z globo 200 EUR
se sankcionira tudi odgovorna oseba pravne osebe, ki stori prekršek iz
prejšnjega odstavka tega člena. |
(3) Z globo 200 EUR
se sankcionira uporabnik – samostojni podjetnik posameznik ali
posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, če stori prekršek iz
prvega odstavka tega člena. |
(4) Z globo 200 EUR
se sankcionira uporabnik – posameznik, ki stori prekršek iz prvega
odstavka tega člena. |
|
54. člen |
(1) Z globo 800 EUR
se za prekršek sankcionira tudi organizator kulturnih, športnih in
drugih prireditev na prostem, če ne poskrbi za odpadke in ne poskrbi za
čiščenje prostora po končani prireditvi ter odvoz odpadkov (26. člen). |
(2) Z globo 400 EUR
se za prekršek prejšnjega odstavka tega člena sankcionira odgovorna
oseba organizatorja. |
|
X. Prehodne in
končne določbe |
|
55. člen |
Z dnem uveljavitve
tega odloka preneha veljati Odlok o izvajanju obvezne lokalne
gospodarske javne službe zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov (Uradni
list RS, št. 2/2005, 24/2009, 45/2011 in 88/2011). |
|
56. člen |
Ta odlok se objavi
v Uradnem glasilu slovenskih občin in začne veljati petnajsti (15.) dan
po objavi. |
|
Številka:
032-0017/2017-03 |
Datum: 5. 12. 2017 |
|
|
Občina
Divača |
|
Alenka
Štrucl Dovgan, županja |
|