Na podlagi 46. člena Zakona o prostorskem načrtovanju
(Uradni list RS, št. 33/07, s spremembami in dopolnitvami) ter v
povezavi z 28. členom Statuta Občine Škofja Loka
(Uradno glasilo slovenskih občin, št. 3/16 – UPB-2, 35/16) je župan
Občine Škofja Loka dne 06.11.2017 sprejel naslednji |
|
SKLEP |
O ZAČETKU PRIPRAVE SPREMEMB IN
DOPOLNITEV OBČINSKEGA PROSTORSKEGA NAČRTA |
OBČINE ŠKOFJA LOKA |
(SPREMEMBA 03) |
|
1. člen |
Uvodna določba |
1) S tem sklepom se začne postopek
sprememb in dopolnitev Občinskega prostorskega načrta Občine Škofja Loka
- sprememba 03 (v nadaljevanju: SD OPN 03), ki je bil sprejet z Odlokom
o občinskem prostorskem načrtu Občine Škofja Loka (Uradni list RS, št.
2/14, 3/14-pop. in 46/15-avt.razl., v nadaljevanju: OPN). |
|
2. člen |
Ocena stanja in razlogi za pripravo
sprememb OPN |
1) OPN je stopil v veljavo 06.01.2014.
Trenutno že potekata dva postopka sprememb in dopolnitev OPN, in sicer: |
·
SD OPN 01, ki se nanašajo na
besedilo izvedbenega dela OPN in pomen izrazov; |
·
SD OPN 02, ki se nanaša na
širitev stavbnih zemljišč v novi industrijski coni Trata in vključuje
spremembe strateškega in izvedbenega dela OPN tako v grafičnem kot tudi
besedilnem delu. |
Nobeden od navedenih postopkov ne obravnava
celovito vseh vsebin OPN. |
2) Že v času sprejemanja prvega OPN so se
pokazale težnje po spremembi strateškega dela OPN, predvsem na področju
prometne infrastrukture in umeščanja novih con za potrebe industrije.
|
3) Občina je prejela precej pobud za
spremembo namenske rabe prostora iz primarne rabe v stavbno zemljišče.
Vključene bodo pobude vse od leta 2008, ko jih ni bilo več možno
vključevati v postopek priprave prvega OPN. Pobude so bile že
obravnavane v ločenem postopku in iz nadaljnje obravnave so že izločene
tiste pobude, ki niso izpolnjevale predpisanih pogojev ter pobude, ki so
obravnavane v postopku SD OPN 01 oz. SD OPN 02. |
4) Ker je bila priprava prvega OPN precej
dolgotrajna, so se v prostoru zgodila nova dejstva in okoliščine, ki jih
ni možno opredeliti zgolj prek besedila izvedbenega dela OPN (v postopku
SD OPN 01). |
|
3. člen |
Območje, predmet načrtovanja in vrsta
postopka, po katerem se spremembe in dopolnitve izvedejo |
1) SD OPN 03 se nanašajo na celotno
območje Občine Škofja Loka. |
2) SD OPN 03 obsegajo: |
·
Spremembe besedila in
grafičnih prikazov strateškega dela OPN, predvsem na področju prometne
infrastrukture in območij širitev za potrebe industrije oz. glede na
razvojne potrebe občine. |
·
Spremembe namenske rabe
prostora na podlagi razvojnih strateških potreb občine, pobud širšega
javnega interesa, prejetih pobud občanov in pravnih oseb. |
·
Posamične spremembe in
dopolnitve vsebin OPN, ki se nanašajo na podrobno namensko rabo
prostora, meje med enotami urejanja prostora, pogoje umeščanja objektov
v prostor in njihovega oblikovanja ter s tem povezane spremembe in
dopolnitve prostorskih izvedbenih pogojev. |
·
Izboljšanje posameznih
določil prostorskih izvedbenih pogojev, načinov urejanja, pogojev glede
nezahtevnih in enostavnih objektov, jasnejšo opredelitev posameznih
določil, odpravo vsebinskih neusklajenosti med posameznimi členi OPN in
ažuriranje določil z dejanskim stanjem v prostoru. |
·
Implementacijo strokovnih
podlag, izdelanih po sprejetju prvega OPN. |
·
Izdelavo novih strokovnih
podlag (prometno omrežje občine Škofja Loka, elaborat posegov na
kmetijska zemljišča, preveritev možnosti sprememb obstoječih stavbnih
zemljišč, predvsem za stanovanja in zelene površine v primarno namensko
rabo). |
·
Vsebine, s katerimi se OPN
uskladi z aktualnimi (spremenjenimi) predpisi. |
·
Obravnavo tehničnih popravkov
tekstualnega in grafičnega dela OPN. |
3) Postopek SD OPN 03 se izvede po rednem
postopku v skladu z veljavnim zakonom s področja prostorskega
načrtovanja in njegovimi podzakonskimi predpisi. |
|
4. člen |
Način pridobitve strokovnih rešitev |
1) Strokovne rešitve za SD OPN 03 se
pridobijo skladno z določili veljavnega zakona s področja prostorskega
načrtovanja in spremljajočimi predpisi. |
2) Za pripravo SD OPN 03 se uporabijo
obstoječe strokovne podlage, izdelane za potrebe prvega OPN in strokovne
podlage, ki so bile izdelane po uveljavitvi prvega OPN. |
3) Dopolni se Urbanistični načrt Škofja
Loka in Reteče v konceptualnem delu. |
4) Izdelajo se obvezne strokovne podlage
(npr. elaborat posegov na kmetijska zemljišča). |
5) Izdelajo se strokovne podlage
prometnega omrežja občine Škofja Loka za potrebe opredelitve namenske
rabe prostora (npr. priključek na avtocestno omrežje, navezovalna cesta
Trata – Meja, navezava območja Gorajt na severno obvoznico, študija
variant za ureditev dostopa do območja urejanja ŠK-42/01). |
6) Če se v postopku priprave SD OPN 03
izkaže potreba po izdelavi dodatnih strokovnih podlag, se le - te
izdelajo tekom postopka. |
|
5. člen |
Roki za pripravo občinskega prostorskega
načrta in njegovih posameznih faz |
1) Postopek priprave SD OPN 03 bo potekal
skladno z določbami in roki, ki jih predpisuje veljavni zakon s področja
prostorskega načrtovanja. |
2) Okvirni roki za pripravo OPN so: |
|
Faza |
Rok |
Priprava gradiva za pridobitev
posebnih smernic nosilcev urejanja prostora |
45 dni po uvedbi izdelovalca v
delo |
Pridobitev posebnih smernic |
v skladu z zakonsko
predpisanimi roki (30 dni) |
Analiza posebnih smernic |
30 dni |
Izdelava zahtevanih strokovnih
podlag |
60 dni |
Izdelava osnutka SD OPN 03 |
40 dni po prejemu strokovnih
podlag |
Pridobitev prvih mnenj in
odločbe pristojnega ministrstva o izvedbi celovite presoje
vplivov na okolje (CPVO) |
v skladu z zakonsko
predpisanimi roki (30 dni +21 dni) |
Usklajevanje prvih mnenj
nosilcev urejanja prostora |
60 dni po prejemu mnenj |
Izdelava okoljskega poročila
|
ni predmet tega postopka |
Izdelava dopolnjenega osnutka
SD OPN 03 in priprava gradiva za prvo obravnavo na Občinskem
svetu in javno razgrnitev |
60 dni po uskladitvi prvih
mnenj in pridobitvi okoljskega poročila |
Pridobitev mnenja o ustreznosti
OP (če je potrebna) |
v skladu z zakonsko
predpisanimi roki |
Prva obravnava OPN na Občinskem
svetu |
v skladu s postopkom, ki ga
vodi Občina |
Javna razgrnitev in javna
obravnava dopolnjenega osnutka SD OPN 03 |
najmanj 30 dni |
Priprava stališč do pripomb in
predlogov z javne razgrnitve in javne obravnave |
60 dni po prejemu vseh pripomb
z javne razgrnitve in javne obravnave |
Izdelava predloga SD OPN 03 ter
priprava gradiva za pridobitev drugega mnenja |
45 dni po potrditvi stališč do
pripomb |
Pridobitev drugih mnenj
nosilcev urejanja prostora |
v skladu z zakonsko
predpisanimi roki (30 dni) |
Priprava usklajenega predloga
SD OPN 03 ter odločba o sprejemljivosti vpliva načrta na
okolje |
V skladu z zakonsko
predpisanimi roki (30 dni po uskladitvi z drugim mnenjem
nosilcev urejanja prostora) |
Druga obravnava in sprejem SD
OPN 03 na Občinskem svetu |
v skladu s postopkom, ki ga
vodi Občina |
Izdelava končnega dokumenta |
15 dni po sprejemu na seji OS |
|
3) Terminski plan je informativne narave
in se lahko, glede na vodenje postopka izdelave prostorskega akta
(zahtevnosti obsega in vsebine mnenj in okoljske presoje ter pripomb in
predlogov z javne razgrnitve), spremeni. |
4) V primeru zahteve za izvedbo postopka
celovite presoje vplivov na okolje (CPVO) se aktivnosti s tega področja
smiselno vključijo v faze izdelave sprememb in dopolnitev OPN ter se
izvajajo skladno z določili veljavnega zakona s področja varstva okolja
in veljavnega zakona s področja prostorskega načrtovanja, posledično pa
se spremenijo tudi roki izdelave in sprejema sprememb in dopolnitev OPN.
|
|
6. člen |
Državni in lokalni nosilci urejanja
prostora, ki predložijo smernice za načrtovanje in mnenja glede
načrtovanih prostorskih ureditev |
1) Nosilci urejanja prostora, ki v tem
postopku podajajo smernice in mnenja: |
Za področje razvoja poselitve:
|
1. Ministrstvo za okolje in prostor,
Direktorat za prostor, graditev in stanovanja, Dunajska cesta 48, 1000
Ljubljana |
Za področje kmetijstva: |
2. Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo
in prehrano, Direktorat za kmetijstvo, Dunajska cesta 22, 1000
Ljubljana |
Za področje gozdarstva, lovstva in
ribištva: |
3. Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo
in prehrano, Direktorat za gozdarstvo, lovstvo in ribištvo, Dunajska
cesta 22, 1000 Ljubljana |
4. Zavod za gozdove Slovenije, OE Kranj,
Cesta Staneta Žagarja 27b, 4000 Kranj |
Za področje upravljanja z vodami:
|
5. Ministrstvo za okolje in prostor,
Direkcija RS za vode, Hajdrihova ulica 28c, 1000 Ljubljana |
Za področje zaščite in reševanja:
|
6. Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za
zaščito in reševanje, Vojkova 61, 1000 Ljubljana |
Za področje obrambe: |
7. Ministrstvo za obrambo, Direktorat za
logistiko, Vojkova cesta 61, 1000 Ljubljana |
Za področje cestnega prometa: |
8. Ministrstvo za infrastrukturo,
Direktorat za kopenski promet, Langusova ulica 4, 1000 Ljubljana |
Za področje avtocest: |
9. DARS, Družba za avtoceste v Republiki
Sloveniji d.d., Ulica XIV. divizije 4, 3000 Celje |
Za področje železniškega prometa:
|
10. Direkcija RS za infrastrukturo, Tržaška
cesta 19, 1000 Ljubljana |
Za področje trajnostne mobilnosti:
|
11. Ministrstvo za infrastrukturo, Služba
za trajnostno mobilnost in prometno politiko, Langusova ulica 4, 1000
Ljubljana |
Za področje pomorskega in zračnega prometa:
|
12. Ministrstvo za infrastrukturo,
Direktorat za letalski in pomorski promet, Langusova ulica 4, 1000
Ljubljana |
Za področje ohranjanja narave: |
13. Zavod RS za varstvo narave, Tobačna
ulica 5, 1000 Ljubljana |
Za področje varstva kulturne dediščine:
|
14. Ministrstvo za kulturo, Direktorat za
kulturno dediščino, Maistrova 10, 1000 Ljubljana |
Za področje rudarstva: |
15. Ministrstvo za infrastrukturo,
Direktorat za energijo, Langusova ulica 4, 1000 Ljubljana |
Za področje energetike: |
16. Ministrstvo za infrastrukturo,
Direktorat za energijo, Langusova ulica 4, 1000 Ljubljana |
Za področje blagovnih rezerv: |
17. Ministrstvo za gospodarski razvoj in
tehnologijo, Služba za varnost, obrambne zadeve in blagovne rezerve,
Kotnikova 5, 1000 Ljubljana |
Za področje vojnih in prikritih grobišč:
|
18. Ministrstvo za delo, družino, socialne
zadeve in enake možnosti, Direktorat za invalide, vojne veterane in
žrtve vojnega nasilja, Kotnikova 28, 1000 Ljubljana |
Za prenosno elektro omrežje: |
19. Eles d.o.o., Hajdrihova 2, 1000
Ljubljana |
Za elektro distribucijsko omrežje:
|
20. Elektro Gorenjska, Ulica Mirka Vadnova
3a, 4000 Kranj |
Za lokalno cestno omrežje: |
21. Občina Škofja Loka, Mestni trg 15, 4220
Škofja Loka |
Za področja oskrbe s pitno vodo, odvajanja
in čiščenja odpadnih voda, odpadkov: |
22. Loška komunala, d.d. Škofja Loka,
Kidričeva cesta 43a, 4220 Škofja Loka |
Za področje oskrbe s plinom: |
23. Petrol, d.d., Dunajska cesta 50, 1527
Ljubljana |
Za področje komunikacijskih omrežij: |
24. Akos, Agencija za komunikacijska
omrežja in storitve RS, Stegne 7, p.p. 418, 1000 Ljubljana |
2) Če se v postopku priprave SD OPN 03
ugotovi, da je potrebno pridobiti mnenja organov, ki niso našteti v
prejšnjem odstavku, se njihova mnenja pridobijo tekom postopka.
|
3) V skladu z zakonom se osnutek
prostorskega akta pošlje ministrstvu pristojnemu za varstvo okolja, ki
odloči, ali je za načrtovano prostorsko ureditev potrebno izvesti
postopek celovite presoje vplivov na okolje. |
|
7. člen |
Obveznosti v zvezi s financiranjem |
1) Stroške priprave SD OPN 03 nosi Občina
Škofja Loka. |
|
8. člen |
Objava in začetek veljavnosti sklepa |
1) Sklep se objavi v Uradnem glasilu
slovenskih občin in v svetovnem spletu ter začne veljati naslednji dan
po objavi. |
|
Številka: 3505-0007/2017 |
Datum: 6. 11. 2017 |
|
|
Občina
Škofja Loka |
|
Miha Ješe, župan |
|