Na podlagi 29. člena, v povezavi z 21. členom Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1 in 30/18), 3. člena Zakona o varstvu javnega reda in miru (Uradni list RS, št. 70/06), 3. alineje 1. odstavka člena., 17. in 45. člena Zakona o prekrških (Uradni list RS, št. 29/11 – uradno prečiščeno besedilo, 21/13, 111/13, 74/14 – odl. US, 92/14 – odl. US, 32/16 in 15/17 – odl. US) in 16. člena Statuta Občine Starše (MUV, št. 1/17 in 35/17), je Občinski svet Občine Starše na 9. seji, 26. februarja 2020, sprejel
o javnem redu in miru v občini Starše
I. Splošne določbe
1. člen
Odlok o javnem redu in miru v Občini Starše (v nadaljevanju: odlok) določa pravila, katerih namen je uresničevanje pravice ljudi do varnosti in dostojanstva in varovanja pred dejanji, ki posegajo v telesno in duševno celovitost posameznikov in ovirajo izvrševanje pravic ljudi, državnih organov, organov lokalnih skupnosti in nosilcev javnih pooblastil in se nanašajo na naslednja področja, v kolikor le-ta niso urejena v drugih odlokih Občine Starše (v nadaljevanju: občina):
- varovanja javnega reda in miru,
- varovanja ljudi in premoženja,
- varovanja zdravja in čistoče ter varovanja okolja,
- varovanja zunanjega videza naselij in zelenih površin,
- obveznosti skrbnikov živali.
Odlok določa tudi prepovedana ravnanja in globe zanje.
V odloku uporabljeni izrazi v slovnični obliki za moški spol se uporabljajo kot nevtralni za ženski in moški spol.
Vsakdo, ki prebiva ali se začasno nahaja na območju občine, je dolžan ravnati tako, da ne moti, vznemirja ali ovira drugih oseb pri delu, razvedrilu ali počitku, da ne ogroža njihovega zdravja ali premoženja, da spoštuje javni red in mir, da skrbi za urejenost svojega kraja ali naselja ter da ne opušča dejanj, ki so po tem odloku obvezna, oziroma ne opravlja dejanj, ki so po tem odloku prepovedana.
Za prepovedana ravnanja, storjena po tem odloku, so nepo-
sredno odgovorni storilci prepovedanih ravnanj.
Za prepovedana ravnanja, storjena po tem odloku, so lahko odgovorne tudi pravne osebe, samostojni podjetniki posamezniki in posamezniki, ki samostojno opravljajo dejavnost, ter odgovorne osebe teh subjektov.
Za prepovedana ravnanja, ki jih storijo otroci ali mladoletne
osebe, se uporabljajo določila zakona, ki ureja prekrške.
Posamezni izrazi, uporabljeni v tem odloku, imajo naslednji
pomen:
1. javni red in mir: je stanje, v katerem je zagotovljeno neovirano izvrševanje pravic in dolžnosti po ustavi in zakonih;
2. javni kraj: je vsak prostor, ki je brezpogojno ali pod določenimi pogoji dostopen vsakomur;
3. naselje: je območje, ki obsega zemljišča pozidana s stanovanjskimi in drugimi stavbami ter gradbeno inženirskimi objekti in javne površine;
4. skrbnik živali: je vsaka oseba, ki izpolnjuje enega ali več
tu navedenih kriterijev:
- je lastnik živali,
- ji je žival zaupana v varstvo oziroma skrb ali
- ima žival na kakršen koli način v posesti;
5. kmetijska sezonska opravila: so opravila, kot na primer priprava krme za domače živali, obdelava kmetijskih površin in podobno;
6. člen
Vsakdo, ki prebiva ali se začasno nahaja na območju občine, je dolžan ravnati tako, da ne moti, vznemirja ali ovira drugih oseb pri delu, razvedrilu ali počitku, da ne ogroža njihovega zdravja ali premoženja, da spoštuje javni red in mir, da skrbi za urejenost naselij ter da ne opušča dejanj, ki so po tem odloku obvezna, oziroma ne opravlja dejanj, ki so po tem odloku prepovedana.
Z namenom varovanja javnega reda in miru je prepovedano:
- točiti in uživati alkoholne pijače na javnih površinah, to je v parkih, na zelenicah, na otroških ali športnih igriščih, pred prodajalnami, na območju javnih zavodov, na ulici in na drugih javnih površinah ter izven prostorov, ki so določeni za točenje alkoholnih pijač, razen v primeru dovoljenih javnih prireditev;
- zadrževati se na območju pokopališča z namenom zabave, uživanja hrane in pijače ali drugo ravnanje v nasprotju s pieteto prostora;
- nedostojno vedenje na ulicah, cestah, pločnikih, parkiriščih, igriščih, rekreacijskih poteh in drugih javnih površinah, namenjenih sprostitvi ter rekreaciji občanov ali igri otrok;
- zalivati vrtove, prati avtomobile ali na druge podobne načine uporabljati vodo iz javnega vodovodnega omrežja v času, ko je trošenje v te namene omejeno;
- na javni površini puščati ali hraniti kurilni material (drva, premog, les in podobno), delovne stroje in delovna vozila, zemljo, gramoz, gradbeni material in podobno;
- motiti, ovirati ali ogrožati organizirane shode, zborovanja povorke ali druge javne prireditve;
Za vzdrževanje javnega reda in miru na javnem shodu ali javni prireditvi, ki se organizira na javnih površinah, je odgovoren vodja shoda oziroma prireditve.
Organizator ima naslednje obveznosti:
- poskrbeti, da je prireditveni prostor v času trajanja shoda oziroma prireditve opremljen z ustreznimi posodami za odpadke ter z ustreznimi stranišči;
- v roku 24 ur po končani prireditvi prireditveni prostor očistiti in odstraniti postavljene objekte in ostale naprave ter stanje prireditvenega prostora zapustiti, kot je bilo pred prireditvijo, razen če je v soglasju za prireditev postavljen drugačen rok;
- zagotoviti izvršitev drugih ukrepov in nalog iz dovoljenja o dovolitvi prireditve, katerega izda pristojni upravni organ.
9. člen
Z namenom varovanja ljudi in premoženja je prepovedano:
- imeti nepokrit oziroma nezavarovan vodnjak, jamo, jašek ali drugo odprtino na javnih površinah, kjer obstaja nevarnost za življenje in zdravje ljudi;
- na ograje in zidove ob javnih poteh postavljati nevarne predmete, ki lahko povzročijo ogrožanje zdravja mimoidočih;
- uporabljati igrala na igriščih ali naprave v parkih in rekreacijskih poteh v nasprotju z navodili, tako da ima lahko to za posledico poškodbe ali uničenje igral in naprav oziroma ogrožanje drugih ljudi;
- kurjenje odpadkov je prepovedano, lahko se dovoli kurje-
nje samo za izjemne dogodke, npr. kresovanje
- imeti ob javnih cestah nasip, ograjo, živo mejo ali druge rastline in predmete v stanju, ki ovira ali ogroža prometno varnost občanov, posega v cestno telo ali kvari zunanji videz kraja ter spodkopavati javne poti ali kakorkoli poškodovati oziroma z zemeljskimi deli povzročiti drsenje tal;
- saditi ali gojiti rastline oziroma postavljati predmete ali material na način, da povzročajo škodo na javni komunalni infrastrukturi, javni površini ali javni zgradbi ali motijo njihovo uporabo;
- opremljati ograje ob javnih cestah in poteh z bodečo žico in drugimi nevarnejšimi predmeti;
- prislanjati predmete ali stvari na stene hiš, izložbena okna ali kamorkoli, kjer to povzroči škodo, ovira promet ali kvari videz okolja;
- opustiti namestitev, zanemarjati vzdrževanje ali ne odstraniti pravočasno varnostnih naprav in potrebnih znakov pri gradnji ali popravilu stavbe ali drugega gradbenega objekta;
- opustiti popravilo ali ne odstraniti predmeta ali naprave, ki
ogroža varnost ljudi in premoženja;
- onemogočati dostop do objektov in naprav javne komunalne infrastrukture.
Z namenom varovanja ljudi in premoženja so lastniki, upravniki in uporabniki zgradb in njim pripadajočih zemljišč ter pooblaščeni izvajalci vzdrževanja javnih površin dolžni:
- odstraniti ali znižati objekte, predmete, rastlinje ob cestah, ki zmanjšujejo preglednost;
- odstraniti drevesa oziroma suhe veje dreves, plodove in listje, pri katerih obstaja nevarnost, da padejo na javne površine in s tem ogrožajo varnost mimoidočih in premoženja;
- skrbeti, da so na objektih, ki mejijo na javne neprometne površine, nameščeni in vzdrževani žlebovi in odtoki meteornih voda ter snegobrani;
- redno odstranjevati ledene sveče s streh in žlebov objektov, ki mejijo na javne neprometne površine.
11. člen
Z namenom varovanja zdravja in čistoče ter varovanja okolja
je prepovedano:
- odlagati kakršenkoli material na javno površino, na kanalizacijsko ali vodovodno omrežje ali drugi objekt za splošno rabo;
- metati, puščati ali odlagati cigaretne ogorke, žvečilne gumije, izpljunke in injekcijske igle ter brizgalke na pločnike, ceste ali druge javne površine;
- metati v kanalizacijske naprave predmete, ki lahko povzročajo njihovo zamašitev;
- prati in popravljati vozila na javnih površinah, razen nujnih popravil;
- zlivati odpadna olja, vodam nevarne snovi in organske odpadke v kanalizacijo (cestne jaške in stranišča);
- iztepati, izlivati ali metati z večstanovanjskih objektov in objektov, ki mejijo na javno površino karkoli, kar povzroča nesnago ali ogroža zdravje ljudi;
- saditi ali gojiti rastline v koridorju komunalnih vodov ali v taki bližini javne površine ali zgradbe, da rastline škodujejo komunalnim vodom ali povzročajo škodo na javni površini ali zgradbi, brez ustreznega soglasja;
- pri čiščenju snega s pločnikov ali z dvorišč, metati sneg na vozišča ali metati sneg iz vozišč in dvorišč na pločnike in kolesarske steze;
- spuščati vodo od pranja vozil in kmetijske mehanizacije iz zasebnih površin na javne površine;
Podjetja in posamezniki, ki izvajajo gradbena dela, ter vsi, ki na kakršen koli način onesnažijo
javne površine, morajo takoj poskrbeti za odstranitev nesnage z javne površine.
12. člen
Z namenom varovanja zunanjega videza naselja in zelenih površin je prepovedano:
- voziti, parkirati ali pustiti vozilo na zelenici, travniku in drugih kmetijskih zemljiščih, razen če sta parkiranje in ustavljanje na njih izrecno dovoljena;
- hoditi ali voziti po javnih zelenih površinah izven dovoljenih in urejenih javnih poti, lomiti drevje, grmičevje in trgati cvetje;
- od ponedeljka do sobote od 22. do 6. ure naslednjega dne in ob nedeljah ter praznikih ves dan oziroma do 6. ure naslednjega dne uporabljati kosilnice, škropilnice, motorne žage in druge naprave z motorji na notranje izgorevanje, vrtalne in brusne stroje, kladiva in žage ter izvajati druga hrupna hišna opravila. Prepoved ne velja za dela, ki so posledica nujnih vzdrževalnih del in za nujna kmetijska opravila.
Lastniki in uporabniki stanovanjskih, poslovnih in drugih zgradb, lastniki in najemniki stanovanj in drugih zgradb so dolžni pred objektom in na pripadajočih funkcionalnih zemljiščih:
- poskrbeti, da se ohrani urejen videz naselij, tako, da so ze- mljišča pokošena najmanj 2 x letno (prvič do konca junija in drugič do konca novembra), očiščena in vzdrževana ter, da na zemljiščih ni odpadkov;
- poskrbeti, da so na objektih nameščeni in vzdrževani žlebovi in odtoki meteornih voda, snegobrani in podobne naprave;
- posekati drevje, veje, grmovje in živo mejo, ki ovira promet vozil in pešcev na javnih krajih; v kolikor zavezanec tega na podlagi poziva ne uredi, naredi to občina na stroške zavezanca.
- odstraniti zastarele napisne table in druge napise, ki niso
primerne ali pa so nepotrebne.
14. člen
Skrbniki živali morajo na javnih površinah zagotoviti fizično varstvo živali tako, da so te na povodcu in pod nadzorom. Nevarni psi morajo na teh površinah nositi tudi nagobčnik.
Skrbniki živali so dolžni na javnih površinah sproti oziroma če to ni možno pa v najkrajšem možnem času odstranjevati živalske iztrebke. V ta namen so dolžni imeti s seboj ustrezen čistilni pribor za pobiranje iztrebkov in ga ob pozivu pokazati pristojnemu organu.
Vsak skrbnik živali je dolžan uporabljati in upoštevati smetnjake, ki so namenjeni za živalske iztrebke, in prostore, ki so temu namenjeni.
V primeru, da na določenem območju ni smetnjakov za živalske iztrebke, mora skrbnik živali iztrebke počistiti tako, da jih zavije v ustrezno vrečko in odloži v smetnjak za komunalne odpadke.
Živali ni dovoljeno voditi na otroška igrišča in zelenice vzgojno-varstvenih ustanov, javnih pokopališč in drugih javnih površin, ki jim niso namenjene. Prepoved ne velja za živali, ki jih pri svojem delu uporabljajo in vodijo pooblaščene osebe ali živali, ki se uporabljajo kot vodiči ali pomočniki.
17. člen
Nadzor nad izvajanjem določb tega odloka izvaja pristojni inšpektorat in redarstvo (v nadaljevanju: prekrškovni organ).
Postopek pri prekrškovnem organu vodi in v njem odloča pooblaščena uradna oseba prekrškovnega organa.
18. člen
Z globo 150,00 EUR se kaznuje posameznik, ki:
- ravna v nasprotju s 7. členom;
- ne ravna v skladu z drugim odstavkom 8. člena;
- ravna v nasprotju z 9. členom;
- ne ravna v skladu z 10. členom;
- ravna v nasprotju z 11. členom;
- ravna v nasprotju z 12. členom;
- ne ravna v skladu s 13. členom;
- ne ravna v skladu s 14. členom;
- ne ravna v skladu s 15. členom,
- ne ravna v skladu s 16. členom.
Z globo 1.000,00 EUR se kaznuje pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, ki stori prekršek iz prejšnjega odstavka, njihova odgovorna oseba pa z globo v višini 400,00 EUR.
20. člen
Z dnem veljavnosti tega odloka preneha veljati Odlok o javnem redu in miru v Občini Starše (Medobčinski uradni vestnik Štajerske in Koroške regije št. 6/1998)
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku.
Številka: 00700-8/2019
Datum: 26. februar 2020
Župan občine Starše
Bojan Kirbiš, s.r.