Na podlagi 12. točke 27. člena Statuta Občine Radlje ob Dravi (MUV 9/95, 6/96 in 18/96) ter skladno z 2. in 26. členom Zakona o varstvu okolja (Ur. list RS št. 32/93), 3., 4. in 7. členom Zakona o gospodarskih javnih službah (Ur. list RS št. 32/93), 2. členom Zakona o gasilstvu (Ur. list RS št. 71/93), 8. členom Zakona o stavbnih zemljiščih (Ur. list RS št. 44/97) je Občinski svet Občine Radlje ob Dravi na svoji 33. redni seji dne 2. februarja 1998 sprejel
ODLOK o lokalnih gospodarskih javnih službah v Občini Radlje ob Dravi
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
Ta odlok določa način in oblike izvajanja lokalnih gospodarskih javnih služb v Občini Radlje ob Dravi.
2. člen
Lokalne gospodarske javne službe (v nadaljevanju javne službe) so:
1. oskrba s pitno vodo,
2. odvajanje in čiščenje komunalnih, odpadnih in padavinskih voda,
3. ravnanje s komunalnimi odpadki,
4. odlaganje ostankov komunalnih odpadkov,
5. javna snaga in čiščenje javnih površin,
6. urejanje občinskih cent javnih poti, površin za pešce in zelenih površin,
7. pregledovanje, nadzorovanje in čiščenje kurilnih naprav, dimnih vodov in zračnikov zaradi varstva zraka,
8. gasilstvo,
9. gospodarjenje s stavbnimi zemljišči,
10. urejanje pokopališč ter pokopališka in pogrebna dejavnost, ki obsega pogrebne storitve in oddajanje prostorov za grobove v najem,
11. javna razsvetljava,
12. plakatiranje in oglaševanje,
13. upravljanje s površinami, na katerih se občasno dovoljuje dejavnost.
Javne službe od 1. - 9. točke prejšnjega odstavka so obvezne, pod točko 10., 11., 12. in 13. pa izbirne javne službe.
3. člen
Uporaba javnih dobrin, ki se zagotavljajo z obveznimi in izbirnimi javnimi službami je obvezna. Takšna obvezna javna služba so tudi pogrebne storitve. Za pogrebne storitve se štejejo: polaganje v mrliško vežo in vse storitve v zvezi s pokopom.
II. NAČIN OPRAVLJANJA
4. člen
Kadar to narekujejo razlogi racionalnosti in ekonomičnosti, lahko občina odloči, da posamezno javno službo opravlja več izvajalcev. V tem primeru mora določiti območja, na katerem posamezni izvajalec opravlja javno službo.
5. člen
Občina zagotavlja izvajanje javnih služb v občinskih službah, v javnem podjetju in z dajanjem koncesij osebam posebnega prava.
6. člen
V javnem podjetju v solasti občine se zagotavljajo naslednje javne službe:
2. odvajanje in čiščenje komunalnih in padavinskih voda,
3. urejeno zbiranje, odvoz in odstranjevanje komunalnih odpadkov iz gospodinjstev, industrije in drugih uporabnikov,
4. odlaganje ostankov komunalnih odpadkov.
7. člen
V občinski upravi občina zagotavlja naslednic javne službe:
1. gasilstvo,
2. gospodarjenje s stavbnimi zemljišči.
8. člen
V javnih podjetjih ali z dajanjem koncesij pravnim in fizičnim osebam se zagotavljajo naslednje javne službe:
1. javna snaga in čiščenje javnih površin,
2. urejanje občinskih cest, javnih poti, površin za pešce in zelenih površin,
3. urejanje pokopališč ter pokopališka dejavnost,
4. pregledovanje, nadziranje in čiščenje kurilnih naprav, dimnih vodov in zračnikov zaradi varstva zraka,
5. javna razsvetljava,
6. plakatiranje in oglaševanje.
7. upravljanje s površinami, na katerih se začasno dovoljuje dejavnost.
V kakšni organizacijski obliki se opravlja javna služba iz prejšnjega odstavka, odloča občinski svet.
9. člen
Kadar je že v naprej znano, da lahko izvajajo javno službo le določeni izvajalci, se izbira koncesionarja lahko opravi brez javnega razpisa.
10. člen
Občina s posebnim aktom za vsako posamezno javno službo določa elemente iz 2., 3., 4., 5., 6. in 7. alinee 7. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (Ur.list RS št. 32/93).
III. STROKOVNE IN RAZVOJNE NALOGE
11. člen
Strokovno-tehnične, organizacijske in razvojne naloge na področju gospodarskih javnih služb opravljajo izbrani izvajalci; usklajujejo in nadzirajo pa se v okviru občinske uprave.
12. člen
Naloge iz 10. člena toga odloka se nanašajo zlasti na:
· razvoj, načrtovanje in pospeševanje gospodarskih javnih služb,
· investicijsko načrtovanje in gospodarjenje z objekti in napravami, potrebnimi za izvajanje gospodarskih javnih služb,
· postopke ustanavljanja in organiziranja javnih podjetij,
· postopke podeljevanja koncesij in izbire koncesionarjev,
· strokovni nadzor nad izvajalci gospodarskih javnih služb,
· financiranje gospodarskih javnih služb,
· določanje pogojev in dajanje soglasij k dovoljenjem za posege v prostor in okolje, če ti zadevajo infrastrukturne objekte in naprave gospodarskih javnih služb, če ni to kot javno pooblastilo preneseno na izvajalce gospodarskih javnih služb,
· dajanje predpisanih dovoljenj za priključitev na infrastrukturne objekte in naprave gospodarskih javnih služb, če ni to kot javno pooblastilo preneseno na izvajalce gospodarskih javnih služb.
Naloge iz prve in druge alinee prejšnjega odstavka se lahko poverijo za to usposobljeni organizaciji ali podjetju.
Nadzor nad izvajanjem tega odloka opravljajo pristojne inšpekcijske službe.
IV. VARSTVO UPORABNIKOV JAVNIH DOBRIN
13. člen
Za varstvo uporabnikov javnih dobrin se ustanovi odbor za varstvo uporabnikov.
Odbor za varstvo uporabnikov imenuje najvišji organ lokalne skupnosti izmed uporabnikov. Člani odbora ne morejo biti predstavniki upravnih organov ali delavci izvajalcev javnih služb.
Sestavo, delovno področje, podrobnejše pristojnosti, pravice odbora in organ, ki opravlja zanj administrativno strokovna opravila, določa akt o ustanovitvi odbora.
V. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
14. člen
Do sprejetja aktov iz 9. člena tega odloka se za izvajanje javnih služb uporabljajo, v kolikor niso v nasprotju s tem odlokom, naslednji odloki:
· Odlok o preskrbi s piano vodo iz javnih vodovodov na območju Občine Radlje ob Dravi (MUV št. 7/85),
· Odlok o odvajanju in čiščenju odpadnih meteornih voda (MUV št. 7/85),
· Odlok o določitvi ulic, trgov, cest in drugih površin v mestu in naseljih mestnega značaja v Občini Radlje ob Dravi, kateri vzdrževanje spada v komunalno dejavnost (MUV št. 7/85),
· Odlok o zimski službi (MUV št. 7/85),
· Odlok o ravnanju s komunalnimi odpadki v Občini Radlje ob Dravi (MUV št. 17/96), (vsi MUV št. 7/85),
· Odlok o rokih čiščenja in pregledovanja kurilnih naprav in dimnih vodov na območju Občine Radlje ob Dravi (MUV št. 7/66),
· Odlok o pokopališkem redu (MUV št. 15/78 in 19/91),
· Odlok o nadomestilu stavbnega zemljišča v Občini Radlje oh Dravi (MUV št. 24/86, 26/90).
15. člen
Do odločitve občine, javne službe iz 8. člena toga odloka, opravljajo dosedanji izvajalci.
16. člen
Z dnem uveljavitve toga odloka preneha veljati Odlok o lokalnih, gospodarskih javnih službah (MUV 8/94).
17. člen
Ta odlok prične veljati v 8 dneh po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku.
Štev.: 352-4/98-02 Datum: 2. februar 1998
Predsednik Občinskega sveta
Občine Radlje ob Dravi
Alojz Košir, s.r.