Na podlagi 3. odstavka 74. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Ur. l. RS, št. 33/07), Pravilnika o merilih za odmero komunalnega prispevka (Ur. l. RS, št. 95/07), 17. člena Uredbe o vsebini programa opremljanja stavbnih zemljišč (Ur. l. RS, št. 80/07) in 16. člena Statuta Občine Komenda (Uradne objave Glasila občine Komenda, št. 02/2009) ob upoštevanju Odloka o občinskem podrobnem prostorskem načrtu območja O3 Gramoznica je Občinski svet občine Komenda na svoji 21. redni seji dne 21. 01. 2010 sprejel
O D L O K
O PROGRAMU OPREMLJANJA STAVBNIH ZEMLJIŠČ NA OBMOČJU OBČINSKEGA PODROBNEGA PROSTORSKEGA NAČRTA O3 - GRAMOZNICA
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
(vsebina programa opremljanja)
S tem odlokom se sprejme program opremljanja stavbnih zemljišč za območje OPPN O3 – Gramoznica.
Program opremljanja iz 1. odstavka vsebuje:
a) Izhodišča za izdelavo programa opremljanja,
b) Prikaz obstoječe in predvidene komunalne infrastrukture,
c) Podlage za odmero komunalnega prispevka.
S tem odlokom se določijo podrobnejša merila za odmero komunalnega prispevka na območju OPPN O3-Gramoznica, ki ga plačujejo zavezanci za plačilo komunalnega prispevka.
Stroški opremljanja zemljišč s komunalno infrastrukturo se določajo na podlagi tega odloka.
II. IZHODIŠČA ZA IZDELAVO PROGRAMA OPREMLJANJA
2. člen
(obračunsko območje)
Program opremljanja stavbnih zemljišč iz 1. člena tega odloka je izdelan za območje, ki se ureja z Odlokom o občinskem podrobnem prostorskem načrtu O3-Gramoznica.
Program obravnava enotno obračunsko območje, ki obsega celotno območje OPPN.
III. PRIKAZ OBSTOJEČE IN PREDVIDENE KOMUNALNE INFRASTRUKTURE
3. člen
(infrastruktura)
Za izračun komunalnega prispevka je evidentirana infrastruktura, ki je predvidena za izgradnjo oz. rekonstrukcijo. Upoštevana je naslednja infrastruktura oz. posegi v infrastrukturo:
· prometna infrastruktura,
· plinovodno omrežje,
· vodovodno in hidrantno omrežje,
· fekalna kanalizacija,
· meteorna kanalizacija,
· javna razsvetljava,
· telekomunikacijsko in kabelsko komunikacijsko omrežje
· elektroenergetsko omrežje,
· zunanja ureditev javnih površin na območju.
S plačilom komunalnega prispevka za infrastrukturo iz prejšnjega odstavka, se zavezancem prizna plačilo stroškov uporabe obstoječih infrastrukturnih omrežij.
IV. PODLAGE ZA ODMERO KOMUNALNEGA PRISPEVKA
4. člen
(vrednost infrastrukture in projektne dokumentacije)
Vrednost infrastrukture in projektne dokumentacije za izračun komunalnega prispevka je vsota predvidenih stroškov izgradnje komunalne infrastrukture iz idejnih zasnov, stroškov izdelave projektne in investicijske dokumentacije ter stroškov nadzora. Vrednost infrastrukture, projektne dokumentacije in nadzora je po posameznih vrstah infrastrukture naslednja:
Infrastruktura
Dolžina / površina/ %
Enota mere
Znesek [€]
Ceste – vozišče 2x3 m z obojestranskim pločnikom
800
m
304.000,00
Zemljišča za javne površine (ceste)
5.936
m2
178.080,00
Vodovod s hidranti ter nov vodovod od Križa do gramoznice
1.840
353.700,00
Fekalna kanalizacija s črpališčem, odvajanje v Suhadole
2.040
458.800,00
Meteorna kanalizacija s ponikovalnico
850
210.500,00
Javna razsvetljava
650
67.200,00
Telekomunikacijska kanalizacija
65.000,00
Električni vodi (SN, NN) in transformatorska postaja
1.650
245.000,00
Plinovod
107.250,00
Nadzor
1
kos
45.000,00
Prostorski akt
35.000,00
Projektna dokumentacija
50.000,00
Program opremljanja
3.000,00
Nadomestitveni stroški
-
426.320,00
SKUPAJ brez povračil
2.548.850,00
Povračilo investicije v telekomunikacijsko omrežje
Povračilo investicije v električno omrežje in TP
Povračilo investicije v plinovodno omrežje
SKUPAJ povračila
417.250,00
SKUPAJ osnova za komunalni prispevek
2.131.600,00
V oceno vrednosti infrastrukture niso vključeni stroški morebitna rušitev obstoječih objektov in morebitnih rekonstrukcij teh objektov na območju, kjer je načrtovana javna infrastruktura.
5. člen
(preračun stroškov na površino stavbnih zemljišč oziroma na neto tlorisno površino objektov)
Za odmero komunalnega prispevka zavezancem se obračunske stroške preračuna na merske enote, t. j. na površino stavbnega zemljišča in parcele in na neto tlorisno površino objektov.
Površina obračunskega območja znaša 56.486 m2. Ocenjena skupna neto tlorisna površina objektov znaša 14.947 m2.
Za vse stavbe na območju se komunalni prispevek obračuna v celoti.
Cena opremljanja kvadratnega metra stavbnega zemljišča (Cpi) in neto tlorisne površine objekta (Cti) je naslednja:
Cena na enoto
€/m2
Cpi [€/m2 stavbnih zemljišč]
37,74
Cti [€/m2 neto tloris. površ. objekta]
142,61
Za obračun komunalnega prispevka v skladu z 11. členom tega odloka se uporabijo faktorji Cpi in Cti iz zgornje tabele, faktorja deleža parcele in neto tlorisne površine pa sta Dpi = 0,7 in Dti = 0,3.
6. člen
(osnova za revalorizacijo komunalnega prispevka)
Cene v tem odloku veljajo na dan 1.1.2010.
7. člen
(predvideni terminski plan realizacije)
Izgradnja vse načrtovane infrastrukture iz tega odloka je predvidena do 30.6.2012, kar je tudi rok do katerega najkasneje Občina omogoči zavezancem za plačilo komunalnega prispevka priključitev na infrastrukturna omrežja.
Posamezne faze izgradnje bodo predvidoma dokončane v naslednjih rokih:
Faza
Rok
Izdelava projektne dokumentacije (PGD, PZI)
30.9.2010
Pridobitev pravice graditi (odkupi, služnosti)
30.10.2010
Pridobitev gradbenega dovoljenja
15.12.2010
Razpis in izbor izvajalca za izvedbo del
30.4.2011
Izgradnja infrastrukture na območju
31.3.2012
Uporabno dovoljenje za infrastrukturo
30.6.2012
V. ZAVEZANCI ZA PLAČILO KOMUNALNEGA PRISPEVKA
8. člen
(zavezanci za plačilo komunalnega prispevka)
Zavezanec za plačilo komunalnega prispevka je investitor, ki bo na območju OPPN gradil objekte.
VI. OPREMLJENOST STAVBNEGA ZEMLJIŠČA
9. člen
(opredelitev komunalne opremljenosti)
Za komunalno opremljeno se šteje vsako stavbno zemljišče znotraj obravnavanega območja po izgradnji infrastrukture iz 3. člena tega odloka.
VII. IZRAČUN IN ODMERA KOMUNALNEGA PRISPEVKA
10. člen (izračun in odmera komunalnega prispevka)
Komunalni prispevek se izračuna in odmeri za vsako novo gradnjo stavbe na območju OPPN, rekonstrukcijo ali gradnjo po rušenju obstoječega objekta.
11. člen (način odmere komunalnega prispevka)
Komunalni prispevek se zavezancu odmeri glede na dva kriterija:
· površino gradbene parcele zavezanca in
· neto tlorisno površino stavbe.
Neto tlorisna površina stavbe se za novogradnje in druge posege, za katere se izdaja gradbeno dovoljenje, izračuna na podlagi načrta gradbenih konstrukcije oz. načrta arhitekture v skladu s standardom SIST ISO 9836.
Višina komunalnega prispevka se določi po naslednji formuli:
KP = (Dpi * Cpi * površina parcele + Dti * Cti * neto tlorisna površina * Kdej) * i
pri čemer je:
KP komunalni prispevek
Cpi cena opremljanja glede na površino gradbene parcele
Cti cena opremljanja glede na neto tlorisno površino stavbe
Dpi delež površine parcele pri izračunu
Dti delež neto tlorisne površine pri izračunu
Kdej faktor dejavnosti
i povprečni letni indeks cen za posamezno leto, ki ga objavlja Združenje za gradbeništvo v okviru Gospodarske zbornice Slovenije, pod »Gradbena dela – ostala nizka gradnja«.
Faktorji Cpi, Cti , Dpi in Dti so določeni v 5. členu tega odloka, Kdej pa v 12. členu tega odloka.
VIII. OPROSTITVE IN OLAJŠAVE
12. člen
(faktorji dejavnosti)
Faktor dejavnosti se določa za posamezne vrste objektov glede na pretežno dejavnost. Pri izračunu površin objekta se uporabljajo naslednji faktorji udeležbe pri izračunanem komunalnem prispevku:
Vrsta objekta
Dejavnost
Faktor (Kdej)
122
Upravne in pisarniške stavbe
1,0
123
Trgovske in druge stavbe za storitvene dejavnosti
124
Stavbe za promet in stavbe za izvajanje elektronskih komunikacij
125
Industrijske stavbe in skladišča
126
Stavbe splošnega družbenega pomena
1274
Druge nestanovanjske stavbe
13. člen (oprostitev komunalnega prispevka)
Komunalni prispevek se ne plačuje za:
3 gasilske domove in
3 za stavbe, ki se gradijo za lastne potrebe Občine Komenda in se financirajo iz občinskega proračuna.
IX. POSTOPEK ODMERE
14. člen
(izdaja odločbe)
Odločbo o odmeri komunalnega prispevka izda občinska uprava na zahtevo zavezanca, ki vlogi za odmero komunalnega prispevka priloži projektno dokumentacijo za pridobitev gradbenega dovoljenja ali ko od upravne enote v zavezančevem imenu prejme obvestilo o popolnosti vloge za pridobitev gradbenega dovoljenja.
Investitor je dolžan plačati komunalni prispevek v 30 dneh po pravnomočnosti odločbe oziroma v skladu z določitvijo obročnega odplačila. Potrdilo o plačanem komunalnem prispevku izda upravni organ po plačilu celotnega prispevka.
15. člen (priključitev na komunalno infrastrukturo)
Odmerjeni komunalni prispevek zagotavlja investitorju priključek na komunalno infrastrukturo v skladu s tehničnimi rešitvami upravljavca posamezne javne infrastrukture, ne zajema pa stroškov izvedbe samih priključkov.
Občina investitorju proti plačilu komunalnega prispevka zagotavlja možnost priključitve na vso komunalno infrastrukturo v rokih iz 7. člena tega odloka.
16. člen
(zbrana sredstva)
Sredstva zbrana po tem odloku, so sredstva občinskega proračuna.
X. PREHODNI IN KONČNI DOLOČBI
17. člen
(strokovne podlage za program opremljanja)
Strokovne podlage za program opremljanja iz 1. člena tega odloka so na vpogled na Občini Komenda.
Postopki, ki so bili pričeti pred uveljavitvijo tega odloka, se končajo v skladu z dosedanjo ureditvijo.
18. člen
(veljavnost odloka)
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnih objavah Glasila občine Komenda.
Številka: 35005-0002/2003
Komenda 21. 01. 2010
Župan
Občine Komenda
Tomaž DROLEC