Na podlagi 46. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (ZPNačrt; Uradni list RS, št. 33/07) in na podlagi 30. člena Statuta občine Makole (Uradno glasilo slovenskih občin, štev. 2/2007) je župan občine Makole dne 08.11.2007 sprejel
SKLEP
O ZAČETKU PRIPRAVE
OBČINSKEGA PROSTORSKEGA NAČRTA
OBČINE MAKOLE
1. člen
(splošno)
S tem sklepom začenja župan občine Makole pripravo Občinskega prostorskega načrta občine Makole (v nadaljnjem besedilu: OPN) in določa način ter druge vidike njegove priprave.
Pravna podlaga za pripravo OPN je Zakon o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07; v nadaljnjem besedilu: ZPNačrt).
2. člen
(ocena stanja in razlogi za pripravo OPN)
Občina Makole je nastala s sprejemom oziroma uveljavitvijo zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o ustanovitvi občin ter o določitvi njihovih območij (Ur. list RS, štev. 27/2006). Teritorij občine obsega naslednja naselja: Dežno pri Makolah, Jelovec pri Makolah, Ložnica, Makole, Mostečno, Pečke, Savinsko, Stari Grad, Stopno, Stranske Makole, Strug, Štatenberg in Varoš. Sedež občine je v Makolah.
Občina meri 36,9 km2 in ima po stanju 01.01.2007 skupaj 2120 prebivalcev.
Razlogi za pripravo OPN so:
- vsebinski;
- formalno – pravni oziroma zakonski.
Vsebinski razlogi izhajajo iz potreb občine po preveritvi in dopolnitvi zasnov prostorskega razvoja za posamezna področja, kot jih opredeljujejo veljavni prostorski akti za območje občine. Občina je ob svojem nastanku oziroma pričetku delovanja za svoj teritorij prevzela akte bivše občine Slovenska Bistrica, med drugim tudi planske in prostorske izvedbene akte, s katerimi se ureja večina občinskega prostora.
Tako veljajo za večino območja občine Makole naslednji prostorski akti:
Z nastankom samostojne občine so se v skladu z lastnimi potrebami in predstavami o nadaljnjem razvoju in njegovem usmerjanju pojavile potrebe po revidiranju in prilagoditvi nekaterih še vedno veljavnih odločitev o nekaterih prostorskih rešitvah in ureditvah. Le-te je treba preoblikovati tako, da bo občina z njimi opredelila lastnim potrebam prilagojeno vsebino, strategijo in politiko urejanja prostora ter postavila izhodišča in izvedbene pogoje za urejanje prostora in izvajanje posegov v prostor.
Potrebe in nove razmere zahtevajo proučitev in ustrezne prostorske odločitve zlasti v zvezi z:
Poleg vsebinskih razlogov, ki terjajo pripravo občinskim potrebam prilagojenega prostorskega akta, je razlog za njegovo pripravo tudi formalno – pravne narave oziroma novi zakon za področje prostorskega načrtovanja. V aprilu 2007 je namreč pričel veljati ZPNačrt, ki med drugim določa, da morajo občine sprejeti OPN najkasneje v 24 mesecih po uveljavitvi predpisa, s katerim bo minister, pristojen za okolje in prostor, podrobneje predpisal vsebino, obliko in način priprave občinskega prostorskega načrta ter pogoje za določitev območij sanacije razpršene gradnje in območij za razvoj in širitev naselij.
3. člen
(način pridobitve strokovnih rešitev)
Pri pripravi OPN se upoštevajo relevantne vsebine veljavnih prostorskih aktov za območje občine Makole, v kolikor so:
- vsebinsko skladne z razvojnimi usmeritvami občine;
- skladne z določili ZPNačrt in državnimi prostorskimi akti;
- skladne s smernicami nosilcev urejanja prostora.
Za OPN se pripravijo strokovne podlage za poselitev v občini, v katerih se prostorski razvojni predlogi po potrebi prikažejo v variantah.
Obvezna strokovna podlaga za pripravo OPN je urbanistični načrt, ki se izdela za občinsko središče Makole. V urbanističnem načrtu bodo na strateški ravni proučena vprašanja nadaljnjega razvoja občinskega središča, razvoj dejavnosti v prostoru in drugo. V izvedbenem delu bodo analizirana zlasti področja namenske rabe prostora ter urbanističnega in arhitekturnega oblikovanja.
Po potrebi bodo pripravljene tudi druge strokovne podlage, če bo taka obveza izhajala:
- iz zahtev pravilnika, s katerim bo minister predpisal vsebino, obliko in način priprave občinskega prostorskega načrta ter pogoje za določitev območij sanacij razpršene gradnje in območij za razvoj in širitev naselij;
- smernic nosilcev urejanja prostora.
4. člen
(vsebina in oblika OPN)
OPN se pripravi kot enovit dokument, ki vsebuje strateški in izvedbeni del.
OPN se izdela v digitalni in analogni obliki ter vsebuje:
- tekstualni del (besedilo oziroma odlok z ustrezno obrazložitvijo);
- grafični del;
- priloge OPN.
OPN obsega naslednje vsebinske sklope:
a. Strateški del:
- izhodišča in cilje ter zasnovo prostorskega razvoja občine;
- usmeritve za razvoj poselitve in za celovito prenovo, usmeritve za razvoj v krajini, za določitev namenske rabe zemljišč in prostorskih izvedbenih pogojev ter zasnovo gospodarske javne infrastrukture lokalnega pomena;
- območja naselij, vključno z območji razpršene gradnje, ki so z njimi prostorsko povezana;
- območja razpršene poselitve;
- koncept opredeljevanja in zasnovo enot urejanja prostora.
b. Izvedbeni del OPN po posameznih enotah urejanja prostora določa:
- območja namenske rabe prostora;
- prostorske izvedbene pogoje;
- območja, za katera se pripravi občinski podrobni prostorski načrt.
Vsebina strateškega in izvedbenega dela OPN bo za občinsko središče Makole določena na podlagi urbanističnega načrta.
5. člen
(Nosilci urejanja prostora, ki dajejo smernice in mnenja)
Ministrstvo za okolje in prostor pridobi smernice za načrtovane prostorske ureditve na podlagi osnutka OPN in mnenja na predlog OPN od naslednjih nosilcev urejanja prostora po področjih:
- Ministrstvo za okolje in prostor za področja: poselitev; okolje; raba in upravljanje z vodami; ohranjanje narave;
- Zavod RS za varstvo narave, OE Maribor za področje: ohranjanje narave;
- Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano za področji: kmetijstvo; gozdarstvo;
- Zavod za gozdove Slovenije, OE Maribor za področje: gozdarstvo;
- Ministrstvo za gospodarstvo za področja: mineralne surovine; energetika; blagovne rezerve;
- Ministrstvo za kulturo za področji: kultura; varstvo kulturne dediščine;
- Zavod za varstvo kulturne dediščine, OE Maribor za področje: varstvo kulturne dediščine;
- Ministrstvo za promet za področje: državne ceste;
- Direkcija RS za ceste za področje: državne ceste;
- Ministrstvo za obrambo za področji: obramba; zaščita in reševanje;
- ELES-Elektro Slovenija d.o.o., Hajdrihova 2, Ljubljana;
- Geoplin plinovodi d.o.o., Cesta Ljubljanske brigade 11, Ljubljana;
- Elektro Maribor, d.d., JP za distribucijo električne energije, Vetrinjska ul. 2, Maribor;
- Komunala Slovenska Bistrica d.o.o. za področja: vodooskrba, odvajanje in čiščenje odpadnih voda; Ulica Pohorskega bataljona 12, 2310 Slovenska bistrica
- Komunalno podjetje Ptuj d.d. za področja: vodooskrba, odvajanje in čiščenje odpadnih voda; Puhova ulica 10, 2250 Ptuj
Ministrstvo, pristojno za varstvo okolja, v postopku izdaje smernic sporoči tudi, ali je za OPN potrebno izvesti celovito presojo vplivov na okolje.
V primeru, da se v postopku priprave OPN ugotovi, da je potrebno pridobiti oziroma da morajo izdati smernice in mnenja ali drugače sodelovati tudi drugi nosilci urejanja prostora ali drugi subjekti, ki niso navedeni v tem sklepu, se smernice oziroma mnenja pridobi v postopku oziroma se lahko v postopek vključi tudi druge subjekte ter organe in organizacije.
6. člen
(postopek in roki za pripravo OPN)
OPN se pripravi in sprejme po postopku, določenem v ZPNačrt (46. do 52. člen) v naslednjih rokih:
Zap.
štev.
AKTIVNOST
Trajanje
1
Priprava strokovnih podlag za poselitev in urbanističnega načrta za občinsko središče Makole
6 mesecev
2
Priprava osnutka OPN
3 mesece
3
Pridobitev smernic nosilcev urejanja prostora in sporočila, ali je potrebno za OPN izvesti celovito presojo vplivov na okolje - izvede MOP
1 mesec
4
Priprava dopolnjenega osnutka OPN
5
Priprava okoljskega poročila, v kolikor bo potrebno izvesti postopek celovite presoje vplivov na okolje
sočasno s pripravo dop. osnutka OPN
6
Preveritev kakovosti izdelanega okoljskega poročila
15 dni
7
Obravnava dopolnjenega osnutka OPN na občinskem svetu
8
Javna razgrnitev dopolnjenega osnutka OPN in okoljskega poročila, javna obravnava
9
Ureditev in proučitev pripomb in predlogov javnosti na dopolnjeni osnutek OPN
2 meseca
10
potrditev stališč do pripomb in predlogov, pisna seznanitev predlagateljev s stališči
11
priprava predloga OPN
12
Pridobitev mnenj nosilcev urejanja prostora in odločbe o sprejemljivosti vplivov izvedbe OPN na okolje - izvede MOP
13
Potrditev predloga OPN - sklep ministra na podlagi 5. odst. 51. člena ZPNačrt
14
Sprejem OPN na občinskem svetu občine Makole
15
Objava sprejetega OPN v Uradnem glasilu slovenskih občin
15 dni po sprejemu
7. člen
(obveznosti v zvezi s financiranjem priprave OPN)
Izdelavo OPN financira Občina Makole iz proračunov za leta 2007, 2008 in 2009.
8. člen
(začetek veljavnosti sklepa)
Ta sklep se objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin in na spletni strani občine Makole www.obcina-makole.si ter začne veljati naslednji dan po objavi.
Občina Makole pošlje sklep Ministrstvu RS za okolje in prostor ter občinam Slovenska Bistrica, Majšperk, Rogaška Slatina in Poljčane.
Številka: 10-SKL-209-2007
Makole, dne 08.11.2007
Občina Makole
Župan Alojz Gorčenko .r.