Inštitut za lokalno samoupravo, javne službe in javno-zasebno partnerstvo Maribor
Vnesite iskalni niz ali pritisnite tipko "ESC" za preklic iskanja
Domov
Svetovanje
Revija Lex Localis
Založba Lex Localis
Spletni seminarji
Pokrajine
Inhumanum.film
Research
Storitve
Uradno glasilo slovenskih občin
Katalogi informacij javnega značaja
Pristojnosti slovenskih občin
Statutarna ureditev občine
Upravni postopki v občinah
Storitve občine za občane
Občinske gospodarske javne službe
Občinske negospodarske javne službe
Javno-zasebno partnerstvo
Iskanje
Podrobno iskanje
Sodelujemo z
Gregorin & Štifter odvetniška družba
Odvetniška pisarna Mužina, Žvipelj in partnerji
JK Group d.o.o.
Euroservis d.o.o.
»
Odlok o gospodarskih javnih službah v občini Piran
Odlok o gospodarskih javnih službah v občini Piran
Uradne objave Primorske novice, št. 6/1995
Datum objave:
18.04.1995
Datum začetka veljavnosti:
03.05.1995
Datum prenehanja veljavnosti:
16.07.2022
Na podlagi 3. in 7. člena
Zakona o gospodarskih javnih službah
(Uradni list RS, št. 32/93), 26. in 105. člena
Zakona o varstvu okolja
(Uradni list RS, št. 32/93), 31. člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 72/93, 6/94 – odločba US, 45/94 – odločba US, 57/94 in 14/95) in Statutarnega sklepa (Uradne objave, št. 27/94) je Občinski svet občine Piran sprejel
ODLOK
O GOSPODARSKIH JAVNIH SLUŽBAH V OBČINI PIRAN
I. Splošne določbe
1.člen
Ta odlok določa dejavnosti, ki so gospodarske javne službe (v nadaljevanju: javne službe) v občini Piran (v nadaljevanju: občini) in ureja način njihovega opravljanja.
Kot javne službe se opravljajo dejavnosti ki so zakonom določene kot obvezne lokalne javne službe in dejavnosti, ki so kot lokalne javne službe določene s tem odlokom.
2.člen
Javne službe se izvajajo na podlagi predpisanih tehničnih, oskrbovalnih, stroškovnih, organizacijskih in drugih standardov in normativov.
Občinski svet je pri sprejemanju odločitev, ki so v njegovi pristojnosti, dolžan zagotavljati, da se javne službe opravljajo v okviru racionalno funkcionalno in prostorsko zaokroženih oskrbovalnih sistemih.
II. način opravljanja javnih služb
3.člen
Občina s posameznimi odloki podrobneje uredi način opravljanja posamezne ali več javnih služb oziroma podrobneje določi elemente iz 7. člena Zakona o gospodarskih javnih službah.
Kadar standardi in normativi iz prvega odstavka prejšnjega člena niso predpisani za celotno državo, se predpišejo z odloki iz prejšnjega odstavka.
III. Javne službe
4.člen
Na območju občine Piran se kot javne službe opravljajo naslednje dejavnosti:
oskrba s pitno vodo iz javnega vodovoda,
odvajanje in čiščenje komunalnih odpadnih in padavinskih voda,
ravnanje s komunalnimi odpadki,
odlaganje ostankov komunalnih odpadkov,
javna snaga in čiščenje javnih površin,
urejanje javnih poti, površin za pešce in zelenih površin, peš poti in drugih javnih poti,
pregledovanje, nadzorovanje in čiščenje komunalnih naprav, kurilnih naprav, dimnih vodov in zračnikov zaradi varstva zraka,
urejanje pokopališč in oddajanje prostorov za grobove v najem,
pogrebne storitve in storitve v zvezi z upepeljevanjem,
urejanje ulic, trgov in cest, ki niso razvrščene med magistralne, regionalne in likalne ceste,
urejanje in vzdrževanje javnih tržnic,
oskrba s toplotno energijo iz lokalnega omrežja, ki zajema proizvodnjo in distribucijo toplotne energije,
transport pitne vode na območjih, ki niso opremljena z vodovodnim sistemom in tja, kjer je potrebno,
urejanje prometa, javnih parkirišč in garažnih hiš,
javna razsvetljava v naseljih, ki obsega razsvetljavo prometnih in drugih javnih površin v naseljih,
opravljanje javnega mestnega prometa, ki obsega javni prevoz mestnega značaja (znotraj občine Piran) ter medmestnega značaja (Piran – Koper),
krasitev mest, naselij (izobešanje zastav),
urejanje in vzdrževanje javnih kopališč ter obalnega morskega pasu in obalnega morja,
plakatiranje,
urejanje in vzdrževanje javnih sanitarij,
upravljanje s stanovanjskimi in poslovnimi objekti v občinski lasti,
izgradnja omrežja in upravljanje z omrežjem za distribucijo plina,
upravljanje pristanišč – luk
komunalni privezi
turistični privezi
izvajanje in opravljanje dejavnosti programov kabelske lokalne televizije,
dejavnosti letaliških storitev, upravljanje z letališčem, sprejem in odprava letal, potnikov in prtljage, blaga in pošte,
ravnanje z odpadnim gradbenim materialom,
ravnanje z neuporabnimi avtomobili,
opravljanje javnega prevoza v pomorskem prometu,
prisilni odvoz vozil,
upravljanje z lokalnimi cestami,
upravljanje prometne signalizacije,
urejanje in vzdrževanje športnih objektov.
Javne službe iz prejšnjega odstavka se opravljajo na celotnem območju občine, če z odlokom iz 3.člena tega odloka za posamezno javno službo ni določeno drugače.
Dejavnosti iz 1., 2., 3., 4., 5., 6. in 7. točke prvega odstavka tega člena so obvezne lokalne javne službe, dejavnosti iz 8. do 32. točke prvega odstavka tega člena pa so izbirne lokalne javne službe.
5.člen
Kot izbirne javne službe se lahko izvajajo tudi druge dejavnosti, ki jih določi Občinski svet.
6.člen
Infrastrukturni objekti in naprave, potrebne za izvajanje javnih služb v občini Piran, so:
objekti in naprave za oskrbo naselij z vodo,
objekti in naprave za odvajanje in čiščenje odpadnih voda,
objekti in naprave za odstranjevanje komunalnih odpadkov,
pokopališki objekti in naprave,
tržnice,
objekti in naprave za oskrbo s toplotno energijo,
javni parki, nasadi, drevoredi in javna otroška igrišča,
omrežje in naprave javne razsvetljave,
omrežje in naprave za oskrbo naselij s požarno vodo v javni rabi,
objekti in naprave za odvajanje padavinskih voda,
javne sanitarije v naseljih,
hodniki, peš poti, dovozne poti, ulice, trgi, ceste in druge javne površine v naseljih, ki niso razvrščene med magistralne in lokalne ceste,
objekti in naprave v lukah javnega prometa,
objekti in naprave za izvajanje dejavnosti letaliških storitev,
omrežje in naprave za distribucijo plina,
omrežje in naprave za kabelsko TV.
Z odloki iz 3.člena tega odloka se podrobneje opredelijo objekti in naprave, namenjeni iz izvajanje javnih služb, določijo objekti in naprave, ki so javno dobro, uredijo pogoji in način rabe objektov in naprav ter uredijo druga vprašanja, povezana z infrastrukturnimi objekti in napravami.
IV. Izvajanje javnih služb
7.člen
Javne službe iz 4.člena tega odloka se izvajajo na naslednji način:
dejavnosti iz 1.točke opravlja javno podjetje (RIŽANSKI VODOVOD KOPER),
dejavnosti iz 2., 3., 4., 5., 6., 10., 17., 23a. točke opravlja javno podjetje (OKOLJE),
dejavnosti iz 9., 11., 14., 18., 19., 20., 21. in 26.točke opravlja javno podjetje (OKOLJE) ali pa se zagotavlja z dajanjem koncesij, do podelitve koncesij za opravljanje javnih služb iz te točke, se javno podjetje pooblasti za opravljanje teh dejavnosti,
dejavnosti iz 12.točke opravlja javno podjetje (OGREVANJE),
dejavnosti iz 7. in 22.točke opravlja javno podjetje (OGREVANJE) ali pa se zagotovi z dajanjem koncesij, do podelitve koncesij za opravljanje služb iz te točke se javno podjetje pooblasti za opravljanje teh dejavnosti,
dejavnost iz 25.točke opravlja javno podjetje (aerodrom),
dejavnosti iz 13., 15., 16.m 23b., 24., 27., 28., 29., 30., in 31.točke se zagotavljajo na podlagi koncesije osebam zasebnega prava,
dejavnost iz 32.točke opravlja javni zavod.
Če to narekujejo razlogi ekonomičnosti, racionalnosti oziroma drugi razlogi, lahko občina dejavnosti, ki jih po tem členu opravljajo javna podjetja, zagotavlja z dajanjem koncesij osebam zasebnega prava ali z vlaganjem občinskega kapitala v dejavnosti oseb zasebnega prava.
V. strokovno – tehnične, organizacijske in razvojne naloge
8.člen
Strokovno tehnične, organizacijske in razvojne naloge na področju gospodarskih javnih služb v občini Piran opravlja pristojna občinska služba.
9.člen
Pristojna občinska služba opravlja:
strokovne naloge na področju razvoja javnih služb,
strokovne, tehnične in organizacijske naloge v zvezi z načrtovanjem objektov in naprav, potrebnih za izvajanje javnih služb, če z aktom o ustanovitvi režijskega obrata, javnega gospodarskega zavoda ali javnega podjetja oziroma koncesijsko pogodbo ali pogodbo o vlaganju te naloge niso prenesene na režijski obrat, javni gospodarski zavod, javno podjetje, koncesionarja ali osebo, v dejavnosti katere občina vlaga kapital zaradi zagotavljanja javnih dobrin,
naloge strokovnega nadzora nad izvajalci javnih služb in osebami, na katere so prenesene posamezne naloge iz tega člena, v zadevah izvajanja teh nalog,
naloge v zvezi z informatizacijo in informacijsko bazo za potrebe javnih služb,
strokovne, tehnične in organizacijske naloge v zvezi z javnimi razpisi in izbiro izvajalcev za koncesionirane javne službe ter naloge v zvezi z razpisi za vlaganje kapitala ter pripravo pogodb,
strokovne, tehnične in organizacijske naloge v zvezi s financiranjem javnih služb,
določanje pogojev in dajanje soglasij k dovoljenjem za posege v prostor, če ti zadevajo infrastrukturne objekte in naprave, če ni to kot javno pooblastilo preneseno na izvajalce javni služb,
dajanje predpisanih dovoljenj za priključitev na infrastrukturne objekte in naprave, namenjene za izvajanje javnih služb, če ni to kot javno pooblastilo preneseno na izvajanje javnih služb,
administrativna opravila za svet uporabnikov,
druge naloge, določene z zakonom, predpisom občine in programom dela.
Kadar to narekujejo razlogi racionalnosti in ekonomičnosti ali če so potrebna posebna strokovna znanja in oprema, lahko pristojna občinska služba s soglasjem Občinskega sveta s pogodbo poveri izvajanje posameznih nalog iz prejšnjega odstavka tega člena za opravljanje takšnih nalog registrirani organizaciji ali posamezniku.
VI. Financiranje javnih služb
10.člen
Storitve javnih služb, ki so individualno določljive in izmerljive, se financirajo iz cene, ki jo plačujejo njihovi uporabniki glede na količino porabe.
Predlog cene posamezne storitve izdela izvajalec in ga s potrebno dokumentacijo predloži Občinskemu svetu.
Občinski svet lahko odloči, da se cene posameznih storitev plačujejo diferencialno glede na posamezne vrste uporabnikov ali glede na količino porabljenih storitev. Hkrati določi tarifne razrede za posamezne vrste uporabnikov ali za posamezne količine porabljenih storitev.
11.člen
Storitve gospodarskih javnih služb, pri katerih ni mogoče ugotoviti njihovega uporabnika, ali je to povezano z nesorazmerno velikimi stroški, se financirajo iz proračunskih sredstev.
Prehodne in končne določbe
12.člen
Do sprejetja odlokov iz 3.člena tega odloka, se za ureditev zadev, ki niso urejene s tem odlokom, uporabljajo določbe predpisov izdanih na podlagi 41.člena Zakona o komunalnih dejavnostih (Ur.l. SRS, št.8/82) oziroma določbe drugih predpisov, v kolikor niso v nasprotju s tem odlokom.
Odloke iz 3.člena tega odloka pripravi pristojna občinska služba in jih predloži Občinskemu svetu v sprejem.
13.člen
Prenos informacijske baze, ki je na podlagi 77.člena Zakona o gospodarskih javnih službah postala last občine, so dolžni zagotoviti dosedanji uporabniki.
14.člen
Postopek za ustanovitev Sveta uporabnikov iz 12.člena tega odloka izvede pristojna občinska služba v štirih mesecih od dneva njegove uveljavitve.
15.člen
Reorganizacija v skladu s 7.členom tega odloka se izvede najkasneje v 1 letu od dneva uveljavitve tega odloka.
16.člen
Ureditev razmerij med občino in subjekti iz 7.člena tega odloka glede uporabe infrastrukturnih objektov in naprav, potrebnih za izvajanje gospodarskih javnih služb se izvede najkasneje v 1 letu od dneva uveljavitve tega odloka.
17.člen
Do ustrezne zakonske ureditve razmejitve financiranja obveznih lokalnih javnih služb med republiko in občino (lokalno skupnostjo) se za proračunsko financiranje obveznih lokalnih gospodarskih javnih služb uporabljajo določbe veljavnih predpisov.
18.člen
Do sprejema statuta občine, kjer bodo opredeljene pristojnosti novih občinskih organov, odloča o vseh zadevah v okviru pravic in dolžnosti občinski svet.
19.člen
Z dnem pričetka veljavnosti tega odloka preneha veljati Odlok o komunalnih dejavnostih v občini Piran (Uradne objave, št.36/86 in 36/88).
20.člen
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnih objavah.
Št.: 021-6/93-95
Piran, 6. aprila 1995
Predsednica Občinskega sveta
MILENA OBLAK – JUH, l.r.
»
Odlok o gospodarskih javnih službah v občini Piran
Uporabnik
Vzorci občinskih aktov
Splošni akti občine
Akti poslovanja
Posamični akti
Naročništvo
Naročništvo
Pogoji uporabe
Portal Lex Localis
Cenik