Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (ZLSUPB2, Ur. l. RS, št. 94/07, Odl. US:Up-2925/07, U-I-21/07-18, Ur. l. RS, št. 27/08, ZLS-O, Ur. l .RS, št. 76/08, Odl. US:UI427/06-9, Ur. l. RS, št. 100/08, ZLS-P, Ur. l. RS, št. 79/09, Odl. US:U-I-267/09-19, Ur. l. RS, št. 14/10, ZLS-R, Ur. l. RS 51/10, Odl. US: U-I-176/08-10, Ur. l. RS, št. 84/10), 29. člena Zakona o javnih financah (ZJF-UPB4, Ur. l RS, št. 11/11) in 23. člena Statuta Občine Starše (MUV št. 11/95, 7/96) je Občinski svet Občine Starše na 4. redni seji dne 16. marca 2011 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Starše za leto 2011
1. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
S tem odlokom se za Občino Starše za leto 2011 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun).
2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA
IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA
2. člen
V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni kontov .
Splošni del proračuna se na ravni podskupin kontov določa v naslednjih zneskih:
Skupina/Podskupina kontov/Konto/Podkonto
Proračun 2011
A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV
V EUR
I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74)
5.824.752
TEKOČI PRIHODKI (70+71)
3.962.930
70 DAVČNI PRIHODKI
3.087.130
700 Davki na dohodek in dobiček
2.398.130
703 Davki na premoženje
585.300
704 Domači davki na blago in storitve
103.700
71 NEDAVČNI PRIHODKI
875.800
710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja
547.800
711 Takse in pristojbine
2.000
712 Globe in druge denarne kazni
2.400
714 Drugi nedavčni prihodki
323.600
72 KAPITALSKI PRIHODKI
100.000
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev
0
721 Prihodki od prodaje zalog
722 Prihodki od prodaje zemljišč in neopredmetenih dolg. sredstev
73 PREJETE DONACIJE
400
730 Prejete donacije iz domačih virov
731 Prejete donacije iz tujine
74 TRANSFERNI PRIHODKI
1.761.422
740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij
116.370
741 Prejeta sredstva iz državnega proračuna iz sredstev proračuna EU
1.645.052
78 PREJETA SREDSTVA IZ EVROPSKE UNIJE
787 Prejeta sredstva od drugih evropskih institucij
II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43)
8.857.460
40 TEKOČI ODHODKI
1.407.180
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim
362.514
401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost
60.016
402 Izdatki za blago in storitve
754.510
403 Plačila domačih obresti
140
409 Rezerve
230.000
41 TEKOČI TRANSFERI
1.597.270
410 Subvencije
238.500
411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom
654.050
412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam
189.450
413 Drugi tekoči domači transferi
515.270
414 Tekoči transferi v tujino
42 INVESTICIJSKI ODHODKI
5.462.010
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev
43 INVESTICIJSKI TRANSFERI
391.000
431 Investicijski transferi prav. in fiz. osebam, ki niso pror. uporabniki
67.000
432 Investicijski transferi proračunskim uporabnikom
324.000
III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.)
(PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ)
-3.032.708
B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
IV. PREJETAVRAČILADANIH POSOJIL IN PRODAJAKAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752)
75 PREJETAVRAČILADANIH POSOJIL
750 Prejeta vračila danih posojil
751 Prodaja kapitalskih deležev
752 Kupnine iz naslova privatizacije
V. DANAPOSOJILAIN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441+442+443)
44 DANAPOSOJILAIN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV
440 Dana posojila
441 Povečanje kapitalskih deležev in finančnih naložb
442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije
443 Povečanje namenskega premoženja v javnih skladih in drugih osebah javnega prava, ki imajo premoženje v svoji lasti
VI. PREJETAMINUS DANAPOSOJILAIN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.)
C. RAČUN FINANCIRANJA
VII. ZADOLŽEVANJE (500)
50 ZADOLŽEVANJE
500 Domače zadolževanje
VIII. ODPLAČILADOLGA(550)
55 ODPLAČILADOLGA
2.870
550 Odplačila domačega dolga
IX. POVEČANJE (ZMANJŠANJE ) SREDSTEV NARAČUNIH (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.)
-3.035.578
X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.)
XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX.)
3.032.708
STANJE SREDSTEV NARAČUNIH DNE 31. 12. PRETEKLEGALETA
9009 Splošni sklad za drugo
3.060.753
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov.
Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte , določene s predpisanim kontnim načrtom.
Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk – kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku.
Načrt razvojnih programov sestavljajo projekti.
2. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
3. člen
Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke-konta.
4 .člen
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih
v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki:
1. prihodki požarne takse po 59. členu Zakona o varstvu pred požarom
2. prihodki iz naslova prispevkov in doplačil občanov za izvajanje programov investicijskega značaja 3. okoljska dajatev za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda 4. okoljska dajatev za onesnaževanje okolja zaradi odlaganja odpadkov
5. prihodki od prodaje stavbnih zemljišč
6. prihodki iz naslova komunalnega prispevka
7. prihodki iz naslova turistične takse
8. prihodki ožjih delov lokalnih skupnosti
5. člen
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun ali rebalans proračuna.
O prerazporeditvah pravic porabe v posebnem delu proračuna med proračunskimi postavkami v okviru posameznega programskega področja proračunske porabe odloča župan.
Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v prvem polletju poroča občinskemu svetu najkasneje v mesecu septembru ter o zaključnem računu in njegovi realizaciji v naslednjem letu.
6. člen
V proračunu občine se za leto 2011 zagotovijo sredstva splošne proračunske rezervacije v višini 200.000 EUR.
Sredstva splošne proračunske rezervacije se uporabljajo za nepredvidene namene, za katere v proračunu niso bila zagotovljena sredstva ali za namene, za katere se med letom izkaže, da niso zagotovljena v zadostnem obsegu, ker jih pri pripravi proračuna ni bilo mogoče načrtovati.
O uporabi sredstev splošne proračunske rezervacije odloča župan.
Proračunska rezerva se v letu 2011 oblikuje v višini 30.000 EUR. Sredstva proračunske rezerve se uporabljajo v skladu z drugo točko 49 .člena Zakona o javnih financah.
7. člen
Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan v letu 2011 odpiše dolgove, ki jih imajo dolžniki do občine, in sicer največ do skupne višine 2.000 EUR. O odpisu dolga obvesti občinski svet na prvi naslednji redni seji.
8. člen
Občina se v letu 2011 ne bo zadolževala niti dajala poroštev za izpolnitev obveznosti javnih zavodov in javnih skladov, katerih ustanoviteljica je občina.
4. PREHODNE IN KONČNE
DOLOČBE
9. člen
V obdobju začasnega financiranja Občine Starše v letu 2012, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja.
10. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku .
Številka: 41000-2/2011-2
Datum: 16. marec 2011
Župan Občine Starše
Bojan Kirbiš, s. r.