prostorskem načrtovanju (ZPNačrt) (Ur. l. RS, št. 33/07), 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (uradno prečiščeno besedilo) /ZLS-UPB1/ (Ur.l. RS, št. 100/2005), 19. člena Uredbe o vsebini programa opremljanja stavbnih zemljišč (Uradni list RS, št. 80/07) je Občinski svet občine Markovci na svoji 10. redni seji, dne 21. 11. 2007 sprejel
ODLOK
o programu opremljanja zemljišč in komunalnem prispevku na območju I. in II. faze Zazidalnega načrta za Obrtno cono Novi Jork, Markovci
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
(vsebina programa opremljanja)
(1) S tem odlokom se sprejme program opremljanja zemljišč za zgrajeno infrastrukturo na območju I. in II. faze Zazidalnega načrta za Obrtno cono Novi Jork, Markovci.
Program opremljanja iz 1. odstavka vsebuje:
a) izhodišča za izdelavo programa opremljanja
b) prikaz obstoječe komunalne infrastrukture
c) prikaz skupnih stroškov komunalne opreme
d) podlage za odmero komunalnega prispevka
e) grafični prikaz.
(2) S tem odlokom se določijo podrobnejša merila za odmero komunalnega prispevka na območju I. in II. faze Zazidalnega načrta za Obrtno cono Novi Jork, Markovci, ki ga plačujejo zavezanci za plačilo komunalnega prispevka.
(3) Stroški opremljanja zemljišč s komunalno infrastrukturo se določajo na podlagi tega odloka.
2. člen
(pojmi)
V tem odloku uporabljeni izrazi imajo naslednji pomen:
II. IZHODIŠČA ZA IZDELAVO PROGRAMA OPREMLJANJA
3. člen
(obračunsko območje)
(1) Prostorska enota – obračunsko območje, je I. in II. faza območja, ki se ga ureja z z Odlokom o zazidalnem načrtu za obrtno cono Novi Jork, Markovci (Ur. l. RS št. 110/00) in Odlokom o spremembah in dopolnitvah občinskega lokacijskega načrta za del območja P13-O1 Novi Jork območje GP Project ing (Ur. l. RS št. 67/06). Meja območja urejanja poteka od izhodiščne točke v križišču cest v Novi Jork in v Borovce dalje proti V po južnem robu parcel št. 258, 264, 265/2, 265/1, 268, 269/2, 269/3, 273/5, 273/4, 273/1, 273/2, 275/3, 277, 280/1, 281/1 k o. Markovci. Nato zavije proti S po vzhodnem robu parcel 281/2, 276/6, 276/3, 276/4 k. o. Markovci. Nato poteka proti zahodu po severnem robu parcele 276/4, 280/1 in 276/8 k. o. Markovci. V nadaljevanju meja poteka proti severu po zahodnem robu parcele št. 276/1 in 276/5 k. o. Markovci. Na koncu parcele št. 276/5 k. o. Markovci zavije proti Z in teče po severnem robu parcel 275/2, 273/3 in 272/1 k. o. Markovci in nato zavije proti J po zahodnem robu parcel 272/1 in deloma 269/3 k. o. Markovci, nakar se lomi proti Z in teče po severni meji parcel 269/2, 268 in 265/1 k. o. Markovci. Ob zahodnem robu parcele št. 265/1 k. o. Markovci zavije proti J, nato v višini 1/3 parcele št. 265/1 k. o. Markovci proti Z, prečka parceli 265/2 in 264 k. o. Markovci ter teče v nadaljevanju po severni meji parcele št. 261/1 k. o. Markovci do ceste v Borovce. V stiku s cesto v Borovce zavije proti JZ in teče po zahodnem robu parcele št. 261/1 in 258 k. o. Markovci do izhodiščne točke.
(2) V obravnavanem primeru gre za območje urejanja, ki je v celoti opremljeno z vsemi prisotnimi vrstami komunalne opreme in druge javne gospodarske infrastrukture. Zaradi navedenega je obračunsko območje glede na posamezne vrste komunalne opremljenosti kar območje urejanja oziroma območje obravnave (I. in II. faza Zazidalnega načrta).
III. PRIKAZ OBSTOJEČE IN PREDVIDENE KOMUNALNE INFRASTRUKTURE
4. člen
(infrastruktura)
(1) Za izračun komunalnega prispevka je evidentirana infrastruktura, ki je na obračunskem območju že v celoti zgrajena in financirana. Upoštevana je naslednja infrastruktura: ceste, vodovod, kanalizacija, javna razsvetljava, CATV in telefonska napeljava in čistilna naprava. Površine obračunskega območja in dolžine posameznih vrst infrastrukture so naslednje:
IV. PODLAGE ZA ODMERO KOMUNALNEGA PRISPEVKA
5. člen
(opredelitev skupnih stroškov)
(1) Skupni stroški obsegajo vse stroške, ki so povezani s projektiranjem in gradnjo posamezne vrste komunalne opreme na obračunskem območju.
(2) Kot skupni stroški gradnje komunalne opreme se upoštevajo naslednji stroški:
(3) Kot skupni stroški gradnje komunalne opreme se ne upoštevajo naslednji stroški:
(4) Skupni stroški se ugotavljajo na podlagi stroškov, ki so po višini enaki stroškom, ki bi nastali ob gradnji nove opreme, ki je po zmogljivostih in namenu podobna obstoječi ter zagotavlja podobno raven oskrbe.
(5) Skupni stroški v tem Odloku predstavljajo samo stroške obstoječe komunalne opremljenosti.
Vrsta komunalne opreme
Vrednost
Vodovod
119.784,13 EUR
Kanalizacija za padavinsko odpadno vodo
129.276,78 EUR
Kanalizacija za komunalno odpadno vodo
193.918,60 EUR
Ceste in cestna infrastruktura
601.388,60 EUR
Javna razsvetljava
63.272.89 EUR
Telefon in CATV napeljava
103.556.75 EUR
Čistilna naprava
78.792,06 EUR
SKUPAJ brez sofinanciranja
1.289.989,80 EUR
Zmanjšanje – sofinanciranje MOP [EUR]
225.168,19 EUR
SKUPAJ
1.064.821,61
6. člen
(preračun stroškov na površino stavbnih zemljišč oziroma na neto tlorisno površino objektov)
(1) Za odmero komunalnega prispevka se zavezancem obračunske stroške preračuna na merske enote in sicer na površino stavbnega zemljišča(gradbene parcele) in na neto tlorisno površino objektov.
(2) Za vse stavbe na območju se komunalni prispevek obračuna v celoti.
(3) Cena opremljanja kvadratnega metra stavbnega zemljišča (Cpi) in neto stanovanjske površine (Cti) je naslednja:
(4) Za obračun komunalnega prispevka v skladu z Odlokom o komunalnem prispevku se uporabijo faktorji Cpi in Cti iz tabele, faktorja Dpi in Dti pa sta enaka 0,5.
7. člen
(osnova za revalorizacijo komunalnega prispevka)
(1) Komunalni prispevek se na dan odmere indeksira ob uporabi povprečnega letnega indeksa cen za posamezno leto, ki ga objavlja Združenje za gradbeništvo v okviru Gospodarske zbornice Slovenije, pod »Gradbena dela – ostala nizka gradnja«.
(2) Obračunski stroški za infrastrukturo so upoštevani na dan veljavnosti tega odloka in se indeksirajo za posamezno leto.
8. člen
(predvideni terminski plan realizacije)
(1) Program opremljanja obravnava komunalno opremo in drugo javno gospodarsko infrastrukturo, ki je v celoti že zgrajena in financirana in na katero se bodo investitorji lahko priključili.
(2) Za vso nepredvideno novo infrastrukturo se izdela nov program opremljanja z ovrednotenjem stroškov izgradnje nove infrastrukture.
V. ZAVEZANCI ZA PLAČILO KOMUNALNEGA PRISPEVKA
9. člen
(zavezanci za plačilo komunalnega prispevka)
(1) Zavezanec za plačilo komunalnega prispevka je:
Zavezanec za plačilo komunalnega prispevka je:
(2) Investitorju, ki je zemljišče kupil od lastnika, ki je že plačal komunalni prispevek oz. je ta prispevek poravnal na način, določen v pogodbi o komunalnem opremljanju, ki jo je pred tem sklenil z Občino Markovci, se izda odločba o oprostitvi plačila komunalnega prispevka.
(3) Investitorju, ki je zemljišče kupil od lastnika, ki je že plačal komunalni prispevek oz. je ta prispevek poravnal na način, določen v pogodbi o komunalnem opremljanju, ki jo je pred tem sklenil z Občino Markovci, se izda odločba o oprostitvi plačila komunalnega prispevka.
VI. OPREMLJENOST STAVBNEGA ZEMLJIŠČA
10. člen
(opredelitev komunalne opremljenosti)
Za komunalno opremljeno se šteje vsako stavbno zemljišče znotraj obravnavanega obračunskega območja.
VII. IZRAČUN IN ODMERA KOMUNALNEGA PRISPEVKA
11. člen
(izračun in odmera komunalnega prispevka)
(1) Komunalni prispevek se izračuna in odmeri:
12. člen
(način odmere komunalnega prispevka)
(1) Komunalni prispevek se zavezancu odmeri glede na dva kriterija:
(2) Neto tlorisna površina stavbe se za novogradnje in druge posege, za katere se izdaja gradbeno dovoljenje, izračuna na podlagi načrta gradbenih konstrukcije oz. načrta arhitekture v skladu s standardom SIST ISO 9836. Za objekte, za katere se ne more izračunati oziroma določiti neto tlorisna površina objekta, se komunalni prispevek odmeri le od površine parcele. Tako dobljeno vrednost se ob odmeri pomnoži s faktorjem 2,0.
(3) Višina komunalnega prispevka se določi po naslednji formuli:
KP = (A(parcela) * Cpi * Dpi) + (K(dejavnost) * A(tlorisna) * Cti * Dti) *i
pri čemer je:
(4) Faktorji Cpi, Cti , Dpi in Dti so določeni v tem odloku o programu opremljanja zemljišč za gradnjo, ki velja za obravnavano zemljišče in stavbo.
(5) Zavezancu, ki spreminja neto tlorisno površino objekta ali spreminja njegovo namembnost, se komunalni prispevek odmeri tako, da se izračunata višina komunalnega prispevka po spremembi neto tlorisne površine oziroma namembnosti objekta in višina komunalnega prispevka pred spremembo neto tlorisne površine oziroma namembnosti objekta. Komunalni prispevek, ki se odmeri zavezancu, predstavlja pozitivno razliko med komunalnim prispevkom po spremembi in komunalnim prispevkom pred spremembo neto tlorisne površine oziroma namembnosti objekta. Če je razlika negativna, se komunalni prispevek ne plača.
(6) Neto tlorisna površina objekta pred rekonstrukcijo mora biti razvidna iz načrta v skladu z drugo točko 12. člena tega odloka, in ne sme se uporabiti ocena iz tretje točke. Ker se površina stavbnega zemljišča ob rekonstrukciji ne spremeni, se ta ne upošteva pri obračunu prispevka.
(7) Če je neto tlorisna površina nadomestne gradnje oz. stavbe po rekonstrukciji manjša od neto tlorisne površine obstoječe stavbe, se razlika investitorju ne vrne. Pri morebitni novi rekonstrukciji ali nadomestni gradnji pa se upošteva neto tlorisna površina največje stavbe za katero je bil plačan komunalni prispevek.
VII. OPROSTITVE IN OLAJŠAVE
13. člen
(oprostitev komunalnega prispevka)
(1) Komunalni prispevek se ne plačuje za naslednje objekte:
IX. POSTOPEK ODMERE
14. člen
(izdaja odločbe)
(1) Odločbo o odmeri komunalnega prispevka izda občinska uprava na zahtevo investitorja, ki vlogi za odmero komunalnega prispevka priloži projektno dokumentacijo za pridobitev gradbenega dovoljenja.
(2) Za zavezance v primeru iz tretje alineje 1. odstavka 9. člena tega odloka postopek za odmero komunalnega prispevka uvede občinska uprava po uradni dolžnosti. Če lastnik zemljišča, ki se komunalno opremlja, dokaže, da je za to infrastrukturo že plačal komunalni prispevek, se to upošteva pri obračunu komunalnega prispevka.
(3) Investitor je dolžan plačati komunalni prispevek v 30 dneh po pravnomočnosti odločbe oziroma v skladu z določitvijo obročnega odplačila. Potrdilo o plačanem komunalnem prispevku izda upravni organ po plačilu celotnega prispevka. Če komunalni prispevek ni plačan v roku, odločba o odmeri preneha veljati in se na ponovno vlogo investitorja odmeri na novo.
(4) Občina lahko izda odločbo o odmeri komunalnega prispevka tudi po uradni dolžnosti ob prodaji zemljišč, pri čemer kot osnovo za odmero komunalnega prispevka uporabi podatke o velikosti objektov iz Zazidalnega načrta. Končni obračun višine komunalnega prispevka se izvede po postopku iz 1. odstavka tega člena, v katerem se upošteva že plačan komunalni prispevek.
15. člen
(priključitev na komunalno infrastrukturo)
Odmerjeni komunalni prispevek zagotavlja investitorju priključek na komunalno infrastrukturo v skladu s tehničnimi pogoji upravljavca posamezne javne infrastrukture, ne zajema pa stroškov izvedbe samih individualnih priključkov.
16. člen
(zbrana sredstva)
Sredstva zbrana po tem odloku, so sredstva občinskega proračuna namenjena za gradnjo komunalne infrastrukture.
X. PREHODNI IN KONČNI DOLOČBI
17. člen
(strokovne podlage za program opremljanja)
(1) Strokovne podlage za program opremljanja iz 1. člena tega odloka so na vpogled na Občini Markovci.
(2) Postopki, ki so bili pričeti pred uveljavitvijo tega odloka, se končajo v skladu z dosedanjo ureditvijo.
18. člen
(veljavnost odloka)
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin, uporablja pa se s 1.1.2008.
19. člen
(prenehanje veljavnosti)
Z dnem uveljavitve tega pravilnika prenehajo veljati Odlok o komunalnem prispevku v Občini Markovci (Ur.l. RS, št. 36/02), Sklep o višini sorazmernega deleža komunalnega opremljanja stavbnih zemljišč v obrtni coni Novi Jork - I. Faza (Ur.l. RS, št. 36/02) in Sklep o višini sorazmernega deleža komunalnega opremljanja stavbnih zemljišč v obrtni coni Novi Jork - II. faza (Ur.l. RS, št. 74/04).
Številka: 007-0014/2007
Markovci, dne 21.11.2007
Občina Markovci
Župan Franc Kekec, s. r.