Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št.72/93 in dopolnitve), 29. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št.79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 56/02-ZJU in 110/02-ZDT-B) in 16. člena Statuta Občine Juršinci (Uradni vestnik Občine Juršinci št. 1/99, 3/00, 7/02 in 4/05) je Občinski svet Občine Juršinci na 7. redni seji , dne 26.3.2007 sprejel
ODLOK O PRORAČUNU
OBČINE JURŠINCI ZA LETO 2007
1. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
S tem odlokom se za Občino Juršinci za leto 2007 določajo višina proračuna, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine ( v nadaljnjem besedilu: proračun).
2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA
2. člen
V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni kontov.
Splošni del proračuna se na ravni podskupin kontov določa v naslednjih zneskih:
A.
BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV
v EUR
Skupina
Podskupina kontov
Proračun 2007
I.
SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74+78)
1.582.822
TEKOČI PRIHODKI (70+71)
1.305.578
70
DAVČNI PRIHODKI
1.245.602
700 Davki na dohodek in dobiček
1.197.307
703 Davki na premoženje
47.530
704 Domači davki na blago in storitve
765
71
NEDAVČNI PRIHODKI
59.976
710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja
21.742
711 Takse in pristojbine
3.756
712 Denarne kazni
1.878
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev
714 Drugi nedavčni prihodki
32.600
72
KAPITALSKI PRIHODKI
95.977
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev
721 Prihodki od prodaje zalog
722 Prihodki od prodaje zemljišč in neopredmetenih dolgoročnih sredstev
73
PREJETE DONACIJE
730 Prejete donacije iz domačih virov
731 Prejete donacije iz tujine
74
TRANSFERNI PRIHODKI
171.252
740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij
78
PREJETA SREDSTVA IZ EVROPSKE UNIJE
10.015
780 Predpristopna sredstva EU
II.
SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43)
1.593.739
40
TEKOČI ODHODKI
378.645
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim
122.031
401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost
20.807
402 Izdatki za blago in storitve
230.199
403 Plačila domačih obresti
5.608
409 Rezerve
41
TEKOČI TRANSFERI
489.744
410 Subvencije
20.864
411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom
266.024
412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam
40.434
413 Drugi tekoči domači transferi
162.422
42
INVESTICIJSKI ODHODKI
650.316
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev
43
INVESTICIJSKI TRANSFERI
75.034
431 Investicijski transferi pravnim in fizičnim osebam, ki niso proračunski uporabniki
66.809
432 Investicijski transferi proračunskim uporabnikom
8.225
III.
PRORAČUNSKI PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ) I.-II.
-10.917
B.
RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
IV.
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752)
75
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL
750 Prejeta vračila danih posojil
751 Prodaja kapitalskih deležev
752 Kupnine iz naslova privatizacije
V.
DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441+442)
44
DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV
440 Dana posojila
441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb
442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije
VI.
PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DLEŽEV (IV.-V.)
C.
RAČUN FINANCIRANJA
VII.
ZADOLŽEVANJE (500)
50
ZADOLŽEVANJE
500 Domače zadolževanje
VIII.
ODPLAČILO DOLGA (550)
15.648
55
ODPLAČILO DOLGA
550 Odplačilo domačega dolga
IX.
SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA RAČUNU
(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.)
-26.565
X.
NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.)
-15.648
XI.
NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX.)
10.917
STANJE SREDTEV NA RAČUNIH DNE 31.12.2006
9009 Splošni sklad za drugo
26.565
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in podkonte, določene s predpisanim kontnim načrtom.
Posebni deli proračuna do ravni proračunskih postavk – podkontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine Juršinci (www.jursinci.si.).
3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
3. člen
Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke – podkonta.
Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan občine, ki je tudi odredbodajalec sredstev vseh delov proračuna za vse dejavnosti.
4. člen
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka
43.člena ZJF, tudi naslednji prihodki:
1. požarna taksa po 58.členu zakona o varstvu pred požarom
2. drugi prihodki, ki jih določi občina ( prihodki od občanov, ki se namenijo za namene, za katere se pobirajo)
Pravice porabe sredstev za usklajevanje plačnih nesorazmerij, ki niso porabljene v tekočem letu, se prenesejo v naslednje leto za isti namen.
5. člen
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.
O prerazporeditvah pravic porabe v posebnem delu proračuna med glavnimi programi v okviru področja proračunske porabe odloča na predlog predlagateljev finančnih načrtov neposrednega uporabnika ali zaradi racionalne rabe proračunskih sredstev župan.
Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v mesecu juliju in konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2007 in njegovi realizaciji.
6. člen
Neposredni uporabnik lahko v tekočem letu razpiše javno naročilo za celotno vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov, če so zanj načrtovane pravice porabe na proračunskih postavkah v sprejetem proračunu.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske transfere ne sme presegati 70 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika, od tega:
1. v letu 2008 50% navedenih pravic porabe in
2. v ostalih prihodnjih letih 20% navedenih pravic porabe.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika proračuna, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve ter tekoče transfere, ne sme presegati 30% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami, razen če na podlagi teh pogodb lastninska pravica preide oziroma lahko preide iz najemodajalca na najemnika in prevzemanje obveznosti za dobavo elektrike, telefona, vode, komunalnih storitev in drugih storitev za operativno delovanje neposrednih uporabnikov.
Prevzete obveznosti iz drugega in tretjega odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov.
7. člen
Župan lahko spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov. Projekte, katerih vrednost se spremeni za več kot 20% mora predhodno potrditi občinski svet.
Projekti, za katere se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja prestavi iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih programov po uveljavitvi proračuna.
Novi projekti se uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve občinskega sveta.
8. člen
Proračunski skladi so:
1. sredstva proračunske rezerve, oblikovane po ZJF.
2. splošna proračunska rezervacija
V sredstva proračunske rezerve se izloča del skupno doseženih letnih prejemkov proračuna v višini, ki je določena s proračunom, vendar največ do višine 1,5 % prejemkov proračuna. Proračunska rezerva se v letu 2007 ne oblikuje.
Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF odloča občinski svet.
Splošna proračunska rezervacija se v letu 2007 ne oblikuje.
4. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA
9. člen
Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan dolžniku odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga v višini 100 EUR, če bi bili stroški postopka izterjave v nesorazmerju z višino terjatve.
5. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA
10. člen
Občina v letu 2007 nima predvidenih zadolžitev.
Obseg poroštev za izpolnitev obveznosti javnih zavodov in javnih podjetij, katerih ustanoviteljica je Občina Juršinci, v letu 2007 ne sme preseči skupne višine glavnic 0 EUR.
11. člen
Pravne osebe javnega sektorja na ravni občine (javni zavodi in javna podjetja, katerih ustanoviteljica je občina) se lahko v letu 2007 zadolžijo do skupne višine 0 EUR.
6. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
12. člen
V obdobju začasnega financiranja Občine Juršinci v letu 2008, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja.
13. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem vestniku Občine Juršinci.
Šifra: 410-00273/2006-2
Juršinci,dne 26. marca 2007
Župan
Občine Juršinci
Alojz KAUČIČ l.r.