Na podlagi 25. člena in 100. člena Zakona o uresničevanju javnega interesa za kulturo (Uradni list RS, št. 77/07 – uradno prečiščeno besedilo 56/08, 4/10, 20/11, 111/13, 68/16, 61/17 in 21/18– ZNOrg) in 14. člena Statuta Občine Juršinci (Uradni vestnik Občine Juršinci št. 5/17 in 3/20), je Občinski svet Občine Juršinci na 19. redni seji dne, 15. 7. 2021 sprejel

P R A V I L N I K

O SOFINANCIRANJU PROGRAMOV KULTURNE DEJAVNOSTI

V OBČINI JURŠINCI

I.         SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(vsebina pravilnika)

Ta pravilnik določa upravičence, postopek in pogoje za sofinanciranje programov kulturnih dejavnosti v Občini Juršinci.

2. člen

(izvajalci kulturnih dejavnosti)

Izvajalci sofinanciranih programov po tem pravilniku so: društva, zavodi, zasebni zavodi, ustanove, posamezniki, kot izvajalci javnih kulturnih projektov in druge pravne osebe z neprofitno dejavnostjo na področju kulture.

3. člen

(pravica do sofinanciranja)

(1) Pravico do sofinanciranja letnih programov imajo izvajalci, ki imajo sedež na območju Občine Juršinci oziroma so organizacijske enote območnih oziroma regijskih organizacij registrirane v Občini Juršinci in so registrirani člani prebivalci Občine Juršinci oziroma izvajalci, ki izvajajo programe na območju Občine Juršinci. Občina Juršinci v skladu z javnim razpisom sofinancira programe, ki se izvajajo na območju občine, regije in države, ter za predstavitev kulturnih programov, dediščine in projekte s področja kulture v tujini.

(2) Pravico do sofinanciranja letnih programov kulture imajo tisti izvajalci, ki poleg zgoraj navedenih pogojev izpolnjujejo še naslednje pogoje:

- so registrirani po veljavni zakonodaji oziroma podajo izjavo, da so v postopku registracije;

- imajo zagotovljene materialne, kadrovske in organizacijske pogoje za realizacijo aktivnosti;

- za isti program/projekt niso sofinancirani iz drugih virov proračuna Občine Juršinci;

- za isti program/projekt ne kandidirajo na javni razpis po kateremkoli drugem pravilniku o sofinanciranju dejavnosti s strani Občine Juršinci;

- imajo do Občine Juršinci poravnane vse obveznosti, kolikor so bili sofinancirani iz občinskega proračuna v preteklem letu;

- imajo urejeno evidenco o članstvu, ki vsebuje seznam članov, ki so plačali članarino za tekoče leto;

izpolnjujejo vse ostale pogoje iz tega pravilnika.

4. člen

(sredstva za sofinanciranje)

Proračunska sredstva za sofinanciranje letnih programov se zagotovijo v proračunu Občine Juršinci v višini, ki je določena z odlokom o proračunu za posamezno leto.

5. člen

(predmet sofinanciranja)

Predmet sofinanciranja po tem pravilniku so neprofitni letni programi z vsebinami kulturne narave: redna dejavnost, kulturne prireditve in druge enkratne akcije, izobraževanje in udeležbe na tekmovanjih ter drugih preglednih prireditvah.

II.       POSTOPEK PRIDOBIVANJA SREDSTEV

6. člen

(postopek dodeljevanja sredstev)

Postopek dodeljevanja finančnih sredstev na podlagi tega pravilnika poteka po naslednjem zaporedju:

- priprava in objava javnega razpisa za izvajanje programov kulture dejavnosti na območju občine Juršinci;

- zbiranje prijav izvajalcev programov s področja kulturne dejavnosti;

- vrednotenje prijavljenih programov;

- izdaja odločb o vrednotenju programov;

- obravnava pritožb prijaviteljev;

- sklepanje pogodb z izbranimi izvajalci;

- spremljanje izvajanja pogodb in namenskega koriščenja sredstev iz proračuna;

- obravnava poročil o izvedenih programih.

7. člen

(javni razpis)

(1) Sredstva za sofinanciranje letnih programov se upravičencem dodelijo na podlagi vsakoletnega javnega razpisa.

(2) Besedilo javnega razpisa se objavi v Uradnem vestniku Občine Juršinci ter na internetni strani Občine Juršinci.

(3) Izvajalci sofinanciranih programov se prijavijo na razpis na obrazcih predpisane razpisne dokumentacije, ki je del javnega razpisa.

8. člen

(vsebina javnega razpisa)

Javni razpis mora vsebovati:

- predmet javnega razpisa,

- pogoje za prijavo na razpis, ki jih morajo izpolnjevati izvajalci,

- okvirno vrednost razpoložljivih finančnih sredstev,

- obdobje, v katerem morajo biti porabljena dodeljena sredstva,

- merila in kriterije za izbor programov,

- rok za prijavo,

- informacijo o razpisni dokumentaciji in dosegljivosti te dokumentacije,

- način pošiljanja vlog,

- ime uradne osebe, ki je pristojna za dajanje informacij v zvezi z javnim razpisom ali javnim pozivom.

9. člen

(komisija za izvedbo javnega razpisa)

(1) Postopek javnega razpisa se začne s sklepom župana o pričetku postopka in imenovanju razpisne komisije za ocenjevanje in vrednotenje na javni razpis prispelih vlog.

(2) Komisijo sestavljajo trije člani: javni uslužbenec Občinske uprave ter dva člana, ki ju predlaga občinski svet in se ukvarjata s kulturno dejavnostjo. Komisija se lahko imenuje za vsako proračunsko leto posebej ali pa se komisija imenuje za 4 letni mandat, pri čemer je mandat komisije vezan na mandat župana. Župan lahko člana komisije razreši pred iztekom mandata in imenuje novega člana.

(3) Člani komisije podpišejo izjavo o prepovedi interesne povezanosti. V primeru, da je član komisije predstavnik ali član društva, ki kandidira na tem javnem razpisu, se pri obravnavi in vrednotenju predmetne vloge le-ta izloči iz postopka obravnave in vrednotenja.

10. člen

(odpiranje vlog in poziv na dopolnitev)

(1) Za vsako vlogo komisija ugotovi, ali je pravočasna, ali je popolna in ali jo je vložila upravičena oseba. Vloge, ki niso pravočasne, ali niso popolne, ali ki jih ni vložila upravičena oseba, se zavržejo s sklepom.

(2) Če je vloga formalno nepopolna, se vlagatelja pozove, da jo v petih dneh dopolni, v nasprotnem primeru se po poteku roka za dopolnitev vloga s sklepom zavrže.

(3) Komisija odpira in ocenjuje vloge po vrstnem redu prispetja, kateri se določi, ko je vloga popolna.

11. člen

(delo komisije)

(1) Komisija se sestaja na rednih in izrednih sejah. Seje lahko potekajo tudi dopisno. Komisija o poteku sej in o svojem delu vodi zapisnik. Za sklepčnost in sprejemanje odločitev je potrebna navadna večina.

(2) Strokovna komisija ovrednoti vse vloge glede na merila in kriterije za ocenjevanje in vrednotenje, kot so bili določeni v objavi razpisa.

(3) O odpiranju vlog in izboru izvajalcev kulturnih ljubiteljskih dejavnosti, mora komisija voditi zapisnik, ki vsebuje:

- naslov, prostor in čas odpiranja vlog;

- predmet javnega razpisa;

- imena navzočih predstavnikov komisije ter navedbo kateri člani komisije so odsotni;

- imena oziroma naziv vlagateljev;

- število prispelih vlog za sofinanciranje;

- število formalno nepopolnih vlog in navedbo posameznih nepopolnih vlog vlagateljev;

- število popolnih vlog.

Zapisnik podpišejo predsednik komisije in navzoči člani komisije.

(4) Strokovna komisija se o morebitnih nejasnostih iz vloge lahko posvetuje z vlagateljem, kar pisno zabeleži na vlogi.

12. člen

(obvestilo o izbiri)

(1) Na podlagi ovrednotenja vlog se izvajalcem programov s področja ljubiteljske kulture izda odločba o odobritvi ali zavrnitvi sofinanciranja programov na področju ljubiteljskih kulturnih dejavnosti v občini Juršinci.

(2) Ob izdaji odločbe o izbiri občina pozove vlagatelja k podpisu pogodbe o sofinanciranju.

(3) Če se vlagatelj ne odzove v roku osmih (8) dni od poziva, se šteje, da je umaknil vlogo za sofinanciranje.

13. člen

(pravice neizbranega prijavitelja)

Zoper izdano odločbo je dovoljena pritožba v roku osem (8) dni od dneva vročitve. O pritožbi odloča župan in sicer v roku 30 dni od prejema popolne pritožbe. Odločitev župana je dokončna.

14. člen

(pogodba)

(1) Z izbranim izvajalcem se sklene pogodba.

(2) Obvezne sestavine pogodbe so:

- navedba pogodbenih strank s podatki o nazivu, naslovu, davčni številki, številki transakcijskega računa in podatki o zakonitem zastopniku oziroma odgovorni osebi prijavitelja;

- naziv programa, ki se sofinancira;

- višina dodeljenih sredstev za izbrane programe in način sofinanciranja;

- način nadzora nad porabo sredstev;

- določila o vračilu sredstev in sankcijah v primeru nenamenske porabe;

- obveznosti poročanja izvajalca občinski upravi;

- ostala določila o medsebojnih pravicah in obveznostih pogodbenih strank.

(3) Če vlagatelj pogodbe ne podpiše in je ne vrne občinski upravi v roku 30 dni od izdaje pisnega poziva za podpis, se šteje, da je od svoje vloge odstopil.

15. člen

(namenska poraba sredstev in poročanje)

(1) Izvajalci programov so dolžni izvajati sofinancirane programe in projekte ter dodeljena proračunska sredstva porabiti le za namene, kot so opredeljeni v pogodbi.

(2) Izbrani izvajalci programov morajo najkasneje do 31. januarja naslednjega leta oddati letno poročilo o izvedbi programov, o namenski porabi sredstev ter zaključno finančno in vsebinsko poročilo preteklega leta z dokazili o izpolnitvi prevzetih obveznosti. Pregled in analizo letnih poročil opravi občinska uprava.

(3) Občinska uprava izvajalce programov, ki niso oddali letnega poročila v roku iz drugega odstavka tega člena, da predložijo končno letno poročilo. Če izvajalec do roka, navedenega v pozivu, ne odda končnega letnega poročila, se šteje, da programov ni izvajal in je dolžan vsa prejeta proračunska sredstva, vključno z zakonskimi zamudnimi obrestmi, vrniti v občinski proračun.

(4) V primeru, da se na podlagi vsebine podanega letnega poročila ali izvedenega nadzora ugotovi neizpolnjevanje pogodbenih obveznosti posameznega izvajalca kulturnih programov, je izvajalec dolžan prejeta sredstva, vključno z zakonskimi zamudnimi obrestmi vrniti v občinski proračun.

(5) Izvajalec, ki ne poda ustreznega poročila ali ni izpolnil pogodbenih obveznosti, izgubi pravico do sofinanciranja na javnem razpisu v naslednjem letu.

III.     V. PREHODNI IN KONČNI DOLOČBI

16. člen

(prenehanje veljavnosti pravilnika)

Z uveljavitvijo tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o sofinanciranju programov kulturne dejavnosti v Občini Juršinci (Uradni vestni občine Juršinci, št. 3/2011, 3/2013).

17. člen

(veljavnost pravilnika)

Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem vestniku Občine Juršinci.

Štev.: 007-0006/2021-04

Datum: 15. 7. 2021

                                                      Župan Občine Juršinci

                                                       Alojzij KAUČIČ l.r.