|
Na podlagi 2. člena
zakona o planiranju in urejanju prostora v prehodnem obdobju (Uradni list RS, št. 48/90), 39. in 43. člena
zakona o urejanju naselij in drugih posegov v prostor (Uradni list SRS, št. 18/84, 37/85, 29/86, 43/89 ter Uradni list RS, št. 26/90, 18/93, 47/93, 71/93 in 44/97), 25. člena
zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95, 26/97, 70/97, 10/98 in 74/98) ter 18. člena statuta Občine Škofja Loka (Uradni list RS, št. 37/95 in 47/98) je Občinski svet občine Škofja Loka na nadaljevanju 17. redne seje dne 21. junija 2001 sprejel
|
|
|
P R O G R A M
|
|
|
priprave sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin dolgoročnega plana Občine Škofja Loka za obdobje 1986–2000 in družbenega plana Občine Škofja Loka za obdobje 1986–2000 za območje Občine Škofja Loka, dopolnitev 2001–2020
|
|
|
1. člen
|
|
|
S tem programom se določijo:
|
|
|
– vsebina in obseg sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin dolgoročnega družbenega plana Občine Škofja Loka za obdobje 1986–2000 in družbenega plana Občine Škofja Loka za obdobje 1986–2000 – dopolnitev 2001–2020 (v nadaljnjem besedilu: spremembe in dopolnitve planskih aktov),
|
|
|
– vsebina in obseg strokovnih podlag, potrebnih za spremembe in dopolnitve planskih aktov in prostorske sestavine, ki se spreminjajo in dopolnjujejo,
|
|
|
– subjekti, ki sodelujejo pri pripravi sprememb in dopolnitev planskih aktov,
|
|
|
– nosilci strokovnih aktivnosti priprave sprememb in dopolnitev planskih aktov,
|
|
|
– terminski plan priprave in sprejemanja sprememb in dopolnitev planskih aktov in sredstva za njihovo pripravo.
|
|
|
2. člen
|
|
|
Vsebina in obseg sprememb in dopolnitev planskih aktov
|
|
|
Spremembe in dopolnitve planskih aktov se izdelajo za območje Občine Škofja Loka. Vsebinsko se spremembe in dopolnitve nanašajo predvsem na področje poselitve in razvrstitve dejavnosti v prostoru in s tem na funkcije in medsebojno soodvisnost naselij ter njihova ureditvena območja, nadalje na promet in cestno omrežje mesta Škofja Loka ter problematiko prostorske širitve kmetij.
|
|
|
Spremembe in dopolnitve prostorskih aktov se hkrati nanašajo tudi na uskladitev z obveznimi republiškimi izhodišči v vsebinah in na način, ki ga opredeljuje odlok in strokovno priporočilo o spremembah in dopolnitvah prostorskih sestavin dolgoročnega in srednjeročnega družbenega plana Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 11/99).
|
|
|
3. člen
|
|
|
Vsebina in obseg strokovnih podlag
|
|
|
– za področje poselitve:
|
|
|
Uskladitev omrežja naselij in njihove hierarhije z novo lokalno organiziranostjo in novonastalimi družbeno – ekonomskimi razmerami in pogoji in soodvisno preoblikovanje ureditvenih območij naselij na osnovi demografskih in ostalih razvojnih kazalcev ob upoštevanju njihovih strukturno – morfoloških značilnosti stopnje opremljenosti in možnosti razvoja ter ustrezne usmeritve poselitve v prostoru.
|
|
|
Koncentracija poselitve in dejavnosti v mestu Škofja Loka zahtevata podrobnejšo analizo stanja in vizijo njegovega razvoja. Za opredelitev strategije njegovega razvoja je potrebno v sklopu priprave prostorskega plana občine pripraviti variantne rešitve ožjega območja mesta in možnih konceptov razporeditve mestotvornih dejavnosti in poselitve.
|
|
|
– za področje prometa:
|
|
|
Preveritev prometnih razmer in trendov, vzpostavitev smiselnih prometnih povezav in omrežja cest, kolesarskih stez in pešpoti ter mirujočega prometa za mesto Škofja Loka na osnovi prognoz, možnosti in pogojev ( v nadaljnjem: prometna študija).
|
|
|
– za področje kmetijstva:
|
|
|
Preveritev kmetijskih in gozdnogospodarskih potencialov z usmeritvami in ukrepi optimalne rabe proizvodnih površin ter možnega proizvodnega in potrebnega prostorskega razvoja kmetij (v nadaljnjem: usmeritve razvoja kmetijstva in prostorski razvoj kmetij).
|
|
|
– na področju rudarstva:
|
|
|
Ugotovitev ekonomske upravičenosti nadaljnjega koriščenja obstoječih peskokopov in kamnolomov z upoštevanjem okoljevarstvenih in naravovarstvenih smernic in določitev območij in pogojev koriščenja oziroma ustreznih sanacijskih ukrepov (v nadaljnjem: evidentiranje in določitev območij koriščenja mineralnih surovin).
|
|
|
– na področju varstva okolja – varstvo zraka:
|
|
|
Preveritev obstoječega stanja in upravičenosti razvrstitve mesta Škofja Loka v III. oziroma IV. območje onesnaženja in s tem obvezne izdelave zasnove sanacije onesnaženja zraka.
|
|
|
Pri izdelavi prostorskega plana se smiselno uporabijo vse obstoječe strokovne podlage.
|
|
|
Na področjih, ki jih določa odlok o spremembah in dopolnitvah republiških planskih aktov kot obvezna izhodišča za pripravo sprememb in dopolnitev občinskih planskih aktov, se strokovne podlage pridobijo za:
|
|
|
področje varstva naravne dediščine: Zavod za varstvo naravne in kulturne dediščine Ljubljana in Uprava za varstvo narave – izpostava Kranj
|
|
|
* za področje kulturne dediščine: Zavod za varstvo naravne in kulturne dediščine Ljubljana
|
|
|
* za področje energetike: Elektro Gorenjska in Geoplin Ljubljana
|
|
|
* za področje prometa in zvez: Direkcija RS za ceste in Direkcija RS za železniški promet.
|
|
|
Kolikor se bo ob pripravi sprememb in dopolnitev planskih aktov občine ugotovilo, da so potrebne še druge strokovne podlage, se te pridobijo oziroma izdelajo v postopku priprave aktov. Isto velja, če bo to izhajalo iz predhodnih mnenj resornih ministrstev.
|
|
|
4. člen
|
|
|
Subjekti in sodelujoči v postopku priprave sprememb in dopolnitev planskih aktov
|
|
|
Ministrstva, ki so pristojna za ugotavljanje usklajenosti sprememb in dopolnitev planskih aktov občine z obveznimi izhodišči prostorskih sestavin planskih aktov republike Slovenije:
|
|
|
1. Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano (Dunajska cesta 56, Ljubljana) za področje kmetijstva in gozdarstva
|
|
|
2. Ministrstvo za okolje in prostor:
|
|
|
– Uprava RS za varstvo narave (Vojkova 1b, Ljubljana) za področje varstva naravne dediščine in okolja
|
|
|
– Uprava RS za varstvo narave (Mirka Vadnova 5, Kranj) za področje vodnega gospodarstva
|
|
|
– Urad RS za prostorsko planiranje (Dunajska cesta 47, Ljubljana) za področje poselitve
|
|
|
3. Ministrstvo za kulturo:
|
|
|
– Uprava RS za kulturno dediščino (Plečnikov trg 2, Ljubljana) za področje varstva kulturne dediščine
|
|
|
4. Ministrstvo za gospodarske dejavnosti (Kotnikova ulica 5, Ljubljana) za področje rudarstva in energetike
|
|
|
5. Ministrstvo za promet in zveze (Langusova 4, Ljubljana) za področje prometa in zvez
|
|
|
6. Ministrstvo za obrambo:
|
|
|
– Uprava RS za zaščito in reševanje (Kardeljeva ploščad 21, Ljubljana) za področje obrambe in zaščite.
|
|
|
Ostali subjekti, ki sodelujejo pri pripravi sprememb in dopolnitev planskih aktov občine:
|
|
|
1. Zavod za gozdove Slovenije, Območna enota Kranj (Cesta Staneta Žagarja 27b, Kranj) za področje gozdarstva
|
|
|
2. Ljubljanski regionalni zavod za varstvo naravne in kulturne dediščine (Tržaška 4, Ljubljana) za področje varstva naravne in kulturne dediščine
|
|
|
3. Kmetijski zavod Ljubljana, Oddelek Kranj, Enota Škofja Loka (Fužinska ulica 3, Škofja Loka) za področje kmetijstva
|
|
|
4. Loška komunala (Kidričeva cesta 43a, Škofja Loka) za področje vodooskrbe, odvajanja in čiščenja voda, plinifikacije, ravnanja s komunalnimi odpadki in pokopališko dejavnost
|
|
|
5. Telekom Slovenije – Poslovna enota Kranj (Ulica Mirka Vadnova 13, Kranj) za področje telekomunikacij in zvez
|
|
|
6. Elektro Gorenjska – Poslovna enota Kranj (Ulica Mirka Vadnova 3, Kranj) za področje distribucije električne energije
|
|
|
7. Geoplin d.o.o. (Cesta ljubljanske brigade 11, Ljubljana) za področje transporta in skladiščenja zemeljskega plina
|
|
|
8. Pošta Slovenije – Poslovna enota Kranj (Poštna ulica 4, Kranj)
|
|
|
9. Upravna enota Škofja Loka (Poljanska cesta 2, Škofja Loka)
|
|
|
10. Občina Škofja Loka, Občinska uprava (Mestni trg 15, Škofja Loka)
|
|
|
11. Druge organizacije, ki upravljajo z naravnimi dobrinami ter objekti in napravami v splošni rabi.
|
|
|
Resorna ministrstva morajo obvezna izhodišča, svoja mnenja, kriterije in usmeritve ter pogoje podati v tridesetih dneh po prejemu vloge za pridobitev le-teh. Kolikor jih ne bodo posredovali v tem roku, se šteje, da jih nimajo.
|
|
|
Vsi ostali sodelujoči subjekti, navedeni v tem členu programa priprave sprememb in dopolnitev planskih aktov občine so dolžni sodelovati z Občino Škofja Loka in izbranim izdelovalcem planskih aktov s potrebnimi podatki, razvojnimi usmeritvami in rešitvami na svojem področju ter pri usklajevanju planskih odločitev.
|
|
|
5. člen
|
|
|
Nosilci priprave sprememb in dopolnitev planskih aktov
|
|
|
Za organizacijo priprave sprememb in dopolnitev planskih aktov občine se kot nosilca določi Oddelek za okolje in prostor Občine Škofja Loka.
|
|
|
Organizator priprave bo v pripravo planskih aktov po tem programu uvrstil vse pobude in predloge organizacij in skupnosti ter občanov, ki bodo prispele na njegov naslov v 30 dneh po objavi tega programa priprave v Uradnem listu RS. Kasnejših pobud in predlogov ne bo upošteval.
|
|
|
6. člen
|
|
|
Terminski plan priprave in sprejemanja sprememb in dopolnitev planskih aktov
|
|
|
– Oddelek za okolje in prostor pridobi obvezna republiška izhodišča z usmeritvami, pogoji in kriteriji razvoja in seznani ostale subjekte o pričetku priprave sprememb in dopolnitev planskih aktov.
|
|
|
– Oddelek za okolje in prostor izdela programske naloge za izdelavo posameznih strokovnih podlag in izvede razpis in izbor izdelovalcev.
|
|
|
– Oddelek za okolje in prostor hkrati z objavo tega programa v Uradnem listu RS, objavi razpis v sredstvih javnega obveščanja in posreduje ankete vsem pomembnejšim nosilcem razvoja v občini. Ta posredujejo svoje usmeritve in mnenja v roku enega meseca.
|
|
|
– Občinska uprava v dveh mesecih po pridobitvi pobud, predlogov, usmeritev in mnenj pripravi razvojne programske usmeritve na področjih svojega dela.
|
|
|
– V nadaljnjih 45 dneh župan podpiše pogodbo z izbranim izdelovalcem sprememb in dopolnitev planskih aktov.
|
|
|
– Oddelek za okolje in prostor skupaj z izbranim izdelovalcem plana pridobi strokovne podlage resornih ministrstev.
|
|
|
– Izbrani izdelovalec izdela osnutek sprememb in dopolnitev planskih aktov v roku 60 dni po pridobitvi in medsebojni uskladitvi vseh s tem programom predvidenih strokovnih podlag in obveznih republiških izhodišč.
|
|
|
– Na predlog župana občinski svet sprejme sklep o enomesečni javni razgrnitvi. Ta se objavi v Uradnem listu RS. Osnutek bo razgrnjen na sedežu občine in vseh prizadetih krajevnih skupnostih (v času razgrnitve se organizira javna razprava).
|
|
|
– V roku enega meseca po razgrnitvi izdelovalec in občinska uprava zavzameta stališča do predlogov in pripomb.
|
|
|
– Stališča do pripomb in predlogov obravnava na predlog župana odbor za okolje in prostor ter občinski svet, ta potrdi stališča s sklepom.
|
|
|
– Izdelovalec plana v enem mesecu po sprejemu sklepa izdela dopolnjen osnutek planskih aktov.
|
|
|
– Dopolnjen osnutek Oddelek za okolje in prostor posreduje soglasodajalcem (sektorskim upravljalcem prostora).
|
|
|
– Izdelovalec dopolnjeni osnutek uskladi z eventuelnimi dodatnimi pogoji in soglasji.
|
|
|
– Župan tako dopolnjeni osnutek posreduje Ministrstvu za okolje in prostor – Uradu RS za prostorsko planiranje za pridobitev sklepa vlade RS o usklajenosti sprememb in dopolnitev planskih aktov z obveznimi izhodišči dolgoročnega plana RS.
|
|
|
– Dopolnjen in usklajen osnutek župan posreduje v sprejem občinskemu svetu. Ta ga sprejme z odlokom.
|
|
|
– Oddelek za okolje in prostor pripravi odlok za objavo v Uradnem listu RS.
|
|
|
– Po objavi izdelovalec pripravi končni elaborat sprememb in dopolnitev planskih aktov ter ga dostavi občini.
|
|
|
– Oddelek za okolje in prostor končni elaborat posreduje Upravni enoti in inšpekcijskim službam.
|
|
|
7. člen
|
|
|
Sredstva za pripravo sprememb in dopolnitev planskih aktov se zagotovijo iz proračuna občine.
|
|
|
8. člen
|
|
|
Ta program priprave začne veljati z dnem objave v Uradnem listu RS.
|
|
|
Župan
Občine Škofja Loka
Igor Draksler, univ. dipl. gr. inž. l. r.
|
|