|
Na podlagi 8., 9. in 25. člena
Zakona
o uresničevanju javnega interesa za kulturo (Uradni list RS, št.
96/02), 21. člena
Zakona
o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 6/94-odl.US, 45/94-
odl.US, 57/94, 14/95, 20/95-odl. US, 63/95-obv. razlaga, 9/96-odl. US,
44/96- odl. US, 26/97, 70/97 in 74/98 in 70/00, 73/04) in 16. člena
statuta Občine Komenda (Uradni list RS, št. 37/99, 83/99 in Uradne
objave GOK, št. 01/01) je Občinski svet občine Komenda, na svoji 19.
seji, dne 23.12.2004, sprejel |
|
|
PRAVILNIK O SOFINANCIRANJU PROGRAMOV NA PODROČJU KULTURE V OBČINI
KOMENDA |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
Pravilnik o sofinanciranju programov na področju kulture v
občini Komenda (v nadaljevanju: pravilnik) določa postopke, pogoje,
merila in kriterije za vrednotenje in sofinanciranje programov na
področju kulture v Občini Komenda. |
|
|
2. člen |
|
|
Ta pravilnik ureja: |
|
|
- postopek dodeljevanja finančnih sredstev, namenjenih za
sofinanciranje programov; |
|
|
- pogoje za sodelovanje v postopku (javni razpis); |
|
|
- postopek vrednotenja programov na podlagi meril. |
|
|
II. POSTOPEK DODELJEVANJA FINANČNIH SREDSTEV: |
|
|
3. člen |
|
|
Na podlagi tega pravilnika se izvede javni razpis za
sofinanciranje programov na področju kulture. |
|
|
4. člen |
|
|
Postopek oblikovanja in dodeljevanja finančnih sredstev
izvajalcem programov poteka po naslednjem zaporedju: |
|
|
- priprava in objava javnega razpisa za zbiranje predlogov
za dodelitev sredstev za sofinanciranje programov na področju kulture (v
nadaljevanju: javni razpis), |
|
|
- zbiranje vlog vlagateljev programov, |
|
|
- strokovno ocenjevanje prispelih vlog na komisijo za
izbor izvajalcev programov, |
|
|
- obveščanje vlagateljev o odločitvi oz. izbiri, |
|
|
- obravnavanje pritožb vlagateljev, |
|
|
- sklepanje pogodb. |
|
|
5. člen |
|
|
Postopek dodeljevanja finančnih sredstev vodi občinska
uprava na podlagi javnega razpisa v skladu z veljavno zakonodajo.
Besedilo javnega razpisa, razpisno dokumentacijo, datum objave javnega
razpisa in razpisni rok določi župan občine. Razpisni rok se časovno
prilagaja postopku priprave in sprejema občinskega proračuna. |
|
|
1. Javni razpis |
|
|
6. člen |
|
|
Objava javnega razpisa mora vsebovati zlasti: |
|
|
- podatke o izvajalcu (naziv, naslov, davčna številka), |
|
|
- področja kulturnih dejavnosti, ki so predmet
sofinanciranja, |
|
|
- subjekte, ki se lahko prijavijo na javni razpis, |
|
|
- pogoje, ki jih morajo izpolnjevati vlagatelji programov, |
|
|
- okvirno vrednost sredstev, ki so na razpolago za predmet
javnega razpisa, |
|
|
- merila za vrednotenje programov, |
|
|
- določitev obdobja, v katerem morajo biti porabljena
dodeljena sredstva, |
|
|
- kraj, čas in osebo, pri kateri zainteresirani dobijo
informacije in dvignejo razpisno dokumentacijo, |
|
|
- rok, do katerega morajo biti predložene vloge, |
|
|
- način dostave vlog, |
|
|
- rok, v katerem bodo predlagatelji obveščeni o izidu
javnega razpisa. |
|
|
Rok za oddajo prijav ne sme biti krajši od 15 dni. |
|
|
7. člen |
|
|
Javni razpis se objavi v Uradnih objavah Glasila Občine
Komenda. |
|
|
8. člen |
|
|
Vsaka vloga, ki prispe na javni razpis, mora vsebovati: |
|
|
- podatke o izvajalcu (naziv, naslov, davčna številka), |
|
|
- navedbo programov, za katere vlagatelj kandidira, |
|
|
- opis načrtovanih programov, |
|
|
- druge zahtevane podatke iz razpisne dokumentacije. |
|
|
2. Naloge komisije |
|
|
9. člen |
|
|
Vrednotenje programov, prispelih na javni razpis, opravi
tri članska komisija, ki jo s sklepom imenuje župan. Člani komisije ne
smejo biti predstavniki društev, ki kandidirajo za sredstva javnega
razpisa. Komisija se konstituira na svoji prvi seji. |
|
|
10. člen |
|
|
Naloge komisije so: |
|
|
- odpiranje vlog, ki so prispele na javni razpis, |
|
|
- ugotavljanje formalnih pogojev vlagateljev, |
|
|
- vrednotenje programov skladno z merili, |
|
|
- določitev višine in namena dodeljenih sredstev
posameznim izvajalcem, |
|
|
- sestava zapisnika o delu, |
|
|
- priprava predlogov, mnenj in pobud za spremembe tega
pravilnika oz. meril za vrednotenje programov. |
|
|
3. Postopek javnega razpisa |
|
|
11. člen |
|
|
Po preteku razpisnega roka komisija odpre po vrstnem redu
prispele vloge in ugotovi njihovo popolnost. Vlagatelji, ki v
predpisanem roku oddajo formalno nepopolne vloge, lahko le te dopolnijo
v roku 8 dni od prejema pisnega obvestila. Nepopolnih vlog komisija po
tem roku ne obravnava in jih s sklepom zavrže. |
|
|
Zoper sklep iz prejšnjega odstavka je v roku 8 dni možna
pritožba na župana. |
|
|
12. člen |
|
|
Komisija o svojem delu sestavi zapisnik, ki mora
vsebovati: |
|
|
- število prispelih vlog za sofinanciranje, |
|
|
- število formalno nepopolnih vlog in navedbo posameznih
nepopolnih vlog vlagateljev, |
|
|
- število popolnih vlog. |
|
|
Komisija na podlagi meril pripravi poročilo, ki vsebuje
oceno posameznih programov v skladu z določbami meril. |
|
|
4. Vrednotenje programov |
|
|
13. člen |
|
|
Izbrane izvajalce o višini in namenu odobrenih finančnih
sredstev obvesti pristojni strokovni delavec občinske uprave s sklepom.
Zoper sklep je v roku 8 dni po prejemu možno pri županu občine vložiti
pritožbo. |
|
|
5. Pogodbe |
|
|
14. člen |
|
|
Po preteku roka za pritožbe župan z izvajalci programov
sklene pogodbe o sofinanciranju. |
|
|
Obvezne sestavine pogodbe so: |
|
|
- naziv in naslov izvajalca, |
|
|
- namen, za katerega se sofinancirajo sredstva iz
občinskega proračuna, |
|
|
- višina dodeljenih sredstev, |
|
|
- način nadzora, |
|
|
- terminski plan porabe sredstev, |
|
|
- določilo, da mora izvajalec ob nenamenski porabi
sredstev sredstva vrniti v občinski proračun skupaj z zakonitimi
zamudnimi obrestmi ter |
|
|
- druge medsebojne pravice in obveznosti. |
|
|
15. člen |
|
|
Če vlagatelj pogodbe ne podpiše in ne vrne v roku 8 dni od
prejema pogodbe, se šteje, da je vlagatelj odstopil od zahteve po
sofinanciranju programa. |
|
|
O izvedbi sofinanciranih programov morajo izvajalci v
pogodbenem roku občinski upravi predložiti: |
|
|
- poročilo o izvedbi programov, |
|
|
- zaključno finančno in vsebinsko poročilo. |
|
|
16. člen |
|
|
Izvajalci programov so dolžni izvajati dogovorjene
programe in naloge v skladu s pravilnikom in sklenjeno pogodbo in le za
namene, opredeljene v pogodbi. |
|
|
V kolikor se ugotovi nenamensko porabo sredstev s strani
izvajalcev programov, se sofinanciranje takoj ustavi, že prejeta
sredstva pa mora izvajalec vrniti v občinski proračun skupaj z
zakonitimi zamudnimi obrestmi. Izvajalec, ki krši pogodbena določila, ne
more kandidirati za sredstva iz proračuna ob naslednjem razpisu občine. |
|
|
6. Sofinanciranje |
|
|
17. člen |
|
|
Pogoji in kriteriji sofinanciranja, določeni s tem
pravilnikom, upoštevajo proračunske možnosti in načelo, da so
proračunska sredstva pod enakimi pogoji dostopna vsem, ki kandidirajo na
javnem razpisu, in sicer za naslednje vsebine: |
|
|
- dejavnost registriranih kulturnih društev in njihovih
sekcij, skupin in posameznikov, |
|
|
- sodelovanje na občinskih, regijskih, državnih srečanjih
in na srečanjih v tujini, |
|
|
- kulturne prireditve in akcije, |
|
|
- drugi programi, ki dokažejo vsebinsko učinkovitost. |
|
|
18. člen |
|
|
Skupni obseg sofinanciranja kulturnih programov in
projektov potrdi Občinski svet občine Komenda s sprejemom proračuna za
posamezno proračunsko leto. Programi se sofinancirajo le do višine
razpoložljivih sredstev v proračunu Občine Komenda. |
|
|
7. Pogoji za sodelovanje na javnem razpisu |
|
|
19. člen |
|
|
Pravico do sofinanciranja programov na področju kulture
imajo : |
|
|
- zasebniki na področju kulture, ki so vpisani v razvid
samostojnih ustvarjalcev pri ministrstvu, pristojnem za kulturo, |
|
|
- društva, registrirana za izvajanje kulturnih dejavnosti
in s svojim dosedanjim delom izkazujejo pričakovano kakovost, |
|
|
- zavodi, registrirani za opravljanje dejavnosti s
področja kulture, ki izpolnjujejo naslednje pogoje: |
|
|
- imajo sedež na območju občine Komenda, |
|
|
- imajo zagotovljene materialne, prostorske, kadrovske in
organizacijske možnosti za uresničitev načrtovanih aktivnosti na
področju kulture, |
|
|
- imajo urejeno evidenco o članstvu, plačani članarini in
ostalo dokumentacijo, kot to določa Zakon o društvih, |
|
|
- dejavnost opravljajo na neprofitni osnovi, |
|
|
- so registrirani v skladu z Zakonom o društvih, |
|
|
- občinski upravi vsako leto redno predložijo poročilo o
realizaciji programov, poročila o doseženih uspehih |
|
|
na občinskih, regionalnih in državnih tekmovanjih, če so
se jih udeležili, ter načrt aktivnosti za prihodnje leto. |
|
|
20. člen |
|
|
Izvajalcem se sofinancira program za naslednje namene: |
|
|
- redno dejavnost, |
|
|
- projekte oz. programe, |
|
|
- udeležbo na prireditvah, predstavitvah, tekmovanjih,
festivalih in srečanjih doma in v tujini. |
|
|
Predmet tega pravilnika niso sredstva za vzdrževanje in
investicije v prostor in opremo (obleke, instrumenti) za kulturno
dejavnost in spomeniško varstvene akcije. |
|
|
III. OPREDELITEV DOKUMENTOV V POSTOPKU PO TEM PRAVILNIKU |
|
|
1. Razpisna dokumentacija |
|
|
21. člen |
|
|
Razpisna dokumentacija zajema razpisne obrazce z navodili,
ki jih pripravi občinska uprava. |
|
|
22. člen |
|
|
Vlagatelji morajo podati ponudbo svojih programov na
predpisanih obrazcih in predložiti dokazila oz. priloge, ki jih
zahtevajo obrazci. |
|
|
IV. MERILA |
|
|
23. člen |
|
|
Pogoji, kriteriji in merila za ocenjevanje in vrednotenje
programov in projektov sofinanciranja so obvezni in sestavni del tega
pravilnika in se uporabljajo kot izhodišče za financiranje v skladu z
dejanskim obsegom in kakovostjo dejavnosti in z višino proračunskih
sredstev za delovanje kulturnih dejavnosti. Merila so določena v točkah.
Vrednost točke se izračuna za vsako proračunsko leto posebej in je
odvisna od višine sredstev, ki so v proračunu Občine Komenda določena za
sofinanciranje izvajanja programov na področju kulture. |
|
|
V. PREHODNA IN KONČNA DOLOČBA |
|
|
24. člen |
|
|
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v
Uradnih objavah Glasila Občine Komenda. |
|
|
Številka: 64104-0004/2004 |
|
|
Datum: 23.12.2004 |
|
|
Tomaž Drolec |
|
|
ŽUPAN |
|
|
PRILOGA: |
|
|
- Merila in kriteriji za vrednotenje programov na področju
kulture v Občini Komenda |
|