Na podlagi 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07-UPB2,
27/08-odl US, 76/08, 100/08-odl US, 79/09, 14/10-odl US, 51/10,
84/10-odl US in 40/12 - ZUJF), 29. člena
Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – UPB4 in
110/11-ZDIU12) in 16. člena
Statuta Občine Juršinci (Uradni vestnik Občine Juršinci št. 7/07,
4/09 in 1/11) je Občinski svet Občine Juršinci na 17. redni seji , dne
31.1.2013 sprejel |
ODLOK O PRORAČUNU |
OBČINE JURŠINCI ZA LETO 2013 |
1. SPLOŠNA DOLOČBA |
1. člen |
(vsebina
odloka) |
S tem odlokom se za
Občino Juršinci za leto 2013 določajo proračun, postopki izvrševanja
proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja
na ravni občine ( v nadaljnjem besedilu: proračun). |
2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA
PRORAČUNA |
2. člen |
(sestava proračuna in višina splošnega
dela proračuna) |
V splošnem delu
proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do
ravni podkontov. |
Splošni del proračuna
se na ravni podskupin kontov določa v naslednjih zneskih: |
A. |
BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV |
v EUR |
Skupina |
Podskupina kontov |
Proračun 2013 |
I. |
SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+74) |
2.450.673 |
|
TEKOČI PRIHOKI (70+71) |
1.768.546 |
70 |
DAVČNI PRIHODKI |
1.601.354 |
|
700 Davki na dohodek in dobiček |
1.478.404 |
|
703 Davki na premoženje |
77.620 |
|
704 Domači davki na blago in storitve |
45.330 |
71 |
NEDAVČNI PRIHODKI |
167.192 |
|
710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja |
70.022 |
|
711 Takse in pristojbine |
2.800 |
|
712 Denarne kazni |
1.750 |
|
714 Drugi nedavčni prihodki |
92.620 |
72 |
KAPITALSKI PRIHODKI |
86.000 |
|
721 Prihodki od prodaje zalog |
86.000 |
74 |
TRANSFERNI PRIHODKI |
596.127 |
|
740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij |
130.270 |
|
741 Prejeta sredstva iz državnega proračuna iz sredstev
proračuna Evropske unije |
465.857 |
II. |
SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) |
2.380.278 |
40 |
TEKOČI ODHODKI |
619.928 |
|
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim |
134.145 |
|
401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost |
26.530 |
|
402 Izdatki za blago in storitve |
442.479 |
|
403 Plačila domačih obresti |
16.774 |
41 |
TEKOČI TRANSFERI |
688.062 |
|
410 Subvencije |
27.619 |
|
411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom |
431.400 |
|
412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam |
50.219 |
|
413 Drugi tekoči domači transferi |
178.824 |
42 |
INVESTICIJSKI ODHODKI |
1.052.288 |
|
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev |
1.052.288 |
43 |
INVESTICIJSKI TRANSFERI |
20.000 |
|
431 Investicijski transferi pravnim in fizičnim osebam, ki niso
proračunski uporabniki |
8.000 |
|
432 Investicijski transferi proračunskim uporabnikom
|
12.000 |
III. |
PRORAČUNSKI PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ) I.-II. |
70.395 |
|
|
|
B. |
RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB |
Proračun 2013 |
Skupina |
Podskupina kontov |
|
IV. |
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV
(750+751+752) |
|
75 |
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL |
|
|
750 Prejeta vračila danih posojil |
|
|
751 Prodaja kapitalskih deležev |
|
|
752 Kupnine iz naslova privatizacije |
|
V. |
DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441+442) |
|
44 |
DNA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV |
|
|
440 Dana posojila |
|
|
441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb |
|
|
442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije |
|
VI. |
PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV
(IV.-V.) |
|
|
|
|
C. |
RAČUN FINANCIRANJA |
Proračun 2013 |
Skupina |
Podskupina kontov |
|
VII. |
ZADOLŽEVANJE (500) |
|
50 |
ZADOLŽEVANJE |
|
|
500 Domače zadolževanje |
|
VIII. |
ODPLAČILO DOLGA (550) |
116.983 |
55 |
ODPLAČILO DOLGA |
116.983 |
550 |
Odplačilo domačega dolga |
116.983 |
IX. |
POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA RAČUNIH
(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) |
-46.588 |
X. |
NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) |
-116.983 |
XI. |
NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX.) |
-70.395 |
|
STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH DNE 31.12. PRETEKLEGA LETA
9009 Splošni sklad za drugo |
46.588 |
Posebni del proračuna
sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na
naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe
in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih
proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na
podskupine kontov in konte ter podkonte, določene s predpisanim kontnim
načrtom. |
Posebni del proračuna
do ravni proračunskih postavk – podkontov in načrt razvojnih programov
sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine
Juršinci (www.jursinci.si). |
Načrt razvojnih
programov sestavljajo projekti. |
3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
3. člen |
(izvrševanje
proračuna) |
Proračun se izvršuje na
ravni proračunske postavke – podkonta. |
Za izvrševanje
proračuna je odgovoren župan občine, ki je tudi odredbodajalec sredstev
vseh delov proračuna za vse dejavnosti. |
4. člen |
(namenski prihodki in odhodki
proračuna) |
|
Namenski prihodki
proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka
43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki: |
1. Požarna taksa po
59. členu Zakona o varstvu pred požarom, |
2. Drugi prihodki,
ki jih določi občina ( prihodki od občanov, ki se namenijo za namene, za
katere se pobirajo – sofinanciranje za modernizacijo javnih poti ter
komunalni prispevek, ki se namenja za vzdrževanje cest in komunalne
infrastrukture), |
3. Okoljska dajatev
za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda, ki se nameni za
izgradnjo čistilne naprave, |
4. Okoljska dajatev
za onesnaževanje okolja zaradi odlaganja odpadkov, ki se namenja za
izgradnjo CERO Gajke v Spuhlji, |
5. Koncesijske
dajatve za trajnostno gospodarjenje z divjadjo, |
6. Koncesijske
dajatve za izkoriščanje gozdov in |
7. Najemnina za
gospodarsko infrastrukturo. |
5. člen |
(prerazporejanje pravic
porabe) |
Osnova za
prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe
proračuna ali rebalans proračuna. |
O prerazporeditvah
pravic porabe v posebnem delu proračuna med posameznimi proračunskimi
postavkami znotraj podprograma, med podprogrami v okviru glavnih
programov in med glavnimi programi v okviru področja proračunske porabe
odloča na predlog neposrednega uporabnika ali zaradi racionalne rabe
proračunskih sredstev župan. |
Župan s poročilom o
izvrševanju proračuna v mesecu juliju in konec leta z zaključnim računom
poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2013 in njegovi
realizaciji. |
6. člen |
(največji dovoljeni obseg prevzetih
obveznosti v breme proračuna prihodnjih let) |
Neposredni uporabnik
lahko v tekočem letu razpiše javno naročilo za celotno vrednost
projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov, če so zanj
načrtovane pravice porabe na proračunskih postavkah v sprejetem
proračunu. |
Skupni obseg prevzetih
obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v
prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske transfere ne
sme presegati 80 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu
neposrednega uporabnika, od tega: |
1. v letu 2014 50%
navedenih pravic porabe in |
2. v ostalih
prihodnjih letih 30% navedenih pravic porabe. |
Skupni
obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika proračuna, ki bodo
zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve ter tekoče
transfere, ne sme presegati 25% pravic porabe v sprejetem finančnem
načrtu neposrednega uporabnika. |
Omejitve
iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje
obveznosti z najemnimi pogodbami, razen če na podlagi teh pogodb
lastninska pravica preide oziroma lahko preide iz najemodajalca na
najemnika in prevzemanje obveznosti za dobavo elektrike, telefona,
vode, komunalnih storitev in drugih storitev za operativno delovanje
neposrednih uporabnikov. |
Prevzete
obveznosti iz drugega in tretjega odstavka tega člena se načrtujejo v
finančnem načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov. |
7. člen |
(spreminjanje načrta razvojnih
programov) |
Župan lahko spreminja
vrednost projektov v načrtu razvojnih programov. Projekte, katerih
vrednost se spremeni za več kot 20% mora predhodno potrditi občinski
svet. |
Projekti, za katere se
zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja prestavi iz
predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih programov po
uveljavitvi proračuna. |
Novi projekti se
uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve občinskega
sveta. |
8. člen |
(proračunski sklad in proračunska
rezerva) |
Proračunski sklad je: |
- proračunska
rezerva, oblikovana po ZJF |
V sredstva proračunske
rezerve se izloča del skupno doseženih letnih prejemkov proračuna v
višini, ki je določena s proračunom, vendar največ do višine 1,5 %
prejemkov proračuna. Proračunska rezerva se v letu 2013 oblikuje v
višini 0 EUR. |
Na predlog za finance
pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske
rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF občinski svet. |
4. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA |
9. člen |
(odpis dolgov) |
Če so izpolnjeni pogoji
iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan v letu 2013 odpiše
oziroma delno odpiše dolgove, ki jih imajo dolžniki do občine, in sicer
največ do skupne višine 100 EUR. |
5. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA |
10. člen |
(obseg zadolževanja občine in izdanih
poroštev občine) |
Zaradi kritja presežkov
odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov
izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter
odplačila dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2013
lahko zadolži do višine 0 EUR. |
Obseg poroštev za
izpolnitev obveznosti javnih zavodov in javnih podjetij, katerih
ustanoviteljica je Občina Juršinci, v letu 2013 ne sme preseči skupne
višine glavnic 0 EUR. |
11. člen |
(obseg zadolževanja in
izdanih poroštev posrednih uporabnikov občinskega proračuna in javnih
podjetij, katerih ustanoviteljica je občina ter pravnih oseb, v katerih
ima občina neposredno ali posredno prevladujoč vpliv na upravljanje) |
Posredni uporabniki
občinskega proračuna, javna podjetja, katerih ustanoviteljica je občina
ter druge pravne osebe, v katerih ima občina neposredno ali posredno
prevladujoč vpliv se lahko v letu 2013 zadolžijo do skupne višine 0 EUR. |
Posredni uporabniki
občinskega proračuna, javna podjetja, katerih ustanoviteljica je občina
ter druge pravne osebe, v katerih ima občina neposredno ali posredno
prevladujoč vpliv lahko v letu 2013 izdajo poroštva do skupne višine
glavnic 0 EUR. |
6. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
12. člen |
(začasno financiranje v
letu 2014) |
V obdobju začasnega
financiranja Občine Juršinci v letu 2014, če bo začasno financiranje
potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega
financiranja.
|
13. člen |
Ta odlok začne veljati
naslednji dan po objavi v Uradnem vestniku Občine Juršinci. |
|
Številka:
410-0155/2012-20 |
Juršinci, dne 31.
januarja 2013 |
|
Župan |
Občine Juršinci |
Alojz KAUČIČ l.r. |
|