Na podlagi 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07-UPB2,76/08, 100/08-odl. US RS, 79/09 in
51/10), 29. člena
Zakona o javnih financah
(Uradni list RS, št.79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 56/02-ZJU, 110/02-ZDT-B,
127/06-ZJZP, 14/07-ZSPDPO, 109/08 in 49/09 ) in 16. člena
Statuta Občine Juršinci
(Uradni vestnik Občine Juršinci št. 7/07 in 4/09) je Občinski svet
Občine Juršinci na 5. redni seji , dne 23.2.2011 sprejel |
ODLOK O PRORAČUNU
|
OBČINE JURŠINCI ZA LETO
2011 |
1. SPLOŠNA DOLOČBA
|
1. člen |
(vsebina
odloka) |
|
S tem odlokom se za
Občino Juršinci za leto 2011 določajo proračun, postopki izvrševanja
proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja
na ravni občine ( v nadaljnjem besedilu: proračun). |
2. VIŠINA SPLOŠNEGA
DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA |
PRORAČUNA
|
2. člen |
(sestava proračuna in višina splošnega
dela proračuna) |
V splošnem delu
proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do
ravni kontov. |
Splošni del proračuna
se na ravni podskupin kontov določa v naslednjih zneskih: |
A. |
BILANCA
PRIHODKOV IN ODHODKOV |
v EUR |
Skupina |
Podskupina
kontov |
Proračun 2011 |
I. |
SKUPAJ
PRIHODKI (70+71+72+73+74) |
2.962.637 |
|
TEKOČI
PRIHODKI (70+71) |
1.736.974 |
70 |
DAVČNI
PRIHODKI |
1.601.890 |
|
700 Davki na
dohodek in dobiček |
1.467.410 |
|
703 Davki na
premoženje |
69.550 |
|
704 Domači
davki na blago in storitve |
64.930 |
71 |
NEDAVČNI
PRIHODKI |
135.084 |
|
710 Udeležba
na dobičku in dohodki od premoženja |
57.744 |
|
711 Takse in
pristojbine |
2.000 |
|
712 Denarne
kazni |
1.750 |
|
714 Drugi
nedavčni prihodki |
73.590 |
72 |
KAPITALSKI
PRIHODKI |
29.259 |
|
721 Prihodki
od prodaje zalog |
29.259 |
73
|
PREJETE
DONACIJE |
8.702 |
|
730 Prejete
donacije iz domačih virov |
8.702 |
74 |
TRANSFERNI
PRIHODKI |
1.187.702 |
|
740
Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij |
220.873 |
|
741 Prejeta
sredstva iz državnega proračuna iz sredstev proračuna Evropske
unije |
966.829 |
II. |
SKUPAJ
ODHODKI (40+41+42+43) |
3.250.091 |
40 |
TEKOČI
ODHODKI |
722.028 |
|
400 Plače in
drugi izdatki zaposlenim |
138.120 |
|
401 Prispevki
delodajalcev za socialno varnost |
26.575 |
|
402 Izdatki
za blago in storitve |
504.333 |
|
403 Plačila
domačih obresti |
18.000 |
|
409 Rezerve |
35.000 |
41
|
TEKOČI
TRANSFERI |
677.769 |
|
410
Subvencije |
26.244 |
|
411 Transferi
posameznikom in gospodinjstvom |
429.900 |
|
412 Transferi
neprofitnim organizacijam in ustanovam |
47.520 |
|
413 Drugi
tekoči domači transferi |
174.105 |
42 |
INVESTICIJSKI
ODHODKI |
1.787.920 |
|
420 Nakup in
gradnja osnovnih sredstev |
1.787.920 |
43 |
INVESTICIJSKI
TRANSFERI |
62.374 |
|
431
Investicijski transferi pravnim in fizičnim osebam, ki niso
proračunski uporabniki |
14.000 |
|
432
Investicijski transferi proračunskim uporabnikom |
48.374 |
III. |
PRORAČUNSKI
PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ) I.-II. |
-287.454 |
|
|
|
B. |
RAČUN
FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB |
Proračun 2011 |
Skupina |
Podskupina
kontov |
|
IV.
|
PREJETA
VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV
(750+751+752) |
|
75 |
PREJETA
VRAČILA DANIH POSOJIL |
|
|
750 Prejeta
vračila danih posojil |
|
|
751 Prodaja
kapitalskih deležev |
|
|
752 Kupnine
iz naslova privatizacije |
|
V. |
DANA POSOJILA
IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441+442) |
|
44 |
DNA POSOJILA
IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV |
|
|
440 Dana
posojila |
|
|
441 Povečanje
kapitalskih deležev in naložb |
|
|
442 Poraba
sredstev kupnin iz naslova privatizacije |
|
VI. |
PREJETA MINUS
DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.) |
|
|
|
|
C. |
RAČUN
FINANCIRANJA |
Proračun 2011 |
Skupina |
Podskupina
kontov |
|
VII. |
ZADOLŽEVANJE
(500) |
246.898 |
50 |
ZADOLŽEVANJE |
246.898 |
|
500 Domače
zadolževanje |
246.898 |
VIII. |
ODPLAČILO
DOLGA (550) |
98.496 |
55 |
ODPLAČILO
DOLGA |
98.496 |
550 |
Odplačilo
domačega dolga |
98.496 |
IX. |
SPREMEMBA
STANJA SREDSTEV NA RAČUNU
(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) |
-139.052 |
X. |
NETO
ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) |
148.402 |
XI. |
NETO
FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX.) |
287.454 |
|
STANJE
SREDSTEV NA RAČUNU DNE 31.12.2010
9009 Splošni
sklad za drugo |
139.052 |
Posebni del proračuna
sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na
naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe
in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih
proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na
podskupine kontov in konte ter podkonte, določene s predpisanim kontnim
načrtom. |
Posebni del proračuna
do ravni proračunskih postavk – podkontov in načrt razvojnih programov
sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine
Juršinci (www.jursinci.si). |
Načrt razvojnih programov sestavljajo projekti. |
3. POSTOPKI
IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
3. člen |
(izvrševanje
proračuna) |
Proračun se izvršuje
na ravni proračunske postavke – podkonta. |
Za izvrševanje
proračuna je odgovoren župan občine, ki je tudi odredbodajalec sredstev
vseh delov proračuna za vse dejavnosti. |
4. člen |
(namenski prihodki in
odhodki proračuna) |
Namenski prihodki
proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka
43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki: |
1. Požarna taksa
po 59. členu Zakona o varstvu pred požarom, |
2. Drugi prihodki,
ki jih določi občina ( prihodki od občanov, ki se namenijo za namene, za
katere se pobirajo – sofinanciranje za modernizacijo javnih poti ter
komunalni prispevek, ki se namenja za vzdrževanje cest in komunalne
infrastrukture), |
3. Okoljska
dajatev za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda, ki se
nameni za izgradnjo čistilne naprave, |
4. Okoljska
dajatev za onesnaževanje okolja zaradi odlaganja odpadkov, ki se namenja
za izgradnjo CERO Gajke v Spuhlji, |
5. Koncesijske
dajatve za trajnostno gospodarjenje z divjadjo. |
Pravice porabe
sredstev za usklajevanje plačnih nesorazmerij, ki niso porabljene v
tekočem letu, se prenesejo v naslednje leto za isti namen. |
5. člen |
(prerazporejanje
pravic porabe) |
Osnova za
prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe
proračuna ali rebalans proračuna. |
O prerazporeditvah
pravic porabe v posebnem delu proračuna med posameznimi proračunskimi
postavkami znotraj podprograma, med podprogrami v okviru glavnih
programov in med glavnimi programi v okviru področja proračunske porabe
odloča na predlog neposrednega uporabnika ali zaradi racionalne rabe
proračunskih sredstev župan. |
Župan s poročilom o
izvrševanju proračuna v mesecu juliju in konec leta z zaključnim računom
poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2011 in njegovi
realizaciji. |
6. člen |
(največji dovoljeni
obseg prevzetih obveznosti v breme proračuna prihodnjih let) |
|
Neposredni uporabnik
lahko v tekočem letu razpiše javno naročilo za celotno vrednost
projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov, če so zanj
načrtovane pravice porabe na proračunskih postavkah v sprejetem
proračunu. |
Skupni obseg
prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo
v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske transfere
ne sme presegati 80 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu
neposrednega uporabnika, od tega: |
1. v letu 2012
50% navedenih pravic porabe in |
2. v ostalih
prihodnjih letih 30% navedenih pravic porabe. |
Skupni
obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika proračuna, ki bodo
zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve ter tekoče
transfere, ne sme presegati 25% pravic porabe v sprejetem finančnem
načrtu neposrednega uporabnika.
|
Omejitve iz prvega in
drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z
najemnimi pogodbami, razen če na podlagi teh pogodb lastninska pravica
preide oziroma lahko preide iz najemodajalca na najemnika in
prevzemanje obveznosti za dobavo elektrike, telefona, vode, komunalnih
storitev in drugih storitev za operativno delovanje neposrednih
uporabnikov. |
Prevzete obveznosti
iz drugega in tretjega odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem
načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov. |
7. člen |
(spreminjanje načrta
razvojnih programov) |
Župan lahko spreminja
vrednost projektov v načrtu razvojnih programov. Projekte, katerih
vrednost se spremeni za več kot 20% mora predhodno potrditi občinski
svet. |
Projekti, za katere
se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja prestavi
iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih programov po
uveljavitvi proračuna. |
Novi projekti se
uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve občinskega
sveta. |
8. člen |
(proračunski sklad in
proračunska rezerva) |
Proračunski sklad
je: |
-
proračunska rezerva, oblikovana po ZJF |
V sredstva
proračunske rezerve se izloča del skupno doseženih letnih prejemkov
proračuna v višini, ki je določena s proračunom, vendar največ do višine
1,5 % prejemkov proračuna. Proračunska rezerva se v letu 2011
oblikuje v višini 35.000 EUR. |
Na predlog za finance
pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske
rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF občinski svet. |
4. POSEBNOSTI
UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA |
|
9. člen |
(odpis dolgov) |
Če so izpolnjeni
pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan v letu 2011
odpiše oziroma delno odpiše dolgove, ki jih imajo dolžniki do občine, in
sicer največ do skupne višine 100 EUR. |
5. OBSEG ZADOLŽEVANJA
IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA |
10. člen |
(obseg zadolževanja
občine in izdanih poroštev občine) |
Zaradi kritja
presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov,
presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb
ter odplačila dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta
2011 lahko zadolži do višine 246.898 EUR. |
Obseg poroštev za
izpolnitev obveznosti javnih zavodov in javnih podjetij, katerih
ustanoviteljica je Občina Juršinci, v letu 2011 ne sme preseči skupne
višine glavnic 0 EUR. |
11. člen |
(obseg zadolževanja
in izdanih poroštev posrednih uporabnikov občinskega proračuna in javnih
podjetij, katerih ustanoviteljica je občina ter pravnih oseb, v katerih
ima občina neposredno ali posredno prevladujoč vpliv na upravljanje) |
Posredni uporabniki
občinskega proračuna, javna podjetja, katerih ustanoviteljica je občina
ter druge pravne osebe, v katerih ima občina neposredno ali posredno
prevladujoč vpliv se lahko v letu 2011 zadolžijo do skupne višine 0 EUR. |
Posredni uporabniki
občinskega proračuna, javna podjetja, katerih ustanoviteljica je občina
ter druge pravne osebe, v katerih ima občina neposredno ali posredno
prevladujoč vpliv lahko v letu 2011 izdajo poroštva do skupne višine
glavnic 0 EUR. |
6. PREHODNE IN KONČNE
DOLOČBE |
12. člen |
(začasno financiranje
v letu 2012) |
V
obdobju začasnega financiranja Občine Juršinci v letu 2012, če bo
začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o
določitvi začasnega financiranja. |
13. člen |
Ta odlok začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem vestniku Občine Juršinci. |
Številka:
410-0231/2010-10 |
Juršinci, dne 23.
februarja 2011 |
Župan |
Občine Juršinci |
Alojz KAUČIČ l.r.
|