Na podlagi
21. in 29. člena
Zakona
o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – UPB2, 27/08 Odl. US, 76/08, 100/08 Odl. US,
79/09, 14/10 Odl. US, 51/10, 84/10 Odl. US, 40/12 – ZUJF, 14/15 –
ZUUJFO), 149. člena
Zakona
o varstvu okolja
(Uradni list RS, št. 41/04, 17/06 – ORZVO187, 20/06, 28/06 – Skl. US,
49/06 – ZMetD, 66/06 – Odl. US, 33/07 – ZPNačrt, 57/08 – ZFO-1A, 70/08,
108/09, 48/12, 57/12, 97/12 Odl. US, 92/13),
Zakona
o graditvi objektov
(Uradni list RS, št. 110/02, 97/03 – Odl. US, 46/04 – ZRud-A, 47/04,
41/04 – ZVO-1, 45/04 – ZVZP-A, 62/04 – Odl. US, 92/05 – ZJC-B, 111/05 –
Odl. US, 93/05 – ZVMS, 120/06 – Odl. US, 126/07, 108/09, 61/10 – ZRud-1,
76/10 – ZRud-1A, 20/11 – Odl. US, 57/12, 101/13, 110/13),
Zakona
o urejanju prostora
(Uradni list RS, št. 110/02, 8/03 – popr., 58/03 – ZZK-1, 33/07 –
ZPNačrt, 108/09 – ZGO-1C, 80/10 – ZUPUDPP, (106/10 – popr.)), 3. in 7.
člena
Zakona
o gospodarskih javnih službah
(Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 – ZZLPPO, 127/06 – ZJZP, 38/10 – ZUKN,
57/11),
Uredbe
o odvajanju in čiščenju komunalne in padavinske odpadne vode
(Uradni list RS, št. 88/11, 8/12, 108/13), 30. člena
Uredbe
o metodologiji za oblikovanje cen storitev obveznih občinskih
gospodarskih javnih služb varstva okolja
(Uradni list RS, št. 87/12, 109/12), 3. in 17. člena
Zakona
o prekrških
(Uradni list RS, št. 29/11 – UPB8, 43/11 Odl. US, 21/13, 111/13),
Odloka o gospodarskih javnih službah
(Uradni list RS, št. 15/10, 55/11, 107/12) in
Statuta Mestne občine Kranj
(Uradni list RS, št. 33/07) je Svet Mestne občine Kranj na 5. seji dne
18. 3. 2015 sprejel |
O D L O K
o odvajanju in čiščenju komunalne in padavinske odpadne vode na območju
Mestne občine Kranj |
I. SPLOŠNE
DOLOČBE |
1. člen |
(1) S tem
odlokom se urejajo pogoji in način opravljanja obvezne občinske
gospodarske javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske
odpadne vode (v nadaljevanju: javna služba) na območju Mestne občine
Kranj tako, da se določa: |
1. splošne
določbe, |
2. zasnove
opravljanja javne službe, |
3. pogoje
za opravljanje storitev gospodarske javne službe, |
4.
obveznosti izvajalca javne službe, |
5. pravice
in obveznosti uporabnikov, |
6. nadzor,
|
7. vire
financiranja javne službe, |
8.
infrastrukturne objekte in naprave za izvajanje odvajanja in čiščenja
odpadne vode, |
9.
kazenske določbe, |
10.
prehodne določbe, |
11. končne
določbe. |
2. člen |
(1) Javna
služba obsega naslednje naloge: |
1.
odvajanje in čiščenje komunalne odpadne vode, ki se odvaja v javno
kanalizacijo, |
2. prevzem
komunalno odpadne vode in blata iz nepretočnih greznic, malih komunalnih
čistilnih naprav z zmogljivostjo manjšo od 50 populacijskih ekvivalentov
(v nadaljevanju: PE), in malih komunalnih čistilnih naprav iz sedmega
odstavka 7. člena Uredbe o odvajanju in čiščenju komunalne in padavinske
odpadne vode (Uradni list RS, št. 88/11, 8/12 – v nadaljevanju: Uredba),
|
3.
čiščenje in obdelava komunalno odpadne vode in blata iz prejšnje alineje
na Centralni čistilni napravi Kranj, |
4.
zagotavljanje izvedbe prvih meritev in obratovalnega monitoringa ali
izdelave ocen obratovanja za male čistilne naprave z zmogljivostjo
manjšo od 50 PE, |
5.
zagotavljanje izvedbe prvih meritev in obratovalnega monitoringa za male
komunalne čistilne naprave iz sedmega odstavka 7. člena Uredbe,
|
6.
odvajanje in čiščenje padavinske odpadne vode, ki se odvaja v javno
kanalizacijo z javnih površin ali streh. |
(2)
Izvajalec javne službe lahko v soglasju z lastnikom infrastrukture,
namenjene odvajanju in čiščenju komunalne in padavinske odpadne vode,
izvaja tudi storitve, ki niso obvezne storitve javne službe v skladu s
predpisi, ki urejajo izvajanje obveznih občinskih gospodarskih javnih
služb varstva okolja (v nadaljevanju: posebne storitve). Soglasje je del
pogodbe o najemu infrastrukture. |
(3)
Posebne storitve izvajalca javne službe so storitve, ki jih izvajalec
javne službe izvaja z uporabo in v okviru prostih zmogljivosti javne
kanalizacije, ali prodaja stranskih proizvodov, ki nastanejo pri
opravljanju dejavnosti, kot npr. odvajanje in čiščenje industrijske
odpadne vode ter padavinske odpadne vode iz površin, ki niso javne, ne
glede na to, če se takšna odpadna voda odvaja v javno kanalizacijo in
čisti v komunalni ali skupni čistilni napravi. |
(4)
Izvajalec javne službe v primerih izvajanja posebnih storitev z
naročniki sklene posebno pogodbo. |
3. člen |
Izrazi,
uporabljeni v tem odloku imajo enak pomen kot ga določajo predpisi s
področja varstva okolja, gradnje in drugi predpisi. |
II.
ZASNOVA OPRAVLJANJA JAVNE SLUŽBE |
4. člen |
(1) Občina
mora zagotavljati javno službo na celotnem območju občine, razen za
posamezne stavbe ali skupine stavb, do katerih dostop s cestnim motornim
vozilom, namenjenim prevozu komunalne odpadne vode in neobdelanega blata
ni mogoč, zato je v odloku določeno izvajanje javne službe v omejenem
obsegu v skladu z določili 43. in 44. člena tega odloka. |
(2)
Obvezno občinsko gospodarsko javno službo odvajanja in čiščenja
komunalne in padavinske odpadne vode zagotavlja Mestna občina Kranj
preko Komunale Kranj, javnega podjetja d. o. o. (v nadaljnjem besedilu:
izvajalec javne službe), v obsegu in pod pogoji določenimi v tem odloku,
ter predpisu, ki ureja odvajanje in čiščenje komunalne in padavinske
odpadne vode; na podlagi pogodbe o najemu infrastrukture in izvajanju
javnih služb ter na podlagi drugih pogodb v zvezi z izvajanjem javne
službe in javnimi pooblastili. |
5. člen |
(1)
Izvajalec javne službe mora opravljati javno službo skladno:
|
– s
programom za obvladovanje kakovosti poslovanja, ki izpolnjuje splošna
merila za vodenje sistema kakovosti, predpisanega po standardu SIST ISO
9001 in 14001, |
– s
programom odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode, v
skladu s predpisi o nalogah, ki se izvajajo v okviru javnih služb,
|
– z
Operativnim programom odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode na
območju Mestne občine Kranj za obdobje 2008–2017 in v skladu z
noveliranim državnim Operativnim programom, ki je bil sprejet na 107.
seji Vlade RS, s sklepom št. 35401-2/2010/3, 11. 11. 2010, |
– z
Uredbo, |
– z
ostalimi predpisi, ki določajo standarde izvajanja javne službe
odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode in določajo
maksimalne vrednosti emisij v okolje. |
6. člen |
(1)
Objekti in naprave, namenjene odvajanju in čiščenju komunalne in
padavinske odpadne vode, so del javne ali interne kanalizacije.
|
(2) Javna
kanalizacija je kanalizacija, skupaj s čistilno napravo, ki zaključuje
to kanalizacijo, ki je kot javna infrastruktura lokalnega pomena
namenjena izvajanju občinske gospodarske javne službe odvajanja in
čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode. Objekti in naprave javne
kanalizacije imajo status grajenega javnega dobra. Sestavljajo jo:
primarna in sekundarna kanalizacija s pripadajočimi objekti in
napravami, komunalna ali skupna čistilna naprava in male komunalne
čistilne naprave ter nepretočne greznice v skladu s tretjim in četrtim
odstavkom 7. člena Uredbe. |
(3)
Interna kanalizacija (cevovodi s pripadajočo opremo, namenjeni odvajanju
komunalne in padavinske odpadne vode iz stavbe v javno kanalizacijo in
kanalizacijski priključek), nepretočne greznice, obstoječe greznice,
male komunalne čistilne naprave, z zmogljivostjo manjšo od 50 PE, in
male komunalne čistilne naprave iz sedmega odstavka 7. člena Uredbe niso
objekti javne kanalizacije in so v lasti lastnikov stavb. |
7. člen |
Izvajalec
javne službe zagotavlja izvajanje javne službe z javno kanalizacijo, ki
je grajeno javno dobro Mestne občine Kranj, za katero je pridobljeno
uporabno dovoljenje ter je s pogodbo o najemu infrastrukture in
izvajanju javne službe dana v najem izvajalcu javne službe. |
8. člen |
(1) Vso
novo kanalizacijo je potrebno graditi v ločenem sistemu, kar pomeni, da
je kanalizacija za komunalno odpadno vodo in industrijsko odpadno vodo
grajena ločeno od kanalizacije za padavinsko vodo. |
(2) Pri
obnovah mešanega kanalizacijskega sistema se ločeno obravnava odvajanje
padavinskih vod. Odvajanje padavinskih vod se v največji možni meri
uredi z odvajanjem preko ločenega kanalizacijskega sistema. Kolikor
zaradi konfiguracije terena, obstoječih vodov in drugih ovir, ločeno
odvajanje ni možno, se padavinske vode s streh in drugih utrjenih
površin odvajajo v fekalno kanalizacijo. Projektanti javnega
kanalizacijskega sistema so dolžni pri dimenzioniranju kanalizacijskih
vej upoštevati obstoječe stanje. |
(3)
Podatke o obstoječem stanju je projektant dolžan pridobiti pri izvajalcu
javne službe. |
Standardi
opremljenosti |
9. člen |
(1)
Območje poselitve mora biti zaradi izvajanja storitve javne službe
opremljeno z javno kanalizacijo z zagotovljenim čiščenjem komunalno
odpadne vode v skladu s predpisom, ki ureja emisijo snovi pri odvajanju
odpadne vode iz komunalnih čistilnih naprav, ali predpisom, ki ureja
emisijo snovi pri odvajanju odpadne vode iz malih komunalnih čistilnih
naprav. |
(2)
Območje površin, predvideno za širitev naselja, mora biti glede na
predvideno velikost in gostoto poselitve, opremljeno z javno
kanalizacijo pod enakimi pogoji, kakor območje poselitve iz prejšnjega
odstavka pred začetkom uporabe stavb na teh območjih. |
(3)
Območja iz tega člena se štejejo za opremljena z javno kanalizacijo, ko
je za javno kanalizacijo pridobljeno uporabno dovoljenje v skladu s
predpisi, ki urejajo graditev objektov. |
10. člen |
Dopolnitev
v odloku določenih tehničnih kriterijev je opredeljena v Pravilniku za
projektiranje, tehnično izvedbo in uporabo javne infrastrukture za
področje odvajanja in čiščenja odpadnih vod, ki ga potrdi Svet
ustanoviteljev oziroma drug ustrezni organ izvajalca javne službe. |
III.
POGOJI ZA OPRAVLJANJE STORITEV JAVNE SLUŽBE |
Priključevanje na javno kanalizacijo |
11. člen |
(1) Na
območju, kjer je javna kanalizacija zgrajena, se mora komunalna odpadna
voda odvajati v javno kanalizacijo. |
(2) V
javno kanalizacijo se mora odvajati tudi komunalna odpadna voda, ki
nastaja v stavbi zunaj naselja ali dela naselja, ki je opremljeno z
javno kanalizacijo, če je letna obremenitev zaradi nastajanja komunalne
odpadne vode preračunana na 1 m dolžine kanalskega voda, ki ga je treba
zagotoviti za priključitev na javno kanalizacijo, večja od 0,02 PE (50 m
na PE), odvajanje pa je možno brez naprav za prečrpavanje. |
(3) Nadzor
nad deli pri gradnji priključkov na javno kanalizacijo izvede izvajalec
javne službe na stroške uporabnika. |
(4) V
javno kanalizacijo se lahko odvaja tudi industrijska odpadna voda, če je
interna kanalizacija izvedena ločeno za industrijsko in komunalno
odpadno vodo ter je združitev obeh kanalizacij za merilnim mestom
industrijske odpadne vode. |
(5) Pred
odvajanjem industrijskih odpadnih vod mora investitor objekta, v katerem
nastajajo industrijske odpadne vode pridobiti pozitivno mnenje izvajalca
javne službe ter o tem z njim skleniti pogodbo iz četrtega odstavka 2.
člena tega odloka. |
12. člen |
Vsaka
stavba se praviloma priključuje preko svojega priključka. Ko to ni možno
ali ni racionalno je, ob soglasju vseh lastnikov takega priključka,
dovoljena priključitev več stavb preko enega priključka. |
13. člen |
Priključitev na javno kanalizacijo lahko izvede katerikoli usposobljeni
izvajalec gradbenih del pod pogojem, da uporabnik pridobi predhodno
pisno soglasje izvajalca javne službe in da financira stroške izvedbe
vključno s povrnitvijo okolice v prvotno stanje. Izvajalec gradbenih
del, oziroma uporabnik, mora o nameravani priključitvi pisno obvestiti
izvajalca javne službe najmanj 7 dni pred pričetkom del. Pri
priključitvi na obstoječo mešano kanalizacijo se mora dno priključka
nahajati nad temenom iztočnega kanala. Pri novogradnjah fekalne
kanalizacije pa se priključke lahko izvede v jaških ali direktno na cev
preko fazonskega kosa najmanj 5 cm nad dnom iztočnega kanala. Vsak
uporabnik mora zgraditi revizijski jašek na svojem zemljišču. |
14. člen |
V času
projektiranja novega kanala imajo uporabniki pravico predlagati smer
oziroma lokacijo kanala pod pogojem, da se s tem strinjajo tudi lastniki
zemljišč, po katerih naj bi potekal kanal. Prav tako imajo pravico
predlagati mesto priključitve na javno kanalizacijo, bodisi v jašku ali
na poljubnem drugem mestu, pri čemer jim mora izvajalec gradbenih del
omogočiti izvedbo odcepa in možnost direktnega priklopa na kanal. V
primeru, da uporabnik mesta priključitve ne predlaga, ga določi
izvajalec gradbenih del, oziroma pooblaščeni izdelovalec projektne
dokumentacije. |
15. člen |
Javno
kanalizacijsko omrežje mora zagotoviti odvodnjavanje pritličja, ne pa
tudi kletnih prostorov gradbenih objektov. Kolikor ni drugače določeno,
se mora dno sekundarne kanalizacije nahajati na globini najmanj 1,4 m od
kote raščenega terena, s čimer je omogočeno nemoteno gravitacijsko
odvodnjavanje pritličja priključenih objektov. Izvajalec javne službe
lahko v primeru, ko globina javne kanalizacije to dopušča, dovoli tudi
neposredno odvodnjavanje kletnih prostorov, vendar na izključno
odgovornost lastnika objekta, ki mora z vgradnjo protipovratne lopute
ali črpalke preprečiti nevarnost povratnega udara odpadne vode. |
16. člen |
Posamezni
objekt ali del objekta, ki se zaradi neugodne lege v prostoru nahaja pod
koto dna odvodnega kanala, se na javno kanalizacijo priključi preko
hišnega črpališča, ki ga je dolžan zgraditi in upravljati lastnik
priključka. V primeru, da se na nižje ležeči lokaciji nahaja več kot 5
objektov z več kot 20 PE obremenitve, pri čemer posamezni objekt ni
mogoče neposredno povezati na javno kanalizacijo, občina zgradi skupno
črpališče, ki ga je dolžan vzdrževati izvajalec javne službe. |
17. člen |
Za vsak
objekt ali sklop objektov na isti lokaciji, ki so v lasti enega
uporabnika, je dovoljen samo en priključek na javno kanalizacijo. V
primeru zahtevne konfiguracije terena ali ko to zahteva položaj in
velikost objektov, se izjemoma dovoli tudi izgradnja dveh ali več
priključkov pod pogojem, da se plačajo vse potrebne dajatve, stroški
gradnje dodatnega števila odcepov za hišne priključke od mesta
priključitve na javno kanalizacijo do parcelne meje uporabnika in
obračunajo višji stroški vzdrževanja sistema. |
18. člen |
Ob
izgradnji javne kanalizacije se za vse objekte, ki mejijo na površine v
javni rabi (ceste, pločniki, parkirišča), izvedejo tudi odcepi za hišne
priključke do parcelne meje, oziroma roba cestnega telesa. Za tiste
objekte, ki ne mejijo na javno površino, po kateri se gradi javna
kanalizacija, se zgradi odcep do mesta, na katerem sta priključena
najmanj dva uporabnika pod pogojem, da se s tem strinja tudi lastnik
služečega zemljišča. V vseh ostalih primerih (manj kot dva uporabnika,
neurejena služnost in dostop do objekta) pa mora uporabnik sam
zagotoviti možnost priključitve na javno kanalizacijo. |
19. člen |
Uporabnikom in drugim nepooblaščenim osebam ni dovoljeno posegati v
javno kanalizacijo. Na trasi kanalizacije se ne sme graditi, postavljati
objektov, nasipati materiala in izvajati ostalih aktivnosti, ki bi lahko
povzročile poškodbe na cevovodu ali ovirale njegovo delovanje in
vzdrževanje. Prav tako ni dovoljeno posegati v interne kanalizacijske
objekte in naprave drugih uporabnikov ali jim celo preprečiti odvod
odpadne vode v javno kanalizacijsko omrežje. |
20. člen |
Sprememba
dimenzije priključka, trase, merskega mesta in izvedba dodatnega
priključka se obravnava na enak način, kot da gre za nov kanalizacijski
priključek. |
21. člen |
Odjava
priključka je dovoljena samo v primeru rušitve priključenega objekta, v
primeru starih nenaseljenih objektov in v primeru začasnega priključka.
Uporabnik mora zahtevo za odjavo v pisni obliki posredovati izvajalcu
javne službe skupaj z dokazilom o odjavi vodovodnega priključka.
Prekinitev priključka izvede usposobljeni izvajalec gradbenih del na
stroške uporabnika. |
Javna
pooblastila |
22. člen |
(1) Za
vsak poseg v prostor na celotnem območju, kjer se izvaja javna služba
odvajanja in čiščenja odpadne vode, mora izvajalec javne službe, v
skladu s predpisi o graditvi objektov in predpisi o emisijah snovi iz
malih komunalnih čistilnih naprav, na osnovi zahteve udeleženca pri
graditvi objektov, izdati smernice, mnenja, projektne pogoje oziroma
soglasja: |
– za
priključitev na javno gospodarsko infrastrukturo na območju predvidene
gradnje z urejeno javno kanalizacijo, |
– na
območju predvidene gradnje, kjer ni javne kanalizacije, mora izvajalec
javne službe zagotavljati prve meritve in obratovalni monitoring ter
izdelati oceno obratovanja malih komunalnih čistilnih naprav in o tem
voditi ustrezne evidence ter z lastniki malih komunalnih čistilnih
naprav podpisati pogodbe o rednem črpanju blata, |
– na
obstoječem poselitvenem območju ob izgradnji javne kanalizacije
izvajalec javne službe, po izgradnji kanalizacije, pisno s priporočeno
pošto obvesti uporabnike o obveznosti priključitve na javno omrežje.
|
(2) Na
osnovi obvestila Mestne občine Kranj o plačanem komunalnem prispevku, bo
izvajalec javne službe izdal soglasje za priključitev. Priključitev na
javno kanalizacijo mora uporabnik opraviti v roku 6 mesecev po prejemu
obvestila o obvezni priključitvi, kolikor v obvestilu ni določeno
drugače. |
(3)
Izvajalec javne službe izda pozitivno soglasje, ko so izpolnjeni
naslednji pogoji: |
– če so
dani tehnični pogoji za priključitev, urejene lastniške zadeve in ima
uporabnik poravnane vse obveznosti do izvajalca javne službe;
|
– drugi
pogoji v skladu s tem odlokom. |
23. člen |
Roki za
izdajo posameznih dokumentov iz prejšnjega člena so določeni s predpisi
o graditvi objektov. |
IV.
OBVEZNOSTI IN PRAVICE IZVAJALCA JAVNE SLUŽBE |
Območje,
ki je opremljeno z javno kanalizacijo |
24. člen |
Storitve,
ki jih izvaja izvajalec javne službe za zagotavljanje nemotenega
delovanja javne kanalizacije: |
1.
vzdrževanje in čiščenje objektov javne kanalizacije s ciljem
zagotavljati nemoteno odvajanje in čiščenje odpadnih voda; |
2.
zagotoviti odvajanje in čiščenje komunalne vode in padavinske odpadne
vode iz javnih površin ali streh; |
3.
zagotoviti odvajanje in čiščenje padavinske odpadne vode, ki se v javno
kanalizacijo odvaja s površin, ki niso javne površine in industrijske
odpadne vode, ki se odvaja v javno kanalizacijo kot posebno storitev
zaradi uporabe objektov javne kanalizacije; |
4.
zagotoviti prevzem komunalne odpadne vode in grezničnih gošč pri
uporabniku in zagotoviti obdelavo na centralni čistilni napravi;
|
5.
zagotoviti prevzem in obdelavo blata iz malih komunalnih čistilnih
naprav; |
6.
izdelati načrt gospodarjenja z blatom, v skladu s predpisom, ki ureja
ravnanje z odpadki; |
7.
izvajanje prvih meritev in obratovalnega monitoringa za male komunalne
čistilne naprave; |
8.
izdelava potrdil in ocen obratovanja v skladu s predpisom, ki ureja
emisijo snovi pri odvajanju odpadne vode iz malih komunalnih čistilnih
naprav; |
9. nadzor
nad sestavo odpadne vode in nadzor nad delovanjem čistilnih naprav;
|
10.
upravljanje malih komunalnih čistilnih naprav in nepretočnih greznic iz
tretjega in četrtega odstavka 7. člena Uredbe; |
11. nadzor
nad stanjem kanalizacijskih priključkov in interne kanalizacije do
vstopa v stavbo uporabnika v predpisanih obdobjih; |
12. skrb
za razvoj dejavnosti ter pripravo planskih dokumentov izvajalca javne
službe; |
13.
sodelovanje pri izgradnji novega kanalizacijskega omrežja; |
14.
sodelovanje pri planiranju obnov, širitev, dopolnitev javne
kanalizacije; |
15.
vodenje investicijskih vzdrževalnih del na javni kanalizaciji;
|
16.
izvajanje rednih vzdrževalnih del na javni kanalizaciji; |
17.
izvajanje nadzora novozgrajenih priključkov; |
18.
sodelovanje pri tehničnih pregledih objektov; |
19. pisno
obveščanje uporabnikov o izvajanju javne službe; |
20.
izdelovanje programa odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske
odpadne vode; |
21. skrb
za redni obračun izvajanja storitev javne službe, okoljske dajatve, in
ostalih, s posebnimi predpisi določenih dajatev. |
Območje,
ki ni opremljeno z javno kanalizacijo |
25. člen |
(1)
Izvajalec javne službe mora zagotavljati: |
– prevzem
blata iz obstoječih greznic ter malih komunalnih čistilnih naprav pri
uporabniku storitev ter obdelavo blata na centralni čistilni napravi
Kranj najmanj enkrat na tri leta; |
– redno
praznjenje nepretočnih greznic in odvoz ter obdelavo njihove vsebine na
centralni čistilni napravi Kranj; |
– prevzem
blata in izvajanje prvih meritev in obratovalnega monitoringa iz malih
komunalnih čistilnih naprav iz sedmega odstavka 7. člena Uredbe najmanj
enkrat na tri leta; |
–
izvajanje prvih meritev in obratovalnega monitoringa za male komunalne
čistilne naprave v skladu s predpisi, ki urejajo emisijo snovi pri
odvajanju odpadne vode iz malih komunalnih čistilnih naprav;
|
– izdelava
potrdil in ocen obratovanja v skladu s predpisom, ki ureja emisijo snovi
pri odvajanju odpadne vode iz malih komunalnih čistilnih naprav.
|
(2)
Izvajalec javne službe mora lastnike ali upravljavce nepretočnih
greznic, obstoječih greznic in malih komunalnih čistilnih naprav preko
sredstev javnega obveščanja ali na krajevno običajen način obvestiti o:
|
–
komunalni ali skupni čistilni napravi, na kateri se obdeluje komunalna
odpadna voda in blato; |
– pogojih
odvajanja komunalne in padavinske odpadne vode v javno kanalizacijo,
|
– rokih in
času praznjenja nepretočnih, obstoječih greznic in prevzemanju blata
malih komunalnih čistilnih naprav; |
– rokih in
času izvedbe prvih meritev in obratovalnega monitoringa za male
komunalne čistilne naprave iz sedmega odstavka 7. člena Uredbe.
|
(3)
Izvajalec javne službe mora izdelati terminski plan praznjenja in
zagotavljati prevzem blata za: |
–
nepretočne greznice; |
– pretočne
(obstoječe greznice) najmanj enkrat na tri leta; |
– male
komunalne čistilne naprave najmanj enkrat na tri leta. |
(4)
Praznjenje greznic in malih komunalnih čistilnih naprav se izvaja:
|
– po
rednem planu izvajalca javne službe; |
– na
osnovi izrednih naročil uporabnikov. |
(5) V
primeru praznjenja greznic in malih komunalnih čistilnih naprav po planu
izvajalca javne službe, izvajalec pisno obvesti uporabnika o predvideni
praznitvi najmanj 8 dni pred opravljanjem storitve. Če se uporabnik ne
odzove, mu izvajalec javne službe pošlje ponoven dopis s priporočeno
pošto najmanj 15 dni pred predvidenim opravljanjem storitve. Kolikor
uporabnik tudi v drugem predvidenem terminu ne omogoči praznjenja ali
greznica ne ustreza predpisom, izvajalec javne službe o tem obvesti
medobčinsko inšpekcijsko službo. |
(6)
Uporabnik je dolžan sam pripraviti greznico oziroma malo komunalno
čistilno napravo za praznjenje (odpiranje pokrovov, možnost dovoza in
dostopa do greznice oziroma male komunalne čistilne naprave). Kolikor
uporabnik ne more sam zagotoviti pripravo greznice, lahko to stori
izvajalec javne službe na stroške uporabnika. |
(7)
Storitev prevzema blata iz obstoječih greznic, malih komunalnih
čistilnih naprav ter praznjenje nepretočnih greznic izvajalec javne
službe lahko odda po pogodbi tudi drugim podizvajalcem. Naročila za
storitev se zbirajo pri izvajalcu. Podizvajalec je dolžan posredovati
redne podatke o izvedenem delu. Za uporabnike se pogoji ne spreminjajo.
|
(8) V
primeru uporabe blata, ki nastaja na kmetijskem gospodarstvu in je v
skladu s predpisom, ki ureja uporabo blata iz komunalnih čistilnih
naprav v kmetijstvu, zmešano skupaj s komunalno odpadno vodo, z gnojevko
oziroma gnojnico ter skladiščeno najmanj šest mesecev pred uporabo se
lahko uporablja za gnojilo v kmetijstvu. |
(9)
Določbe prejšnjega odstavka se lahko uporabljajo samo v primeru, če
lastnik nepretočne greznice ali male komunalne čistilne naprave z
zmogljivostjo, manjšo od 50 PE, izvajalcu javne službe ob vsakokratni
storitvi obratovalnega monitoringa predloži pisno izjavo, da je uporaba
blata za gnojilo v kmetijstvu, v skladu s predpisom, ki ureja uporabo
blata iz komunalnih čistilnih naprav v kmetijstvu. |
Ostale
obveznosti izvajalca javne službe |
26. člen |
(1)
Izvajalec javne službe mora voditi evidence o: |
1.
naseljih, kjer se zagotavlja storitev javne službe in načinu njenega
izvajanja; |
2.
območjih poselitve, kjer izvaja storitve javne službe in način njenega
izvajanja; |
3.
stavbah, kjer izvaja storitve javne službe, in načinu, vrsti in obsegu
njenega izvajanja; |
4.
uporabnikih storitve javne službe; |
5. javnih
kanalizacijskih sistemih; |
6. iztokih
iz javnih kanalizacijskih sistemov; |
7. dolžini
primarnega in sekundarnega kanalizacijskega omrežja javne kanalizacije;
|
8.
komunalnih in skupnih čistilnih napravah in čistilnih napravah
padavinske odpadne vode, ki so javna infrastruktura za izvajanje javne
službe; |
9.
stavbah, ki so priključene na javno kanalizacijo; |
10.
stavbah, iz katerih se komunalna odpadna voda odvaja v kanalizacijo, ki
ni javna in čisti v mali komunalni čistilni napravi ali zbira v
nepretočni greznici; |
11.
evidenco o malih komunalnih čistilnih napravah, stavbah, katerih
komunalna odpadna voda se odvaja v malo komunalno čistilno napravo;
|
12.
stavbah, katerih komunalna odpadna voda se odvaja v obstoječo greznico;
|
13.
stavbah, katerih komunalna odpadna voda se zbira v nepretočno greznico;
|
14.
objektih in napravah sekundarnega, primarnega in magistralnega omrežja;
|
15.
komunalnih, skupnih in malih komunalnih čistilnih napravah; |
16.
priključkih stavb na javno kanalizacijo; |
17.
napravah, ki odvajajo industrijsko odpadno vodo v javno kanalizacijo;
|
18.
celotni količini odvedene in prečiščene komunalne odpadne vode;
|
19.
celotni količini odvedene in prečiščene industrijske odpadne vode;
|
20.
celotni količini odvedene in prečiščene padavinske odpadne vode;
|
21.
količinah obdelanega, predelanega in odstranjenega blata; |
22.
količini komunalne odpadne vode, prevzete s praznjenjem greznic in malih
komunalnih čistilnih naprav; |
23.
utrjenih površinah, za katere zagotavlja odvajanje padavinske vode;
|
24.
izdanih potrdilih in ocenah obratovanja po predpisih, ki urejajo emisijo
snovi pri odvajanju odpadne vode iz malih komunalnih čistilnih naprav;
|
25.
sklenjenih pogodbah o posebnih storitvah; |
26.
stroških izvajanja javne službe; |
27. ostale
evidence, predpisane z Uredbo in drugimi predpisi o emisijah snovi.
|
(2)
Spremljajoče zadolžitve izvajalca javne službe: |
1. vodi
kataster kanalizacijskega omrežja; |
2. vodi
kataster greznic in malih komunalnih čistilnih naprav; |
3. omogoča
Mestni občini Kranj dostop do podatkov iz katastra in ji posreduje
podatke za zbirni kataster; |
4.
pripravlja poročila o doseženih standardih opremljenosti; |
5. skrbi
za ustrezno strokovno usposobljenost zaposlenih; |
6. skrbi
za ustrezno tehnično opremljenost. |
(3) Mestna
občina Kranj se obvezuje, da bo v skladu s predpisi o vodenju katastrov
javne infrastrukture in v skladu s pogodbo o vodenju katastra, izvajalcu
javne službe enkrat letno oziroma po dogovoru brez plačila posredovala
informacije javnega značaja, ki jih na podlagi predpisov o lokalni
samoupravi, pridobi od državnih organov za potrebe Geografskega
informacijskega sistema. |
27. člen |
Izvajalec
javne službe je materialno odgovoren za škodo, ki nastane na napravah in
objektih uporabnika kot posledica nestrokovnega ali malomarnega
vzdrževanja kanalizacijskega sistema. Ni pa odgovoren za škodo, ki
nastane kot posledica: |
– višje
sile, to je v primeru poplav, ob naravnih in drugih nesrečah;
|
– ko niso
zagotovljeni pogoji ureditve vodotokov in zalednih vod; |
– ko
priključitev ni izvedena v skladu s soglasjem izvajalca javne službe. |
28. člen |
(1)
Izvajalec javne službe lahko prekine odvajanje odpadne vode v primeru
višje sile. |
(2) Kot
višja sila se upoštevajo nepredvidljive okvare in motnje delovanja na
objektih in napravah javne kanalizacije zaradi poplav, potresa,
zemeljskega premika, udora, eksplozije, požara, daljšega izpada
električne energije, terorističnega dejanja in podobno. V tem primeru
mora izvajalec javne službe ukrepati v skladu s sprejetimi načrti
ukrepov za take primere. |
29. člen |
(1) Ob
vsaki začasni prekinitvi odvajanja in čiščenja odpadne vode mora
izvajalec javne službe o tem pisno ali preko sredstev javnega obveščanja
obvestiti vse prizadete uporabnike, pri čemer mora obvezno navesti čas,
dolžino trajanja prekinitve, način ravnanja z odpadno vodo v času
prekinitve in posledice v primeru neupoštevanja tega navodila.
|
(2) Prav
tako je dolžan obvestiti tudi vse ostale osebe, ki niso neposredno
priključene na javno kanalizacijo, bi pa v času prekinitve lahko utrpele
morebitno škodo. |
30. člen |
Uporabniku
v času trajanja prekinitve ni dovoljeno izpuščati vode v javno
kanalizacijsko omrežje in je odgovoren za vso neposredno in posredno
škodo, ki bi nastala s tem dejanjem. |
31. člen |
(1)
Izvajalec javne službe na stroške uporabnika, po predhodnem obvestilu
prekine odvajanje odpadne vode, kadar: |
–
ugotovljeno stanje interne kanalizacije ogroža zdravje in premoženje
prebivalcev, |
–
ugotovljeno stanje interne kanalizacije ogroža vodne vire ali oskrbo s
pitno vodo, |
–
uporabnik ne poravna stroškov storitev v osmih dneh po prejemu opomina,
|
– je
kanalizacijski priključek izveden brez soglasja izvajalca javne službe,
|
–
uporabnik onemogoča izvajalcu meritve parametrov količin in
onesnaženosti, |
– stanje
interne kanalizacije ogroža delovanje javne kanalizacije ali procesa na
komunalni čistilni napravi. |
(2)
Prekinjeno odvajanje odpadne vode velja za čas do odprave vzroka
prekinitve. Vse stroške izvajalca javne službe, ki nastanejo s
prekinitvijo in ponovno priključitvijo, plača uporabnik. |
32. člen |
Izvajalec
javne službe mora pristojnemu ministrstvu redno posredovati programe in
poročila o izvajanju javne službe v skladu s predpisi o nalogah, ki se
izvajajo v okviru obvezne občinske javne službe odvajanja in čiščenja
komunalne in padavinske odpadne vode. |
V.
OBVEZNOSTI IN PRAVICE UPORABNIKOV |
33. člen |
(1)
Objekti in naprave, ki so v lasti uporabnika ali uporabnikov so:
|
1. interna
kanalizacija; |
2.
nepretočne greznice; |
3. male
komunalne čistilne naprave z zmogljivostjo, manjšo od 50 PE;
|
4. male
komunalne čistilne naprave z enako ali večjo zmogljivostjo od 50 PE, v
skladu s sedmim odstavkom 7. člena Uredbe; |
5. naprave
in objekti za predčiščenje odpadnih voda (lokalne čistilne naprave,
obstoječe greznice, gnojnične jame); |
6. interna
črpališča odpadnih vod; |
7.
vodomeri na lastnih vodnih virih ali merilniki pretokov na iztokih pred
izpustom v javno kanalizacijo; |
8. merilna
mesta in vzorčevalniki na kanalizacijskem priključku ali na vtokih in
iztokih iz internih čistilnih naprav. |
(2)
Objekte in naprave iz prvega odstavka tega člena vzdržuje uporabnik na
svoje stroške. |
Območje,
ki je opremljeno z javno kanalizacijo |
34. člen |
Uporabniki
javne službe so fizične in pravne osebe, ki so lastniki stavb ali delov
stavb in utrjenih površin na območju Mestne občine Kranj. |
35. člen |
(1)
Priključitev stavbe na javno kanalizacijsko omrežje uporabnik izvede na
podlagi pisnega soglasja izvajalca javne službe. |
(2)
Uporabnik sme odvajati v javno kanalizacijo odpadno vodo samo v
količinah in z lastnostmi, ki so določene s predpisi o emisijah snovi in
s pogoji pisnega soglasja izvajalca javne službe. |
36. člen |
Obveznosti
uporabnika: |
– interna
kanalizacija mora biti zgrajena v skladu s soglasjem izvajalca javne
službe; |
– skrbi za
redno vzdrževanje interne kanalizacije; |
–
izvajalcu omogoča pregled interne kanalizacije; |
– dovoli
dostop do javne kanalizacije za izvajanje vzdrževalnih del na javni
kanalizaciji, kadar le-ta poteka po njegovem zemljišču; |
– v
primeru motenj v delovanju kanalizacijskega sistema o tem opozori
izvajalca javne službe; |
–
uporabnik je vsako spremembo dolžan sporočiti izvajalcu javne službe
(ime, naziv, naslov ipd.); |
– urejanje
medsebojnih delitev stroškov, kadar imajo obračun preko skupnega
melinika pretoka odpadnih vod in sporočanje upravljavcu naslovnika in
plačnika računov. |
37. člen |
(1) Na
območju poselitve, ki je opremljena z javno kanalizacijo, mora uporabnik
(lastnik stavbe), v kateri nastaja komunalna odpadna voda, zagotoviti,
da se komunalna odpadna voda odvaja v javno kanalizacijo. |
(2) Na
območju poselitve, kjer se na novo zgradi javna kanalizacija, je
uporabnik dolžan greznico oziroma malo komunalno čistilno napravo
opustiti in se v roku 6 mesecev po prejemu obvestila, poslanega s
priporočeno pošto, o obvezni priključitvi, priključiti na javno
kanalizacijo, kolikor v obvestilu ni določeno drugače. Uporabnik mora
greznico očistiti, zasuti ali pa jo uporabiti za drug namen (npr. za
zbiralnik vode – deževnico). |
38. člen |
(1)
Lastnik stavbe mora za padavinsko vodo, ki odteka s strehe stavbe,
zagotoviti odvajanje neposredno v vode ali posredno v podzemne vode,
kadar je to izvedljivo. Prav tako mora za padavinsko vodo, ki odteka iz
utrjenih površin zagotoviti odvajanje neposredno v vode ali posredno v
podzemne vode, kadar je to izvedljivo. |
(2) Na
območjih kjer ponikanje zaradi sestave tal ni možno, kanalizacijski
sistem pa omogoča priključitev padavinskih voda, se le-ta lahko odvaja v
javno kanalizacijo, pod pogojem, da uporabnik pridobi soglasje za
priključitev padavinskih voda s strani izvajalca javne službe oziroma v
primeru odvajanja padavinskih odpadnih voda z utrjenih površin, o tem z
izvajalcem sklene pogodbo o izvajanju posebne storitve. |
39. člen |
(1)
Odpadna voda ne sme vsebovati sestavin, ki bi škodovale okolju, objektom
in napravam javne kanalizacije in delavcem, ki vzdržujejo kanalizacijsko
omrežje. Vsebnost teh snovi ne sme preseči s predpisi določene
maksimalno dovoljene vrednosti za izpust v javno kanalizacijsko omrežje.
|
(2) V
fekalno kanalizacijo je prepovedano odvajati: |
1.
strupene snovi; |
2. odpadna
topila; |
3. snovi,
ki razvijajo strupene pline ali eksplozijske mešanice; |
4. jedke
snovi (kisline, alkalije in soli); |
5. maščobe
in odpadno olje; |
6. trdne
snovi, kot so ostanki hrane, pepel, kosti, gnoj, rastlinske ostanke,
trupla poginulih živali; |
7. mavec,
pesek, tekstil, les, perje, dlako, steklo, žagovino, plastiko ali druge
predmete; |
8.
radioaktivne snovi; |
9. kužne
snovi; |
10.
odpadno vodo iz gnojišč, silažno vodo; |
11.
svežega ali pregnitega blata iz greznic; |
12. zmlete
ali zdrobljene trdne odpadke (montaža nožnih sekal na iztoku v fekalno
kanalizacijo je prepovedana); |
13. druge
snovi, ki jih je, v skladu s predpisi o emisijah snovi prepovedano
odvajati v javno kanalizacijsko omrežje. |
Območje,
ki ni opremljeno z javno kanalizacijo |
40. člen |
Na
poselitvenem območju brez javne kanalizacije in na poselitvenem območju,
kjer po operativnem programu opremljanja naselij z javno kanalizacijo ni
predvidena gradnja javne kanalizacije se, za predvidene objekte, v
katerih nastaja komunalna odpadna voda, odvajanje in čiščenje komunalne
odpadne vode predvidi: |
–
nepretočne greznice – če obremenitev ne presega 50 PE in je nepretočna
greznica zgrajena v skladu s predpisi, ki urejajo gradbene proizvode,
njeno praznjenje pa se izvaja v skladu s tem odlokom; |
– male
komunalne čistilne naprave. |
41. člen |
(1)
Predpisane velikosti greznic so naslednje: |
–
nepretočne 3000 litrov na osebo; |
– pretočne
(obstoječe) 2000 litrov na osebo; |
–
minimalna prostornina greznice je 6000 litrov. |
(2)
Uporabnik stavbe, iz katere se komunalne odpadne vode odvajajo v
greznico ali malo komunalno čistilno napravo, je izvajalcu javne službe
dolžan omogočiti redno praznjenje. |
42. člen |
(1) Na
poselitvenem območju brez javne kanalizacije se iz obstoječih objektov
komunalna odpadna voda lahko zbira v obstoječi greznici, ki jo je
uporabnik dolžan izprazniti najmanj enkrat na tri leta. |
(2)
Odpadno vodo in goščo iz greznic je prepovedano odvažati na javne ali
kmetijske površine, oziroma neposredno odvajati v površinske ali
podzemne vode ali neposredno odvajati na površino lastnih ali sosednjih
zemljišč. |
(3)
Obdelavo odpadnih voda in gošč iz greznic zagotovi izvajalec javne
službe na komunalni ali skupni čistilni napravi. |
(4)
Greznice lahko prazni izključno izvajalec javne službe oziroma
podizvajalci, ki imajo z izvajalcem javne službe sklenjeno pogodbo.
|
(5) Na
poselitvenem območju, kjer po operativnem programu opremljanja naselij z
javno kanalizacijo ni predvidena gradnja javne kanalizacije, morajo
lastniki obstoječih stavb, na svoje stroške, zagotoviti čiščenje v mali
komunalni čistilni napravi, najpozneje do 31. decembra 2017, če stavba
ni na občutljivem območju oziroma do 31. decembra 2015, če je na
občutljivem območju. |
(6)
Lastniki ali upravljavci stavb morajo sami zagotoviti redno vzdrževanje
in čiščenje interne kanalizacije in kanalizacijskih priključkov, redno
vzdrževanje nepretočnih greznic, obstoječih pretočnih greznic in malih
komunalnih čistilnih naprav. Sami morajo zagotoviti tudi občasno
preverjanje tehnične brezhibnosti kanalizacijskih priključkov,
nepretočnih greznic ter malih komunalnih čistilnih naprav, najmanj
enkrat na 20 let. |
43. člen |
(1)
Uporabnik objekta, ki ima za čiščenje odpadnih vod zgrajeno malo
komunalno čistilno napravo, je upravičen do plačevanja nižje okoljske
dajatve za obremenjevanje okolja zaradi odvajanja odpadne vode.
|
(2) Za
znižanje okoljske dajatve mora lastnik objekta, iz katerega se odpadne
vode čistijo v mali komunalni čistilni napravi, priložiti izjavo o
skladnosti za malo čistilno napravo. Izvajalec javne službe mora
izdelati oceno obratovanja ter izvajati kontrolo delovanja in prevzem
blata iz male komunalne čistilne naprave. |
(3) V malo
komunalno čistilno napravo je prepovedano odvajati industrijsko odpadno
vodo ali padavinsko odpadno vodo. |
(4)
Uporabnik stavbe, iz katere se komunalne odpadne vode odvajajo v malo
komunalno čistilno napravo, je dolžan zagotoviti odvoz blata vsaj enkrat
na tri leta. Odvoz blata lahko izvaja izključno izvajalec javne službe
oziroma podizvajalci, ki imajo z izvajalcem javne službe sklenjeno
pogodbo. |
44. člen |
(1)
Stroške transporta in stroške obdelave odpadne vode in gošč iz greznic
ter blata iz malih komunalnih čistilnih naprav ter stroške obratovanja
in kontrole obratovanja naprav, vključno z oceno obratovanja male
komunalne čistilne naprave, ki nastajajo na podlagi določil 41. do
vključno 44. člena, krije uporabnik, oziroma povzročitelj onesnaženja.
|
(2) Prve
meritve in obratovalni monitoring zagotavlja izvajalec javne službe za
celotno območje, kjer izvaja javno službo, ne glede na to, ali malo
komunalno čistilno napravo vzdržuje sam, v okviru storitev javne službe,
ali z njo upravlja druga oseba. |
VI. NADZOR |
45. člen |
Izvajalec
javne službe in pristojna medobčinska inšpekcijska služba imata pravico
in dolžnost, da v primeru potrebe opravita pregled kanalizacijskih
objektov in naprav, ne glede na to, kdo je lastnik, oziroma uporabnik
teh objektov in naprav. Medobčinska inšpekcijska služba lahko izvajalcu
naloži obvezni pregled kanalizacijskih objektov in naprav ter izdelavo
poročila, ki je sestavni del inšpekcijskega postopka. |
46. člen |
(1) Nadzor
nad izvajanjem določb tega odloka izvaja medobčinska inšpekcijska
služba, kolikor predpisi ne določajo drugače. |
(2) V
primeru ko zavezanec ne izvrši odločbe, izdane na podlagi prvega
odstavka tega člena, v roku, določenem v odločbi, medobčinska
inšpekcijska služba lahko odredi prisilno izvršitev odločbe na stroške
zavezanca. |
(3)
Izvajalec javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske
odpadne vode je dolžan ugotavljati nepravilno ravnanje, to je ravnanje,
ki ni v skladu s tem odlokom. V primeru neupoštevanja določil tega
odloka je dolžan kršitelje prijaviti medobčinski inšpekcijski službi. |
VII. VIRI
FINANCIRANJA JAVNE SLUŽBE |
47. člen |
Viri
financiranja javne službe so: |
– cena
storitev javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske
odpadne vode; |
– okoljske
in druge dajatve določene s predpisi; |
– sredstva
občinskega proračuna; |
– drugi
viri. |
48. člen |
(1) Za
izvedbo rednih vzdrževalnih del na javni kanalizaciji skrbi izvajalec
javne službe, lahko pa določena dela v skladu s predpisi o javnem
naročanju pisno naroči pri tretji osebi, ki je strokovno usposobljena za
ta dela. Stroški za redna vzdrževalna dela se krijejo iz cene storitve
javne službe. |
(2)
Investitor vzdrževalnih del v javno korist, rekonstrukcij in gradnje
javne kanalizacije je občina. |
(3) V
primeru rekonstrukcije javne kanalizacije so priključki v cestnem telesu
do parcelne meje lastnika objekta strošek rekonstrukcije kanalizacije,
ki se financira iz javnih sredstev. |
(4)
Izvajalec ima zaradi izvajanja javne službe brez soglasja lastnika
pravico pristopati do kanalizacijskih objektov in naprav, malih
komunalnih čistilnih naprav in greznic, vendar mora pisno ali ustno
obvestiti lastnika prizadetega zemljišča in po morebitnem posegu
vzpostaviti prvotno stanje. |
Cena
storitev javne službe |
49. člen |
Cena
odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode se oblikuje
in potrjuje na način, ki ga določajo predpisi o oblikovanju cen storitev
obveznih občinskih gospodarskih javnih služb varstva okolja, na predlog
izvajalca javne službe. |
50. člen |
(1) Cena
storitev odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode mora
biti prikazana ločeno za: |
– storitve
odvajanja komunalne in padavinske odpadne vode z javnih površin,
|
–
odvajanje padavinske odpadne vode s streh, |
– storitve
čiščenja komunalne odpadne vode in padavinske odpadne vode z javnih
površin, |
– čiščenje
padavinske odpadne vode s streh, |
–
storitve, povezane z nepretočnimi greznicami, obstoječimi greznicami in
malimi komunalnimi čistilnimi napravami. |
(2)
Zaračunana cena posamezne storitve je sestavljena iz: |
–
omrežnine, |
– cene
storitve in |
– okoljske
dajatve v skladu s predpisom, ki ureja okoljske dajatve za onesnaževanje
okolja zaradi odvajanja odpadne vode (pri prvi in peti alineji
prejšnjega odstavka). |
(3) Osnova
za obračun odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode in storitev
povezanih z nepretočnimi greznicami, obstoječimi greznicami in malimi
komunalnimi čistilnimi napravami je dobavljena količina pitne vode,
merjena z obračunskimi vodomeri. |
(4) V
primeru da stavba, za katero se opravljajo storitve odvajanja in
čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode, ni opremljena z
obračunskim vodomerom za merjenje porabe pitne vode, se za količino
storitev iz prejšnjega odstavka upošteva število stalno prijavljenih
stanovalcev ob upoštevanju normirane porabe pitne vode, ki znaša 0,15 m3
na osebo na dan. |
(5) Na
območjih brez javnega vodovoda, kjer se zato izvaja lastna oskrba s
pitno vodo, so uporabniki oziroma upravljavci zasebnega vodovoda na
zahtevo izvajalca javne službe dolžni sporočiti letno porabo pitne vode
po posameznih gospodinjstvih. |
(6)
Uporabniki so dolžni kriti stroške odvajanja in stroške čiščenja odpadne
vode od dneva priključitve na javno kanalizacijo oziroma čistilno
napravo. |
(7)
Stroške odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode ter
storitev, povezanih z nepretočnimi greznicami, obstoječimi greznicami in
malimi komunalnimi čistilnimi napravami se uporabnikom zaračunava
mesečno. Praznjenje greznic se izvaja sistematično po planu izvajalca
najmanj enkrat na tri leta, ali po naročilu uporabnika. Cena pokriva
stroške enkratnega praznjenja na tri leta, vsako dodatno praznjenje se
uporabniku zaračuna po ceni v veljavnem ceniku, zmanjšani za 30 %. V
primeru, da uporabnik sistematično potrebuje večkratno praznjenje
(neustrezna greznica, problemi s ponikanjem, nepretočna greznica), se
sklene pogodba. |
51. člen |
(1)
Storitve odvajanja in čiščenja padavinske odpadne vode s streh se
obračunavajo v m3 glede na količino padavin, ki padejo na tlorisno
površino strehe, s katere se padavinska odpadna voda odvaja v javno
kanalizacijo ali čisti na komunalni čistilni napravi. |
(2) Za
količino padavinske odpadne vode se šteje povprečna letna količina
padavin v obdobju zadnjih petih let, ki je izmerjena v okviru meritev
državne mreže meteoroloških postaj, preračunana na površino strehe, s
katere se padavinska odpadna voda odvaja v javno kanalizacijo ali čisti
na čistilni napravi. |
52. člen |
Zagotavljanje uporabe javne infrastrukture za odvajanje industrijskih
odpadnih voda in njihovo čiščenje na čistilni napravi osebam, ki niso
uporabniki storitev javne službe, je posebna storitev izvajalca.
Izvajalec lahko opravlja posebne storitve v soglasju z lastnikom javne
infrastrukture, pri čemer ne sme ustvarjati negativne razlike med
prihodki in odhodki, ki izvirajo iz tega naslova. |
53. člen |
Uporabnik,
ki vodo uporablja v reprodukcijske namene (jo vgrajuje v izdelke, uparja
ali uporablja v kmetijski proizvodnji in podobno), jo odvaja neposredno
v vodotok ali ponika, ima pravico zahtevati, da se mu ta delež odšteje
od obračunanih količin za odvajanje in čiščenje odpadne vode in okoljske
dajatve za obremenjevanje vode pod naslednjimi pogoji: |
– da se
količina tako uporabljene vode meri s posebej vgrajenim vodomerom,
|
– da
razpolaga s sistemom za ponikanje ali odvajanje vode v vodotok in da je
za ta objekt pridobil tudi uporabno dovoljenje in vsa ostala soglasja. |
54. člen |
(1)
Omrežnina je del cene, ki pokriva letne stroške javne infrastrukture, ki
je namenjena odvajanju in čiščenju komunalne in padavinske odpadne vode
na območju občine ter se uporabnikom obračunava v skladu s predpisi o
oblikovanju cen storitev obveznih občinskih gospodarskih javnih služb
varstva okolja. |
(2)
Omrežnina pri storitvi čiščenja se zaračunava uporabnikom za storitve
čiščenja komunalnih odpadnih voda, za storitve čiščenja padavinskih
odpadnih voda in za storitve obdelave prevzetega blata iz nepretočnih
greznic, obstoječih greznic in malih komunalnih čistilnih naprav.
Omrežnina pri storitvi odvajanja pa se zaračunava uporabnikom za
storitve odvajanja komunalnih odpadnih voda in za storitve odvajanja
padavinskih odpadnih voda. Omrežnina vključuje: stroške amortizacije ali
najema osnovnih sredstev, ki so javna infrastruktura, stroške
zavarovanja infrastrukture, stroške odškodnin (služnosti, za povzročeno
škodo povezano z gradnjo, obnovo ali vzdrževanjem infrastrukture),
odhodke financiranja (stroški obresti in drugi stroški povezani z
dolžniškim financiranjem gradnje ali obnove infrastrukture). |
55. člen |
(1)
Izvajalec javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske
odpadne vode v Mestni občini Kranj plačuje najemnino za uporabo javne
infrastrukture v skladu s pogodbo o najemu javne infrastrukture in
izvajanju javnih služb. Najemnina je določena najmanj v višini
obračunane amortizacije za vso javno infrastrukturo, ki je potrebna za
opravljanje posamezne javne službe. |
(2) Če se
ob potrditvi cene mestni svet odloči, da potrjena cena storitve javne
službe ne pokriva celotne najemnine iz prejšnjega odstavka ali cene
opravljene storitve, mora za razliko občina oblikovati subvencijo iz
proračuna občine. |
(3) Občina
lahko prizna subvencijo iz prejšnjega odstavka v izračunu cen storitev
javnih služb za uporabnike, ki so gospodinjstva ali izvajalci
nepridobitnih dejavnosti. |
56. člen |
(1) Ceno
storitve posamezne javne službe za območje občine predlaga izvajalec z
elaboratom o oblikovanju cene izvajanja storitev javne službe in jo
predloži občinskemu svetu v potrditev. |
(2) Občina
določi potrjeno ceno posamezne javne službe in morebitno subvencijo,
izvajalec pa oblikuje in na svojih spletnih straneh ter na krajevno
običajen način objavi cenik s potrjeno ceno, znižano za morebitno
subvencijo. |
57. člen |
Največji
donos na vložena poslovno potrebna osnovna sredstva izvajalca za
izvajanje storitev javne službe je 5 %. |
58. člen |
(1)
Stroške odvajanja in čiščenja komunalnih in padavinskih odpadnih voda z
javnih površin se uporabnikom zaračuna na osnovi dejanske porabe pitne
vode v preteklem obračunskem obdobju ali v akontacijah določenih glede
na porabo pitne vode v preteklem obračunskem obdobju. Dejansko porabo se
ugotavlja najmanj enkrat letno, ko se izvede tudi poračun akontacij.
|
(2)
Stroške odvajanja in čiščenja padavinske odpadne vode s streh se
uporabnikom zaračunava mesečno. Stroške se obračunava uporabnikom, ki
odvajajo padavinske odpadne vode s streh v javno kanalizacijo.
|
(3)
Uporabniki morajo plačati zaračunane storitve najpozneje v 15 dneh od
datuma izstavitve računa, razen če zakon ne določa drugače, oziroma ni s
pogodbo določen drugačen rok plačila. |
59. člen |
(1) Če se
uporabnik s prejetim računom ne strinja, ima pravico da v 8 dneh od
prejema računa vloži pisni ugovor pri izvajalcu javne službe. Ugovor na
izdani račun ne zadrži plačila. |
(2)
Izvajalec javne službe mora na pisni ugovor uporabnika pisno odgovoriti
v roku 14 dni od prejema ugovora. |
(3) Če
uporabnik svojih obveznosti ne poravna niti v 8 dneh po prejemu
odgovora, mu izvajalec javne službe pošlje opomin. Če uporabnik tudi v
tem primeru ne poravna obveznosti, izvajalec javne službe v 8 dneh po
izdaji opomina izvede prekinitev odvajanja odpadne vode. S sklepom o
prekinitvi odvajanja odpadne vode izvajalec javne službe uporabnika
obvesti, da je dolžan poravnati vse stroške v zvezi s prekinitvijo
odvajanja odpadne vode. Stroški ponovnega priklopa na kanalizacijsko
omrežje bremenijo uporabnika. |
(4)
Prekinitev odvajanja odpadne vode velja toliko časa, dokler uporabnik ne
poravna vseh obveznosti do izvajalca javne službe. |
VIII.
INFRASTRUKTURNI OBJEKTI IN NAPRAVE ZA IZVAJANJE ODVAJANJA IN ČIŠČENJA
ODPADNE VODE |
60. člen |
Infrastruktura, ki je v lasti Mestne občine Kranj in preko katere
izvajalec javne službe izvaja javno službo v skladu s tem odlokom in
pogodbo iz 4. člena tega odloka, so: |
–
zemljišča; |
– objekti
in naprave javnega kanalizacijskega sistema; |
–
kanalizacija za odvajanje padavinskih vod; |
– vgrajena
oprema, programska oprema in naprave, ki so neločljivo povezani z javnim
kanalizacijskim sistemom in so potrebni za nemoteno delovanje sistemov;
|
– drugi
objekti in naprave infrastrukture. |
61. člen |
Naprave,
ki jih izvajalec javne službe potrebuje za izvajanje javne službe in so
v lasti izvajalca javne službe so: |
– vozila;
|
–
specialna vozila; |
– delovni
stroji (bagri, drugi gradbeni stroji …); |
– druga
premična oprema in naprave, ki so potrebne za izvajanje dejavnosti. |
IX.
KAZENSKE DOLOČBE |
62. člen |
(1)
Izvajalec javne službe stori prekršek, če:: |
1. ravna v
nasprotju z določili tretjega in četrtega odstavka 2. člena tega odloka,
|
2. ravna v
nasprotju z določili 5. člena tega odloka, |
3. ravna v
nasprotju z določili 22. člena tega odloka, |
4. ne
izpolnjuje obveznosti v rokih iz 23. člena tega odloka, |
5. ne
izvaja storitev iz 24. člena tega odloka, |
6. ne
izvaja storitev v obsegu in na način, določen v 25. členu tega odloka,
|
7. ne
izvaja storitev iz prvega in drugega odstavka 26. člena tega odloka,
|
8. ravna v
nasprotju z 28. in 29. členom tega odloka, |
9.
uporabniku prekine odvajanje odpadne vode v nasprotju z 31. členom tega
odloka, |
10. ne
ravna v skladu z 32. in 45. členom tega odloka, |
in se za
prekršek sankcionira z globo 4.000 EUR. |
(2) Z
globo 1.200 EUR se za prekrške iz prvega odstavka tega člena sankcionira
tudi odgovorna oseba izvajalca javne službe. |
(3)
Uporabnik storitev javne službe stori prekršek, če: |
1. se ne
priključi na javno kanalizacijo v skladu z določili 12.–19. člena ter
drugega odstavka 22. člena tega odloka, |
2. izvede
spremembo priključka v nasprotju z 20. členom tega odloka, |
3. izvede
prekinitev priključka v nasprotju z 21. členom tega odloka, |
4. za
poseg v prostor v postopku pridobitve gradbenega dovoljenja od izvajalca
javne službe ne pridobi soglasja za priključitev v skladu z 22. členom
tega odloka, |
5. za
priključitev stavbe na javno kanalizacijsko omrežje ne pridobi pisnega
soglasja izvajalca javne službe, v skladu s 35. členom tega odloka,
|
6. ne
izpolnjuje obveznosti iz 36. člena tega odloka, |
7. ne
ravna v skladu s 37. členom tega odloka, |
8. ne
uredi odvajanja padavinskih voda v skladu z 38. členom tega odloka,
|
9. v javno
kanalizacijo odvaja odpadno vodo ali snovi v nasprotju z drugim
odstavkom 35. člena ali v nasprotju z 39. členom tega odloka,
|
10. če
krši določila 40., 41., 42. člena in drugega, tretjega in četrtega
odstavka 43. člena tega odloka. |
(4) Za
prekršek iz tretjega odstavka tega člena se uporabnik javne službe –
pravna oseba sankcionira z globo 4.000 EUR. |
(5) Za
prekršek iz tretjega odstavka tega člena se z globo 1.200 EUR
sankcionira tudi odgovorna oseba pravne osebe. |
(6) Za
prekršek iz tretjega odstavka tega člena se uporabnik javne službe –
samostojni podjetnik posameznik in posameznik, ki samostojno opravlja
dejavnost sankcionira z globo 2.000 EUR. |
(7) Za
prekršek iz tretjega odstavka tega člena se z globo 700 EUR sankcionira
tudi odgovorna oseba samostojnega podjetnika posameznika ali
posameznika, ki samostojno opravlja dejavnost. |
(8) Za
prekršek iz tretjega odstavka tega člena se z globo 500 EUR sankcionira
uporabnik javne službe – posameznik. |
X.
PREHODNE DOLOČBE |
63. člen |
Zahteve v
zvezi z odvajanjem in čiščenjem komunalne odpadne vode iz tega odloka
morajo biti izpolnjene v rokih določenih s predpisi, ki urejajo emisijo
snovi pri odvajanju odpadne vode iz komunalnih čistilnih naprav, emisijo
snovi pri odvajanju odpadne vode iz malih komunalnih čistilnih naprav in
emisiji snovi in toplote pri odvajanju odpadnih vod v vode in javno
kanalizacijo. |
64. člen |
Zahteve iz
prejšnjega člena so za posamezno območje poselitve podrobneje
opredeljene v Operativnem programu odvajanja in čiščenja komunalne
odpadne in padavinske vode na območju Mestne občine Kranj za obdobje od
2007–2017. |
65. člen |
(1) V
okviru javne službe mora izvajalec javne službe do izteka rokov za
prilagoditev iz prejšnjega člena (do izgradnje javne kanalizacije in
komunalne ali skupne čistilne naprave) za stavbe v naselju ali njegovem
delu, ki ni opremljeno z javno kanalizacijo in za stavbe zunaj naselja
zagotoviti prevzem blata iz obstoječih greznic in njegovo obdelavo, ko
je to potrebno oziroma najmanj enkrat na tri leta. |
(2) Enako
velja za blato malih komunalnih čistilnih naprav. |
66. člen |
Najemnina
infrastrukture za odvajanje padavinskih voda se ne zaračunava do
vzpostavitve sistema zaračunavanja odvajanja padavinskih voda, ki ga je,
v skladu s predpisi o oblikovanju cen, dolžan vzpostaviti izvajalec
javne službe. Stroške vzdrževanja infrastrukture za padavinske vode v
prehodnem obdobju krije Mestna občina Kranj. |
67. člen |
(1) Dokler
izvajalec javne službe nima vzpostavljene evidence uporabnikov javne
službe v skladu s predpisom, ki ureja odvajanje in čiščenje komunalne in
padavinske odpadne vode, se storitve odvajanja in čiščenja padavinske
odpadne vode s streh ne zaračunavajo. |
(2)
Zaračunavanje storitev povezanih z nepretočnimi greznicami, obstoječimi
greznicami in malimi komunalnimi čistilnimi napravami v skladu s tem
odlokom, je potrebno vzpostaviti v roku treh mesecev od začetka
veljavnosti tega odloka. |
(3) Do
treh let po uveljavitvi mesečnega plačila praznjenja greznic in malih
komunalnih čistilnih naprav se uporabnikom ob priklopu na javno
kanalizacijo od računa za praznjenje odštejejo že plačani mesečni
obroki. |
XI. KONČNE
DOLOČBE |
68. člen |
Z dnem
uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o odvajanju in čiščenju
komunalne odpadne in padavinske vode na območju Mestne občine Kranj
(Uradni list RS, št. 42/11). |
69. člen |
Ta odlok
začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
Št.
354-62/2013 |
Kranj,
dne 18. marca 2015 |
|
Župan
Mestne občine Kranj
Boštjan Trilar l.r. |
|