Na podlagi določil 55. in 57. člena Zakona o prostorskem načrtovanju – ZPNačrt (Uradni list RS št. 33/07, 108/09) in 31. člena Statuta Občine Komenda (Uradne objave Glasila Občine Komenda 02/09) je Župan Občine Komenda 30. 06. 2011 sprejel

S K L E P

o začetku priprave občinskega podrobnega prostorskega

načrta območja suhega vodnega zadrževalnika Pšata

1. OCENA STANJA IN RAZLOGI ZA PRIPRAVO OBČINSKEGA PODROBNEGA PROSTORSKEGA NAČRTA

Občina Komenda že dalj časa ugotavlja, da so na širšem območju vodotoka Pšata posamezni deli naselij močno poplavno ogroženi. Z lokalnimi (parcialnimi) protipoplavnimi ureditvami na prizadetih območjih ni možno zagotoviti dovolj velike poplavne varnosti naselij, zato se načrtujejo ureditve, na katerih bodo urejene naravne retenzije z možnostjo zadrževanja visokih voda Pšate.

Zadrževalnik na vodotoku Pšata glede na visokovodne pretoke zaradi omejenosti razpoložljivega prostora ne more samostojno zagotavljati poplavne varnosti pred visokimi vodami reke Pšate. Ob usklajenem delovanju z ostalimi visokovodnimi zadrževalniki na območju občine Komenda pa predstavlja pomemben okvir za zmanjšanje poplavne nevarnosti na območju občine Komenda.

V okvir ureditev, predvidenih z OPPN suhega zadrževalnika Pšata, spadajo tudi posegi, vezani na ureditev vodotoka Pšata gorvodno in dolvodno od zadrževalnika in so potrebni za učinkovito delovanje suhega zadrževalnika ter protipoplavno zavarovanje poselitvenih območij.

Priprava občinskega podrobnega prostorskega načrta (v nadaljevanju: OPPN) območja suhega vodnega zadrževalnika Pšata se bo pričela na podlagi izdelanih idejnih zasnov zadrževalnika.

Vse predvidene ureditve se nahajajo na neposeljenih območjih, ki so pretežno v kmetijski, deloma tudi gozdni rabi in so hkrati v precejšnji meri poplavna območja.

2. OBMOČJE OPPN

Območje OPPN se nahaja znotraj meja Občine Komenda. Meja območja urejanja bo glede na potrebnost zagotovitve zadostnih retenzijskih površin opredeljena v idejni zasnovi suhega vodnega zadrževalnika Pšata  ter povzetka v občinskem prostorskem načrtu. Območje OPPN se nahaja vzhodno od naselja Klanec in severno od občinskega središča Komende. Okvirna omočena površina suhega vodnega zadrževalnika znaša 30 hektarjev.

V območje bodo po potrebi vključene tudi dodatne površine, ki so potrebne za izvedbo in rabo načrtovanih prostorskih ureditev.

3. NAČIN PRIDOBITVE STROKOVNIH REŠITEV

Strokovne rešitve prostorskih ureditev suhega vodnega zadrževalnika Pšata izbrani načrtovalec izdela na podlagi analize stanja in idejnih zasnov vodnega zadrževalnika (strokovne podlage) ter smernic pristojnih nosilcev urejanja prostora (v nadaljevanju: NUP). Strokovne podlage skupaj z izdelanim geodetskim načrtom načrtovalcu posreduje pripravljavec.

4. POSTOPKI IN ROKI PRIPRAVE POSAMEZNIH FAZ OPPN

Postopek priprave OPPN se vodi v skladu z Zakonom o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS št. 33/07, 108/09). S tem sklepom se ob upoštevanju zakonsko predvidenih postopkov določijo naslednji okvirni roki njegove priprave:

(1)        objava sklepa o pripravi OPPN – julij 2011,

(2)        izdelava osnutka OPPN v roku 30 dni od objave sklepa,

(3)        pridobitev smernic NUP: 30 dni po prejemu osnutka,

(4)        izdelava dopolnjenega osnutka OPPN: 30 dni po pridobitvi smernic oziroma 10 dni po pridobitvi potrebnih strokovnih podlag; če bo potrebno izvesti postopek celovite presoje vplivov na okolje (v nadaljevanju: CPVO), se za dopolnjen osnutek izdela okoljsko poročilo,

(5)        javna razgrnitev: 30 dni, med javno razgrnitvijo se izvede javna obravnava; v primeru izvedbe CPVO se sočasno razgrne in obravnava tudi okoljsko poročilo,

(6)        prva obravnava odloka na Občinskem svetu Občine Komenda: med ali po javni razgrnitvi,

(7)        priprava stališč do pripomb in predlogov iz javne razgrnitve in javne obravnave ter seznanitev lastnikov zemljišč s stališči do pripomb: 30 dni po javni razgrnitvi,

(8)        priprava predloga OPPN: 30 dni po sprejemu stališč do pripomb,

(9)        pridobitev mnenj NUP k predlogu OPPN: 30 dni po prejemu predloga,

(10)     sprejem usklajenega predloga odloka OPPN (druga obravnava) na Občinskem svetu Občine Komenda: 30 dni po pridobitvi pozitivnih mnenj NUP,

(11)     objava odloka v uradnem glasilu: po sprejemu na Občinskem svetu Občine Komenda.

Okvirni predvideni roki se v primeru izvedbe CPVO, zahtev in pogojev ter usklajevanja z NUP in drugimi udeleženci, lahko spremenijo.

5. NOSILCI UREJANJA PROSTORA

NUP so ministrstva, organi lokalnih skupnosti, izvajalci javnih služb ter nosilci javnih pooblastil, ki sodelujejo v postopku priprave OPPN in so določeni s tem sklepom.

Občina Komenda osnutek OPPN pošlje NUP ter jih pozove, da ji v roku 30 dni od prejema pošljejo smernice. V smernicah NUP konkretizirajo določbe predpisov s svojega delovnega področja. Ministrstvo za okolje in prostor v istem roku občini sporoči, če je za OPPN potrebno izvesti CPVO.

Če NUP v predpisanem roku ne podajo smernic, se šteje, da smernic nimajo, pri čemer pa mora pripravljavec upoštevati vse zahteve, ki jih za načrtovanje prostorske ureditve določajo veljavni predpisi.

Na poziv občine NUP v 30 dneh od prejema vloge dajo tudi mnenje k predlogu OPPN. Če NUP v predpisanem roku ne predložijo mnenj, lahko občina brez teh mnenj nadaljuje s postopkom oziroma s sprejemom dokumenta.

NUP, ki v postopku priprave OPPN sodelujejo s posredovanjem smernic, strokovnih podlag in mnenj so:

(1)        Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za okolje, Dunajska 48, 1000 Ljubljana;

(2)        Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zaščito in reševanje, Vojkova cesta 61, 1000 Ljubljana;

(3)        Ministrstvo za obrambo, Direktorat za logistiko, Sektor za gospodarjenje z nepremičninami, Vojkova cesta 61, 1000 Ljubljana;

(4)        Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS za okolje, Urad za opravljanje z vodami, Sektor za vodno območje Donave, Vojkova 1b, 1000 Ljubljana;

(5)        Ministrstvo za kulturo, Maistrova 10, 1000 Ljubljana;

(6)        Zavod RS za varstvo narave, Območna enota Kranj, PC Planina 3, 4000 Kranj;

(7)        Komunalno podjetje Kamnik, Cankarjeva cesta 11, 1240 Kamnik;

(8)        Občina Komenda, Zajčeva cesta 23, 1218 Komenda;

(9)        Elektro Ljubljana, podjetje za distribucijo električne energije d.d., Slovenska cesta 58, 1516 Ljubljana;

(10)     Ministrstvo za promet, Direktorat za civilno letalstvo, Langusova 4, 1535 Ljubljana;

(12)     Zavod za gozdove Slovenije, Območna enota Ljubljana, Tržaška cesta 2, 1000 Ljubljana.

(13)     Drugi nosilci urejanja prostora, organi in organizacije, za katere se v postopku priprave OPPN izkaže, da rešitve posegajo v njihovo delovno področje.

6. OBVEZNOSTI S FINANCIRANJEM

Stroške izdelave OPPN nosi pobudnik izdelave. Postopek vodi občinska uprava Občine Komenda.

7. OBJAVA SKLEPA

Ta sklep se objavi v Uradnih objavah Glasila Občine Komenda ter svetovnem spletu in začne veljati z dnem objave v uradnem glasilu.

Št.: 3500-0002/2011

Komenda, 30. 06. 2011

ŽUPAN

OBČINE KOMENDA

Tomaž Drolec l.r.