Na podlagi 3. člena Zakona o zavodih (Uradni list RS, št. 127/06 – ZJZP, uradno prečiščeno besedilo), 61. člena Zakona o lokalni samoupravi (uradno prečiščeno besedilo) /ZLS-UPB2/ (Uradni list, RS, št. 94/07 – UPB2), 26. člena Zakona o uresničevanju javnega interesa za kulturo (Uradni list RS, št. 77/07 – UPB1) in 18. člena Statuta Občine Škofja Loka (Uradni list RS, št. 37/95, 47/98) je Občinski svet Občine Škofja Loka na 17. redni seji dne 10. julija 2008 sprejel

O D L O K

o ustanovitvi Zavoda za kulturo Škofja Loka

I. UVODNE DOLOČBE

1. člen

S tem odlokom Občina Škofja Loka (v nadaljnjem besedilu: ustanovitelj) ustanavlja za opravljanje kulturne dejavnosti v lokalni skupnosti »Zavod za kulturo Škofja Loka« (v nadaljnjem besedilu: zavod) in ureja status javnega zavoda, razmerja med ustanoviteljico in zavodom ter temeljna vprašanja glede organizacije, dejavnosti in načina financiranja javnega zavoda.

Ustanoviteljske pravice in obveznosti izvaja Občinski svet Občine Škofja Loka (v nadaljnjem besedilu: svet).

2. člen

Zavod se povezuje z vsemi izvajalci na področju kulture v lokalnem okolju ter širše, ki s svojimi programi in dejavnostjo sodelujejo pri pripravi programov in projektov ter skrbi za usklajeno ponudbo le teh v občini, v skladu s pogodbo, ki jo zavod sklene z ustanoviteljem.

II. IME IN SEDEŽ USTANOVITELJA

3. člen

Ustanovitelj zavoda je Občina Škofja Loka, Poljanska c. 2, 4220 Škofja Loka.

III. STATUSNE DOLOČBE

1. Ime, sedež in pravni status zavoda

4. člen

Ime zavoda je: Zavod za kulturo Škofja Loka.

Sedež zavoda je: Mestni trg 26, Škofja Loka.

5. člen

Zavod je pravna oseba javnega prava s pravicami, obveznostmi in odgovornostjo, ki so določene z zakonom in tem odlokom.

Zavod nastopa v pravnem prometu v svojem imenu in za svoj račun.

Zavod se vpiše v sodni register pri Okrožnem sodišču v Kranju.

6. člen

Zavod lahko spremeni ime in sedež le s predhodnim soglasjem ustanovitelja.

2. Zastopanje in predstavljanje zavoda

7. člen

V pravnem prometu zastopa in predstavlja zavod direktor neomejeno in je pooblaščen za sklepanje pogodb v okviru finančnega načrta (letnega izvedbenega načrta) z omejitvijo, da brez soglasja ustanovitelja ne sme razpolagati z nepremičnim premoženjem, sklepati pogodb o investicijah in investicijskem vzdrževanju ter se zadolževati.

3. Pečat zavoda

8. člen

Zavod ima in uporablja pečat okrogle oblike, premera 30 mm. Na zunanjem obodu sta dve vzporedni črti – kroga z razmikom 1 mm, ob notranji krožni črti oboda je napisano ime zavoda: Zavod za kulturo Škofja Loka. V sredini je grb Občine Škofja Loka.

Zavod ima in uporablja tudi pečat okrogle oblike s premerom 20 mm z enako vsebino, kot jo ima pečat iz prvega odstavka tega člena.

Pečata uporablja zavod v pravnem prometu za žigosanje aktov, dokumentov in dopisov, ki jih pošilja organom, organizacijam, društvom, občanom in uporabnikom, ter za žigosanje finančne in knjigovodske dokumentacije.

Število pečatov, njihovo uporabo, način varovanja in uničevanja ter delavca, ki je zanje odgovoren, določi direktor.

IV. ORGANIZIRANOST ZAVODA

9. člen

Zavod je ustanovljen in organiziran za trajno in nemoteno opravljanje poslanstva javne službe za učinkovitejšo organizacijo, razvoj in spodbujanje dejavnosti na področju kulture na območju ustanovitelja.

Zavod lahko po predhodnem soglasju ustanovitelja organizira delo drugače ali ukine dotedanje, če to terjajo razmere.

Notranjo organizacijo in sistematizacijo zavoda določi direktor zavoda po predhodnem mnenju reprezentativnega sindikata v zavodu. Svet zavoda mora dati soglasje k aktu, ki ureja notranjo organizacijo in sistematizacijo.

V. DEJAVNOSTI ZAVODA

10. člen

Zavod opravlja v javnem interesu, kot javno službo, naslednje naloge:

– načrtuje dejavnosti zavoda v skladu z njegovim namenom,

– trajno in nemoteno spremlja, spodbuja, organizira in izvaja programe in projekte na področju uveljavljene in inovativne kulture,

– aktivno vzpodbuja medkulturni dialog kot temeljno vrednoto Evropske unije, tako navzven, kot navznoter, z vzpodbujanjem kulturne produkcije in medsebojne komunikacije vseh družbenih skupin,

– skrbi za programsko svetovalno dejavnost,

– sodeluje pri organizaciji, skrbi in vodenju izvedbe Škofjeloškega pasijona,

– opravlja strokovne naloge s področja kulture v koordinaciji z Javnim skladom za kulturne dejavnosti Republike Slovenije in Območno izpostavo Škofja Loka,

– spodbuja razvoj ljubiteljske, polprofesionalne in profesionalne dejavnosti na področju kulture v občini ter sodeluje z njihovimi izvajalci,

– organizira vzgojno-izobraževalne programe na področju kulture ter skrbi za izobraževanje kadrov za potrebe izvajanja kulturnih dejavnostih,

– ozavešča in spodbuja občane k pozitivnemu odnosu do kulture,

– organizira in izvaja kulturne in druge javne prireditve, v okviru katerih se posreduje kulturne in druge dobrine občanom in drugim obiskovalcem,

– skrbi za ohranitev, uveljavljanje in razvoj kulturne dediščine,

– sodeluje z drugimi izvajalci kulturnih dejavnosti v lokalnem okolju,

– spodbuja in podpira kulturno dejavnost v vzgojno-izobraževalnih zavodih, društvih in klubih,

– zagotavlja organizacijsko, strokovno in tehnično pomoč organizacijam, društvom in klubom, ki izvajajo kulturno dejavnost,

– organizira in izvaja promocijske in informativne dejavnosti z namenom oblikovanja celovite ponudbe in promocije lokalnega okolja,

– informira obiskovalce in občane o dogodkih v občini in regiji,

– organizira in izvaja kongresne, protokolarne, izobraževalne, promocijske, družabne, sejemske in druge prireditve,

– organizira gledališki, lutkovni, filmski, glasbeni in druge abonmaje,

– organizira izven abonmajske ponudbe kulturnih, zabavnih in drugih prireditev,

– organizira programe za otroke in mladino,

– usklajuje letni program prireditev s prireditelji v občini in izdaja koledar kulturnih prireditev,

– organizira in izvaja kulturne prireditve (proslave, festivale, srečanja …) lokalnega in širšega pomena,

– vključuje se v kulturno življenje občine, regije, države, Evropske unije in širše,

– izvaja galerijsko in razstavno dejavnost,

– pripravlja in izvaja različne delavnice in tečaje,

– skrbi za promocijo in trženje drugih loških posebnosti,

– vrši izposojo izdelkov, ki so vezani na dejavnost zavoda,

– predvaja filme in videoposnetke,

– izvaja gostinske storitve za obiskovalce in za potrebe prireditev,

– upravlja z nepremičninami, ki tvorijo javno kulturno infrastrukturo in drugimi nepremičninami v občini, v skladu s pogodbo, ki jo zavod sklene z ustanoviteljem oziroma drugim lastnikom infrastrukture oziroma nepremičnine,

– aktivno sodeluje na področju znanosti in kulture z drugimi zavodi, muzeji, kulturnimi organizacijami, raziskovalnimi ter drugimi ustanovami na državnem in mednarodnem nivoju,

– izdaja tiskano gradivo, video, zvočne in računalniške zapise, ki izhajajo iz poslanstva zavoda ter druge oblike promocijskega materiala s področja dejavnosti zavoda,

– spremlja in arhivira dogodke, povezane s kulturnimi dogodki v občini in regiji, če so povezani z občino,

– zagotavljanja delovanje kulturno informacijskega centra,

– promovira kulturno ponudbo občine,

– opravlja druge naloge v soglasju z ustanoviteljem in lastnikom ali najemnikom nepremičnin ali dediščine s katero upravlja.

Poleg nalog iz prejšnjega odstavka opravlja zavod tudi naslednje naloge:

– oddaja v najem prostore in tehnično opremo za izvedbo prireditev drugim izvajalcem programov in projektov,

– izvaja založništvo publikacij vseh vrst, povezanih z dejavnostjo zavoda,

– upravlja z nepremičnino(ami),

– izvaja tekoča investicijsko vzdrževalna dela in investicije na podlagi letnih in strateških planov,

– vključuje se v aktivnosti turistične ponudbe,

– vključuje se v nacionalne informacijske mreže in izmenjavo informacij,

– oglašuje.

Zavod lahko opravlja tudi drugo dejavnost, če je le-ta oziroma njen prihodek namenjen opravljanju dejavnosti, s katerimi uresničuje poslanstvo zavoda.

11. člen

Naloge zavoda iz prejšnjega člena so v skladu z Uredbo o standardni klasifikaciji dejavnosti razvrščene:

+---------------+----------------------------------------------+

|J/58.110       |Izdajanje                                     |

+---------------+----------------------------------------------+

|J/58.140       |Izdajanje revij in periodike                  |

+---------------+----------------------------------------------+

|J/58.190       |Drugo založništvo                             |

+---------------+----------------------------------------------+

|J/59.110       |Produkcija filmov, video filmov,              |

|               |televizijskih oddaj                           |

+---------------+----------------------------------------------+

|J/59.140       |Kinematografska dejavnost                     |

+---------------+----------------------------------------------+

|J/59.200       |Snemanje in izdajanje zvočnih zapisov in      |

|               |muzikalij                                     |

+---------------+----------------------------------------------+

|               |                                              |

+---------------+----------------------------------------------+

|N/77.290       |Dajanje drugih izdelkov za široko rabo v      |

|               |najem in zakup                                |

+---------------+----------------------------------------------+

|N/79.120       |Dejavnost potovalnih agencij                  |

+---------------+----------------------------------------------+

|N/82.190       |Fotokopiranje, priprava dokumentov in druge   |

|               |posamične pisarniške dejavnosti               |

+---------------+----------------------------------------------+

|N/82.300       |Organiziranje razstav, sejmov, srečanj        |

+---------------+----------------------------------------------+

|               |                                              |

+---------------+----------------------------------------------+

|O/84.120       |Urejanje zdravstva, izobraževanja, kulturnih  |

|               |in drugih socialnih storitev, razen obvezne   |

|               |socialne varnosti                             |

+---------------+----------------------------------------------+

|               |                                              |

+---------------+----------------------------------------------+

|P/85.520       |Izobraževanje, izpopolnjevanje in             |

|               |usposabljanje na področju kulture in          |

|               |umetnosti                                     |

|               |                                              |

+---------------+----------------------------------------------+

|P/85.590       |Drugje nerazvrščeno izobraževanje,            |

|               |izpopolnjevanje in usposabljanje              |

+---------------+----------------------------------------------+

|               |                                              |

+---------------+----------------------------------------------+

|R/90.010       |Umetniško uprizarjanje                        |

+---------------+----------------------------------------------+

|R/90.020       |Spremljajoče dejavnosti za umetniško          |

|               |uprizarjanje                                  |

+---------------+----------------------------------------------+

|R/90.040       |Obratovanje objektov za kulturne prireditve   |

+---------------+----------------------------------------------+

|R/93.299       |Druge nerazvrščene dejavnosti za prosti čas   |

+---------------+----------------------------------------------+

|               |                                              |

+---------------+----------------------------------------------+

|S/94.110       |Dejavnost strokovnih združenj                 |

+---------------+----------------------------------------------+

|S/94.990       |Dejavnost drugje nerazvrščenih članov         |

|               |organizacij                                   |

+---------------+----------------------------------------------+

Zavod lahko sklepa pogodbe in opravlja druge pravne posle samo v okviru dejavnosti, ki so vpisane v sodni register.

12. člen

Dejavnosti zavoda se štejejo kot javna služba, katere izvajanje je v javnem interesu.

Zavod ne sme začeti opravljati nove dejavnosti ali spremeniti pogojev za opravljanje dejavnosti brez soglasja ustanovitelja.

Za nove dejavnosti se ne štejejo druge dejavnosti, ki jih opravlja zavod v manjšem obsegu, s katerimi dopolnjuje in boljša ponudbo ali s katerimi prispeva k popolnejšemu izkoriščanju zmogljivosti, ki se uporabljajo za opravljanje vpisanih registriranih dejavnosti.

Zavod se lahko povezuje v zvezo in druga strokovna združenja.

Za posebne namene lahko zavod ustanovi ustanovo v skladu z Zakonom o ustanovah.

VI. ORGANI ZAVODA

13. člen

Organi zavoda so:

– svet zavoda,

– direktor.

1. Svet zavoda

14. člen

Organ upravljanja zavoda je svet zavoda.

Svet zavoda ima 6 članov in ga sestavljajo:

– trije predstavniki ustanovitelja,

– dva predstavnika uporabnikov oziroma zainteresirane javnosti, ki so registrirani in delujejo na območju Občine Škofja Loka,

– en predstavnik delavcev zavoda.

Predstavnike ustanovitelja imenuje občinski svet izmed strokovnjakov s področja dela javnega zavoda, financ in pravnih zadev v skladu s svojimi pravili.

Predstavnike uporabnikov oziroma zainteresirane javnosti predlagajo ljubiteljska kulturna društva in skupine, ki so registrirana za izvajanje kulturne dejavnosti na območju Občine Škofja Loka. Predstavniki ljubiteljskih kulturnih društev in skupin izvolijo svoja predstavnika na sestanku, ki ga skliče župan Občine Škofja Loka.

Svet zavoda je konstituiran, ko je potrjena večina mandatov.

Način izvolitve člana, ki predstavlja zaposlene v zavodu se določi z aktom, ki ga izda direktor zavoda. Volitve se razpišejo največ 90 in najmanj 60 dni pred potekom mandata.

15. člen

Na prvi konstitutivni seji člani sveta zavoda izmed sebe izvolijo predsednika in namestnika predsednika z večino glasov vseh članov sveta zavoda. Konstitutivno sejo sveta zavoda skliče direktor zavoda najkasneje v roku 30 dni po imenovanju oziroma po izvolitvi predstavnika delavcev in prejemu predlogov za člane sveta.

Mandat članov sveta traja pet let in začne teči z dnem konstituiranja sveta zavoda.

Po preteku mandata so lahko člani – predstavnika uporabnikov oziroma zainteresirane javnosti in predstavnik delavcev zavoda ponovno imenovani, vendar največ za dvakratno dobo mandata zapored.

Direktor je dolžan o poteku mandata člana sveta zavoda obvestiti občinski svet najmanj 90 dni pred potekom in jih pozvati k posredovanju predloga.

Predsednik sveta mora sklicati sejo sveta, če to zahtevata najmanj dva člana sveta, direktor zavoda ali župan. Če predsednik ne skliče seje v roku 15 dni od prejema pismene zahteve, jo lahko skliče direktor zavoda ali župan.

Svet veljavno sklepa, če je na seji navzoča večina članov sveta. Svet sprejema odločitve z večino glasov prisotnih članov sveta. Člani sveta glasujejo javno z dvigovanjem rok, razen če se odločijo, da o posameznem predlogu odločitve glasujejo tajno.

Svet zavoda s poslovnikom podrobneje ureja način dela, postopek odločanja in vodenja.

16. člen

Svet zavoda ima naslednje naloge:

– nadzira zakonitost dela in poslovanja zavoda,

– spremlja, analizira in ocenjuje delovanje zavoda,

– daje mnenje k imenovanju in razrešitvi direktorja zavoda,

– predlaga ustanovitelju revizijo poslovanja, ki jo lahko opravi tudi notranji revizor ustanovitelja,

– ocenjuje delo direktorja ter izvaja pravice in dolžnosti delodajalca v razmerju do direktorja zavoda,

– obravnava vprašanja s področja strokovnega dela zavoda in daje direktorju mnenja, predloge in pobude za reševanje teh vprašanj,

– daje soglasje k: strateškemu načrtu, letnemu programu dela, finančnemu načrtu, letnemu poročilu, zaključnemu računu, kadrovskemu načrtu, načrtu nabav osnovnih sredstev in investicijskega vzdrževanja, aktu o organizaciji dela, aktu o sistematizaciji delovnih mest, zavodski kolektivni pogodbi, če jo zavod ima ter nadzira njihovo izvajanje,

– daje soglasje k splošnemu aktu in Pravilniku o splošnih pogojih poslovanja zavoda,

– imenuje direktorja.

Svet zavoda ima še naslednje naloge:

– daje soglasje k cenam javnih kulturnih dobrin,

– z direktorjem sklepa pogodbo o zaposlitvi,

– oblikuje stalne ali začasne komisije ali druga delovna telesa za posamezna vprašanja iz svoje pristojnosti,

– razpisuje volitve strokovnih delavcev v svet zavoda,

– obravnava mnenja in predloge zainteresirane javnosti,

– predlaga ustanovitelju nove dejavnosti, spremembe ali razširitev registriranih dejavnosti ali ukinitev dejavnosti,

– odloča na drugi stopnji o pritožbah v zvezi z uresničevanjem pravic, obveznosti in odgovornosti zaposlenih v zavodu,

– daje druge pobude in predloge v zvezi z delovanjem zavoda,

– opravlja druge naloge v skladu z veljavnimi predpisi in tem odlokom.

17. člen

Član sveta zavoda je lahko razrešen pred potekom mandata, za katerega je imenovan, če:

– umre,

– sam zahteva razrešitev,

– mu preneha delovno razmerje, ki je podlaga za članstvo v svetu zavoda,

– se trikrat zaporedoma neupravičeno ne udeleži seje sveta ali se jih udeležuje neredno,

– pri svojem delu ne ravna v skladu s predpisi,

– ne opravlja svojih nalog oziroma jih ne opravlja strokovno,

– ne zastopa interesov ustanovitelja, ko ustanovitelj ugotovi, da obstaja konflikt med zasebnimi interesi člana sveta in interesi zavoda,

– če nastopi delo ali funkcijo, ki je nezdružljiva s članstvom v svetu zavoda.

V primeru predčasne razrešitve člana sveta zavoda, se za čas do izteka mandatne dobe imenuje oziroma izvoli oziroma predlaga nov član sveta zavoda po istem postopku, kot je bil imenovan oziroma izvoljen oziroma predlagan razrešeni član sveta zavoda.

2. Direktor

18. člen

Poslovni organ zavoda je direktor, ki opravlja hkrati funkcijo poslovnega in programskega direktorja.

Direktor predstavlja in zastopa zavod v pravnem prometu neomejeno, vodi poslovanje zavoda, odgovarja za zakonitost dela zavoda, vodi strokovno delo zavoda in je pooblaščen za sklepanje pogodb v okviru potrjenega finančnega načrta.

Direktor vodi strokovno delo zavoda in je tako odgovoren za strokovnost dela v zavodu.

Direktor mora pri vodenju poslov ravnati z javnimi sredstvi s skrbnostjo vestnega gospodarja.

Direktor je za svoje delo odgovoren svetu zavoda in ustanovitelju.

Direktor lahko pri uresničevanju svojih pooblastil, določenih z zakonom in tem odlokom, prenese opravljanje posameznih zadev na posamezne delavce s posebnimi pooblastili, v skladu z aktom o notranji organizaciji dela in sistematizaciji delovnih mest.

19. člen

Direktorja imenuje občinski svet na podlagi javnega razpisa po predhodnem mnenju sveta zavoda. Javni razpis objavi pristojno delovno telo občinskega sveta. Če svet zavoda ne poda mnenja iz prejšnjega odstavka tega člena v roku 30 dni od dneva, ko je bil zanj naprošen, se šteje, da je mnenje pozitivno. Po pridobitvi mnenja sveta ali poteka roka za njegovo pridobitev, pristojno delovno telo občinskega sveta predlaga občinskemu svetu kandidata za direktorja. Na podlagi akta o imenovanju sklene z direktorjem pogodbo o zaposlitvi v imenu sveta zavoda njegov predsednik. Delovno razmerje z direktorjem se sklene za določen čas, za čas trajanja mandata. Mandat direktorja traja pet let. Po preteku mandatne dobe je ista oseba lahko znova imenovana za direktorja.

20. člen

Direktorja v primeru odsotnosti ali zadržanosti nadomešča delavec zavoda, ki ga s splošnim pooblastilom pooblasti direktor.

21. člen

Za direktorja zavoda je lahko imenovan kandidat, ki poleg splošnih pogojev, določenih z zakonom, izpolnjuje še naslednje pogoje:

– da ima univerzitetno izobrazbo ali izobrazbo pridobljeno po študijskih bolonjskih programih druge stopnje na družboslovni ali humanistični smeri,

– da ima najmanj pet let delovnih izkušenj, od tega vsaj tri leta na vodilnih ali vodstvenih delovnih mestih, ali vsaj pet let dela na projektih s področja kulture,

– da pozna področja dejavnosti zavoda,

– da ima dobre organizacijske in vodstvene sposobnosti ter smisel dela z ljudmi,

– da je motiviran, dosleden, samostojen, samoiniciativen, odziven, fleksibilen, pripravljen za sodelovanje in komunikativen,

– da aktivno obvlada slovenski jezik,

– da ima tekoče pisno in ustno znanje angleškega ali nemškega jezika,

– da ima vozniški izpit B-kategorije.

Ob prijavi na razpis je kandidat za direktorja dolžan predložiti program poslovnega in programskega dela in razvoja zavoda za mandatno obdobje.

22. člen

Direktorja se lahko predčasno razreši:

– če direktor sam zahteva razrešitev,

– če direktor pri svojem delu ne ravna po predpisih o delovnih razmerjih preneha delovno razmerje po samem zakonu,

– če direktor pri svojem delu ne ravna po predpisih in splošnih aktih zavoda ali neutemeljeno ne izvršuje sklepov organa zavoda ali ravna v nasprotju z njimi,

– če direktor s svojim nevestnim ali nepravilnim delom povzroči zavodu večjo škodo ali če zanemarja in malomarno opravlja svoje dolžnosti, tako da nastanejo ali bi lahko nastale hujše motnje pri opravljanju dejavnosti zavoda,

– iz razlogov, določenih v predpisih, ki veljajo za javne zavode,

– zaradi bistvenih sprememb, kot sta bistveno spremenjena dejavnost zaradi katere je bil zavod ustanovljen ali zaradi prenosa ustanoviteljstva.

Direktorja razreši Občinski svet v skladu s Statutom Občine Škofja Loka. Pred razrešitvijo direktorja mora Občinski svet pridobiti soglasje sveta zavoda. Svet zavoda mora soglasje izdati v roku 30 dni. Po izteku tega roka se šteje, da je soglasje pridobljeno. Direktorja je treba seznaniti o razlogih za njegovo razrešitev in mu dati možnost, da se v roku 15 dni o njih izjavi.

23. člen

Direktor lahko imenuje posvetovalno telo za posamezno področje dela, ki obravnava vprašanja s področja strokovnega dela zavoda in, ki daje direktorju mnenja, predloge in pobude za reševanje različnih strokovnih vprašanj.

24. člen

Če direktorju predčasno preneha mandat, se javni razpis za imenovanje novega direktorja opravi najkasneje v treh mesecih po prenehanju mandata prejšnjega direktorja. Za čas do imenovanja novega direktorja imenuje občinski svet vršilca dolžnosti direktorja, vendar največ za eno leto.

Ustanovitelj imenuje vršilca dolžnosti direktorja tudi v primeru, da je bil izpeljan javni razpis za imenovanje direktorja, pa se ni nihče prijavil oziroma nihče izmed prijavljenih kandidatov ni bil izbran.

25. člen

Naloge direktorja so:

– organizira, načrtuje in vodi delo in poslovanje zavoda,

– sprejema strateški načrt,

– sprejema program dela in finančni načrt,

– sprejema akt o organizaciji dela,

– sprejema akt o sistematizaciji delovnih mest,

– sprejema kadrovski načrt,

– sprejema načrt nabav osnovnih sredstev, tekočega in investicijskega vzdrževanja,

– sprejema druge akte, ki urejajo pomembna vprašanja v zvezi z delovanjem zavoda,

– poroča ustanovitelju in svetu zavoda o zadevah, ki lahko pomembno vplivajo na delovanje zavoda,

– pripravi letno poročilo,

– sklepa zavodsko kolektivno pogodbo, če jo zavod ima,

– izvršuje sklepe in odločitve sveta zavoda,

– oblikuje predloge novih programov in dodatnih storitev,

– skrbi za promocijo zavoda, skrbi za trženje storitev in oblikuje predlog cen storitev,

– koordinira delo in aktivnosti posameznih kulturnih skupin v občini,

– imenuje delovne skupine ali druga delovna telesa za izvedbo določenih nalog ali proučitev posameznih vprašanj iz njegove pristojnosti,

– izvaja vse pristojnosti s področja delovnih razmerij v skladu z veljavnimi predpisi,

– odloča o disciplinski in odškodninski odgovornosti delavcev,

– odloča o razporejanju delovnega časa,

– zagotavlja obveščanje delavcev v skladu s predpisi,

– sprejema akt o določitvi podatkov, ki štejejo za poslovno skrivnost,

– opravlja naloge po sklepu ustanoviteljice,

– in druge naloge, ki jih določajo veljavni predpisi in ta odlok.

Strateški načrt iz druge alinee tega člena je dokument srednjeročnega razvojnega načrtovanja, ki upošteva cilje in prioritete nacionalnega oziroma lokalnega programa za kulturo, program dela iz tretje alinee pa je njegov letni izvedbeni načrt, katerega sestavni del je finančni načrt.

K aktom iz druge, tretje, četrte, pete, šeste, sedme in enajste alinee prvega odstavka daje soglasje svet zavoda.

Direktor je dolžan o svojih ugotovitvah v zvezi s strokovnim delom obveščati svet zavoda ter sprejemati ukrepe za odpravo pomanjkljivosti in za napredek strokovnega dela.

Direktor je samostojen pri opravljanju poslov s svojega delovnega področja.

Direktor je za svoje delo odgovoren svetu zavoda.

Pri izvrševanju svoje funkcije ima direktor v delovnem procesu pravico in dolžnost določati in odrejati dela in naloge posameznim delavcem ali skupini delavcev za izvršitev določenih zadev v skladu z določbami splošnih aktov zavoda.

Vse listine finančne narave podpisuje za zavod direktor oziroma v njegovi odsotnosti oseba, ki jo direktor pooblasti.

VII. SREDSTVA ZA DELOVANJE ZAVODA IN NAČIN UPRAVLJANJA S PREMOŽENJEM

26. člen

Način financiranja in pridobivanja sredstev zavoda določajo zakon in ustanovitelj.

Zavod pridobiva sredstva za opravljanje svoje dejavnosti na način in pod pogoji, ki jih določajo zakoni in drugi akti, in sicer:

– iz sredstev proračuna ustanovitelja,

– iz sredstev državnega proračuna,

– iz sredstev na podlagi javnih razpisov,

– iz sredstev lastne dejavnosti,

– iz sredstev drugih uporabnikov,

– s prodajo blaga in storitev na trgu,

– z donacijami, darili in volili ter

– iz drugih zakonitih virov.

27. člen

Sredstva za izvajanje dejavnosti zavoda zagotavlja ustanovitelj na podlagi pogodbe ter na osnovi programa dela in finančnega načrta. Ustanovitelj zagotavlja sredstva za izvajanje dejavnosti tekoče po dvanajstinah.

Sredstva za tekoče izvajanje dejavnosti javne službe zavoda morajo pokrivati:

– splošne stroške delovanja,

– stroške za plačilo dela v skladu s kadrovskim načrtom,

– programski materialni stroški,

– stroški investicijskega vzdrževanja in nakupa opreme.

Sredstva za nakup opreme in investicijsko vzdrževanje opreme pa ustanovitelj zagotavlja v 60 dneh po izstavljenih zahtevkih.

28. člen

Zavod upravlja z nepremičninami in pripadajočimi premičninami, ki so mu kot del javne infrastrukture na področju kulture dane za opravljanje njegove dejavnosti.

Z nepremičnim premoženjem lahko zavod razpolaga le s soglasjem ustanovitelja.

Zavod je dolžan upravljati s premoženjem ustanovitelja kot dober gospodar.

VIII. OGOVORNOST USTANOVITELJA ZA OBVEZNOSTI ZAVODA

29. člen

Ustanovitelj odgovarja za obveznosti zavoda, ki so nastale pri opravljanju javne službe, subsidiarno do višine sredstev, ki se v tekočem letu zagotavljajo iz proračuna ustanoviteljice.

Ustanovitelj za obveznosti zavoda iz naslova drugih dejavnosti, ki jih zavod opravi za druge naročnike, ne odgovarja.

Če zavod prevzame obveznost, na podlagi izrecnega pismenega dogovora med ustanoviteljem in zavodom, za prevzete obveznosti odgovarja ustanovitelj, ki je z zavodom sklenil pismeni dogovor.

IX. NAČIN RAZPOLAGANJA S PRESEŽKOM PRIHODKOV NAD ODHODKI IN NAČIN KRITJA PRIMANJKLJAJA SREDSTEV ZA DELO ZAVODA

30. člen

Zavod vodi knjigovodstvo in računovodstvo po načelih in pravilih, ki jih določajo predpisi in je dolžan obveščati ustanovitelja o rezultatih poslovanja ter dati druge podatke o poslovanju v skladu z zakonom.

O načinu razpolaganja s presežki prihodkov nad odhodki, ki jih zavod doseže pri opravljanju dejavnosti, odloča ustanovitelj na predlog direktorja in ob predhodnem mnenju sveta zavoda.

O načinu pokrivanja morebitnega primanjkljaja, ki nastane pri izvajanju dejavnosti, ki se izvajajo v javnem interesu in po medsebojno dogovorjenem programu, odloča ustanovitelj na predlog direktorja ob predhodnem mnenju sveta zavoda.

X. NASTOPANJE ZAVODA V PRAVNEM PROMETU

31. člen

Zavod je pravna oseba, ki nastopa v pravnem prometu v okviru svoje dejavnosti samostojno, z vsemi pravicami in obveznostmi, v svojem imenu in za svoj račun razen omejitve v 7. členu tega odloka.

Zavod je odgovoren za svoje obveznosti do višine sredstev, s katerimi upravlja.

Zavod ne sme sklepati razpolagalnih pravnih poslov v zvezi z nepremičnim premoženjem ustanovitelja in s premoženjem, danim v upravljanje in poslov, s katerimi se to premoženje obremenjuje.

XI. DRUGE MEDSEBOJNE PRAVICE IN OBVEZNOSTI USTANOVITELJA IN ZAVODA

32. člen

Ustanovitelj ima do zavoda naslednje pravice in obveznosti:

– ugotavlja skladnost programov in finančnih načrtov dela zavoda s plani in programi ustanovitelja,

– daje soglasja k letnim programom dela in finančnim načrtom zavoda, kadrovskemu načrtu, načrtu nabav osnovnih sredstev in investicijskega vzdrževanja, k aktu o sistematizaciji delovnih mest,

– zagotavlja sredstva v okviru dogovorjenega programa na podlagi letnega načrta dela ter poročila o delu,

– spremlja skladnost porabe sredstev z letnimi programi in finančnimi načrti,

– odloča o načinu kritja izgube, ki je ni možno pokriti iz razpoložljivih sredstev zavoda,

– sprejema ukrepe, s katerimi zagotavlja zavodu opravljanje osnovne dejavnosti,

– daje soglasje k spremembam ali razširitvi dejavnosti,

– daje soglasje o namembnosti nepremičnin, s katerimi zavod upravlja in razpolaga,

– odloča o statusnih spremembah, povezovanju ali prenehanju zavoda,

– opravlja druge naloge v skladu s tem odlokom in drugimi predpisi.

33. člen

Zavod je dolžan vsako leto posredovati ustanovitelju letni program dela, finančni načrt in poročilo o izvrševanju letnega program dela in razvoja zavoda.

Na zahtevo ustanovitelja pa tudi posredovati podatke, potrebne za spremljanje in financiranje dejavnosti ter statistične namene.

34. člen

Zavod mora od ustanovitelja pridobiti:

– soglasje k povečani delovni uspešnosti za zaposlene v zavodu,

– soglasje k delovni uspešnosti direktorja in enkratni letni nagradi direktorja,

– soglasje k predlogu za razporeditev presežka prihodkov nad odhodki,

– druga soglasja in mnenja, določena z zakonom in tem odlokom.

Če ustanovitelj ne odloči o izdaji posameznega soglasja oziroma mnenja v roku 60 dni od prejema zahtevka, se šteje, da je soglasje izdal.

XII. PRENEHANJE ZAVODA

35. člen

Zavod preneha:

– če ustanovitelj sprejme akt o prenehanju zavoda, ker so prenehale potrebe oziroma pogoji za opravljanje dejavnosti, za katero je bil zavod ustanovljen,

– če se s pravnomočno odločbo ugotovi ničnost vpisa zavoda v sodni register,

– če je zavodu izrečen ukrep prepovedi opravljanja dejavnosti, ker ne izpolnjuje pogojev za opravljanje dejavnosti, pa v roku, določenim z izrečenim ukrepom, ne izpolni pogojev za opravljanje te dejavnosti,

– v drugih primerih, določenih z zakonom.

XIII. SPLOŠNI AKTI ZAVODA

36. člen

Odlok o ustanovitvi Zavoda za kulturo Škofja Loka nadomesti statut Zavoda za kulturo Škofja Loka.

Zavod ima splošne akte, s katerimi ureja vprašanja, pomembna za delo in poslovanje zavoda, ki jih na predlog direktorja sprejme svet zavoda in ki so:

– akt o sistematizaciji delovnih mest,

– kadrovski načrt,

– splošni akt o varstvu pri delu in požarni varnosti,

– splošni akti o knjigovodstvu, finančnem poslovanju in drugih zadevah s področja materialno finančnega poslovanja,

– poslovnik zavoda,

– druge splošne akte.

Splošni akti morajo biti v skladu z zakonom, drugimi predpisi in s tem odlokom.

Splošni akti začnejo veljati petnajsti dan po objavi na oglasni deski zavoda, razen če ni v aktu drugače določeno. Splošni akti zavoda se poleg objave na oglasni deski zavoda objavijo tudi na spletnih straneh ustanovitelja oziroma na spletnih straneh zavoda.

XIV. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

37. člen

Svet zavoda se mora konstituirati najkasneje v roku petih mesecev od uveljavitve tega odloka. Konstituira se, ko je potrjena večina mandatov. Prvo konstitutivno sejo sveta zavoda skliče župan ustanovitelja.

38. člen

Za čas do imenovanja direktorja zavoda na podlagi javnega natečaja, vendar največ za dobo enega leta, opravlja funkcijo vršilec dolžnosti direktorja, ki je pooblaščen, da opravi vse potrebno za začetek dela zavoda.

39. člen

Vršilec dolžnosti direktorja mora priglasiti vpis zavoda v sodni register skladno z zakonom in s tem odlokom.

40. člen

Finančna sredstva za delovanje zavoda do sprejema njegovega letnega programa in finančnega programa zagotovi ustanovitelj iz svojega proračuna.

41. člen

Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o ustanovitvi zavoda za kulturo Škofja Loka, ki ga je sprejel Občinski svet Občine Škofja Loka na seji dne 23. 12. 1999 in je bil objavljen v Uradnem listu RS, št. 8/00, dne 31. 1. 2000.

42. člen

Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.

Št. 610-0001/2007

Škofja Loka, dne 10. julija 2008

Župan

Občine Škofja Loka

Igor Draksler l.r.