Na podlagi 21. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1 in 30/18) in Odloka o odvajanju in čiščenju komunalnih odpadnih in padavinskih voda na območju občine Juršinci (Uradni vestnik občine Juršinci, št. 2/2002 in 2/2007) ter v skladu s 14. členom Statuta Občine Juršinci (Uradni vestnik Občine Juršinci, št. 5/2017), je Občinski svet Občine Juršinci na svoji 10. redni seji, dne 19. 12. 2019, sprejel naslednji

Pravilnik

o sofinanciranju malih komunalnih čistilnih naprav na območju Občine Juršinci

1. člen

S tem pravilnikom se določajo namen, upravičenci, pogoji in merila za dodelitev proračunskih sredstev, namenjenih za nakup in vgradnjo malih komunalnih čistilnih naprav (v nadaljevanju: MKČN) na območju Občine Juršinci.

2. člen

(1) Sredstva se dodeljujejo upravičencem v obliki subvencij.

(2) Upravičenci dodelitve proračunskih sredstev po tem pravilniku so fizične osebe – lastniki stanovanjskih objektov na območju Občine Juršinci, s stalnim prebivališčem v Občini Juršinci. Upravičenci do sredstev so lahko izjemoma tudi samostojni podjetniki s sedežem, tj. obratovalnico oziroma poslovnimi prostori na območju Občine Juršinci, pri katerih se dejavnost izvaja v stanovanjskih objektih in pri katerih se tehnološke odpadne vode odvajajo in čistijo skupaj z nastalimi komunalnimi odpadnimi vodami.

(3) V primeru izgradnje skupne male čistilne naprave za več stanovanjskih objektov, je nosilec investicije (vlagatelj) tisti, na katerem zemljišču bo čistilna naprava zgrajena. Investitorji medsebojna razmerja uredijo s posebno pogodbo.

(4) Sredstva za izgradnjo malih komunalnih čistilnih naprav se ne morejo pridobiti za objekte na območju, kjer je že zgrajena javna kanalizacija. Pogoji, ki jih morajo izpolnjevati upravičenci so podrobneje določeni v 8. členu tega pravilnika.

(5) Upravičenec je upravičen do proračunskih sredstev za en objekt le enkrat.

3. člen

Letni kumulativni obseg sredstev za sofinanciranje izgradnje MKČN se vsakoletno določi in zagotovi v proračunu Občine Juršinci. Sredstva se upravičencem dodeljujejo na osnovi razpisa, ki ga na podlagi sprejetega proračuna in tega pravilnika objavi občinska uprava.

4. člen

Javni razpis se objavi na občinski spletni strani in v Uradnem vestniku Občine Juršinci. V javnem razpisu se določi:

1. naziv in sedež občine,

2. pravna podlaga za izvedbo razpisa,

3. predmet javnega razpisa,

4. osnovne pogoje za kandidiranje na razpisu z morebitnimi dodatnimi merili,

5. okvirna višina sredstev,

6. določitev obdobja, do katerega morajo biti sredstva porabljena,

7. rok in naslov vložitve vlog,

8. datum odpiranja vlog za dodelitev sredstev oziroma datumi odpiranja vlog, če je v javnem razpisu predvideno zaporedno odpiranje le-teh;

9. rok, v katerem bodo potencialni upravičenci obveščeni o izidu,

10.kraj, čas in osebo, pri kateri lahko upravičenci pridobijo informacije in razpisno dokumentacijo.

5. člen

(1) Postopek za dodelitev proračunskih sredstev v skladu z razpisnimi pogoji vodi tri članska komisija, ki jo s sklepom imenuje župan. Komisija je imenovana za obdobje mandata župana.

(2) Naloge komisije:

1. odpiranje in pregled vlog,

2. ocena upravičenosti vlog,

3. priprava poročila s predlogom prejemnikov in višine sredstev,

4. druge naloge povezane z uspešno izvedbo razpisa.

(3) Komisija obravnava na vsake 3 mesece od objave javnega razpisa vse popolne in pravočasno prispele vloge (z vsemi zahtevanimi dokazili) po vrstnem redu prispetja. Odpiranje vlog ni javno. Komisija pripravi seznam upravičencev in pripravi predlog o dodelitvi proračunskih sredstev. Sredstva se dodeljujejo do porabe finančnih sredstev sprejetega proračuna.

(4) O upravičenosti do sofinanciranja na podlagi vloge po izvedenem javnem razpisu odloči občinska uprava s sklepom. Zoper sklep je možna pritožba o kateri odloči župan.

(5) O izidu javnega razpisa se vse vlagatelje obvesti v roku 15 dni od dne, ko komisija pripravi predlog dodelitve proračunskih sredstev.

6. člen

(1) Višina pomoči za nakup in vgradnjo male komunalne čistilne naprave pri zamenjavi obstoječe greznice z malo komunalno čistilno napravo ali pri novogradnji znaša do 50 % upravičenih stroškov oziroma največ 1.000,00 EUR na stanovanjski objekt. Sofinancira se nabava ene male komunalne čistilne naprave za en stanovanjski objekt kot tudi nabava ene komunalne čistilne naprave za več stanovanjskih objektov.

(2) Višina pomoči za nakup in vgradnjo skupne male komunalne čistilne naprave za več stanovanjskih objektov skupaj znaša do 50 % upravičenih stroškov, oziroma za skupno čistilno napravo za dva stanovanjska objekta največ 1.500,00 EUR in nato za vsak dodatni stanovanjski objekt največ 500,00 EUR zraven.

7. člen

(1) Upravičeni so stroški nakupa in prvega zagona male komunalne čistilne naprave velikosti do 50 PE. Upravičen strošek je tudi prvi zagon z nastavitvijo parametrov, v skladu z Uredbo o odvajanju in čiščenju komunalne odpadne vode.

(2) Upravičeni stroški lahko nastanejo od datuma veljavnosti tega pravilnika. Vlagatelji lahko vložijo vlogo za sofinanciranje najkasneje v 3 letih od nakupa in vgradnje.

(3) DDV ni upravičen strošek.

8. člen

(1) Pogoji in omejitve:

1.   Da ima lastnik enostanovanjske ali večstanovanjske stavbe prijavljeno stalno prebivališče v občini.

2.   Da ima objekt veljavno gradbeno dovoljenje za stanovanjski objekt zgrajen po letu 1967 ali potrdilo, da je stanovanjski objekt zgrajen pred letom 1967 ali da je stanovanjski objekt vpisan v kataster stavb ali v register nepremičnin. V kolikor pa je v zemljiški knjigi za stanovanjski objekt vpisana zaznamba prepovedi zaradi nedovoljene gradnje Inšpektorata, pa lastnik stanovanjskega objekta ni upravičen do sofinanciranja.

3.   MKČN mora imeti certifikat oziroma listino o skladnosti izdelka z zahtevami glede doseganja mejnih vrednostih parametrov odpadnih vod, kot jih predpisuje veljavna zakonodaja.

4.   Za praznjenje (prevzem blata) malih komunalnih čistilnih naprav mora lastnik ravnati v skladu z veljavno Uredbo o odvajanju in čiščenju komunalne odpadne vode.

5.   Lokacija postavitve MKČN mora omogočati dostop in neovirano praznjenje izvajalcu javne službe odvajanja in čiščenja komunalnih odpadnih vod.

6.   Upravičenec mora razpolagati z zemljiščem (lastništvo ali služnost) na katerem načrtuje postavitev MKČN.

7.   Upravičenci, ki bodo za več objektov gradili skupno čistilno napravo ali gradili priključni kanal, morajo vlogi priložiti podpisano medsebojno pogodbo vseh uporabnikov MKČN, ki ni časovno omejena in določiti osebo, ki bo zadolžena za upravljanje MKČN ter sklenjeno služnostno pogodbo med lastniki zemljišč in investitorji.

8.   Čistilna naprava mora biti v času vložitve zahtevka vgrajena in v funkciji obratovanja.

9.   V primeru biološke čistilne naprave je potrebno zahtevku za izplačilo sredstev priložiti dokazilo o pozitivno opravljeni prvi meritvi.

10. Ob zagonu male komunalne čistilne naprave mora biti ukinjena obstoječa greznica v skladu s pogoji izvajalca javne službe.

11. Sredstva se ne dodelijo za naložbe izven območja občine.

12. Upravičenci lahko pridobijo sredstva za isto naložbo le enkrat, v kolikor je upravičenec že prejel javna sredstva za isti namen, do sredstev po tem razpisu ni upravičen.

(2) Čistilna naprava mora zadostiti naslednjim tehničnim zahtevam:

1.   Čistilna naprava mora biti izdelana v skladu z enim od gradbenih standardov: SIST EN 12566-1, SIST EN 12566-2, SIST EN 12566-3, SIST EN 12566-4 ali SIST EN 12566-5 in iz katere se v skladu s temi standardi odvaja očiščena odpadna voda neposredno v površinsko vodo, kar se dokazuje z ustreznim atestom oziroma certifikatom.

2.   Čistilna naprava mora imeti kot gradbeni proizvod izjavo o skladnosti, da ustreza standardom iz prejšnje alineje in je izdelana v skladu s predpisom, ki ureja potrjevanje skladnosti in označevanja gradbenih proizvodov.

3.   Za čistilno napravo mora biti izdelano poročilo* o opravljenih prvih meritvah, iz katerega mora biti razvidno, da je obratovanje male komunalne čistilne naprave v skladu z določbami Uredbe o odvajanju in čiščenju komunalne odpadne vode (Uradni list RS, št. 98/15) ali zapisnik izvajalca o zagonu male komunalne čistilne naprave.

9. člen

(1) Izpolnjevanje pogojev iz 8. in 9. člena pravilnika se dokazuje z naslednjimi dokumenti:

-   izpolnjena in podpisana vloga z zahtevanimi prilogami po priloženih navodilih.

(2) Če vloga ob vložitvi ni popolna, se prosilca pozove, naj vlogo v roku 8 dni dopolni. Če tega ne stori, se vloga s sklepom zavrže.

10. člen

(1) Upravičenci na podlagi sklepa o dodelitvi sredstev na občino pošljejo zahtevek za izplačilo z vsemi zahtevanimi prilogami najkasneje do 1. 11. v tekočem letu.

(2) Pred vložitvijo zahtevka mora biti naložba zaključena in plačani vsi računi ter priloženo poročilo o opravljenih prvih meritvah. Po predložitvi vse dokumentacije, skladno s priloženimi navodili, se z upravičencem sklene pogodba o dodelitvi nepovratnih sredstev in ostalih medsebojnih obveznostih in pravicah. Nakazilo sredstev se izvrši na osebni račun upravičenca v roku 30 dni od podpisa pogodbe.

(3) Proračunska sredstva se lahko porabijo samo za namen, za katerega so dodeljena.

11. člen

1) Pogodba o sofinanciranju mora vsebovati: pogodbene stranke, višino sofinanciranja in opredelitev pravic in obveznosti pogodbenih strank.

(2) Prejemnik po pogodbi se zaveže, da:

-   bo hranil dokumentacijo še najmanj 5 let po izplačilu sredstev iz strani občine;

-   bo omogočil občini vpogled v dokumentacijo in nadzor koriščenja namenskih sredstev na terenu.

12. člen

(1)Upravičenec je dolžan vrniti nenamensko porabljena sredstva skupaj z zakonitimi zamudnimi obresti, ki se obračunavajo od dneva izplačila upravičencu, do dneva vračila sredstev v primerih, če se ugotovi:

– da so bila dodeljena sredstva delno ali v celoti nenamensko porabljena,

– da je upravičenec za katerikoli namen pridobitve sredstev navajal neresnične podatke,

– druge nepravilnosti pri uporabi sredstev.

(2) Pooblaščena oseba s strani Občine Juršinci lahko kadarkoli preveri vgradnjo čistilne naprave.

13. člen

Ta pravilnik začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem vestniku Občine Juršinci.

Številka: 007-0005/2019-5

Datum:19. 12. 2019

Alojzij Kaučič l.r.

Župan Občine Juršinci

*Poročilo izdela katerikoli akreditiran laboratorij za odpadne vode. Znesek za območje Občine Juršinci je približno 106,00 EUR za eno čistilno napravo, v primeru da jih je več naenkrat, se strošek zaradi potnih stroškov lahko zniža na okrog 102,00 EUR. (podatek: g. Šoemen, Komunalno podjetje Ptuj)