Na podlagi 57. člena Zakona o prostorskem načrtovanju - ZPNačrt (Uradni list RS, št. 33/07, 70/08 – ZVO-1B, 108/09, 80/10 – ZUPUDPP, 43/11 – ZKZ-C, 57/12, 57/12 – ZUPUDPP-A, 109/12, 76/14 – odl. US in 14/15 - ZUUJFO) in 28. člena Statuta Občine Škofja Loka (Uradni list RS, št. 33/10, 2/13, 98/15 in Uradno glasilo slovenskih občin, št. 3/16 – UPB-2) je župan Občine Škofja Loka dne 19.9.2016 sprejel

SKLEP

O ZAČETKU PRIPRAVE OBČINSKEGA PODROBNEGA PROSTORSKEGA NAČRTA ZA OBMOČJE ŠK-42/01 – 2. FAZA

1. člen

(Predmet sklepa)

S tem sklepom se pričenja postopek priprave občinskega podrobnega prostorskega načrta za območje ŠK-42/01 – 2. faza (v nadaljevanju besedila: OPPN ŠK-42/01 – 2. faza).

2. člen

(Ocena stanja in razlogi za pripravo OPPN)

Obravnavano območje zajema južni del EUP ŠK-42/01 in se nahaja v industrijski coni Trata, ob proizvodnem kompleksu podjetja Knauf Insulation ter je v večjem delu že zasedeno s skladiščnimi površinami podjetja Knauf Insulation. Celotno območje je v Občinskem prostorskem načrtu Občine Škofja Loka (v nadaljevanju besedila: OPN) opredeljeno kot območje površin za industrijo (IP), za katerega je predvidena izdelava občinskega podrobnega prostorskega načrta (v nadaljevanju besedila: OPPN).

Pobudo za izdelavo OPPN ŠK-42/01 – 2. faza, ki zajema južni del EUP ŠK-42/01, je podal investitor, ki na tem delu želi posodobiti obstoječe skladiščne površine, ki se bodo z vidika prostorske ureditve, prometnih povezav in z vidika priključevanja na komunalno infrastrukturo navezovale na celotno območje podjetja Knauf Insulation.

Celotno območje Knauf Insulation zajema EUP ŠK-42/02 (IP), ŠK-42/03 (PO) ter južni del EUP ŠK-42/01 (IP) in ga je potrebno obravnavati celostno. Po OPN so ta območja po namenski rabi predvidena za površine za industrijo (IP) in ostale prometne površine (PO).

Omenjene EUP naj se smiselno povezujejo in dopolnjujejo, saj je predvideno, da to območje deluje kot celota. Pri pripravi OPPN je potrebno upoštevati vsa izhodišča in določila kot jih določa OPN.

Glede na omenjeno povezanost območja je dopustno, da prostorska ureditev (umestitev objektov) za predviden OPPN ŠK-42/01 – 2. faza posega delno tudi na sosednjo EUP ŠK-42/02. Prav tako je dopustno, da se posamezne površine za potrebe sosednje EUP ŠK-42/02 prikažejo na območju predvidenega OPPN ŠK-42/01 – 2. faza.

3. člen

(Pravna podlaga)

Pravno podlago za pripravo in sprejem OPPN predstavlja Odlok o občinskem prostorskem načrtu Občine Škofja Loka (Uradni list RS, št. 2/14, 3/14), v katerem je za to območje predvidena izdelava OPPN. Po namenski rabi je zemljišče opredeljeno kot površine za industrijo (IP).

Ker gre za izdelavo OPPN le za del območja enote urejanja prostora ŠK-42/01, je potrebno upoštevati 112. člen OPN, ki določa skupne pogoje na območjih predvidenih OPPN. V 4. odstavku določa, da se za območja, ki se urejajo z OPPN, pripravi po en OPPN ali več OPPN, pri čemer je treba zagotoviti, da posamezen OPPN vključuje prostorsko in funkcionalno smiselno zaključeno enoto (vključno s predvidenimi zelenimi površinami in gospodarsko javno infrastrukturo) in da dinamika priprave posameznih OPPN zagotavlja smiselno faznost prostorskih ureditev. Nadalje člen določa, da je v primeru izdelave OPPN samo za del območja, za katerega je opredeljena izdelava OPPN, treba pripraviti strokovne podlage za celotno območje OPPN, ki obsegajo tudi rešitev omrežja prometne in gospodarske javne infrastrukture za celotno območje.

Glede na to, da je že v veljavi OPPN ŠK-42/01 v Škofji Loki – 1. faza (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 27/16), ki zajema preostali del območja ŠK-42/01 in v sklopu katerega so bile izdelane strokovne podlage, je potrebno pri pripravi OPPN ŠK-42/01 – 2. faza, te strokovne podlage smiselno dopolniti.

Strokovne podlage za predviden OPPN ŠK-42/01 – 2. faza morajo vključevati in prikazati tudi navezave na celotno območje Knauf Insulation, vključno z EUP ŠK-42/02 in ŠK-42/03.

Strokovne podlage morajo zajemati celovite rešitev omrežja prometne in gospodarske javne infrastrukture ter zelene površine za celotno območje Knauf Insulation. Zelene površine naj se predvidijo tudi v funkciji vizualne bariere, ki bo sočasno predstavljala tudi protihrupno in protiprašno bariero proti obstoječemu stanovanjskemu naselju Trata. V sklopu strokovnih podlag je potrebno prikazati tudi ustrezen delež zelenih površin.

Pri pripravi strokovnih podlag in v nadaljevanju OPPN se upoštevajo tudi določila podrobnih prostorskih izvedbenih pogojev kot jih navaja OPN, ki se nanašajo na celotno EUP ŠK-42/01.

4. člen

(Območje OPPN)

Območje obravnave se nanaša na južni del enote urejanja prostora z oznako ŠK-42/01 in zajema zemljišča naslednjih parcelnih številk: 689/1, 689/3, 697/1, 697/2, 716/1, 716/2, 723/3, 723/4, 730/1, 730/2 (del), 746/1, 746/2, 760/4, 766/1, 766/2, vse k.o. Stari Dvor  (2029), v skupni površini cca. 2,3 ha.

Z OPPN predvidene ureditve lahko delno posegajo tudi na območje sosednje EUP na dele zemljišč s parcelnimi številkami: 730/2, 764/5, 671/2, 671/1, 671/4, 671/5 vse k.o. Stari Dvor (2029).

5. člen

(Način pridobitve strokovnih rešitev in strokovne podlage)

Načrtovalec izdela strokovne rešitve na podlagi prikaza stanja prostora, veljavnega OPN Občine Škofja Loka, strokovnih podlag, investicijskih namer investitorja, izhodišč Občine Škofja Loka ter smernic nosilcev urejanja prostora.

6. člen

(Strokovne podlage)

Za potrebe priprave OPPN se izdelajo naslednje strokovne podlage:

·       geodetski posnetek,

·       idejna zasnova umestitve objektov z zunanjo ureditvijo,

·       idejna zasnova prometne in komunalne ureditve območja,

·       idejna zasnova krajinsko arhitekturnih ureditev (zelena bariera na robu območja).

Strokovne podlage za celotno območje ŠK-42/01, so bile delno že izdelane v sklopu postopka priprave OPPN ŠK-42/01 - 1. fazo, zato je te možno smiselno dopolniti.

Poleg tega je potrebno dodatno izvesti še naslednje strokovne podlage:

·       študijo mirujočega prometa na celotnem območju proizvodnega kompleksa podjetja Knauf Insulation (EUP ŠK-42/02, ŠK-42/03 in ŠK-42/01-2. faza),

·       strokovna ocena vplivov na okolje za predvidene prostorske ureditve na območju OPPN ŠK-42/01-2. faza (strokovna ocena vplivov na okolje se izdela le v primeru, da ne bo potrebno izvesti postopka CPVO).

Vzporedno s postopkom priprave OPPN se izdela program opremljanja zemljišč za gradnjo, v kolikor bo to potrebno.

Če se tekom priprave podrobnega prostorskega načrta ugotovi, da je potrebno izdelati dodatne strokovne podlage, se pripravijo med postopkom in jih pridobi pobudnik oz. investitor.

7. člen

(Roki za pripravo OPPN in njegovih posameznih faz)

Predvideni roki za pripravo OPPN:

Navedeni roki se zaradi usklajevanja in nepredvidljivih zahtev in pogojev pristojnih nosilcev urejanja prostora lahko tudi spremenijo.

Navedeni roki ne upoštevajo postopka celovite presoje vplivov na okolje (v primeru, da je postopek potrebno izvesti, se roki ustrezno podaljšajo), izdelave strokovnih podlag (roki se lahko podaljšajo zaradi njihove izdelave) ter predhodne seznanitve javnosti.

8. člen

(Nosilci urejanja prostora, ki podajajo smernice za načrtovane prostorske ureditve, in drugi udeleženci, ki sodelujejo pri pripravi OPPN)

Nosilci urejanja prostora, ki predložijo smernice in mnenja za načrtovanje prostorske ureditve iz njihove pristojnosti, so:

1.   Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zaščito in reševanje, Ljubljana;

2.   Direkcija RS za vode, Sektor območja zgornje Save, Kranj;

3.   Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za okolje, Sektor za strateško presojo vplivov na okolje – postopek CPVO;

4.   Ministrstvo za infrastrukturo, Direktorat za promet, Sektor za železnice;

5.   Ministrstvo za infrastrukturo, Direktorat za promet, Sektor za civilno letalstvo;

6.   Elektro Gorenjska, PE Kranj;

7.   Telekom Slovenije, PE Kranj;

8.   Petrol, d.d., Ljubljana;

9.   Loška komunala (vodovod, kanalizacija, odpadki);

10. Občina Škofja Loka;

11. Krajevna skupnost Trata;

12. Krajevna skupnost Godešič;

13. Krajevna skupnost Sv. Duh;

14. drugi nosilci urejanja prostora, v kolikor bi se v postopku priprave OPPN izkazalo, da so njihove smernice potrebne.

Če nosilci urejanja prostora v roku 30 dni od prejema poziva ne dajo smernic, se šteje, da jih nimajo, pri čemer pa mora pripravljavec upoštevati vse zahteve, ki jih za načrtovanje predvidene prostorske ureditve določajo veljavni predpisi. Če nosilci mnenja ne predložijo v roku, občina lahko nadaljuje s pripravo OPPN.

9. člen

(Obveznosti v zvezi s financiranjem priprave OPPN)

Finančna sredstva za pripravo strokovnih podlag in prostorskega načrta zagotovi pobudnik.

10. člen

(Končne določbe)

Sklep se objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin in začne veljati naslednji dan po objavi. Objavi se tudi na spletni strani Občine Škofja Loka.

Številka: 3505-0004/2015

Datum: 19.9.2016