|
Na podlagi 64. člena
zakona
o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95,
26/97, 70/97, 10/98, 74/98 in 70/00) in 16. ter 117. člena
statuta Občine Črenšovci (Uradni list RS, št. 18/99 in 92/99) je
Občinski svet občine Črenšovci na 22. seji dne 29. 3. 2001 sprejel |
|
|
S P R E M E M B E I
N D O P O L N I T V E S T A T U T A |
|
|
Občine Črenšovci |
|
|
1. člen |
|
|
V statutu Občine Črenšovci (Uradni list RS, št. 18/99 in
92/99) se drugi odstavek 25. člena spremeni tako, da se glasi: |
|
|
»Občinski svet sprejema odločitve na svoji seji z večino
opredeljenih glasov navzočih članov, razen, če zakon ali ta statut
določa drugačno večino. Svet lahko veljavno sklepa, če je na seji
navzoča večina članov občinskega sveta.« |
|
|
2. člen |
|
|
Tretje podpoglavje 3. poglavja se spremeni tako, da se
glasi: |
|
|
2. Odbori in komisije občinskega sveta |
|
|
3. člen |
|
|
27., 28. in 29. členi se spremenijo tako, da glasijo: |
|
|
»27. člen |
|
|
Občinski svet lahko ustanovi eno ali več komisij in
odborov kot svoja stalna ali občasna delovna telesa. |
|
|
Stalna delovna telesa občinskega sveta so: |
|
|
– odbor za proračun, finance in gospodarske dejavnosti; |
|
|
– odbor za družbene dejavnosti; |
|
|
– odbor za infrastrukturo in komunalo; |
|
|
– odbor za turizem. |
|
|
Stalna delovna telesa štejejo pet članov. |
|
|
Delovno področje posameznega delovnega telesa občinskega
sveta se določi s poslovnikom občinskega sveta. |
|
|
Občasna delovna telesa ustanovi občinski svet s sklepom, s
katerim določi naloge delovnega telesa in število članov ter opravi
imenovanje. |
|
|
28. člen |
|
|
Člane odborov in komisij imenuje občinski svet izmed
svojih članov in največ polovico članov izmed drugih občanov. Predlog
kandidatov za člane pripravi komisija za mandatna vprašanja, volitve in
imenovanja. |
|
|
Delo delovnega telesa vodi član občinskega sveta kot
predsednik. |
|
|
Prvo sejo delovnega telesa skliče župan. |
|
|
Članstvo v komisiji ali odboru občinskega sveta ni
združljivo s članstvom v nadzornem odboru ali z delom v občinski upravi. |
|
|
29. člen |
|
|
Komisije in odbori občinskega sveta v okviru svojega
delovnega področja v skladu s poslovnikom občinskega sveta obravnavajo
zadeve iz pristojnosti občinskega sveta in dajejo občinskemu svetu
mnenja in predloge. |
|
|
Komisije in odbori občinskega sveta lahko predlagajo
občinskemu svetu v sprejem odloke in druge akte iz njegove pristojnosti,
razen proračuna in zaključnega računa in drugih aktov, za katere je v
zakonu ali statutu določeno, da jih sprejme občinski svet na predlog
župana.« |
|
|
4. člen |
|
|
32. člen se črta. |
|
|
5. člen |
|
|
V prvem odstavku 40.a člena se besedilo »z dvetretjinsko
večino vseh članov« črta. |
|
|
6. člen |
|
|
Za 41. členom se doda novi 41.a člen, ki se glasi: |
|
|
»Krajevna skupnost je pravna oseba javnega prava v okviru
nalog, ki jih opravlja samostojno v skladu s tem statutom. Krajevna
skupnost ne more biti delodajalec. |
|
|
Krajevna skupnost iz prejšnjega odstavka nastopa v pravnem
prometu v svojem imenu in za svoj račun in odgovarja za svoje obveznosti
z vsem svojim premoženjem in sredstvi s katerimi razpolaga. Občina
odgovarja za obveznosti krajevne skupnosti subsidiarno.« |
|
|
7. člen |
|
|
V 41.a členu, ki postane 41.b člen se v prvem odstavku
doda nova alinea, ki se glasi: |
|
|
– spremljajo nevarnosti na svojem območju in o tem
obveščajo štab za civilno zaščito ter po potrebi prebivalstvo in
sodelujejo pri ostalih nalogah s področja zaščite in reševanja. |
|
|
Drugi, tretji in četrti odstavek 41.a člena se črtajo. |
|
|
8. člen |
|
|
41.b člen postane 41.c člen in se spremeni tako, da se
glasi: |
|
|
»Organ krajevne skupnosti je svet, ki ga izvolijo krajani
s stalnim prebivališčem na območju krajevne skupnosti. Način izvolitve
članov sveta določa zakon. |
|
|
Volitve v svet krajevne skupnosti razpiše župan. |
|
|
Število članov sveta določi občinski svet z odlokom, s
katerim določi volilne enote za volitve enote za volitve v svet krajevne
skupnosti. |
|
|
Mandat članov sveta krajevne skupnosti se začne in konča
istočasno kot mandat članov občinskega sveta. |
|
|
Funkcija člana sveta je nezdružljiva s funkcijo župana,
podžupana, s članstvom v nadzornem odboru občine ter z delom v občinski
upravi. Določbe zakona in tega statuta, ki urejajo predčasno prenehanje
mandata članu občinskega sveta se smiselno uporabljajo tudi za
prenehanje mandata člana sveta ožjega dela občine. |
|
|
Funkcija člana sveta je častna.« |
|
|
9. člen |
|
|
8. podpoglavje tretjega poglavja statuta se spremeni tako,
da se glasi: |
|
|
»Neposredno sodelovanje občanov pri odločanju v občini.« |
|
|
Zbor občanov |
|
|
10. člen |
|
|
44. člen se spremeni in na novo glasi: |
|
|
»Oblike neposrednega sodelovanja občanov pri odločanju v
občini so: zbor občanov, referendum in ljudska iniciativa.« |
|
|
11. člen |
|
|
45. člen se spremeni tako, da se glasi: |
|
|
»Občani na zboru občanov: |
|
|
– obravnavajo pobude in predloge za spremembo območja
občine, njenega imena ali sedeža ter dajejo pobude v zvezi s tem in
oblikujejo mnenja, |
|
|
– obravnavajo predloge in pobude za sodelovanje in
povezovanje z drugimi občinami v širše samoupravne lokalne skupnosti, |
|
|
– obravnavajo pobude in predloge za ustanovitev ali
ukinitev ožjih delov občine oziroma za spremembo njihovih območij, |
|
|
– predlagajo, obravnavajo in oblikujejo stališča o
spremembah območij naselij, imen naselij ter imen ulic, |
|
|
– opravljajo naloge zborov volivcev v skladu z zakonom, |
|
|
– imenujejo in razrešujejo člane krajevnih odborov, |
|
|
– dajejo predloge občinskim organom v zvezi s pripravo
programov razvoja občine, gospodarjenja s prostorom ter varovanja
življenjskega okolja, |
|
|
– obravnavajo in oblikujejo mnenja, stališča ter odločajo
o zadevah, za katere je tako določeno z zakonom, s tem statutom ali
odlokom občine ter o zadevah za katere tako sklene občinski svet ali
župan. |
|
|
Odločitve, predloge, pobude, stališča in mnenja zbora
občanov so občinski organi, v katerih pristojnost posamezna zadeva
spada, dolžni obravnavati in pri izvajanju svojih nalog upoštevati. |
|
|
Če pristojni občinski organ meni, da predlogov, pobud,
stališč, mnenj in odločitev zbora občanov ni mogoče upoštevati, je
občanom dolžan na primeren način in v primernem roku svoje mnenje
predstaviti in utemeljiti. |
|
|
12. člen |
|
|
46. člen se spremeni tako, da se glasi: |
|
|
»Zbor občanov se lahko skliče za vso občino, za posamezno
krajevno skupnost, za posamezno naselje ali zaselek. |
|
|
Zbor občanov skliče župan na lastno pobudo ali na pobudo
občinskega sveta ali sveta krajevne skupnosti. |
|
|
Župan mora sklicati zbor občanov za vso občino na zahtevo
najmanj 5 odstotkov volivcev v občini, zbor občanov v krajevni skupnosti
pa na zahtevo najmanj 10 odstotkov volivcev v tej skupnosti. |
|
|
Zahteva volivcev za sklic zbora občanov mora vsebovati
pisno obrazložen predlog zadeve, ki naj jo odbor obravnava. Zahtevi je
treba priložiti seznam volivcev, ki so zahtevo podprli. Seznam mora
vsebovati ime in priimek volivca, datum rojstva in naslov stalnega
prebivališča ter njihove podpise. Župan lahko zahtevo zavrne, če
ugotovi, da zahteve ni podprlo zadostno število volivcev. Sklep z
obrazložitvijo se vroči pobudniku zahteve ali prvemu podpisanemu volivcu
na seznamu. Župan skliče zbor občanov najkasneje v tridesetih dneh po
prejemu pravilno vložene zahteve. |
|
|
13. člen |
|
|
47. člen se spremeni tako, da se glasi: |
|
|
»Sklic zbora občanov mora vsebovati območje za katerega se
sklicuje zbor občanov, kraj in čas zbora občanov ter predlog dnevnega
reda. |
|
|
Sklic zbora volivcev je treba objaviti na krajevno
običajen način.« |
|
|
14. člen |
|
|
48. člen se spremeni tako, da se glasi: |
|
|
»Zbor občanov vodi župan ali od njega pooblaščeni
podžupan. Župan lahko zboru občanov predlaga imenovanje predsedstva
zbora, ki naj zbor vodi. |
|
|
Zbor občanov veljavno sprejema svoje odločitve, predloge,
stališča in mnenja, če na zboru sodeluje najmanj deset odstotkov
volivcev z območja občine, za katero je zbor sklican. Odločitev zbora
občanov je sprejeta, če zanjo glasuje najmanj polovica volivcev, ki
sodelujejo na zboru. |
|
|
Delavec občinske uprave, ki ga določi tajnik občine,
ugotovi sklepčnost zbora občanov, koliko volivcev je glasovalo za
njegove odločitve ter vodi zapisnik o odločitvah zbora. Z zapisnikom
zbora občanov tajnik občine seznani občinski svet in župana ter ga na
krajevno običajen način objavi. |
|
|
Referendum o splošnem
aktu občine |
|
|
15. člen |
|
|
49. člen se spremeni tako, da se glasi: |
|
|
»Občani lahko odločajo na referendumu o vprašanjih, ki so
vsebina splošnih aktov občine, ki jih sprejema občinski svet, razen o
proračunu in zaključnem računu občine ter o splošnih aktih, s katerimi
se v skladu z zakonom predpisujejo občinski davki in druge dajatve. |
|
|
Občinski svet lahko o splošnem aktu iz prejšnjega odstavka
razpiše referendum na predlog župana ali člana občinskega sveta. |
|
|
Občinski svet mora razpisati referendum, če to zahteva
najmanj 10 odstotkov volivcev v občini in če tako določa zakon ali
statut občine.« |
|
|
16. člen |
|
|
50. člen se spremeni tako, da se glasi: |
|
|
»Predlog za razpis referenduma lahko vloži župan ali član
občinskega sveta najkasneje v petnajstih dneh po sprejemu splošnega akta
občine. |
|
|
Najkasneje v petnajstih dneh po prejemu splošnega akta
občine je treba občinski svet pisno seznaniti s pobudo volivcev zahteve
za razpis referenduma. |
|
|
Če je vložen predlog za razpis referenduma ali je dana
pobuda volivcem za vložitev zahteve za razpis referenduma, župan zadrži
objavo splošnega akta do odločitve o predlogu ali pobudi oziroma do
odločitve na referendumu. |
|
|
17. člen |
|
|
51. člen se spremeni tako, da se glasi: |
|
|
Referendum se opravi kot naknadni referendum, na katerem
občani potrdijo ali zavrnejo sprejeti splošni akt občine ali njegove
posamezne določbe. |
|
|
Če je splošni akt občine ali njegove posamezne določbe na
referendumu potrjen, ga mora župan objaviti skupaj z objavo izida
referenduma. |
|
|
Če je splošni akt občine ali njegove posamezne določbe
zavrnjen, se splošni akt ne objavi, dokler se ob upoštevanju volje
volivcev ne spremeni. |
|
|
Odločitev volivcev na referendumu, s katero je bil splošni
akt občine zavrnjen ali so bile zavrnjene njegove posamezne določbe
zavezuje občinski svet, ki je splošni akt, o katerem je bil izveden
referendum, sprejel, do konca njegovega mandata. |
|
|
18. člen |
|
|
Za 51. členom se dodajo novi 51.a, 51.b, 51.c, 51.č, 51.d,
51.e, 51.f, 51.g, 51.h člen, ki se glasijo: |
|
|
»51.a člen |
|
|
Pobuda volivcem za vložitev zahteve za razpis referenduma
o splošnem aktu občine ali njegovih posameznih določbah mora vsebovati
že oblikovano zahtevo za razpis referenduma. Zahteva mora vsebovati
jasno izraženo vprašanje, ki naj bo predmet referenduma in obrazložitev. |
|
|
Pobuda volivcem za vložitev zahteve za razpis referenduma
lahko da vsak volivec, politična stranka v občini ali svet ožjega dela
občine. Pobuda mora biti podprta s podpisi najmanj stotih volivcev v
občini. Podporo pobudi dajo volivci na seznamu, ki vsebuje osebne
podatke podpisnikov: ime in priimek, datum rojstva, naslov stalnega
bivališča. |
|
|
Pobudnik o pobudi volivcem za vložitev zahteve za razpis
referenduma pisno seznani občinski svet in pobudo predloži županu. |
|
|
Če župan meni, da pobuda z zahtevo ni oblikovana v skladu
s prvim odstavkom tega člena ali je v nasprotju z zakonom in statutom
občine, o tem v osmih dneh po prejemu pobude obvesti pobudnika in ga
pozove, da ugotovljeno neskladnost opravi v osmih dneh. Če pobudnik tega
ne stori, se šteje, da pobuda ni bila vložena. Župan o tem nemudoma
obvesti pobudnika in občinski svet. |
|
|
Pobudnik lahko v osmih dneh po prejemu obvestila iz
predhodnega odstavka zahteva, naj odločitev župana preizkusi upravno
sodišče. |
|
|
51.b člen |
|
|
Volivci dajejo podporo zahtevi za razpis referenduma z
osebnim podpisovanjem. |
|
|
Župan določi obrazec za podporo z osebnim podpisovanjem,
ki vsebuje jasno izraženo zahtevo za razpis referenduma in rok za
zbiranje podpisov. |
|
|
Osebno podpisovanje se izvaja pred državnim organom,
pristojnim za vodenje evidence volilne pravice. |
|
|
Šteje se, da je zahteva za razpis referenduma vložena, če
jo je v določenem roku podprlo s svojim podpisom zadostno število
volivcev. |
|
|
51.c člen |
|
|
Občinski svet razpiše referendum v petnajstih dneh po
sprejemu odločitve o predlogu župana ali občinskega svetnika za razpis
referenduma oziroma v petnajstih dneh od vložitve zahteve volivcev za
razpis referenduma v skladu s četrtim odstavkom prejšnjega člena. |
|
|
Referendum se izvede najprej trideset in najkasneje
petinštirideset dni od dne razpisa, v nedeljo ali drug dela prost dan. |
|
|
Z aktom o razpisu referenduma določi občinski svet vrsto
referenduma, splošni akt o katerem se bo odločalo oziroma njegove
določbe, o katerih se bo odločalo, besedilo referendumskega vprašanja o
katerem se bo odločalo na referendumu tako, da se bo obkrožilo »ZA«
oziroma »PROTI«, dan razpisa in dan glasovanja. |
|
|
Akt o razpisu referenduma se objavi na način, ki je s
statutom določen za objavo splošnih aktov občine. |
|
|
Petnajst dni pred dnem glasovanja objavi občinska volilna
komisija akt o razpisu referenduma v javnih občilih. |
|
|
51.č člen |
|
|
Pravico glasovati na referendumu imajo vsi občani, ki
imajo pravico voliti člane občinskega sveta. |
|
|
Odločitev na referendumu je sprejeta, če zanjo glasuje
večina volivcev, ki so glasovali. |
|
|
51.d člen |
|
|
Postopek za izvedbo referenduma vodijo organi, ki vodijo
lokalne volitve. O ugovoru zaradi nepravilnosti pri delu volilnega
odbora odloča občinska volilna komisija. |
|
|
Glede glasovanja na referendumu in drugih vprašanjih
izvedbe referenduma veljajo določbe zakona, ki urejajo referendum in
ljudsko iniciativo ter lokalne volitve, kolikor ni s tem statutom v
skladu z zakonom o lokalni samoupravi posamezno vprašanje drugače
urejeno. |
|
|
Poročilo o izidu glasovanja na referendumu pošlje občinska
volilna komisija občinskemu svetu ter ga objavi na način, ki je v
statutu občine določen za objavo splošnih aktov občine. |
|
|
Svetovalni referendum |
|
|
51.e člen |
|
|
Občinski svet lahko pred odločanjem o posameznih
vprašanjih iz svoje pristojnosti razpiše svetovalni referendum. |
|
|
Svetovalni referendum se razpiše za vso občino ali za njen
del. |
|
|
Svetovalni referendum se izvede v skladu z določbami tega
statuta, ki urejajo referendum o splošnem aktu občine. |
|
|
Odločitev volivcev na svetovalnem referendumu ne zavezuje
občinskih organov. |
|
|
Drugi referendumi |
|
|
51.f člen |
|
|
Občani lahko odločajo na referendumu o samoprispevkih in
tudi o drugih vprašanjih, če tako določa zakon. |
|
|
Referendum iz prejšnjega odstavka se opravi v skladu z
določbami tega statuta, če z zakonom, ki določa in ureja referendum ni
drugače določeno. |
|
|
Odločitev o uvedbi samoprispevka je sprejeta, če je zanjo
glasovala večina vseh volivcev v občini oziroma v delu občine, za
katerega se bo samoprispevek uvedel. |
|
|
Ljudska iniciativa |
|
|
51.g člen |
|
|
Najmanj pet odstotkov volivcev v občini lahko zahteva
izdajo in razveljavitev splošnega akta ali druge odločitve iz
pristojnosti občinskega sveta oziroma drugih občinskih organov. |
|
|
Glede pobude volivcem za vložitev zahteve iz prejšnjega
odstavka in postopka s pobudo se primerno uporabljajo določbe zakona in
tega statuta, s katerimi je urejen referendum o splošnem aktu občine. |
|
|
Če se zahteva nanaša na razveljavitev splošnega akta
občine ali drugo odločitev občinskega sveta, mora občinski svet
obravnavo zahteve uvrstiti na prvo naslednjo sejo, o njej pa odločiti
najkasneje v treh mesecih od dne pravilno vložene zahteve. |
|
|
Če se zahteva nanaša na odločitve drugih občinskih
organov, morajo ti o njej odločiti najkasneje v enem mesecu od dne
pravilno vložene zahteve. |
|
|
51.h člen |
|
|
Sredstva za neposredno sodelovanje občanov pri odločanju v
občini na zborih občanov in referendumih ter njihovo izvedbo se
zagotovijo v občinskem proračunu. |
|
|
19. člen |
|
|
Četrti odstavek 93. člena se črta. |
|
|
20. člen |
|
|
Te spremembe in dopolnitve začnejo veljati petnajsti dan
po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
|
|
|
|
Št. 139/22-01 |
|
|
Črenšovci, dne 29. marca 2001. |
|
|
Župan
Občine Črenšovci
Anton Törnar l. r. |
|
|
|