|
Na podlagi 16. člena
statuta Občine Makole (Uradno glasilo Slovenskih občin, št. 2/2007),
Zakona
o sistemu plač v javnem sektorju (Uradni list RS, št. 110/06, uradno
prečiščeno besedilo) ter v skladu s 100. b členom
Zakona
o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 100/2005-UPB1 in 21/2006 –
odl. US) in
Odlokom o plačah funkcionarjev (Uradni list RS, št. 14/06) je
Občinski svet Občine Makole na 7. redni seji dne 20.03.2007 sprejel |
|
|
Pravilnik |
|
|
o višini in načinu določanja plač oziroma plačil za opravljane
funkcije funkcionarjem, sejnin članom delovnih teles občinskega sveta in
drugih organov Občine Makole ter o povračilih stroškov |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
Za ureditev plač in delovnih razmerij občinskih funkcionarjev se
smiselno uporabljajo določbe Zakona o funkcionarjih v državnih organih
(Uradni list RS, št. 30/90, 18/91, 22/91, 2/91-1, 4/93) in določbe
Zakona o razmerjih plač v javnih zavodih, državnih organih in v organih
lokalnih skupnosti (Uradni list RS, št. 18/94, 36/96, 39/99, 86/99), v
kolikor Zakon o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 100/05) in Zakon
o sistemu plač v javnem sektorju (Uradni list RS, št. 110/06 v
nadaljevanju: ZSPJS) ne določata drugače. |
|
|
2. člen |
|
|
S
tem pravilnikom so določene osnove in merila za določitev plač in drugih
prejemkov občinskih funkcionarjev, članov delovnih teles občinskega
sveta ter članov drugih organov Občine Makole, ki so izvoljeni na
neposrednih volitvah ali jih imenuje občinski svet ali župan. |
|
|
3. člen |
|
|
(1) Za opravljanje občinskih funkcij imajo občinski funkcionarji pravico
do plače, če funkcijo opravljajo poklicno, oziroma do dela plače ali
nagrade v obliki sejnine, če funkcijo opravljajo nepoklicno. |
|
|
(2) Članom delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani občinskega
sveta ter članom drugih organov, ki jih imenuje občinski svet ali župan
in članom nadzornega odbora in volilne komisije pripadajo nagrade za
njihovo delo v obliki sejnine. Nagrade se oblikujejo na podlagi tega
pravilnika. |
|
|
(3) Najvišje vrednotena funkcija v občini je funkcija župana. |
|
|
4. člen |
|
|
(1) Občinski funkcionarji so: člani občinskega sveta, župan in podžupan. |
|
|
(2) Občinski funkcionarji opravljajo svojo funkcijo nepoklicno. |
|
|
(3) Župan se lahko odloči, da bo funkcijo opravljal poklicno. |
|
|
(4) Podžupan opravlja svojo funkcijo nepoklicno. Podžupan lahko svojo
funkcijo opravlja poklicno, če se v soglasju z županom tako odloči,
odločitev pa potrdi občinski svet. |
|
|
5. člen |
|
|
Občinski funkcionar, ki poklicno opravlja funkcijo, ima pravico do
plače, osebnih prejemkov, nadomestila plače ter do povračila stroškov,
ki jih ima pri delu v zvezi z delom v skladu z zakonom. |
|
|
II. VIŠINA IN NAČIN
DOLOČANJA PLAČ, NAGRAD IN SEJNIN |
|
|
6. člen |
|
|
Osnovna plača župana in podžupana je določena s plačilnim razredom, v
katerega je uvrščena posamezna funkcija na podlagi ZSPJS. |
|
|
1. Višina in način
določanja plače župana |
|
|
7. člen |
|
|
(1) V skladu z ZSPJS in Odlokom o plačah funkcionarjev (Uradni list RS,
št.14/06) je za poklicno opravljanje funkcije župana v občini Makole (v
nadaljevanju: občina), ki sodi v šesto skupino občin (od 2001 do 5000
prebivalcev), določen 49. plačni razred. Županu pripada tudi dodatek za
delovno dobo v skladu z veljavno zakonodajo. |
|
|
(2) Če župan opravlja funkcijo nepoklicno, mu pripada del plače oziroma
nagrada v višini 50% plače, ki bi jo prejemal, če bi opravljal funkcijo
poklicno, ne pripada pa mu dodatek za delovno dobo. |
|
|
2. Višina in način
določanja plače oziroma nagrade podžupana |
|
|
8. člen |
|
|
(1) V skladu z ZSPJS in Odlokom o plačah funkcionarjev (Uradni list RS,
št.14/06) je funkcija podžupana v občini Makole, ki sodi v šesto skupino
občin (od 2001 do 5000 prebivalcev), razvrščena med 34. in 41. plačni
razred. |
|
|
(2) Plačni razred podžupana določi župan ob upoštevanju obsega
podžupanovih pooblastil. Pri predčasnem prenehanju mandata župana lahko
podžupanu določi plačni razred občinski svet. |
|
|
(3) Če podžupan opravlja funkcijo nepoklicno, mu pripada del plače
oziroma nagrada v višini od 30% do največ 50% plače, ki bi jo prejemal,
če bi opravljal funkcijo poklicno. Višino plačila določi župan ob
upoštevanju obsega podžupanovih pooblastil. Pri tem se ne upošteva
dodatek za delovno dobo. Merila za izplačilo plače so naslednja: |
|
|
-
za nadomeščanje župana v primeru njegove odsotnosti ali zadržanosti
10,00 % plače podžupana |
|
|
-
za vodenje občinskega sveta (redne in izredne seje) 10,00 % plače
podžupana |
|
|
-
za koordinacijo dela delovnih teles 10,00 % plače podžupana
|
|
|
-
za pomoč županu pri izvrševanju nalog župana 15,00 % plače podžupana |
|
|
-
za opravljanje nalog iz pristojnosti župana po pooblastilu župana 5,00
% plače podžupana |
|
|
(4) Mesečna plača oziroma nagrada podžupana vključuje udeležbo na rednih
in izrednih sejah občinskega sveta ter delovnih teles občinskega sveta,
pri čemer pa ne prejema sejnino, ki je določena za člana občinskega
sveta. |
|
|
9. člen |
|
|
Podžupanu, ki je v skladu s sklepom občinskega sveta določen, da bo v
primeru predčasnega prenehanja funkcije župana opravljal funkcijo
župana, pripada plača, ki bi jo dobil župan. |
|
|
3. Višina in način
določanja nagrade oziroma sejnine članu občinskega sveta |
|
|
10. člen |
|
|
(1) Plačilo za opravljanje funkcije člana občinskega sveta je nagrada
oziroma sejnina za udeležbo na seji občinskega sveta ali seji delovnega
telesa občinskega sveta. Letni bruto znesek vseh sejnin, ki se izplača
posameznemu članu občinskega sveta, ne sme presegati 15% letne bruto
plače župana. Pri tem se ne upošteva dodatek za delovno dobo. |
|
|
(2) Osnova za izplačilo sejnin članom občinskega sveta je mesečna plača
župana za poklicno opravljanje funkcije. Merila za izplačilo pa so
naslednja: |
|
|
-
udeležbo na redni seji občinskega sveta 6,00 % plače župana, |
|
|
-
udeležbo na izredni seji občinskega sveta 3,00 % plače župana,
|
|
|
-
vodenje seje občinskega sveta (po pooblastilu župana) 3,00 % plače
župana, |
|
|
-
vodenje seje delovnega telesa občinskega sveta 3,00 % plače župana, |
|
|
-
udeležbo na seji delovnega telesa občinskega sveta 2,00 % plače župana |
|
|
4. Določanje nagrade
oziroma sejnine nadzornemu odboru |
|
|
11. člen |
|
|
(1) Predsednik in člani nadzornega odbora občine imajo pravico do
nagrade oziroma sejnine za udeležbo na vsaki sklepčni redni ali izredni
seji. |
|
|
(2) Osnova za izplačilo sejnin članom nadzornega odbora je mesečna plača
župana za poklicno opravljanje funkcije brez dodatka na delovno dobo.
Merila za izplačilo pa so naslednja: |
|
|
-
vodenje seje nadzornega odbora 4,00 % plače župana, |
|
|
-
udeležbo na seji 3,00 % plače župana |
|
|
(3) Nagrada predsednika ali člana nadzornega odbora vključuje tudi
prisotnost na seji občinskega sveta, če je vabljen kot poročevalec. |
|
|
(4) Nagrade predsednika in članov nadzornega odbora se izplačuje v
skladu z evidenco opravljenega dela, ki jo vodi občinska uprava. |
|
|
12. člen |
|
|
(1) Člani nadzornega odbora so upravičeni do nagrade za izvedbo
posameznega nadzora na podlagi letnega programa dela ali po sklepu
nadzornega odbora. |
|
|
(2) Višina nagrade članu nadzornega odbora se določi na podlagi
naslednjih kriterijev, če nadzor opravlja: |
|
|
-
en član 4,00 % plače župana, |
|
|
-
dva člana 3,00 % plače župana, |
|
|
-
trije člani 2,00 % plače župana. |
|
|
5. Določanje višine
nagrad oziroma sejnin za druge organe |
|
|
13. člen |
|
|
(1) Članom delovnih teles občinskega sveta in drugim organom, ki jih
imenuje občinski svet in župan pripada nagrada v obliki sejnine za
udeležbo na sejah organov (komisije, odbori, štab civilne zaščite). |
|
|
(2) Osnova za izplačilo sejnin je mesečna plača župana za poklicno
opravljanje funkcije brez dodatka na delovno dobo. Merila za izplačilo
pa so naslednja: |
|
|
-
predsedovanje oziroma vodenje seje organa 3,00 % plače
župana, |
|
|
-
udeležba na seji organa 2,00 % plače župana. |
|
|
(3) Predsednik, podpredsednik, tajnik in člani občinske volilne komisije
imajo za opravljanje dela v zvezi z izvedbo lokalnih referendumov in
volitev pravico do nagrade v skladu z veljavnimi zakonskimi predpisi. |
|
|
III. DRUGI
PREJEMKI |
|
|
14. člen |
|
|
(1) Občinski funkcionarji in drugi navedeni v 3. členu tega pravilnika
imajo pravico do povračila stroškov prevoza na službeni poti, ki
nastanejo pri opravljanju funkcije ali v zvezi z njo, če sami tako
želijo. Strošek se povrne v skladu s predpisi. |
|
|
(2) Občinski funkcionarji in drugi navedeni v 3. členu tega pravilnika
imajo pravico do dnevnice za službeno potovanje v skladu s predpisi, če
sami tako želijo. |
|
|
(3) Občinski funkcionarji in drugi navedeni v 3. členu tega pravilnika
imajo pravico do povračila stroškov prenočevanja, ki nastane na službeni
poti, če sami tako želijo. Strošek prenočevanja se povrne na podlagi
predloženega računa v skladu s predpisi.
15. člen |
|
|
(1) Pravice iz 14. člena tega pravilnika uveljavljajo občinski
funkcionarji in drugi navedeni v 3. členu tega pravilnika na podlagi
naloga za službeno potovanje. |
|
|
(2) Nalog za službeno potovanje izda župan. V kolikor gre za službeno
potovanje župana, izda nalog podžupan ali direktor občinske
uprave. |
|
|
IV. NAČIN IZPLAČEVANJA |
|
|
16. člen |
|
|
(1) Plače in nagrade se izplačuje mesečno za pretekli mesec najkasneje
do 15. v tekočem mesecu. |
|
|
(2) Prejemki, določeni v III. poglavju tega pravilnika, se izplačajo v
petnajstih dneh po končanem službenem potovanju. |
|
|
V. NESORAZMERJA V
OSNOVNIH PLAČAH |
|
|
17. člen |
|
|
(1) Funkcionarjem, ki jim pripada višja osnovna plača od prevedene
osnovne plače, določene v skladu s predpisi, ki so se uporabljali do
začetka uporabe ZSPJS, se nastalo nesorazmerje odpravi na naslednji
način: |
|
|
-
nesorazmerja v osnovnih plačah, ki so večja od štirih plačnih
razredov, se odpravijo z začetkom uporabe ZSPJS v višini nesorazmerja
nad štirimi plačnimi razredi, |
|
|
-
preostala nesorazmerja v osnovnih plačah se odpravijo v obdobju od
leta 2006 do leta 2009, pri čemer se pri obračunu plač za mesec december
vsakega leta odpravi 25% nesorazmerja v osnovnih plačah. |
|
|
(2) Funkcionarjem, ki jim pripada nižja osnovna plača od prevedene,
določene v skladu s predpisi, ki so se uporabljali do začetka uporabe
ZSPJS, se nastalo nesorazmerje odpravi z začetkom uporabe tega zakona.
|
|
|
(3) Plače funkcionarjev po tem zakonu se obračunavajo skladno z veljavno
uredbo, ki ureja enotno metodologijo in obrazce za obračun ter izplačilo
plač v javnem sektorju. |
|
|
VI. PREHODNE IN
KONČNE DOLOČBE |
|
|
18. člen |
|
|
(1) Plače, nagrade oziroma sejnine in povračila, ki pripadajo občinskim
funkcionarjem in drugim, navedenim v 3. členu tega pravilnika, se
izplačajo od dneva potrditve mandata oziroma imenovanja. Podlaga za
izplačilo je odločba oziroma pogodba, ki jo izda županu in članom
občinskega sveta komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja,
vsem ostalim pa župan. |
|
|
(2) Pri obračunu plač, nagrad in sejnin se upošteva ustrezen
sorazmernostni delež dejansko opravljenih nalog za pretekli mesec. |
|
|
19. člen |
|
|
Evidenco prisotnosti občinskih funkcionarjev, članov delovnih teles
občinskega sveta, članov nadzornega odbora in drugih članov teles, ki
jih imenuje župan, vodi zaposleni delavec na občinski upravi, ki
zagotavlja strokovno in administrativno pomoč pri pripravi in vodenju
sej občinskega sveta, nadzornega odbora, delovnih teles občinskega sveta
in drugih delovnih teles. |
|
|
20. člen |
|
|
Za neudeležbo na seji delovnih teles in za manj kot 50% časovno
prisotnost, se del plače in nagrade oziroma sejnine ne izplačuje. |
|
|
21. člen |
|
|
(1) Sredstva za izplačevanje plač, delov plač, nagrad, sejnin in
povračil stroškov, ki jih imajo upravičenci po tem pravilniku, se
zagotovijo v proračunu občine. |
|
|
(2) V okviru ugotovljenega najvišjega zneska plače župana za poklicno
opravljanje funkcije župana se določi najvišji možni znesek plače, dela
plače, nagrade oziroma sejnine za posameznega občinskega funkcionarja in
člana delovnih teles ter se zagotovi, da mesečno in letno ne preseže
najvišjega možnega zneska, ki ga določa ta pravilnik in zakon.
|
|
|
22. člen |
|
|
Določbe 13. člena tega pravilnika, ki se nanašajo na člane komisij in
odborov občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta, se smiselno
uporabljajo tudi za izplačilo sejnin članom štaba za civilno zaščito,
uredniškega odbora in članom drugih komisij, odborov, svetov, ki jih
ustanovi ali imenuje občinski svet ali župan. |
|
|
23. člen |
|
|
Določila tega pravilnika, ki določa način in višino plače, nagrade in
sejnine, ne velja za člana ali vodjo kateregakoli telesa, navedenega v
tem pravilniku, če je član ali vodja istočasno delavec občinske uprave. |
|
|
24. člen |
|
|
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu
slovenskih občin, uporablja pa se od 01.01.2007 dalje. |
|
|
|
|
|
Št. 20-032-003-7/2007 |
|
|
Makole, dne 20. marca 2007 |
|
|
|
|
|
|
Občina Makole |
|
Župan Alojz Gorčenko l. r. |
|
|