|
|
Na podlagi 125. člena
Zakona o javnih naročilih (Ur. list RS, št. 36/04 - uradno prečiščeno
besedilo) in v skladu z Uredbo o skupnih osnovah za pripravo notranjega
akta za oddajo javnih naročil male vrednosti (Ur. list RS, št. 84/04) in 16.člena Statuta občine Juršinci (Ur.Vestnik občine Juršinci št.1/99,
3/00 in 7/02) je Občinski svet občine Juršinci na seji, dne 6.10.2005
sprejel |
|
|
|
PRAVILNIK za oddajo javnih
naročil male vrednosti |
|
|
|
|
|
|
1. člen |
|
|
|
To navodilo določa obvezno ravnanje naročnika pri oddaji
javnih naročil male vrednosti. Oddaja naročila male vrednosti je način
oddaje javnega naročila katerega ocenjena vrednost je nižja od
vrednosti, določene v Zakonu o izvrševanju proračuna RS (v nadaljevanju:
ZIPRS). |
|
|
|
2. člen |
|
|
|
Naročnik mora pri oddaji naročil male vrednosti pri ceni
in kakovost predmeta javnega naročila posebej skrbno preveriti in to
preverjanje izkazati v svoji dokumentaciji. |
|
|
|
Dokumentiranje ni potrebno, če je ocenjena vrednost
javnega naročila nižja od 2% vrednosti, določene v ZIPRS. |
|
|
|
Za naročanje blaga, storitev in gradenj do navedenega
vrednosti se uporabljajo naročilnice. |
|
|
|
Naročnik mora voditi evidenco izdanih naročilnic z navedbo
predmeta javnega naročila in vrednosti. |
|
|
|
3. člen |
|
|
|
Naročnik ne sme
izbrati načina določitve vrednosti javnega naročila tako, da bi se
zaradi nižje vrednosti izognil izvedbi postopkov po tem navodilu.
Naročnik oblikuje smiselne zaokrožene sklope za nabavo blaga, izvedbo
storitev in gradenj. |
|
|
|
4. člen |
|
|
|
Vsem zainteresiranim
ponudnikom mora naročnik posredovati razpisno dokumentacijo na njihovo
pisno zahtevo. Naročnik mora na pisno zahtevo zainteresiranega ponudnika
posredovati razpisno dokumentacijo, če je postopek že uveden, do datuma,
ki je določen za oddajo ponudb. |
|
|
|
Po poteku roka za
oddajo ponudb lahko naročnik posreduje zainteresiranemu ponudniku le
podatek o tem kdo je bil izbran. |
|
|
|
Podatke o tem katere
ponudnike je naročnik povabil k oddaji ponudbe, naročnik ne sme
posredovati drugim ponudnikom. |
|
|
|
Naročnik ne sme
zavrniti ponudbe ponudnika, ki ga ni povabil k oddaji ponudbe, pa je
ponudbo oddal, iz razloga, da ga ni povabil. |
|
|
|
Naročnik mora
obravnavati in oceniti vse pravočasne ponudbe. |
|
|
|
Naročnik lahko omeji
sodelovanje ponudnikov samo na osnovi vnaprej določenih pogojev. |
|
|
|
5. člen |
|
|
|
Naročnik izvaja enotne
postopke za oddajo javnega naročila male vrednosti za nabavo blaga,
izvedbo storitev in gradenj, če to navodilo ne določa drugače. |
|
|
|
6. člen |
|
|
|
Naročnik izvaja javna
naročila male vrednosti po: |
|
|
|
- enostavnem postopku |
|
|
|
- po postopku zbiranja
ponudb. |
|
|
|
|
|
|
7. člen |
|
|
|
Javno naročanje po
enostavnem postopku se izvaja za nabavo blaga, izvedbo storitev in
gradenj do 10% vrednosti, ki jo določa ZIPRS. |
|
|
|
Javno naročanje po
enostavnem postopku se izvaja na osnovi naročilnic ali tipskih pogodb.
|
|
|
|
Pred izdajo
naročilnice ali tipske pogodbe mora odgovorna oseba naročnika izpolniti
obrazec: predlog za izdajo
naročilnice (OBR-1) |
|
|
|
Naročilnica za nabavo
blaga vsebuje naslednje elemente: |
|
|
|
- naziv in naslov
naročnika, |
|
|
|
- davčno številko
naročnika, |
|
|
|
- datum in zaporedno
številko, |
|
|
|
- naziv in naslov
dobavitelja, |
|
|
|
- vrsto blaga,
|
|
|
|
- količino blaga,
|
|
|
|
- mersko enoto, |
|
|
|
- ceno, |
|
|
|
- plačilni rok, |
|
|
|
- podpis naročnika, |
|
|
|
- podpis prevzemnika. |
|
|
|
Naročilnica se izda v
treh izvodih, dva izvoda prejme dobavitelj oziroma izvajalec, en izvod
skupaj z OBR–1 pa ostane v evidenci naročnika. Naročnik mora dobavitelja
oziroma izvajalca opozoriti, da mora en izvod naročilnice pripeti k
računu. |
|
|
|
8. člen |
|
|
|
V primeru enostavnega
postopka se cena lahko preverja po telefonu, elektronski pošti, s
pregledom cenikov ali na drug način. Vsi podatki o preverjanju cene se
vpišejo v OBR-1 pred izdajo naročilnice oziroma sklenitvijo tipske
pogodbe. |
|
|
|
|
|
|
9. člen |
|
|
|
Oddaja javnih naročil
male vrednosti po postopku zbiranja ponudb se prične s sklepom o začetku
postopka oddaje JNMV (OBR-2) |
|
|
|
10. člen |
|
|
|
Odgovorna oseba
naročnika za izvedbo javnih naročil male vrednosti za izvedbo naročila
pripravi razpisno dokumentacijo, ki obsega: |
|
|
|
- Povabilo k oddaji ponudbe (OBR-B) |
|
|
|
- Ponudbo (OBR-C) |
|
|
|
- Predračun za dobavo blaga (OBR-D) |
|
|
|
- Izjava o izpolnjevanju pogojev (OBR-E) |
|
|
|
V primeru naročanja
storitev je sestavni del razpisne dokumentacije tudi opis storitve, v
primeru naročanja gradenj pa popis potrebnih gradbenih del ali druga
tehnična dokumentacija. |
|
|
|
Za nabavo blaga se v
predračunu napišejo podatki o vrsti blaga in količini blaga. Sestavni
del razpisne dokumentacije je tudi vzorec pogodbe. |
|
|
|
11. člen |
|
|
|
Odgovorna oseba za
izvedbo javnih naročil male vrednosti pošlje razpisno dokumentacijo
ponudnikom za katere meni, da izpolnjujejo pogoje za izvedbo javnega
naročila. V povabilu k oddaji ponudb se določi rok za oddajo ponudb, ki
ne sme biti krajši od 3 dni. Rok za oddajo ponudb mora biti primerno
dolg, tako da ponudniku omogoča pripravo ponudbe. Naročnik lahko
podaljša rok za oddajo ponudb, vendar mora o tem pisno obvestiti vse
ponudnike, ki jim je poslal razpisno dokumentacijo |
|
|
|
Odgovorna oseba za
izvedbo javnih naročil malih vrednosti pošlje razpisno dokumentacijo
najmanj dvema ponudnikoma, razen v primeru, če je na trgu samo en
usposobljen ponudnik. |
|
|
|
|
|
|
12. člen |
|
|
|
Po poteku roka,
določenega za oddajo ponudb, naročnik preveri, če prispele ponudbe
ustrezajo vsem pogojem in oceni ponudbe v skladu z vnaprej določenimi
merili. |
|
|
|
Odpiranje ponudb ni
javno. |
|
|
|
Vsem ponudnikom, ki so
oddali ponudbe se pošlje pisno obvestilo o oddaji javnega naročila
(OBR-3). |
|
|
|
13. člen |
|
|
|
Naročnik lahko opravi
izbiro tudi, če dobi samo eno ponudbo, ki ustreza zahtevam naročnika. Če
naročnik ne dobi nobene ponudbe se postopek ponovi. |
|
|
|
Če naročnik dobi samo
nepravilne ponudbe lahko vse ponudnike, ki so oddali ponudbe povabi na
pogajanja. |
|
|
|
Postopek s pogajanji
izvede naročnik tudi v primeru, če je na trgu samo en ponudnik, ki je
usposobljen izvesti javno naročilo male vrednosti. |
|
|
|
Naročnik lahko pred
oddajo javnega naročila zahteva tudi dodatna pojasnila ponudb, če iz
ponudbene dokumentacije ni mogoče ugotoviti ali so ponudniki sposobni
izvesti javno naročilo. |
|
|
|
14.člen |
|
|
|
Odgovorna oseba za
izvedbo javnih naročil male vrednosti pripravi o poteku postopka
poročilo o oddaji JNMV (OBR-4). |
|
|
|
|
|
|
15. člen |
|
|
|
Naročnik praviloma
uporablja za oceno ponudb merilo najnižje cena. |
|
|
|
Če naročnik kot merilo
poleg najnižje cene še uporabi druga merila, mora v razpisni
dokumentaciji merila, ki jih bo uporabil navesti, opisati in ovrednotiti
po vrstnem redu od najpomembnejšega do najmanj pomembnega. |
|
|
|
|
|
|
16. člen |
|
|
|
Pri naročanju gradenj
lahko naročnik zahteva tudi predložitev bančne garancije za dobro
izvedbo pogodbenih obveznosti in bančne garancije za odpravo napak v
garancijski dobi. |
|
|
|
|
|
|
17. člen |
|
|
|
Če je predmet javnih
naročil male vrednosti stalna dobava blaga, izvedbe storitev ali
gradenj, ki jih ni možno po obsegu in časovno v naprej določiti izvede
naročnik postopek za sklenitev okvirne letne pogodbe. |
|
|
|
Za sklenitev okvirne
letne pogodbe izvede naročnik postopek zbiranja ponudb. Naročnik lahko
sklene okvirno letno pogodbo z enim ali več ponudniki. |
|
|
|
|
|
|
18. člen |
|
|
|
Naročnik vodi
dokumentacijo o oddaji javnih naročil malih vrednosti, če vrednost
naročila presega 2% vrednosti, ki je določena v ZIPRS. |
|
|
|
19. člen |
|
|
|
Dokumentacija mora
obsegati: |
|
|
|
1. za enostavni
postopek: |
|
|
|
- predlog za izdajo
naročilnice (OBR-1) |
|
|
|
- izvod naročilnice |
|
|
|
- uradni zaznamek o
telefonskih številkah in preverjanjih |
|
|
|
- drugo dokumentacijo,
ki je bila uporabljena – ceniki, elektronska sporočila in podobno
|
|
|
|
2. za postopek
zbiranja ponudb: |
|
|
|
- sklep o začetku
postopka oddaje JNMV (OBR-2) |
|
|
|
- razpisno
dokumentacijo (OBR-B, C, D oziroma D1, E in osnutek pogodbe) |
|
|
|
- obvestilo o oddaji
javnega naročila (OBR-3) |
|
|
|
- poročilo o oddaji
JNMV (OBR-4) |
|
|
|
- izvod pogodbe |
|
|
|
- druge dokumente, ki
so bili uporabljeni, kot so sklepi, soglasja ,… |
|
|
|
20. člen |
|
|
|
Za izvajanje javnih
naročil male vrednosti se uporabljajo obrazci, ki so sestavni del tega
navodila. |
|
|
|
|
|
|
21. člen |
|
|
|
Z uveljavitvijo tega
pravilnika preneha veljati Pravilnik za oddajo javnih naročil male
vrednosti (Uradni Vestnik Občine Juršinci št. 1/2001) |
|
|
|
22. člen |
|
|
|
To Pravilnik prične
veljati z dnem objave v Uradnem Vestniku občine Juršinci. |
|
|
|
Štev.:002-7/05
|
|
|
|
Datum:6.10.2005
|
|
|
|
Župan |
|
|
|
Občine Juršinci: |
|
|
|
Alojz
KAUČIČ |
|
|
|
OBR-1
Številka: _____________
Datum: ______________
Vrsta in količina blaga oziroma vrsta in obseg storitve:
Ime dobavitelja oziroma izvajalca:
Ocenjena vrednost
naročila: ________________ SIT brez DDV
OBRAZLOŽITEV:
Predlaga:
Odobri:
Odgovorna oseba za
JNMV
Župan
|
|
|
OBR-2
Številka: _____________
Datum: ______________
Župan
____________________
|
|
|
OBR-B
NAROČNIK
_________________________________
Štev.:
Datum:
Ponudnik
……………………………………………………………………………………
Predmet
naročila:…………………………………………………………………………..
Orientacijska vrednost
naročila: ………………………………………………………….
Vabimo vas, da na
predloženih obrazcih podate ponudbo za dobavo blaga, izvedbo storitev
oziroma gradenj.
Predračun izpolnite
tako, da vpišete cene in jih pomnožite s količinami in tako dobljene
vrednosti seštejete.
Cena mora vsebovati
vse stroške, popuste, rabate in davek na dodano vrednost.
Predračun mora biti
veljaven do ……………….
Rok plačila znaša
………dni po prejemu pravilno izstavljenega računa po prevzemu blaga.
Naročnik bo sklenil
pogodbo s ponudnikom, ki bo ponudil najnižjo ceno po predračunu, ob
izpolnjevanju pogojev iz razpisne dokumentacije.
Izjavo o izpolnjevanju
pogojev izpolnite tako, da obkrožite DA ali NE pri posameznem pogoju..
Druga določila so
vsebovana v vzorcu pogodbe, ki ga parafirate in vrnete.
Obravnavali bomo
predračune, ki bodo prispeli do naročnika do …………………….
Prosimo, da podate
ponudbo.
Župan:
Priloge:
1.
Ponudba (OBR-C)
2.
Predračun za dobavo blaga (OBR-D) oziroma Predračun za izvedbo
storitev (OBR-D1)
3.
Izjava o izpolnjevanju pogojev (OBR-E)
4. Vzorec letne
kupoprodajne pogodbe (OBR-G) |
|
|
OBR-D
NAROČNIK
_________________________
Štev.:
Datum:
PONUDNIK
__________________________
OKVIRNA VREDNOST ...................................
NABAVA
|
OPIS |
ENOTA MERE |
KOLIČINA |
CENA BREZ DDV |
STOPNJA DDV |
CENA Z DDV |
VREDNOST
Z
DDV |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7=3x6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
SKUPAJ |
|
|
|
Ponudnik mora ponuditi vse vrste blaga po predračunu.
Žig in podpis ponudnika:
|
|
|
OBR-D1
NAROČNIK
_________________________________
Štev.:
Datum:
PONUDNIK
_________________________________
PONUDBENA VREDNOST
ZA
STORITEV V CELOTI PO SPISKU STORITEV
V SIT
|
VREDNOST BREZ DDV |
STOPNJA DDV |
DDV |
VREDNOST Z DDV |
|
|
|
|
|
|
|
|
Žig in podpis ponudnika
Opis storitve je
priloga tega predračuna
|
|
|
OBR-E
PONUDNIK
_________________________________
Štev.:
Datum:
NAROČNIK
_________________________________
PREDMET NAROČILA:
Izjavljamo, da
izpolnjujemo naslednje pogoje:
|
Zap. Št. |
POGOJI |
Ustreza |
Ustreza |
|
1. |
Izjavljamo, da
imamo veljavno registracijo za opravljanje dejavnosti. |
DA |
NE |
|
2. |
Izjavljamo, da
imamo veljavno dovoljenje pristojnega organa za opravljanje
dejavnosti, ki je predmet javnega naročila, če je za opravljanje
take dejavnosti na podlagi posebnega zakona dovoljenje potrebno; |
DA |
NE |
|
3. |
Izjavljamo, da nismo v kazenskem postopku zaradi suma
storitve kaznivega dejanja v zvezi z podkupovanjem ali da
zaradi takega kaznivega dejanja nismo bili pravnomočno obsojen;
|
DA |
NE |
|
4. |
Ostale izjave,
ki jih zahteva naročnik |
DA |
NE |
Navedeni podatki so
resnični in smo jih, če bo naročnik te zahteval, pripravljeni dokazati s
predložitvijo ustreznih potrdil.
Žig in
podpis ponudnika:
|
|
|
OBR-3
Številka: _____________
Datum: ______________
Župan
Vročiti:
- ponudnik
- spis-tu |
|
|
OBR-4
Številka: _____________
Datum: ______________
Odgovorna oseba za JNMV
Podpis:
_______________ |