Na
podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – ZLS-UPB2, 27/08 – odločba US RS, 76/08,
79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 76/16 – odločba US RS, 11/18
– ZSPDSLS-1 in 30/18), 37. člena Zakona o varstvu pred naravnimi in drugimi nesrečami
(Uradni list RS, št. 51/06 – uradno prečiščeno besedilo, 97/10, 21/18 –
ZNOrg), 6. člena Zakona o varstvu pred požarom
(Uradni list RS, št. 3/07 – uradno prečiščeno besedilo, 9/11, 83/12,
61/17 – GZ), 6. člena Zakona o gasilstvu
(Uradni list RS, št. 113/05 – uradno prečiščeno besedilo), 27. člena
Zakona o varstvu okolja
(Uradni list RS, št. 39/06 – uradno prečiščeno besedilo, 28/06 – skl.
US, 49/06 – ZMetD, 66/06 – odl. US, 33/07 – ZPNačrt, 57/08 – ZFO-1A,
70/08, 108/09, 48/12, 57/12, 92/13, 38/14, 37/15, 56/15, 102/15, 30/16,
42/16, 61/17 – GZ, 68/17, 21/18 – ZNOrg, 84/18 – ZIURKOE) ter 16. in
79. člena Statuta Občine Krško
(Uradni list RS, št. 13/16 – uradno prečiščeno besedilo in 79/16) je
Občinski svet Občine Krško, na 3. seji, dne 28. 2. 2019, sprejel |
|
O D L O K |
o spremembah in dopolnitvah Odloka o varstvu pred naravnimi in
drugimi nesrečami na območju občine Krško |
|
1. člen |
|
V
Odloku o varstvu pred naravnimi in drugimi nesrečami na območju občine
Krško (Uradni list RS, št. 9/10) se v prvem odstavku 6. člena spremeni
prva alineja, ki glasi: |
»– sektor Krško obsega območje krajevnih skupnosti: mesta Krško, Gora,
Zdole, Dolenja vas in Spodnji Stari Grad – Spodnja Libna,«. |
|
2. člen |
|
(1) V
7. členu se v točki a) doda nova 10 alineja, ki glasi: |
»– gasilske enote prostovoljnih gasilskih društev v okviru javne
gasilske službe.«. |
(2) V 7. členu se v točki b) prvega odstavka brišeta prva in tretja
alineja. Dosedanje druga, četrta in peta alineja postanejo prva, druga
in tretja alineja. |
|
3. člen |
|
Za
sedanjim 8. členom se dodajo novi 8.a, 8.b, 8.c, 8.d in 8.e členi, ki
glasijo: |
|
»8.a člen |
|
(1) Javno gasilsko službo v Občini Krško izvajajo Poklicna gasilska
enota Krško in prostovoljna gasilska društva, ki so povezana v Gasilsko
zvezo Krško. Izvajalci gasilske javne službe izvajajo predvsem naloge
gašenja in reševanja ob požarih, preventivne naloge varstva pred požarom
ter ostale naloge zaščite in reševanja ljudi ter premoženja ob naravnih
in drugih nesrečah za katere so usposobljeni in opremljeni. |
(2) Župan s sklepom določi operativna območja (območja delovanja),
kategorije gasilskih enot ter organizacijo gasilstva in delovanje
gasilskih enot v občini Krško. |
|
8.b člen |
|
(1) Osrednja enota za gašenje in reševanje ob požarih v občini Krško je
javni zavod Poklicna gasilska enota Krško (v nadaljevanju: PGE Krško),
ki opravlja aktivnosti zaščite, reševanja in pomoči na celotnem območju
občine Krško. |
(2) PGE Krško je osrednja splošno-reševalna enota za opravljanje nalog
zaščite, reševanja in pomoči za katere je opremljena in usposobljena. |
(3) PGE Krško skrbi za organiziranost, opremljenost in usposobljenost
gasilske enote za izvajanje zaščitnih ukrepov ter reševanja in pomoči na
območju občine Krško, Občina Krško pa za to zagotavlja sredstva, skladno
z načrtom varstva pred požarom. |
|
8.c člen |
|
(1) PGE Krško lahko opravlja svojo dejavnost izven območja občine Krško
v sosednjih občinah pod pogojem, da se občina, v kateri bo PGE Krško
opravljala svojo dejavnost, obveže kriti dejanske stroške, ki zajemajo
sredstva za plače in druge izdatke zaposlenih ter pripadajočo gasilsko
zaščitno in reševalno opremo ter gasilska vozila, ki jih ima PGE Krško
zaradi delovanja na njenem območju. |
(2) PGE Krško lahko opravlja svojo dejavnost izven območja občine Krško
v sosednjih občinah pod pogojem, da se občina, v kateri bo opravljala
svojo dejavnost, obveže kriti stroške intervencij po vnaprej sprejetem
ceniku. Izvajanje dejavnosti PGE Krško v drugih občinah se opredeli v
medsebojnih pogodbah, ki jih podpišejo župani občin in sicer v skladu z
njihovimi pristojnostmi. |
(3) V kolikor ni sklenjen ustrezen dogovor, skladno z določili prvega
ali drugega odstavka tega člena, lahko PGE Krško opravlja dejavnost
izven območja občine Krško kot pomoč. |
|
8.d člen |
|
(1) Prostovoljna gasilska društva v občini Krško se združujejo v
Gasilsko zvezo Krško, ki je organizirana in deluje v skladu z zakonom in
Pravili gasilske službe. |
(2) Gasilska zveza pripravlja predlog programa varstva pred požarom,
predlog letnega načrta varstva pred požarom, usklajen program dela,
predlog finančnega načrta, predlog načrta nabav in investicijskih
vlaganj, ter predlog načrta razvojnih programov za prostovoljne gasilske
organizacije, ki opravljajo javno službo v občini Krško. |
(3) Gasilska zveza skrbi za usposabljanje prostovoljnih gasilcev,
zavarovanje prostovoljnih operativnih gasilcev, vodenje evidenc o
prostovoljnih operativnih gasilcih in materialno tehničnih sredstvih ter
opravlja druge naloge, ki jih določi župan. |
|
8.e člen |
|
S
pogodbo o opravljanju javne gasilske službe med Občino Krško, posameznim
prostovoljnim gasilskim društvom in Gasilsko zvezo Krško se uredi
financiranje nalog, zavarovanje operativnih gasilcev, sankcije za
neizvrševanje pogodbenih obveznosti, razmerja v zvezi s sredstvi, ki jih
je vložila občina, spremembe in prenehanje pogodbe.«. |
|
4. člen |
|
20. člen
se spremeni tako, da glasi: |
»Naloge Občinskega sveta so: |
– sprejem občinskega programa varstva pred naravnimi in drugimi
nesrečami na predlog župana, |
– sprejem programa varstva pred požarom, |
– sprejem letnega načrta varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami, ki
je sestavni del proračuna Občine Krško za posamezno leto, |
– sprejem letnega načrta varstva pred požarom, ki je sestavni del
proračuna Občine Krško za posamezno leto, |
– ustanavljanje javnih služb s področja varstva pred naravnimi in
drugimi nesrečami in določanje njihovih pristojnosti in odgovornosti v
občinskem sistemu, |
– ustanavljanje informacijskega in logističnega centra, |
– odločanje o obsegu in načinu delitve sredstev za odpravljanje posledic
nesreč, |
– spremljanje uresničevanja programa varstva pred naravnimi in drugimi
nesrečami in sprejemanje poročila o realizaciji letnih načrtov ob
sprejemanju zaključnega računa proračuna občine za določeno leto.«. |
|
5. člen |
|
21. člen
se spremeni tako, da glasi: |
»Župan občine Krško: |
– določa in predlaga občinskemu svetu v sprejem program varstva pred
naravnimi in drugimi nesrečami in letni načrt varstva pred naravnimi in
drugimi nesrečami, |
– določa in predlaga občinskemu svetu v sprejem program varstva pred
požarom in letni načrt varstva pred požarom, |
– občinskemu svetu, v zaključnem računu proračuna občine za preteklo
leto, poroča o realizaciji programa varstva pred naravnimi in drugimi
nesrečami, |
– občinskemu svetu podaja oceno o pripravljenosti sistema varstva pred
naravnimi in drugimi nesrečami v občini Krško, |
– skrbi za izdelavo programa in letnih načrtov varstva pred naravnimi in
drugimi nesrečami, ocen ogroženosti in načrta zaščite in reševanja, |
– določa programske aktivnosti in naloge sistema varstva pred naravnimi
in drugimi nesrečami občine Krško, |
– imenuje poveljnika Civilne zaščite občine Krško in štab Civilne
zaščite občine Krško, |
– imenuje poverjenike Civilne zaščite v krajevnih skupnostih, |
– imenuje gasilskega poveljnika občine in občinsko gasilsko poveljstvo, |
– imenuje odbor za načrtovanje in razpolaganje s sredstvi požarne takse, |
– predlaga razporeditev prebivalcev na dolžnosti v Civilni zaščiti ter
po potrebi odreja uresničevanje materialne dolžnosti prebivalcev, |
– zagotavlja vključevanje javnosti pri sprejemanju načrtovzaščite in
reševanja za posamezne vrste nesreč, |
– vodi aktivnosti zaščite, reševanja in pomoči ob ogrožanjih in večjih
nesrečah ter odreja odpravljanje posledic naravnih in drugih nesreč, |
– skrbi za izvajanje ukrepov in nalog za preprečitev in zmanjšanje
posledic naravnih in drugih nesreč, zahteva in organizira pomoč pri
izvajanju zaščite, reševanja in pomoči ter zagotavljanju osnovnih
pogojev za življenje, |
– odredi evakuacijo ogroženih in prizadetih prebivalcev zaradi naravnih
in drugih nesreč ter koordinira ukrep evakuacije ob nesreči v jedrski
elektrarni v skladu z odredbo Poveljnika Civilne zaščite Republike
Slovenije, |
– skrbi za obveščanje prebivalcev o nevarnostih, stanju varstva in
sprejetih zaščitnih ukrepih, |
– odredi, da morajo lastniki ali uporabniki stanovanjskih in drugih
objektov sprejeti v začasno bivanje evakuirane in ogrožene osebe, če
njihove začasne nastanitve ni mogoče rešiti drugače, |
– ugotavlja povečano požarno ogroženost na območju občine ter določa
posebne ukrepe za varstvo pred požarom v skladu z razglasitvijo
nevarnosti, |
– sprejema načrte zaščite in reševanja, |
– določa in imenuje organ za izdelavo občinskih načrtov zaščite in
reševanja, |
– lahko določi obvezno izdelavo načrta zaščite in reševanja gospodarski
ali drugi družbi, ki po občinski oceni ogroža bivalno ali drugo okolje, |
– daje soglasja na načrte zaščite in reševanja gospodarskih družb, pred
odobritvijo dejavnosti in pridobivanja uporabnega dovoljenja, kadar pri
tem uporabljajo, skladiščijo ali prevažajo nevarne snovi ali upravljajo
z infrastrukturnimi elementi, ki lahko ogrozijo bivalna in druga okolja, |
– določi vrsto in obseg sil za zaščito, reševanje in pomoč, |
– določa izvajalce nalog zaščite, reševanja in pomoči in obveznosti o
ustanovitvi sil zaščite, reševanja in pomoči, |
– določa izvajalce javne službe, |
– sklepa o ustanovitvi občinskih enot in imenuje poveljnika ter njegove
namestnike, |
– sklepa o organiziranju in ustanovitvi sil zaščite, reševanja in
pomoči, |
– sklepa dogovore s sosednjimi občinami in državnimi organi o
sodelovanju na področju zaščite, reševanja in pomoči, |
– sklepa pogodbe o opravljanju nalog zaščite, reševanja in pomoči, |
– zahteva pomoč za izvajanje nalog zaščite, reševanja in pomoči ter za
zagotavljanje osnovnih pogojev za življenje v skladu z načrti in
zakonom, |
– podeljuje priznanja s področja zaščite in reševanja, |
– opravlja druge naloge, ki jih določa zakon.«. |
|
6. člen |
|
22. člen
se spremeni tako, da glasi: |
»Naloge Poveljnika Civilne zaščite so: |
– vodi delo štaba za Civilno zaščito občine Krško ter štabnih služb, |
– odreja aktiviranje Civilne zaščite in drugih sil za zaščito in
reševanje, |
– vodi in usmerja zaščito, reševanje in pomoč ob naravnih in drugih
nesrečah, |
– predlaga županu aktiviranje sil zaščite, reševanja in pomoči, |
– skrbi za pripravljenost in usklajeno delovanje štabov, enot in služb
Civilne zaščite, |
– med ogrožanjem in nesrečo odreja omejitve določene s pooblastili po
zakonu, |
– odločitve za izvajanje zaščitnih ukrepov in nalog zaščite, reševanja
in pomoči usklajuje s smernicami župana in odredbami nadrejenega
poveljnika Civilne zaščite v skladu z zakonom, |
– sodeluje pri pripravi programa in letnega načrta varstva pred
naravnimi in drugimi nesrečami, |
– po
potrebi za posamezne naloge zaščite, reševanja in pomoči odreja vodje
intervencije, |
– zahteva pomoč v silah in opremi od nadrejenih organov vodenja varstva
pred naravnimi in drugimi nesrečami, |
– skrbi za verodostojna poročila o izvedenih aktivnostih in nalogah
zaščite, reševanja in pomoči od začetka aktiviranja do zaključka
intervencije, |
– odloča o razporeditvi opreme in sredstev zaščite, reševanja in pomoči
v lasti Občine Krško, |
– skrbi za povezavo in usklajeno delovanje vseh sil zaščite, reševanja
in pomoči, |
– koordinira dejavnost organov vodenja in služb, vključenih v sistem
varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami v občine Krško, |
– predlaga imenovanje članov občinskih štabov in poverjenikov civilne
zaščite, |
– predlaga županu organizacijo in delovanje občinske uprave, javnih
služb in sil zaščite, reševanja in pomoči ter daje mnenje in predloge za
odpravo škode, ki jo povzročajo naravne in druge nesreče, |
– določa dokumente načrtov zaščite in reševanja, |
– usklajuje izdelavo delovnih osnutkov ocen ogroženosti, načrtov zaščite
in reševanja in načrtov za opremljanje sil zaščite, reševanja in pomoči, |
– javno predstavlja načrte zaščite in reševanja, |
– daje mnenje in predloge v zvezi s pripravo sistema varstva pred
naravnimi in drugimi nesrečami v občini Krško, |
– izvaja druge naloge, ki jih določa zakon in odreja župan.«. |
|
7. člen |
|
V
23. členu se spremeni prva alineja, ki glasi: |
»– izdeluje občinski program varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami
in letne načrte varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami,«. |
|
8. člen |
|
V
33. členu se doda nov tretji odstavek, ki glasi: |
»(3)
Občina zagotavlja sredstva za: |
– redno delovanje gasilskih enot; |
– gasilsko zaščitno in reševalno opremo; |
– sredstva za opazovanje, obveščanje in alarmiranje; |
– vzdrževanje in obnavljanje gasilskih sredstev in opreme; |
– izobraževanje in dopolnilno usposabljanje pripadnikov gasilskih enot; |
– gradnjo in vzdrževanje objektov in prostorov za delovanje gasilstva; |
– povračilo škode, ki so jo imeli gasilci pri opravljanju nalog
gasilstva; |
– povračilo škode, povzročene tretjim osebam, zaradi opravljanja nalog
gasilstva; |
– opravljanje drugih dejavnosti gasilskih organizacij.«. |
|
9. člen |
|
Ta
odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
Št. 840-1/2019-O113 |
Krško, dne 28. februarja
2019 |
|
Župan |
Občine Krško |
mag. Miran Stanko l.r. |