Na
podlagi 46. člena, v povezavi z 18. členom Zakona o prostorskem načrtovanju
(Uradni list RS, št. 33/07, 70/08 – ZVO-1B, 108/09, 80/10 – ZUPUDPP,
43/11 – ZKZ-C, 57/12, 57/12 – ZUPUDPP-A, 109/12, 35/13 – skl. US RS,
76/14 – odl. US RS, 14/15 – ZUUJFO in 61/17 – ZUreP-2), v povezavi z
273. členom Zakona o urejanju prostora
(Uradni list RS, št. 61/17 – ZUreP-2), 33. člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – ZLS-UPB2, 27/08 – odločba US RS, 76/08,
79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 76/16 – odločba US RS, 11/18
– ZSPDSLS-1 in 30/18) in 35. člena Statuta Občine Krško
(Uradni list RS, št. 13/16 – uradno prečiščeno besedilo in 79/16) je
župan občine Krško, dne 23. 5. 2018 sprejel |
|
S K L E P |
o začetku priprave sprememb in dopolnitev Občinskega prostorskega
načrta občine Krško (za območje CRO v Spodnjem Starem Gradu – SD OPN 3) |
|
1. Ocena
stanja in razlogi za pripravo SD OPN 3 |
S
tem sklepom se začne postopek priprave sprememb in dopolnitev občinskega
prostorskega načrta občine Krško za območje CRO v Spodnjem Starem Gradu
(na kratko SD OPN 3), ki je bil z Odlokom o Občinskem prostorskem načrtu
občine Krško sprejet v juliju 2015 ter objavljen v Uradnem listu RS,
št. 61/15. |
SD
OPN 3 se vodi kot individualna sprememba SD OPN za potrebe konkretnega
interesa za razvoj obstoječega Centra za ravnanje z odpadki na lokaciji
Spodnji Stari Grad (v nadaljevanju CRO). Pobudnik za začetek postopka je
družba Kostak d.d.. Družba Kostak d.d. je skupaj z Občino Krško v letu
2003 začela z izgradnjo Centra za ravnanje z odpadki Spodnji Stari Grad,
ki je postal temelj sistema ločenega zbiranja odpadkov iz občin Krško in
Kostanjevica na Krki. V nadaljnjih letih se je Center razvil v celovit
sistem ravnanja z odpadki, ki pa s predlagano razširitvijo obstoječega
zbirnega centra zagotavlja tudi ustrezne manipulativne in servisne
površine za nemoteno obratovanje centra. Zaradi potrebe po razširitvi in
izločitve območja CRO iz območja državnih prostorskih načrtov je
potrebno poseči na območje DPN za območje HE Brežice in DPN NSRAO. S
spremembo bo omogočeno, da se celotno območje CRO izloči iz območja
DPN-jev, na območju predlagane razširitve pa se določijo ustrezni
posebni prostorski izvedbeni pogoji v sklopu SD OPN 3. Za spremembo
namenske rabe je izkazan investicijski in družbeni interes, ki je
skladen s strateškimi usmeritvami strategije razvoja gospodarske
infrastrukture za ravnanje z odpadki občine Krško ter z določili
okoljevarstvene zakonodaje. |
2. Območje,
predmet načrtovanja in vrsta postopka |
Območje SD OPN 3 zajema zemljišča obstoječega območja CRO, ki ležijo
znotraj območja DPN za območje HE Brežice, zaradi predvidene razširitve
CRO proti zahodu pa sega tudi na zemljišča, na katerih velja DPN za
NSRAO. Zemljišča na območju, ki je predmet SD OPN 3, so po namenski rabi
v veljavnem OPN opredeljena večinoma kot območje okoljske infrastrukture
(O), na preostalem območju, na katerem je predvidena opredelitev
stavbnih zemljišč za okoljsko infrastrukturo, pa je v veljavnem OPN
opredeljena delno območje kmetijskih zemljišč (K1), delno pa območje
vodnih zemljišč (VC). Območje zajema zemljišča oz. dele zemljišč s parc.
št. 2103/83, 2103/88, 2103/89, 2103/90, 2103/91, 2103/92, 2103/93,
2103/94, 2106/10, 2106/100, 2106/101, 2106/102, 2106/103, 2106/104,
2106/105, 2106/108, 2106/109, 2106/11, 2106/110, 2106/111, 2106/112,
2106/12, 2106/252, 2106/253, 2106/254, 2106/257, 2106/259, 2106/262,
2106/264, 2106/265, 2106/266, 2106/267, 2106/30, 2106/31, 2106/32,
2106/33, 2106/35, 2106/36, 2106/37, 2106/38, 2106/39, 2106/40, 2106/41,
2106/42, 2106/43, 2106/44, 2106/45, 2106/46, 2106/47, 2106/48, 2106/57,
2106/58, 2106/59, 2106/62, 2106/63, 2106/64, 2106/70, 2106/75, 2106/82,
2106/85, 2106/87, 2106/88, 2106/89, 2106/9, 2106/93, 2106/94,
2106/97, 2106/98, 2106/99, 2642/23, 2642/24, 2645/15, 2645/17, 2645/18,
2645/19, 2645/21, 2645/24, 2645/26, 2645/29, 2645/30, 2645/31 2645/5,
vse k. o. Drnovo, 1197/438 in 1197/439, obe k. o. Leskovec ter 292/116,
292/118, 292/120, 292/123, 292/129, 292/130, 292/7, k.o. Pesje. |
Na
osnovi izraženih interesov pripravljavca in na podlagi mnenj nosilcev
urejanja prostora se območje SD OPN 3 lahko tudi zmanjša in/ali poveča z
namenom, da se zagotovijo celovite ureditve. |
Predmet SD OPN 3 je izdelava sprememb in dopolnitev občinskega
prostorskega načrta občine Krško (Uradni list RS, št. 61/15), s čimer se
ob predhodnem soglasju Vlade dovoli načrtovanje občinskih ureditev na
območjih državnih prostorskih načrtov za območje HE Brežice in za NSRAO
ter izločitev celotnega območja CRO iz območij obeh DPN. Predvidi se
tudi sprememba namenske rabe z opredelitvijo stavbnih zemljišč na
območju, predvidenem za širitev CRO (v območje okoljske infrastrukture)
ter določitev posebnih prostorskih izvedbenih pogojev na območju,
predvidenem za širitev. |
SD
OPN 3 se ne nanašajo na strateški del OPN, se pa smiselno nanašajo na
izvedbeni del (odlok, grafični prikazi ter priloge). V kolikor bo
Ministrstvo za okolje in prostor, Sektor za CPVO izdalo odločbo, da je
potreben postopek celovite presoje vplivov na okolje, bo le ta sestavni
del predmetne naloge. |
SD
OPN 3 se pripravijo skladno z veljavno prostorsko zakonodajo,
podzakonskimi in drugimi predpisi. |
3. Način
pridobitve strokovnih rešitev |
Strokovne podlage ter utemeljitve predvidenih sprememb v SD OPN 3 se
izdelajo sočasno s postopkom priprave teh sprememb in dopolnitev OPN, v
skladu z ZPNačrt in ob upoštevanju usmeritev nosilcev urejanja prostora. |
Izdelava variantnih rešitev ni predvidena, saj gre za povečanje obsega
obstoječega Centra za ravnanje z odpadki na lokaciji Spodnji Stari Grad
tik ob obstoječih stavbnih zemljiščih, s čimer se zagotovi potreben
dodatni obseg površin za ta center, katerega delovanje je javnem
interesu. |
4. Okvirni
roki in faze za pripravo SD OPN 3 |
Postopek priprave, izdelave in sprejema SD OPN 3 bo potekal po
naslednjih fazah: |
Faza |
Rok (dni) |
Sklep o začetku |
15 |
Uskladitve z investitorji in upravljavci za
DPN HE Brežice in DPN NSRAO (na osnovi strokovnih podlag) |
60 |
Priprava pobude za pridobitev sklepa Vlade |
30 |
Priprava osnutka |
40 |
Posredovanje gradiva na MOP |
10 |
Prva mnenja NUP |
40 |
Dopolnjen osnutek |
40 |
Javna razgrnitev in javna obravnava |
40 |
Stališča do pripomb in predlogov |
30 |
Predlog |
30 |
Posredovanje gradiva na MOP |
10 |
Druga mnenja NUP |
40 |
Usklajen predlog |
30 |
Obravnava in sprejem na OS |
30 |
Objava odloka v UL RS |
15 |
Izdelava končnega dokumenta |
15 |
Navedene faze ter roki predstavljajo oceno in so odvisni od odzivnosti
in zahtev nosilcev urejanja prostora oziroma od vseh sodelujočih v
postopku izdelave SD OPN 3. V kolikor bo potrebna izvedba celovite
presoje vplivov na okolje, bo postopek potekal istočasno z izdelavo SD
OPN 3, čemur se bodo prilagodile navedene faze in roki. V primeru
spremembe zakonodaje oziroma predpisov, ki bi vplivali na postopek ter
vsebino izdelave SD OPN 3, se le ta lahko ustrezno prilagodi. |
5. Nosilci
urejanja prostora |
Državni nosilci urejanja prostora: |
– Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za prostor, graditev in
stanovanja, Dunajska 48, 1000 Ljubljana |
– Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Direktorat za
kmetijstvo, Dunajska cesta 22, 1000 Ljubljana (za področje kmetijstva) |
– Ministrstvo za okolje in prostor, Direkcija RS za vode, Hajdrihova
ulica 28c, 1000 Ljubljana (za področje rabe in upravljanja z vodami) |
– Ministrstvo za okolje in prostor, Uprava RS za jedrsko varnost,
Litostrojska Cesta 54, 1000 Ljubljana |
– Zavod RS za varstvo narave OE Novo mesto, Adamičeva ulica 2, 8000 Novo
mesto (za področje ohranjanja narave) |
– Ministrstvo za kulturo, Direktorat za kulturno dediščino, Maistrova
10, 1000 Ljubljana (za področje varstva kulturne dediščine) |
– Ministrstvo za infrastrukturo, Direktorat za energijo, Langusova ulica
4, 1000 Ljubljana (za področje energetike) |
– Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zaščito in reševanje, Vojkova 61,
1000 Ljubljana (za področje zaščite in reševanje) |
– Ministrstvo za obrambo, Direktorat za logistiko, Vojkova 61, 1000
Ljubljana (za področje obrambe). |
Lokalni nosilci urejanja prostora so: |
– Občina Krško, Oddelek za gospodarsko infrastrukturo, Cesta krških
žrtev 14, 8270 Krško (za področje gospodarske javne infrastrukture) |
– Adriaplin d.o.o., Dunajska cesta 7, 1000 Ljubljana (distribucijsko
plinovodno omrežje) |
– Kostak d.d., Leskovška cesta 2a, 8270 Krško (koncesionar gospodarske
javne infrastrukture) |
– Elektro Celje, za PE Krško, Vrunčeva 2a, 3000 Celje. |
V
postopku sodeluje tudi Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za
okolje, Sektor za strateško presojo vplivov na okolje, Dunajska 48, 1000
Ljubljana. V okviru tega postopka se pozove še Ministrstvo za zdravje za
podajo mnenja. |
V
primeru, da se v postopku priprave SD OPN 3 ugotovi, da je treba
pridobiti tudi mnenja drugih nosilcev urejanja prostora, se le ta
pridobijo v postopku priprave prostorskega akta. |
6. Obveznosti
v zvezi s financiranjem postopka |
Naročnik in investitor je pobudnik za SD OPN 3, pripravljavec SD OPN 3
pa je Občina Krško. |
7. Začetek
veljavnosti |
Ta
sklep začne veljati z dnem objave v Uradnem listu Republike Slovenije.
Objavi se tudi na spletni strani Občine Krško http://www.krsko.si. |
|
Št. 3505-7/2018-O509 |
Krško, dne 23. maja 2018 |
|
Župan |
Občine Krško |
mag. Miran Stanko l.r. |