|
Na podlagi prvega odstavka 41. člena in 140. člena
Zakona
o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja (Uradni list
RS, št. 98/05), 3. člena
Zakona o
zavodih (Uradni list RS, št. 12/91 in 8/96),
Uredbe
o merilih za oblikovanje javne mreže osnovnih šol, javne mreže osnovnih
šol in zavodov za vzgojo in izobraževanje otrok in mladostnikov s
posebnimi potrebami ter javne mreže glasbenih šol (Uradni list RS,
št. 16/98, 27/99, 134/03),
Odredbe
o pogojih za ustanavljanje javnih osnovnih šol, javnih osnovnih šol in
zavodov za vzgojo in izobraževanje otrok in mladostnikov s posebnimi
potrebami ter javnih glasbenih šol (Uradni list RS, št. 16/98,
82/03) in 18. člena
Statuta Mestne občine Kranj (Uradni list RS, št. 43/95, 33/96,
35/00, 85/02) je Svet Mestne občine Kranj na 34. seji dne 5. 4. 2006
sprejel |
|
|
O D L O K |
|
|
o ustanovitvi javnega
vzgojno-izobraževalnega zavoda Osnovne šole Matije Čopa Kranj |
|
|
I. SPLOŠNA DOLOČBA |
|
|
1. člen |
|
|
S tem odlokom Mestna občina Kranj, s sedežem Slovenski trg
1, Kranj (v nadaljevanju: ustanovitelj), ustanavlja javni
vzgojno-izobraževalni zavod za osnovnošolsko izobraževanje Osnovna šola
Matije Čopa Kranj (v nadaljevanju: zavod). |
|
|
II. STATUSNE DOLOČBE |
|
|
2. člen |
|
|
Ime zavoda: Osnovna šola Matije Čopa Kranj. |
|
|
Sedež zavoda: Ulica Tuga Vidmarja 1, 4000 Kranj. |
|
|
3. člen |
|
|
Zavodu se za opravljanje dejavnosti osnovnošolske vzgoje v
upravljanje prenese nepremičnino na naslovu Tuga Vidmarja 1 v Kranju.
Zemljiškoknjižni podatki o nepremičninah, ki jih ustanovitelj prenese v
upravljanje zavodu, so opredeljeni v posebnem sklepu sveta Mestne občine
Kranj. |
|
|
4. člen |
|
|
Zavod ima pečat okrogle oblike s premerom 35 mm in pečat s
premerom 20 mm. Pečat vsebuje ime in sedež zavoda. Sredi pečata je grb
Republike Slovenije. |
|
|
Ravnatelj zavoda s sklepom določi število, uporabo, način
varovanja in uničenje pečatov ter določi delavce, ki so zanje odgovorni. |
|
|
III. DEJAVNOST ZAVODA
IN ŠOLSKI OKOLIŠ |
|
|
5. člen |
|
|
Dejavnost zavoda po standardni klasifikaciji dejavnosti: |
|
|
– G/52.47 – trgovina na drobno s knjigami, časopisi,
revijami, papirjem, pisalnimi potrebščinami |
|
|
– G/52.630 – trgovina na drobno zunaj prodajaln |
|
|
– G/52.74 – druga popravila izdelkov široke porabe |
|
|
– G/52.620 – trgovina na drobno na tržnicah in stojnicah |
|
|
– DE/22.120 – izdajanje časopisov |
|
|
– DE/22.220 – drugo tiskarstvo |
|
|
– H/55.520 – priprava in dostava hrane (catering) |
|
|
– I/60.230 – drug kopenski in potniški promet |
|
|
– I/63.210 – druge pomožne dejavnosti v kopenskem prometu |
|
|
– K/70.200 – dajanje lastnih nepremičnin v najem |
|
|
– K/71.40 – izposojanje izdelkov široke porabe |
|
|
– K/72.600 – druge računalniške dejavnosti |
|
|
– K/74.400 – oglaševanje |
|
|
– K/74.8 – raznovrstne poslovne dejavnosti |
|
|
– K/74.810 – fotografska dejavnost |
|
|
– M/80.422 – drugo izobraževanje, izpopolnjevanje in
usposabljanje, d.n. |
|
|
– M/80.101 – dejavnost vrtcev in predšolsko izobraževanje |
|
|
– M/80.102 – osnovnošolsko splošno izobraževanje |
|
|
– O/92.130 – kinematografska dejavnost |
|
|
– O/92.320 – obratovanje objektov za kulturne prireditve |
|
|
– O/92. 330 – dejavnost sejmišč in zabaviščnih parkov |
|
|
– O/92.511 – dejavnost knjižnic |
|
|
– O/92. 610 – obratovanje športnih objektov |
|
|
– O/92.623 – druge športne dejavnosti. |
|
|
6. člen |
|
|
Zavod opravlja javnoveljavni izobraževalni program, ki je
sprejet na način in po postopku, določenem z zakonom. |
|
|
7. člen |
|
|
Zavod ne sme začeti opravljati nove dejavnosti ali
spremeniti pogojev za opravljanje dejavnosti brez soglasja
ustanovitelja. |
|
|
8. člen |
|
|
Zavod s svojo dejavnostjo zadovoljuje potrebe po
osnovnošolskem izobraževanju v šolskem okolišu, ki je usklajen z
zmogljivostjo šole. Zmogljivost šole za izvedbo programa osnovnošolskega
izobraževanja v eni izmeni je skupaj 26 oddelkov. |
|
|
Zavod je ustanovljen za opravljanje osnovnošolskega
splošnega izobraževanja za potrebe šolskega okoliša, ki je skupen za
Osnovno šolo Jakoba Aljaža, Osnovno šolo Matije Čopa in Osnovno šolo
Staneta Žagarja. |
|
|
Šolski okoliš je opredeljen s prostorskimi okoliši
Registra prostorskih enot (RPE), ki ga vodi Geodetska uprava Republike
Slovenije, Območna geodetska uprava Kranj, kjer je mogoče dobiti izsek
ustreznega kartografskega prikaza z opisom vsebine prostorskih okolišev. |
|
|
9. člen |
|
|
Gravitacijsko območje Osnovne šole Matije Čopa, to je
območje, s katerega imajo starši pravico, da je njihov otrok razporejen
v to šolo, obsega naslednje prostorske okoliše: |
|
|
Samostojna šola obsega naslednje prostorske okoliše v delu
naselja (014) Kranj: |
|
|
0030, 0031, 0032, 0033, 0034, 0035, 0036, 0037, 0038,
0039, 0040, 0041, 0042, del prostorskega okoliša 0043 (Cesta talcev 89
in Ulica Tuga Vidmarja 1 in 4), 0078, 0170, 0184, 0185, 0186, 0187,
0188, 0189, 0190, 0191, 0192, 0193. |
|
|
10. člen |
|
|
Skupni šolski okoliš Osnovne šole Jakoba Aljaža, Matije
Čopa in Staneta Žagarja obsega naslednje prostorske okoliše: |
|
|
Del naselja (014) Kranj: 0072 (Ulica Gorenjskega odreda 2,
4, 6); del prostorskega okoliša 0043 (Ulica Rudija Papeža
2,4,6,8,10,12,14); prostorski okoliš 0050 (Cesta 1. maja 61,63), 0051
(Cesta 1. maja 65), 0052 (Cesta 1. maja 67), 0053 (Cesta 1. maja 69),
0054 (Planina 1,2,3,4), |
|
|
Celo naselje (049) Hrastje: 0313, 0314, 0315, 0316, 0317,
0318. |
|
|
11. člen |
|
|
Otroka s stalnim prebivališčem v skupnem šolskem okolišu
vseh treh šol iz prejšnjega člena imajo starši pravico vpisati v
katerokoli šolo v skupnem šolskem okolišu. Pri razporeditvi vpisanih
otrok posamezna šola upošteva kriterij prostih kapacitet po vpisu
učencev iz gravitacijskega območja šole ter željo staršev in morebitne
specifične potrebe otroka. |
|
|
12. člen |
|
|
Šole iz 10. člena tega odloka lahko vpišejo dva oddelka
prvega razreda. Če bi vpis zahteval oblikovanje tretjega oddelka, se
le-ta s soglasjem ustanovitelja vpiše izmenično med šolami v skupnem
šolskem okolišu, tako da je obremenjenost šol enakomerna. |
|
|
IV. ORGANI ZAVODA |
|
|
13. člen |
|
|
Organi zavoda so: |
|
|
– svet zavoda |
|
|
– ravnatelj |
|
|
– strokovni organi |
|
|
– svet staršev. |
|
|
Zavod ima lahko tudi druge organe, katerih delovno
področje, sestavo in način volitev oziroma imenovanja določi s pravili. |
|
|
14. člen |
|
|
Svet zavoda šteje 11 članov: |
|
|
– 3 predstavniki ustanovitelja |
|
|
– 5 predstavnikov delavcev zavoda |
|
|
– 3 predstavniki staršev. |
|
|
Mandat članov sveta je štiri leta. Člani so lahko ponovno
imenovani oziroma izvoljeni največ dvakrat zaporedoma. Pri predstavnikih
staršev je mandat vezan na čas, dokler je njihov otrok vključen v zavod. |
|
|
Svet odloča z večino vseh glasov. |
|
|
Predstavnike ustanovitelja imenuje ustanovitelj. |
|
|
Predstavnike delavcev imenujejo delavci zavoda na
neposrednih in tajnih volitvah po postopku in na način, ki ga določa
zakon. |
|
|
Predstavnike staršev izvolijo starši na svetu staršev s
tajnim ali javnim glasovanjem. |
|
|
Postopki za imenovanje oziroma izvolitev članov sveta
zavoda morajo pričeti teči najpozneje tri mesece pred pretekom mandata. |
|
|
15. člen |
|
|
Svet zavoda ima poleg pristojnosti, določenih z zakonom in
drugimi akti, še naslednje pristojnosti: |
|
|
– imenuje in razrešuje ravnatelja zavoda |
|
|
– sprejema program razvoja zavoda |
|
|
– sprejema letni delovni načrt in poročilo o njegovi
uresničitvi |
|
|
– določa finančni načrt in sprejema zaključni in
periodični račun |
|
|
– odloča o uvedbi nadstandardnih in drugih programov |
|
|
– obravnava poročila o vzgojni oziroma izobraževalni
problematiki |
|
|
– odloča o pritožbah v zvezi s statusom učenca |
|
|
– odloča o pritožbah staršev v zvezi z vzgojnim in
izobraževalnim delom v zavodu |
|
|
– predlaga ustanovitelju spremembo in razširitev
dejavnosti |
|
|
– daje ustanovitelju mnenja in predloge o posameznih
vprašanjih |
|
|
– po potrebi natančneje določi postopek volitev delavcev v
svet zavoda |
|
|
– razpisuje volitve predstavnikov delavcev v svet zavoda |
|
|
– sprejema pravila in druge akte zavoda |
|
|
– sprejema poslovne usmeritve za organizacijo, izvajanje
in financiranje nadstandardnih storitev |
|
|
– sprejema program prioritet za delitev presežkov
prihodkov nad odhodki, pridobljenih s prodajo storitev in proizvodov,
ustvarjenih z opravljanjem izobraževanja oziroma z opravljanjem drugih
dejavnosti v skladu s tem aktom. |
|
|
16. člen |
|
|
Prvo sejo sveta zavoda v novi sestavi skliče ravnatelj
zavoda najkasneje v roku 20 dni po izvolitvi oziroma imenovanju vseh
članov sveta. Prvo sejo sveta zavoda vodi do izvolitve predsednika sveta
zavoda najstarejši član sveta zavoda. |
|
|
17. člen |
|
|
Članu sveta zavoda preneha mandat pred pretekom dobe, za
katero je bil imenovan oziroma izvoljen če: |
|
|
– sam zahteva razrešitev |
|
|
– zaradi bolezni, daljše odsotnosti ali drugih razlogov ne
more več opravljati funkcije člana sveta |
|
|
– je razrešen. |
|
|
Člana sveta zavoda razreši za volitve oziroma imenovanje
pristojni organ na način in po postopku, določenim za imenovanje. |
|
|
Ko svet zavoda ugotovi, da je članu iz navedenih razlogov
prenehal mandat, o tem obvesti pristojne za imenovanje oziroma izvolitev
novega člana. |
|
|
Nadomestno imenovanje oziroma izvolitev člana sveta ni
potrebna, če je prenehal mandat manj kot tretjini članov in je do izteka
mandata sveta manj kot 6 mesecev. |
|
|
18. člen |
|
|
Ravnatelj je pedagoški vodja in poslovodni organ zavoda.
Organizira in vodi delo in poslovanje zavoda, predstavlja in zastopa
zavod in je odgovoren za zakonitost dela zavoda. Ravnatelj vodi tudi
strokovno delo zavoda in je odgovoren za strokovnost dela zavoda. |
|
|
Ravnatelj zavod zastopa in predstavlja brez omejitev. |
|
|
Ravnatelj opravlja naslednje naloge: |
|
|
– pripravlja program razvoja zavoda |
|
|
– pripravlja predlog letnega delovnega načrta in odgovarja
za njegovo izvedbo |
|
|
– odgovarja za uresničevanje pravic in dolžnosti učencev |
|
|
– vodi delo učiteljskega zbora |
|
|
– oblikuje predlog nadstandardnih programov |
|
|
– spodbuja strokovno izobraževanje in izpopolnjevanje
strokovnih delavcev |
|
|
– organizira mentorstvo za pripravnike |
|
|
– prisostvuje pri vzgojno-izobraževalnem delu učiteljev,
spremlja njihovo delo, jim svetuje |
|
|
– predlaga napredovanje strokovnih delavcev v nazive in
odloča o napredovanju delavcev v plačilne razrede |
|
|
– skrbi za sodelovanje zavoda s starši (roditeljski
sestanki, govorilne ure in druge oblike sodelovanja) |
|
|
– obvešča starše o delu zavoda in o spremembah pravic in
obveznosti učencev |
|
|
– odloča o vzgojnih ukrepih |
|
|
– določa sistemizacijo delovnih mest |
|
|
– odloča o sklepanju delovnih razmerij in o disciplinski
odgovornosti delavcev |
|
|
– opravlja druge naloge v skladu z zakoni in drugimi
predpisi. |
|
|
Za ravnatelja je lahko imenovan, kdor izpolnjuje pogoje,
ki jih določa zakon. |
|
|
Ravnatelja imenuje in razrešuje svet zavoda po postopku,
določenem z zakonom in pravili zavoda, v soglasju z ministrstvom za
šolstvo in šport. Svet zavoda si mora pred imenovanjem ali razrešitvijo
ravnatelja pridobiti mnenje učiteljskega zbora in ustanovitelja. Mandat
ravnatelja traja 5 let. Javni razpis za imenovanje ravnatelja mora biti
objavljen najkasneje tri mesece pred iztekom mandata. |
|
|
19. člen |
|
|
Če ravnatelju predčasno preneha mandat oziroma če nihče od
prijavljenih ni imenovan, svet zavoda imenuje vršilca dolžnosti
ravnatelja, izmed strokovnih delavcev zavoda oziroma izmed prijavljenih
kandidatov, vendar za največ eno leto. |
|
|
Če v 60 dneh po prenehanju mandata ravnatelja svet zavoda
ne imenuje niti ravnatelja niti vršilca dolžnosti ravnatelja, imenuje
vršilca dolžnosti ravnatelja v osmih dneh minister. |
|
|
20. člen |
|
|
V zavodu se v skladu z normativi sistemizira mesto
pomočnika ravnatelja, ki pomaga ravnatelju pri opravljanju pedagoških in
poslovodnih nalog, za katere ga pooblasti. |
|
|
Pomočnik ravnatelja nadomešča ravnatelja in opravlja vse
njegove naloge v času njegove odsotnosti. |
|
|
Pomočnika ravnatelja imenuje in razrešuje ravnatelj v
skladu z zakonom. |
|
|
21. člen |
|
|
Strokovni organi v zavodu so učiteljski zbor, oddelčni
učiteljski zbor, razrednik in strokovni aktivi. |
|
|
Za sestavo in pristojnosti strokovnih organov zavoda se
uporabljajo zakonske določbe in pravila zavoda. |
|
|
22. člen |
|
|
Za organizirano uresničevanje interesa staršev se v zavodu
oblikuje svet staršev, ki je sestavljen tako, da ima v njem vsak oddelek
po enega predstavnika, katerega izvolijo starši na roditeljskem
sestanku. |
|
|
Prvi sklic sveta staršev opravi ravnatelj. Na prvem sklicu
svet staršev izvoli svojega predsednika in njegovega namestnika. |
|
|
Pravice in obveznosti ter način delovanja sveta staršev
določajo zakon in pravila zavoda. |
|
|
V. SREDSTVA ZA DELO |
|
|
23. člen |
|
|
Premoženje, s katerim upravlja zavod za opravljanje
dejavnosti, za katero je ustanovljen, je lastnina ustanovitelja. |
|
|
Zavod je dolžan uporabljati in upravljati s premoženjem
ustanovitelja s skrbnostjo dobrega gospodarja. |
|
|
Zavod lahko razpolaga s premičnim premoženjem, z
nepremičnim premoženjem pa samo po predhodnem soglasju ustanovitelja.
Zavod lahko prostore v času, ko jih ne potrebuje, odda v najem. Če gre
za dalj časa trajajoče najemno razmerje (več kot eno šolsko leto), se
sklene tripartitna pogodba med ustanoviteljem, zavodom in najemnikom. |
|
|
Zavod odgovarja ustanovitelju za upravljanje s
premoženjem. |
|
|
24. člen |
|
|
Zavod pridobiva sredstva za opravljanje javne službe iz
sredstev državnega proračuna, sredstev ustanovitelja, prispevkov
učencev, lahko pa tudi iz drugih virov. |
|
|
Presežek prihodkov nad odhodki, ki jih zavod doseže pri
opravljanju svoje dejavnosti, uporablja zavod v skladu z zakonom.
Delitev presežkov prihodkov nad odhodki poteka na podlagi programa
prioritet za delitev teh sredstev, ki jih sprejme svet. |
|
|
Zavod mora sredstva, pridobljena z oddajanjem prostorov v
najem, porabiti namensko za tekoče in investicijsko vzdrževanje
objekta(ov), s katerimi upravlja, ter ustanovitelju vsako leto do 30.
11. predložiti poročilo o višini pridobljenih sredstev in namenu porabe
le-teh v skladu z navodili ustanovitelja. |
|
|
V primeru primanjkljaja sredstev za dejavnost zavoda se
način kritja tega primanjkljaja določi v soglasju z ustanoviteljem. |
|
|
VI. PRAVICE,
OBVEZNOSTI IN ODGOVORNOSTI ZAVODA V PRAVNEM PROMETU |
|
|
25. člen |
|
|
Zavod je pravna oseba in nastopa v pravnem prometu v
svojem imenu in za svoj račun z omejitvijo, da brez predhodnega soglasja
ustanovitelja ne sme sklepati pravnih poslov v zvezi s pridobitvijo in
odtujitvijo nepremičnega premoženja. |
|
|
Zavod odgovarja za svoje obveznosti do višine sredstev, s
katerimi razpolaga. |
|
|
Ustanovitelj odgovarja za obveznosti zavoda do višine
sredstev, ki so v proračunu ustanovitelja predvidena za opravljanje
dejavnosti zavoda v skladu z zakonom in drugimi predpisi. |
|
|
VII. MEDSEBOJNE
PRAVICE IN OBVEZNOSTI MED USTANOVITELJEM IN ZAVODOM |
|
|
26. člen |
|
|
Ustanovitelj ima do zavoda naslednje pravice in
obveznosti: |
|
|
– ugotavlja skladnost planov in programov dela zavoda s
plani in programi Mestne občine Kranj |
|
|
– spremlja in nadzira namenskost in gospodarnost porabe
sredstev |
|
|
– odloča o statusnih spremembah zavoda |
|
|
– daje soglasje k spremembam dejavnosti |
|
|
– daje soglasje k sistemizaciji delovnih mest, ki so
sofinancirana iz proračuna ustanovitelja |
|
|
– daje soglasje k povezovanju javnih
vzgojno-izobraževalnih zavodov v skupnosti zavodov za opravljanje
skupnih administrativnih in računovodskih nalog, za organizacijo šolske
prehrane in za opravljanje drugih skupnih nalog |
|
|
– opravlja druge zadeve v skladu s tem odlokom in drugimi
predpisi. |
|
|
Zavod je dolžan ustanovitelju vsako leto poročati o
izvajanju letnega delovnega načrta in razvoja zavoda. Zavod je dolžan
posredovati ustanovitelju podatke, potrebne za spremljanje in
financiranje dejavnosti, ter v statistične namene. |
|
|
VIII. NADZOR |
|
|
27. člen |
|
|
Nadzor nad izvajanjem zakonov, drugih predpisov in aktov,
ki urejajo organizacijo, financiranje, namensko porabo sredstev in
opravljanje dejavnosti vzgoje in izobraževanja otrok v zavodu, izvaja
šolska inšpekcija. |
|
|
Nadzor nad zakonitostjo dela zavoda iz področij, ki niso
navedena v prvem odstavku tega člena, izvajajo institucije družbenega
nadzora, določene z zakonom in statutom občine. |
|
|
28. člen |
|
|
Porabo javnih sredstev v zavodu nadzoruje Računsko sodišče
Republike Slovenije. |
|
|
Gospodarjenje z nepremičninami v lasti ustanovitelja
nadzira ustanovitelj. |
|
|
IX. JAVNOST DELA IN
POSLOVNA TAJNOST |
|
|
29. člen |
|
|
Delo zavoda je javno, razen v primerih, ko zakon to
prepoveduje oziroma ko svet zavoda z večino glasov izloči javnost. |
|
|
O delu zavoda obvešča javnost ravnatelj ali osebe, ki jih
ravnatelj pooblasti. |
|
|
30. člen |
|
|
Ravnatelj in drugi delavci morajo varovati listine in
podatke, do katerih pridejo oziroma so z njimi seznanjeni pri
opravljanju vzgojno-izobraževalne in vzgojno-varstvene dejavnosti in so
določeni za poslovno tajnost. |
|
|
Osebe iz prejšnjega odstavka morajo varovati poslovne
tajnosti tudi po prenehanju delovnega razmerja. |
|
|
Za poslovne tajnosti se štejejo: |
|
|
– podatki in dokumenti, ki so z zakonom in drugimi
predpisi določeni za tajne |
|
|
– podatki in dokumenti, ki jih svet zavoda določi za
poslovne tajnosti |
|
|
– podatki in dokumenti, ki jih ravnatelj v okviru svojih
pristojnosti določi za poslovne tajnosti |
|
|
– podatki in dokumenti, ki jih zavodu zaupno sporočijo
pristojni organi in druge organizacije. |
|
|
X. SPLOŠNI AKTI ZAVODA |
|
|
31. člen |
|
|
Zavod zadeve, ki jih ne ureja ta odlok ter druge zadeve,
ki jih je potrebno urediti z internimi predpisi, uredi s pravili. S
pravili uredi tudi svojo notranjo organizacijo in delo. |
|
|
Za urejanje posameznih zadev ima zavod tudi druge splošne
akte, če tako določa zakon. |
|
|
Pravila sprejme svet zavoda v soglasju z ustanoviteljem,
druge pa pristojni organ zavoda samostojno. |
|
|
Pravila in drugi splošni akti ne smejo biti v neskladju s
tem odlokom. |
|
|
XI. PREHODNE IN KONČNE
DOLOČBE |
|
|
32. člen |
|
|
Zavod mora v skladu z določili tega odloka uskladiti svojo
organizacijo in oblikovati organe zavoda v roku treh mesecev od
uveljavitve tega odloka. |
|
|
Ravnatelj opravlja funkcijo do izteka mandata, za katerega
je imenovan. |
|
|
33. člen |
|
|
Zavod se vpiše v razvid zavodov vzgoje in izobraževanja,
ki ga vodi ministrstvo, pristojno za osnovno izobraževanje. |
|
|
34. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati 15 dni po objavi v Uradnem listu
Republike Slovenije. |
|
|
|
|
|
Št. 600-0034/2006-47/11 |
|
|
Kranj, dne 5. aprila 2006 |
|
|
Župan
Mestne občine Kranj
Mohor Bogataj l.r. |
|
|
|