|
Na podlagi 3., 7. in 9. člena
Zakona
o športu (Uradni list RS, št. 22/98), Nacionalnega programa športa v
RS (Uradni list RS, št. 24/00 in 31/00), 21. člena
Zakona
o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 6/94, 57/94, 14/95,
20/95, 63/95, 73/95, 9/96, 44/96, 70/97, 10/98 in 74/98), 19. člena
Statuta Občine Sv. Jurij ob Ščavnici (Uradni list RS, št. 29/00) je
Občinski svet občine Sv. Jurij ob Ščavnici na 19. seji dne 17. 3. 2005
sprejel |
|
|
P R A V I L N I K |
|
|
o sofinanciranju športa v Občini Sv. Jurij ob Ščavnici |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
Predmet tega pravilnika je delitev sredstev za šport, ki
jih Občina Sv. Jurij ob Ščavnici, v skladu z določili Zakona o športu in
usmeritvah Nacionalnega programa športa v Republiki Sloveniji,
zagotavlja v vsakoletnem proračunu. |
|
|
S tem pravilnikom se določajo pogoji, merila in postopki
za vrednotenje in razdelitev sredstev, namenjenih za sofinanciranje
programov športa v občini Sv. Jurij ob Ščavnici, ter opredeljujejo
ostala sredstva v občini, ki se zagotavljajo v občinskem proračunu. |
|
|
II. UPRAVIČENCI IN POGOJI ZA PRIDOBITEV SREDSTEV ZA SOFINANCIRANJE
ŠPORTNIH PROGRAMOV |
|
|
2. člen |
|
|
(pravica do sofinanciranja) |
|
|
Pravico do sofinanciranja programov športa imajo nosilci
in izvajalci športne dejavnosti, ki izpolnjujejo naslednje pogoje: |
|
|
– da imajo sedež v občini, |
|
|
– da so registrirani za opravljanje dejavnosti na športnem
področju, |
|
|
– da so registrirani najmanj eno leto, |
|
|
– da imajo urejeno evidenco o članstvu in registriranih
tekmovalcih (velja za športna društva), |
|
|
– da imajo zagotovljene materialne, prostorske, kadrovske
in organizacijske pogoje za realizacijo načrtovanih športnih aktivnosti, |
|
|
– da izvajajo organizirano redno dejavnost, za katero so
registrirani, najmanj 30 tednov v letu, |
|
|
– redno letno dostavljajo občini poročilo o realizaciji
programov, plan o dejavnosti in poročilo o doseženih rezultatih. |
|
|
3. člen |
|
|
Za sofinanciranje športnih programov iz občinskega
proračuna lahko ob upoštevanju pogojev iz 2. člena tega pravilnika
kandidirajo naslednji izvajalci športnih programov: |
|
|
– športna društva in zveze športnih društev, |
|
|
– zavodi, gospodarske družbe, zasebniki in druge
organizacije, ki so na podlagi zakonskih predpisov registrirane za
opravljanje dejavnosti na področju športa, |
|
|
– zavodi na področju vzgoje in izobraževanja. |
|
|
Športna društva in javni zavodi s področja vzgoje in
izobraževanja imajo pod enakimi pogoji prednost pred drugimi izvajalci
programov športa v občini. |
|
|
III. VSEBINA IN OBSEG ŠPORTNIH PROGRAMOV, KI SE SOFINANCIRAJO IZ
SREDSTEV LOKALNE SKUPNOSTI |
|
|
4. člen |
|
|
Pogoji in kriteriji sofinanciranja, določeni s tem
pravilnikom, upoštevajo proračunske možnosti in načelo, da so
proračunska sredstva pod enakimi pogoji dostopna vsem izvajalcem
športnih programov. Merila so opredeljena po: |
|
|
1. VSEBINAH IN OBSEGU PROGRAMA ŠPORTA: |
|
|
1.1. športna vzgoja otrok, mladine in študentov |
|
|
1.2. športna rekreacija |
|
|
1.3. kakovostni šport |
|
|
1.4. vrhunski šport |
|
|
1.5. šport invalidov |
|
|
2. RAZVOJNIH IN STROKOVNIH NALOGAH V ŠPORTU |
|
|
2.1. izobraževanje, usposabljanje in izpopolnjevanje
strokovnih kadrov |
|
|
2.2. znanstvenoraziskovalna dejavnost |
|
|
2.3. založniška dejavnost |
|
|
2.4. športne prireditve (velike mednarodne, državne,
medobčinske, občinske in druge) |
|
|
2.5. informacijski sistem na področju športa |
|
|
2.6. delovanje športnih društev, športne zveze ter drugih
zavodov, povezanih s športom na lokalni ravni. |
|
|
1. VSEBINA IN OBSEG PROGRAMOV ŠPORTA |
|
|
V okviru vsebin iz prejšnjega člena tega pravilnika lahko
izvajalci kandidirajo za sredstva lokalne skupnosti s programi v
naslednjem maksimalnem obsegu: |
|
|
1.1. ŠPORTNA VZGOJA OTROK, MLADINE IN ŠTUDENTOV, KI SE
PROSTOVOLJNO UKVARJAJO S ŠPORTOM ZUNAJ OBVEZNEGA IZOBRAŽEVALNEGA
PROGRAMA |
|
|
1.1.1. Interesna športna vzgoja predšolskih otrok |
|
|
Predšolsko obdobje obsega čas od otrokovega rojstva do
sprejema v šolo. Programi, ki se sofinancirajo na lokalni ravni: |
|
|
– Zlati sonček (sofinancira se material: knjižice, medalje
in diplome), |
|
|
– Naučimo se plavati (sofinancira se strokovni kader in
najem objekta za izvedbo 10-urnega plavalnega tečaja na skupino, v
kateri je največ 10 in najmanj 5 otrok), |
|
|
– Športne dejavnosti, ki jih organizirajo športna društva
in drugi izvajalci z namenom optimalnega razvoja gibalnih sposobnosti,
posredovanja osnovnih gibalnih znanj in spodbujanja otrokove aktivnosti,
ustvarjalnosti in razvoja osebnosti. Sofinancira se strokovni kader in
najem objekta, in sicer 60-urni program za skupino, v kateri je največ
20 in najmanj 8 otrok. |
|
|
Višina sofinanciranja se določi na osnovi točkovanja v
tabeli 1. |
|
|
1.1.2. Interesna športna vzgoja šoloobveznih otrok |
|
|
Interesna športna vzgoja šoloobveznih otrok je dejavnost
otrok v času od vstopa v šolo do zaključka osnovnošolskega programa, ki
so prostovoljno vključeni v športne programe. Na ravni lokalne skupnosti
se sofinancirajo programi: |
|
|
– Zlati sonček (sofinancira se material: knjižice, medalje
in diplome), |
|
|
– Krpan (sofinancira se material: knjižice, medalje in
diplome), |
|
|
– Naučimo se plavati (sofinancira se strokovni kader in
najem objekta za izvedbo 20-urnega plavalnega tečaja na skupino, v
kateri je največ 10 in najmanj 5 otrok), |
|
|
– Športne dejavnosti, katerih namen je skladen razvoj
gibalnih sposobnosti otrok in mladostnikov in jih organizirajo športna
društva in drugi izvajalci kot 80-urne programe za skupino, v kateri je
največ 20 in najmanj 8 otrok. Sofinancirata se strokovni kader in
objekt. |
|
|
Iz javnih financ se sofinancirata tudi organizacija in
izpeljava šolskih športnih tekmovanj na občinski, medobčinski, področni
in državni ravni. Prav tako se sofinancira udeležba na šolskih športnih
tekmovanjih na področni in državni ravni. |
|
|
Višina sofinanciranja se določi na osnovi točkovanja v
tabeli 1. |
|
|
1.1.3. Športna vzgoja otrok, usmerjenih v kakovostni in
vrhunski šport |
|
|
V programe se lahko vključijo otroci, ki imajo interes,
sposobnosti, ustrezne osebnostne značilnosti in visoko motivacijo, da bi
lahko postali vrhunski športniki. |
|
|
Izvajalci teh programov morajo izpolnjevati prostorske,
kadrovske in druge zahteve za strokovno izpeljavo programa, ki jih
določi nacionalna panožna zveza v dogovoru z Ministrstvom za šolstvo,
znanost in šport in Olimpijskim komitejem Slovenije – Združenjem
športnih zvez. |
|
|
Programi so razdeljeni na tri stopnje z naslednjim obsegom
treninga: |
|
|
a) cicibani in cicibanke 240 ur
b) mlajši dečki in deklice 240 do 400 ur
c) starejši dečki in deklice 300 do 800 ur
|
|
|
Iz sredstev lokalnih skupnosti se lahko sofinancirajo
objekt, strokovni kader, materialni stroški programa, meritve in
spremljanje treniranosti, nezgodno zavarovanje in tekmovanja v
tekmovalnih sistemih panožnih športnih zvez. |
|
|
Višina sofinanciranja se določi na osnovi točkovanja v
tabeli 2, 2A in 2B. |
|
|
1.1.4. Športna vzgoja otrok s posebnimi potrebami |
|
|
Na lokalni ravni se sofinancira strokovni kader in objekt
za programe, ki obsegajo 80 ur na skupino, v katero je vključenih največ
10 otrok. |
|
|
Višina sofinanciranja se določi na osnovi točkovanja v
tabeli 1. |
|
|
1.1.5. Interesna športna vzgoja mladine |
|
|
Interesna športna vzgoja mladine je dejavnost mladih v
starosti od 15. do 20. leta, ki se prostovoljno vključujejo v športne
programe, katerih namen je izboljšanje športnih znanj, zagotavljanje
primerne psihofizične sposobnosti mladine, odpravljanje in zmanjšanje
negativnih posledic sedenja in drugih vplivov sodobnega življenja,
preprečevanje zdravju škodljivih razvad ter zadovoljevanje človekove
potrebe po igri in tekmovalnosti. |
|
|
Iz sredstev lokalne skupnosti se sofinancirata strokovni
kader in objekt za 80-urne programe na skupino, v kateri je najmanj 12
in največ 20 mladih. |
|
|
Višina sofinanciranja se določi na osnovi točkovanja v
tabeli 1. |
|
|
1.1.6. Športna vzgoja mladine, usmerjene v kakovostni in
vrhunski šport |
|
|
Programi zajemajo načrtno vzgojo mladih športnikov, ki so
usmerjeni v doseganje vrhunskih rezultatov, primerljivih z dosežki
vrstnikov v mednarodnem merilu. |
|
|
Izvajalci teh programov morajo izpolnjevati prostorske,
kadrovske in druge zahteve za strokovno izpeljavo programa, ki jih
določi nacionalna panožna zveza v dogovoru z Ministrstvom za šolstvo,
znanost in šport in Olimpijskim komitejem Slovenije – Združenjem
športnih zvez. |
|
|
Programi so lahko razdeljeni v več stopenj. Obseg treninga
je odvisen od specifičnosti športne panoge in je lahko od 400 do 1100
ur. |
|
|
Dodatno sofinanciranje za kategorizirane športnike
mladinskega razreda se izvaja po naslednjem ključu: |
|
|
– Športnik mladinskega razreda
60 točk |
|
|
Iz sredstev lokalne skupnosti se sofinancirajo objekt,
strokovni kader in tekmovanje v tekmovalnih sistemih panožnih športnih
zvez, dodajo se bonus točke za kategoriziranega športnika, ki ima status
mladinskega razreda. |
|
|
Višina sofinanciranja se določi na osnovi točkovanja v
tabeli 2, 2A in 2B. |
|
|
1.1.7. Športna vzgoja mladine s posebnimi potrebami |
|
|
Športna dejavnost mladine s posebnimi potrebami je v tem
obdobju namenjena predvsem ustrezni skrbi za vključevanje v vsakdanje
življenje. |
|
|
Na ravni lokalne skupnosti se sofinancirata objekt in
strokovni kader za 80-urni program na skupino, v kateri je največ 10
mladih s posebnimi potrebami. |
|
|
Višina sofinanciranja se določi na osnovi točkovanja v
tabeli 1. |
|
|
1.1.8. Interesna športna dejavnost študentov |
|
|
Športna dejavnost študentov je pomembna sestavina
življenja študentov. |
|
|
Iz sredstev lokalne skupnosti se sofinancirata objekt in
strokovni kader za 80-urne programe na skupino, v kateri je največ 20
študentov. |
|
|
Višina sofinanciranja se določi na osnovi točkovanja v
tabeli 1. |
|
|
1.2. ŠPORTNA REKREACIJA |
|
|
Cilji športne rekreacije odraslih so ohranjati in
izboljševati celostni zdravstveni status, humanizirati človekovo
življenje, zmanjševati negativne posledice današnjega načina življenja
in dela, preprečevati upadanje splošne vitalnosti človeka ter s temi
motivi pritegniti čim večje število ljudi v redne oblike dejavnosti. |
|
|
Na ravni lokalne skupnosti se sofinancira objekt za
80-urne programe na skupino, v kateri je največ 20 članov in članic. Za
socialno in zdravstveno ogrožene ter občane strejše od 65 let pa se
lahko sofinancira tudi strokovni kader, in sicer po naslednjem ključu: |
|
|
– za kolektivne športne panoge 80 ur (korekcijski faktor
1) |
|
|
– za individualne športne panoge 80 ur (korekcijski faktor
0,75) |
|
|
Višina sofinanciranja se določi na osnovi točkovanja v
tabeli 3. |
|
|
1.3. KAKOVOSTNI ŠPORT |
|
|
V kakovostni šport sodijo priprave in športna tekmovanja
ekip in posameznikov, ki nimajo objektivnih strokovnih organizacijskih
in materialnih možnosti za vključitev v program vrhunskega športa in ki
jih program športne rekreacije ne zadovoljuje, so pa pomemben dejavnik
razvoja športa. V program so vključeni registrirani športniki, člani
nacionalnih panožnih zvez, ki nastopajo v uradnih tekmovalnih sistemih
do naslova državnega prvaka. |
|
|
Na ravni lokalne skupnosti se sofinancirajo (predvsem)
najemnina objekta za 320 ur, bonus točke za kategoriziranega športnika,
ki ima status državnega razreda, ter doseženi športni rezultati članskih
ekip oziroma posameznikov. |
|
|
Športniki s statusom državnega se dodatno sofinancirajo po
naslednjem ključu: |
|
|
– športnik državnega razreda 80 točk
|
|
|
Velikost vadbenih skupin je opredeljena v tabeli 2, 2A in
2B. |
|
|
Višina sofinanciranja se določi na osnovi točkovanja v
tabeli 2, 2A in 2B. |
|
|
1.4. VRHUNSKI ŠPORT |
|
|
Vrhunski šport zajema priprave (treningi) in tekmovanja
športnikov, ki imajo status mednarodnega, svetovnega in perspektivnega
razreda. |
|
|
Iz proračunov lokalnih skupnosti se sofinancira predvsem
najemnina objekta za 640 ur programa, dodajo se lahko bonus točke za
kategorizirane športnike, zavarovanje športnikov ter za dosežene
rezultate. |
|
|
Velikost vadbenih skupin je opredeljena v točki 2, 2A in
2B. |
|
|
Prav tako se sofinancirajo programi posameznih športnikov,
ki dosegajo po Kriterijih za kategoriziranje športnikov RS Olimpijskega
komiteja Slovenije – Združenja športnih zvez naslednji status: športnik
svetovnega, mednarodnega in perspektivnega razreda, ne glede na športno
panogo. Višina sofinanciranja programa kategoriziranega športnika je
določena glede na njegov status: |
|
|
– športnik svetovnega razreda 150 točk
– športnik mladinskega razreda 130 točk
– športnik perspektivnega razreda 100 točk
|
|
|
Višina sofinanciranja programa vrhunskega športa se določi
na osnovi točkovanja v tabeli 2, 2A in 2B. |
|
|
1.5. ŠPORT INVALIDOV |
|
|
Športna dejavnost invalidov je namenjena predvsem
ohranjanju gibalnih sposobnosti, zdravju, revitalizaciji, razvedrilu in
tekmovanju invalidov, ki se prostovoljno ukvarjajo s športom. |
|
|
Na ravni lokalne skupnosti se sofinancirata objekt in
strokovni kader za 80-urni program na skupino, v kateri je največ 10
invalidov, in sicer po naslednjem ključu: |
|
|
– za kolektivne športne panoge 80 ur (korekcijski faktor
1) |
|
|
– za individualne športne panoge 80 ur (korekcijski faktor
0,75) |
|
|
Višina sofinanciranja se določi na osnovi točkovanja v
tabeli 3. |
|
|
2. RAZVOJNE IN STROKOVNE NALOGE V ŠPORTU |
|
|
2.1. Izobraževanje, usposabljanje in izpopolnjevanje
strokovnih kadrov |
|
|
Občina sofinancira izobraževanje, usposabljanje in
izpopolnjevanje volunterskih strokovnih kadrov ter strokovnih delavcev,
ki opravljajo vzgojno-izobraževalno delo v športu. |
|
|
Za sofinanciranje lahko kandidirajo le tisti posamezniki,
ki najmanj eno leto aktivno izvajajo vadbo v enem od priznanih vsebin
programov športa v občini, razen tistih, ki bodo pridobili
prvostopenjski naziv. |
|
|
S športnim društvom, ki ga je predlagalo za usposabljanje,
mora imeti kandidat podpisano pogodbo, da bo po koncu usposabljanja še
najmanj 2 leti delal v enem od programov v društvu. Nadaljnje
usposabljanje se sofinancira tistim kandidatom, ki delajo kot strokovni
kadri v posameznem športnem društvu že najmanj 2 leti z nižjim
strokovnim nazivom. |
|
|
Kot izpopolnjevanje veljajo le dejavnosti, ki so
organizirane s tem namenom (trenerski seminarji, sodniški seminarji,
tečaji za izpopolnjevanje). |
|
|
Za sofinanciranje usposabljanja in izpopolnjevanja velja,
da se kandidatom plača kotizacija. |
|
|
Kandidatur za nobenega od gornjih programov ne morejo
vlagati posamezniki, ampak društva, v katerih posamezniki delujejo. |
|
|
Sofinanciranje se izvrši, ko športno društvo za vsakega
kandidata posreduje: |
|
|
– razpis predlaganega izobraževanja, usposabljanja ali
izpopolnjevanja, |
|
|
– pogodbo s kandidatom o nadaljnji vadbi v okviru
športnega društva, |
|
|
– dokazilo o uspešno opravljenem izobraževanju,
usposabljanju oziroma izpopolnjevanju. |
|
|
Število strokovnih kadrov, ki se bodo udeležili
izobraževanja, usposabljanja oziroma izpopolnjevanja, je omejeno glede
na obseg sredstev, ki so v posameznem letu planirana za ta namen v
občinskem proračunu. |
|
|
Višina sofinanciranja se določi na osnovi točkovanja v
tabeli 4. |
|
|
2.2. Znanstvenoraziskovalna dejavnost |
|
|
Namen te dejavnosti je izvajati temeljne, predvsem pa
uporabne in razvojne raziskave s področja športa ter prenašati izsledke
v prakso. |
|
|
Iz javnih financ lokalne skupnosti se lahko zagotovi
razlika, ki jo za posamezne naloge iz tega področja ne zagotavlja
država. |
|
|
2.3. Založniška dejavnost |
|
|
Lokalna skupnost lahko sofinancira dejavnost izdajanja
strokovne literature in drugih periodičnih in občasnih športnih
publikacij ter propagandno gradivo na temo športnih dejavnosti do višine
50% stroškov. |
|
|
2.4. Športne prireditve |
|
|
Občina sofinancira športne prireditve, ki so opredeljene v
52. členu Zakona o športu, občinske, medobčinske, državne in ostale
prireditve, ki imajo namen pospeševanja motivacije za šport in športno
aktivnost ter imajo promocijski učinek za šport, turizem in
gospodarstvo. V ta namen zagotavlja sofinanciranje stroškov za
organizacijo in izvedbo: |
|
|
– velike športne prireditve |
|
|
– športne prireditve na državni ravni |
|
|
– športno-rekreacijskih tekmovanj v obliki lig (mali
nogomet, namizni tenis ...), |
|
|
– športno-rekreacijska tekmovanja v obliki enkratnih
tekmovanj (občinska prvenstva v posamezni športni panogi: namizni tenis,
streljanje, tenis ...), |
|
|
– propagandne akcije in prireditve za propagando in
popularizacijo športnih dejavnosti, |
|
|
– ostalih športnih prireditev, ki jih izvajajo izvajalci
programa športa v občini. |
|
|
Občina sofinancira velike športne prireditve, ki so
opredeljene v 52. členu Zakona o športu (olimpijske igre, sredozemske
igre, univerzijade, svetovna in evropska prvenstva, svetovni pokali,
mednarodni mitingi in turnirji), če je prireditev odmevna v širšem
prostoru, če je prireditev v mednarodnem koledarju tekmovanj, če se je
udeležijo uveljavljeni mednarodni športniki in če se delno ali v celoti
odvija v občini. Prireditelj, ki načrtuje veliko športno prireditev, za
katero pričakuje finančno pomoč iz javnih sredstev, mora zaprositi za
priglasitev župana in občinski svet občine, preden vloži kandidaturo v
pristojnih državnih oziroma mednarodnih panožnih organizacijah. Vlogi je
obvezno priložiti naziv prireditve, čas in kraj ter finančno
konstrukcijo. Vlogo za sofinanciranje velike prireditve je treba vložiti
vsaj 12 mesecev pred prireditvijo. |
|
|
Športne prireditve na državni ravni bodo sofinancirane, če
se prireditev v celoti ali delno odvija na območju občine, če je
prireditev v koledarju tekmovanj nacionalne panožne zveze in če na njej
nastopajo športniki občine. Vlogo za sofinanciranje je treba nasloviti
na župana vsaj 3 mesece pred izvedbo prireditve. |
|
|
Glede na pomembnost in odzivnost prireditve se
sofinancirajo stroški športnega objekta za izvedbo prireditve in stroški
propagande. |
|
|
Višina sofinanciranja se določi na osnovi točkovanja v
tabeli 5. |
|
|
2.5. Gradnja, vzdrževanje in koriščenje športnih objektov |
|
|
2.5.1. Gradnja in vzdrževanje športnih objektov |
|
|
Občina v okviru danih možnosti skrbi za izgradnjo,
vzdrževanje in upravljanje športnih objektov, ki so v lasti občine ali
društev. To realizira predvsem tako, da zagotavlja športne objekte, na
katerih je možno izvajati in razvijati posamezne športne dejavnosti, s
katerimi se ukvarjajo občani. Občina sofinancira novogradnje in
posodobitve športnih objektov, kakor tudi manjkajoče in nadomestne
športne objekte v občini do zadostitve minimalnega standarda, kar
predstavlja 0,3 m2 pokrite vadbene površine in 3 m2 nepokrite vadbene
površine na občana. Sredstva za ta namen se zagotovijo na posebni
postavki občinskega proračuna in niso predmet tega pravilnika. |
|
|
Vzdrževanje športnih objektov se sofinancira skozi program
izvajalcev. |
|
|
2.5.2. Uporaba športnih objektov |
|
|
Občina za športni objekt, ki je v njeni lasti določi
upravljalca. Upravljalec z uporabnikom športnega objekta sklene letno
pogodbo o uporabi objekta. Objekt si zagotovi vsaka vadbena skupina
samostojno. Vse ugotovljene, namerno povzročene poškodbe na opremi in
objektih se najemnikom zaračunavajo posebej. Sestavni del najemne
pogodbe med uporabnikom in upravljalcem objekta je tudi cena objekta, ki
jo s sklepom določi župan na predlog upravljalca. |
|
|
Občina sofinancira najemne ure v naslednjih športnih
objektih: |
|
|
– ki so last občine |
|
|
– ki so last športnih društev |
|
|
– na športnih objektih v privatni lasti, kolikor je cena
najemne ure usklajena s cenami najemne ure objektov, ki so last občine. |
|
|
Objekti osnovnih šol in objekti, ki so v lasti športnih
društev, se sofinancirajo v višini dogovorjene cene, ki je usklajena s
cenami javnih športnih objektov v občini. Športnim panogam, ki
uporabljajo specifične objekte, se cena uporabe le-teh vrednoti posebej. |
|
|
Športna društva, ki izvajajo program športa, imajo za
izvajanje letnega programa športa v občini pod enakimi pogoji pred
drugimi izvajalci pri uporabi športnih objektov, ki so last občine in
športnih društev, prednost po naslednjem vrstnem redu: |
|
|
– obvezni izobraževalni program šol, |
|
|
– interesne športne dejavnosti osnovnošolskih in
predšolskih otrok, |
|
|
– prednostni programi športa, |
|
|
– športna vzgoja otrok in mladine, ki se prostovoljno
ukvarjajo s športom izven obveznega izobraževalnega programa, |
|
|
– programi kakovostnega in vrhunskega športa, |
|
|
– športna rekreacija in šport invalidov, |
|
|
– ostali interesenti. |
|
|
2.6. Informacijski sistem na področju športa |
|
|
Informacijski sistem vsebuje podatke s področja
organiziranosti športa, športnih objektov, financiranja športa in
športnih programov ter razvide, ki so določeni z Zakonom o športu. Na
ravni lokalne skupnosti se sofinancirajo programi izdelave
informacijskih baz za potrebe lokalne skupnosti in nakup tehnologije. |
|
|
2.7. Delovanje športnih društev in športne zveze |
|
|
Športna društva kot osnova športne organizacije se lahko
združujejo v športno zvezo. |
|
|
Iz proračuna lokalne skupnosti se sofinancirajo osnovni
materialni stroški društev in zveze. |
|
|
IV. PREDNOSTNE NALOGE LETNEGA PROGRAMA ŠPORTA V OBČINI |
|
|
Občina se z letnim programom športa, ki ga vsako leto
sprejme občinski svet, opredeli, katere vsebine oziroma programe bo v
naslednjem letu sofinancirala, skupaj z okvirnim obsegom sredstev,
potrebnih za izvedbo posameznih vsebin. |
|
|
Občina vodi na področju kakovostnega in vrhunskega športa
enotno politiko. V občini se izvajalci športnih programov ukvarjajo z
različnimi športi. Nekateri izmed njih so usmerjeni v doseganje
kakovostnih in vrhunskih športnih rezultatov v okviru države. Vsi ti
športniki želijo biti obravnavani kot državni ali kot občinski interes.
Za smotrno uravnavanje in v skladu z dejanskim interesom ter finančnimi
možnostmi občine se vsako leto posebej opredelijo prednostne naloge
letnega programa športa v občini, s katerimi se določi, katere naloge se
v občini prednostno finančno podpirajo. |
|
|
Prednostne naloge vključujejo ekipe, športnike in
športnice, ki imajo željo in sposobnosti za dosežke in ki dosegajo ravni
tekmovanja primerne rezultate ter gradijo, posodabljajo in vzdržujejo
športne objekte. Program upošteva finančne zmožnosti občine in
materialne razmere, ki bi naj veljale v naslednjih letih. To pomeni, da
je smotrno vključiti v prednostni program toliko število nalog, da jih
lahko v osnovni meri sofinanciramo kot prednostne programe. Število
vključenih v prednostni program se določi na osnovi kriterijev s
sprejetjem Sklepa o prednostnih nalogah letnega programa športa v
občini, ki ga sprejme občinski svet. |
|
|
Kriteriji za razvrščanje med prednostne naloge letnega
programa športa |
|
|
Za ugotavljanje razvrščanja v prednostni program so
postavljena merila in načini, kako se spremlja izvajanje programa in
obdobno preverjanje upravičenosti vključitve v prednostni program. |
|
|
V prednostni program so po avtomatizmu vključeni: |
|
|
– vse športne panoge – ekipe, ki tekmujejo v I. državni
ligi, |
|
|
– posamezni športniki, ki dosegajo po kategorizaciji
Olimpijskega komiteja Slovenije status športnika svetovnega,
mednarodnega, perspektivnega, mladinskega in državnega razreda, ne glede
na športno panogo. |
|
|
Za izbiro športnih panog, ki ne izpolnjujejo zgoraj
navedenih kriterijev, pa bi jih vseeno veljalo vključiti v prednostni
program športa v občini, ker bi z njihovo nevključitvijo bila bistveno
osiromašena dejavnost določene športne panoge, se uporabljajo naslednji
kriteriji: |
|
|
– pomen, ki je športni panogi dan v šolskem programu
(tekmovanja), |
|
|
– možnost ukvarjanja s športno panogo do pozne starosti, |
|
|
– tradicija športne panoge v občini (5, 10, nad 20 let), |
|
|
– razsežnost v občini (število članov s plačano članarino,
število registriranih tekmovalcev), |
|
|
– uspešnost športnikov iz občine v slovenskem merilu v
zadnjih 5 letih (kategorizacija športnikov, uvrstitev na državnem
prvenstvu), |
|
|
– interes gledalcev (število gledalcev), |
|
|
– tekmovalni sistem (I., II., III. državna liga, I.
medobčinska liga), |
|
|
– število selekcij, starostne skupine (cicibani, mladinci,
člani), |
|
|
– olimpijska športna panoga. |
|
|
V zgornjih alinejah opredeljeni kriteriji veljajo za
razvrstitev športnih panog. Na osnovi točkovanja se izdelajo prednostni
razredi in se opredeli delež sofinanciranja športnih panog v posameznih
razredih. Pri posameznih elementih vrednotenja športnih panog se
upošteva razlika med individualnimi (zbir točk se pomnoži s faktorjem
0,75) in kolektivnimi športnimi panogami (zbir točk se pomnoži z
faktorjem 1,00). |
|
|
Uvrščenim v prednostne razrede se sofinancirajo stroški
objekta, strokovnega kadra, materialni stroški in stroški testiranja do
30% na obseg programa. |
|
|
Višina sofinanciranja se določi na osnovi točkovanja v
tabeli 2A za kolektivne panoge in 2B za individualne panoge. |
|
|
V. NAČIN IN POSTOPEK ZA VREDNOTENJE IN RAZDELITEV SREDSTEV ZA ŠPORTNE
PROGRAME |
|
|
5. člen |
|
|
(letni program športa) |
|
|
Izvajalci letnega programa športa se izberejo v skladu s
tem pravilnikom, Letnim programom športa Občine Sv. Jurij ob Ščavnici in
javnim razpisom. |
|
|
Predlog letnega programa športa s prioritetami
financiranja v posameznem proračunskem letu pripravi odbor za šport,
sprejme pa ga občinski svet. Letni program športa se objavi na sedežu
Občine Sv. Jurij ob Ščavnici ter na internetnih straneh Občine Sv. Jurij
ob Ščavnici, v 8 dneh po sprejemu. |
|
|
Letni program določa programe športa, ki se sofinancirajo
v tekočem proračunskem letu, obseg in vrsto dejavnosti, potrebnih za
njihovo uresničitev, in obseg sredstev, ki se zagotovijo v občinskem
proračunu za posamezne programe. |
|
|
6. člen |
|
|
(javni razpis) |
|
|
Proračunska sredstva, namenjena športnim programom, lahko
izvajalci pridobijo le na osnovi kandidatur na vsakoletnem javnem
razpisu, ki ga objavi župan občine. |
|
|
Javni razpis se objavi najmanj v enem javnem mediju na
območju občine in na spletnih straneh Občine Sv. Jurij ob Ščavnici. |
|
|
Vsak izvajalec lahko kandidira za dodelitev sredstev le za
tiste programe, ki jih dejansko sam izvaja ali organizira. |
|
|
Javni razpis se izvede po sprejetju vsakoletnega proračuna
lokalne skupnosti na osnovi določil letnega programa športa. Razpisna
dokumentacija mora biti pripravljena na način, ki bo omogočal zbiranje
vseh potrebnih podatkov za vrednotenje programov. |
|
|
Pri razdelitvi razpoložljivih sredstev se upoštevajo le
programi izvajalcev, ki so v celoti izpolnili razpisne pogoje. Izvajalec
razpisa lahko posameznega izvajalca pozove k dopolnitvi vloge. Rok za
dopolnitev je 8 dni od prejema poziva. |
|
|
7. člen |
|
|
(komisija) |
|
|
Postopek javnega razpisa pripravi Komisija za vodenje
javnega razpisa, ki jo imenuje župan. Župan s sklepom določi sestavo
komisije ter njenega predsednika. Komisija nato v skladu z merili in
kriteriji tega pravilnika, letnim programom športa in razpisnimi pogoji
zbere in obdela prijavljene programe ter jih ustrezno točkuje. |
|
|
Komisija poda končno poročilo o razdelitvi sredstev za
sofinanciranje športnih programov za prihodnje proračunsko obdobje, ki
ga župan posreduje vsem prijavljenim kandidatom na javni razpis. |
|
|
Kandidati na javnem razpisu lahko v roku 8 dni vložijo
pripombe in podano poročilo. Župan poročilo, skupaj s podanimi
utemeljenimi pripombami, upošteva pri končni razdelitvi sredstev. |
|
|
Z izvajalci, ki jim je bilo priznano sofinanciranje
programov športa, župan sklene pogodbo. |
|
|
8. člen |
|
|
(pogodba) |
|
|
Pogodba o sofinanciranju programa športa za tekoče leto
vsebuje naslednja določila: |
|
|
– podatke obeh skleniteljev pogodbe, |
|
|
– vsebino in obseg programa, |
|
|
– višino sredstev za dogovorjene programe športa, |
|
|
– rok za oddajo letnega poročila, |
|
|
– nadzor nad porabo sredstev, |
|
|
– druge medsebojne pravice in obveznosti. |
|
|
Na podlagi podpisanih pogodb se odobrena sredstva za
sofinanciranje programov praviloma nakazujejo na transakcijski račun
izvajalca trimesečno. |
|
|
9. člen |
|
|
(izvajanje programov športa) |
|
|
Izvajalci morajo po opravljenih nalogah komisiji za šport
najkasneje do 28. februarja naslednjega leta predložiti letno poročilo z
dokazili o izpolnitvi prevzetih obveznosti. V primeru, da komisija na
podlagi podanega letnega poročila ali izvedenega nadzora ugotovi, da
izvajalci ne izpolnjuje pogodbenih obveznosti, se izvajalcu teh
programov neupravičeno pridobljena sredstva poračunajo v naslednjem
proračunskem obdobju. |
|
|
Če izvajalec v naslednjem proračunskem obdobju več ne
izvaja programov, ki se sofinancirajo iz občinskega proračuna, je dolžan
pridobljena sredstva, vključno z zakonskimi zamudnimi obrestmi, vrniti v
občinski proračun. |
|
|
Enak postopek je tudi v primeru, če izvajalec do zgoraj
navedenega roka ne dostavi letnega poročila, saj se šteje, da programov
ni izvajal, in je dolžan vsa v ta namen prejeta proračunska sredstva,
vključno z zakonskimi zamudnimi obrestmi, vrniti v občinski proračun. |
|
|
V primeru, da izvajalec programa ni porabil vseh odobrenih
sredstev zaradi zmanjšanega obsega dela, izstopa iz tekmovalnega
sistema, prenehanja delovanja in podobno, se mu ustavijo nakazila
sredstev, ostanek sredstev pa se prerazporedi drugim izvajalcem
programov športa v občini. |
|
|
Predlog prerazporeditve sredstev na osnovi zadržanih,
vrnjenih oziroma neporabljenih sredstev pripravi komisija za šport. |
|
|
10. člen |
|
|
(nadzor) |
|
|
Nadzor nad namembnostjo in smotrnostjo poslovanja ter
porabe dodeljenih sredstev spremlja komisija za šport in nadzorni odbor
občine. |
|
|
Kolikor se program športa pri izvajalcu ne izvaja v skladu
z določili letne pogodbe, se najprej pisno opozori, da naj dejavnost
primerno uredi, kolikor pa se opozorila ne upoštevajo, se sofinanciranje
ustavi in se izvedejo ukrepi, navedeni v 9. členu tega pravilnika. |
|
|
V. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
|
11. člen |
|
|
Spremembe in dopolnitve tega pravilnika se sprejemajo na
enak način, kot to velja za njegov sprejem. |
|
|
12. člen |
|
|
Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati
obstoječi sistem sofinanciranja športnih programov v Občini Sv. Jurij ob
Ščavnici. |
|
|
13. člen |
|
|
Ta pravilnik začne veljati takoj, ko ga sprejme Občinski
svet občine, objavi pa se v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
|
Št. 65000-00002/2005 |
|
|
Sveti Jurij ob Ščavnici, dne 17. marca 2005. |
|
|
Župan |
|
|
Občine Sv. Jurij ob Ščavnici |
|
|
Anton Slana l. r. |
|
|
Tabela 1 – Interesna športna vzgoja otrok, mladine in študentov
v točkah
+----------------+--------+--------------+-----------------+-----------------+
| Program |Velikost| Število ur |Kolektivne panoge| Individualne |
| | skupine| | – KF 1,00 |panoge – KF 0,75 |
| | +------+-------+-------+---------+--------+--------+
| | | Kader|Objekt | Kader | Objekt | Kader | Objekt |
+----------------+--------+------+-------+-------+---------+--------+--------+
|60 urni program |8 do 20 |60 |60 |60 |60 |45 |45 |
|– predšolski | | | | | | | |
+----------------+--------+------+-------+-------+---------+--------+--------+
|Naučimo se |5 do 10 |10 |10 |10 |10 |10 |10 |
|plavati – | | | | | | | |
|predšolski | | | | | | | |
+----------------+--------+------+-------+-------+---------+--------+--------+
|Naučimo se |5 do 10 |20 |20 |20 |20 |20 |20 |
|plavati – | | | | | | | |
|osnovna šola | | | | | | | |
+----------------+--------+------+-------+-------+---------+--------+--------+
|80 urni program |8 do 20 |80 |80 |80 |80 |60 |60 |
|– osnovna šola | | | | | | | |
+----------------+--------+------+-------+-------+---------+--------+--------+
|Otroci in ml. s |5 do 10 |80 |80 |80 |80 |60 |60 |
|posebnimi | | | | | | | |
|potrebami | | | | | | | |
+----------------+--------+------+-------+-------+---------+--------+--------+
|Interesna ŠV |12 do |80 |80 |80 |80 |60 |60 |
|mladine in |20 | | | | | | |
|študentov | | | | | | | |
+----------------+--------+------+-------+-------+---------+--------+--------+
Tabela 2 – Športna vzgoja otrok in mladine, usmerjene v kakovostni in vrhunski
šport
v točkah
+------------------+--------------+---------------------+--------------------+
|Program – | Število ur | Kolektivne panoge – |Individualne panoge |
|starostna stopnja | | KF 1,00 | – KF 0,75 |
| +------+-------+----------+----------+---------+----------+
| | Kader| Objekt| Kader | Objekt | Kader | Objekt |
+------------------+------+-------+----------+----------+---------+----------+
|Cicibani in |240 |240 |240 |240 |180 |180 |
|cicibanke | | | | | | |
+------------------+------+-------+----------+----------+---------+----------+
|Mlajši dečki in |400 |400 |400 |400 |300 |300 |
|mlajše deklice | | | | | | |
+------------------+------+-------+----------+----------+---------+----------+
|Starejši dečki in |800 |800 |800 |800 |600 |600 |
|starejše deklice | | | | | | |
+------------------+------+-------+----------+----------+---------+----------+
|Mladinci in |1100 |1100 |1100 |1100 |825 |825 |
|mladinke | | | | | | |
+------------------+------+-------+----------+----------+---------+----------+
|Člani in članice |320 |320 |320 |320 |240 |240 |
+------------------+------+-------+----------+----------+---------+----------+
Materialni stroški in stroški testiranj se sofinancirajo v višini 30% na obseg
programa
Tabela 2/A – Športna vzgoja otrok in mladine, usmerjene v kakovostni in
vrhunski šport – kolektivne športne panoge
v točkah
+----------+------------+------------+-------------+------------+------------+
| Program | Število ur | I. državna | II. državna |III. državna|IV. državna |
| | | liga | liga | liga | liga |
| | | – KF 1,00 | – KF 0,75 | – KF 0,50 | – KF 0,25 |
| +-----+------+-----+------+-----+-------+-----+------+-----+------+
| |Kader|Objekt|Kader|Objekt|Kader|Objekt |Kader|Objekt|Kader|Objekt|
+----------+-----+------+-----+------+-----+-------+-----+------+-----+------+
|Cicibani |240 |240 |240 |240 |180 |180 |120 |120 |60 |60 |
|in | | | | | | | | | | |
|cicibanke | | | | | | | | | | |
+----------+-----+------+-----+------+-----+-------+-----+------+-----+------+
|Mlajši |400 |400 |400 |400 |300 |300 |200 |200 |100 |100 |
|dečki in | | | | | | | | | | |
|mlajše | | | | | | | | | | |
|deklice | | | | | | | | | | |
+----------+-----+------+-----+------+-----+-------+-----+------+-----+------+
|Starejši |800 |800 |800 |800 |600 |600 |400 |400 |200 |200 |
|dečki in | | | | | | | | | | |
|starejše | | | | | | | | | | |
|deklice | | | | | | | | | | |
+----------+-----+------+-----+------+-----+-------+-----+------+-----+------+
|Mladinci |1100 |1100 |1100 |1100 |825 |825 |550 |550 |275 |275 |
|in | | | | | | | | | | |
|mladinke | | | | | | | | | | |
+----------+-----+------+-----+------+-----+-------+-----+------+-----+------+
|Člani in |320 |320 |320 |320 |240 |240 |160 |160 |80 |80 |
|članice | | | | | | | | | | |
+----------+-----+------+-----+------+-----+-------+-----+------+-----+------|
Materialni stroški in stroški testiranj se sofinancirajo v višini 30% na obseg
programa!
Tabela 2/B – Športna vzgoja otrok in mladine, usmerjene v kakovostni in
vrhunski šport – individualne športne panoge
v točkah
+----------+------------+------------+-------------+------------+------------+
| Program | Število ur | I. državna | II. državna |III. državna|IV. državna |
| | | liga | liga | liga | liga |
| | | – KF 1,00 | – KF 0,75 | – KF 0,50 | – KF 0,25 |
| +-----+------+-----+------+------+------+-----+------+-----+------+
| |Kader|Objekt|Kader|Objekt|Kader |Objekt|Kader|Objekt|Kader|Objekt|
+----------+-----+------+-----+------+------+------+-----+------+-----+------+
|Cicibani |180 |180 |180 |180 |135 |135 |90 |90 |45 |45 |
|in | | | | | | | | | | |
|cicibanke | | | | | | | | | | |
+----------+-----+------+-----+------+------+------+-----+------+-----+------+
|Mlajši |300 |300 |300 |300 |225 |225 |150 |150 |75 |75 |
|dečki in | | | | | | | | | | |
|mlajše | | | | | | | | | | |
|deklice | | | | | | | | | | |
+----------+-----+------+-----+------+------+------+-----+------+-----+------+
|Starejši |600 |600 |600 |600 |450 |450 |300 |300 |150 |150 |
|dečki in | | | | | | | | | | |
|starejše | | | | | | | | | | |
|deklice | | | | | | | | | | |
+----------+-----+------+-----+------+------+------+-----+------+-----+------+
|Mladinci |825 |825 |825 |825 |620 |620 |415 |415 |205 |205 |
|in | | | | | | | | | | |
|mladinke | | | | | | | | | | |
+----------+-----+------+-----+------+------+------+-----+------+-----+------+
|Člani in |240 |240 |240 |240 |180 |180 |120 |120 |60 |60 |
|članice | | | | | | | | | | |
+----------+-----+------+-----+------+------+------+-----+------+-----+------+
Materialni stroški in stroški testiranj se sofinancirajo v višini 30% na obseg
programa!
Tabela 3 – Športna rekreacija in šport invalidov
v točkah
+-------------------------+--------+-------------------+--------------------+
| Program |Število | Kolektivne panoge | Individualne panoge|
| | ur | KF 1,00 | KF 0,75 |
| +--------+---------+---------+----------+---------+
| | Objekt | Kader | Objekt | Kader | Objekt |
+-------------------------+--------+---------+---------+----------+---------+
|Člani in članice |80 |0 |80 |0 |60 |
+-------------------------+--------+---------+---------+----------+---------+
|Soc. in zdravstveno |80 |80 |80 |60 |60 |
|ogroženi, starejši od 65 | | | | | |
|let | | | | | |
+-------------------------+--------+---------+---------+----------+---------+
|Šport invalidov |80 |80 |80 |60 |60 |
+-------------------------+--------+---------+---------+----------+---------+
*KF – korekcijski faktor
Tabela 4 – Izobraževanje, usposabljanje in izpopolnjevanje strokovnih kadrov
v točkah
+---------------------------------------------+------------------------------+
|Nivo izobraževanja | Število točk|
| +------------------------------+
| | |
+---------------------------------------------+------------------------------+
|Občinsko izobraževanje | 10|
+---------------------------------------------+------------------------------+
|Potrjevanje licenc (za sodnike) | 20|
+---------------------------------------------+------------------------------+
|Potrjevanje licenc (za vaditelje, učitelje, | 30|
|planinske vodnike) | |
+---------------------------------------------+------------------------------+
|Dvodnevno izobraževanje in usposabljanje | 40|
+---------------------------------------------+------------------------------+
|Tri- do petdnevno izobraževanje in | 50|
|usposabljanje | |
+---------------------------------------------+------------------------------+
|Več kot petdnevno izobraževanje in | 70|
|usposabljanje | |
+---------------------------------------------+------------------------------+
Tabela 5 – Pomembnejše športne prireditve
v točkah
+---------------------+------+------+-------+------+-------+-------+--------+
|Predvideno število |Do 20 |21-50 |51-100 |101- |151-300|301-500|Več kot |
|udeležencev | | | |150 | | |500 |
| | | | | | | | |
+---------------------+------+------+-------+------+-------+-------+--------+
|Občinska športna |10 |20 |30 |40 |50 |60 |70 |
|prireditev | | | | | | | |
+---------------------+------+------+-------+------+-------+-------+--------+
|Medobčinska športna |20 |30 |40 |50 |60 |70 |80 |
|prireditev | | | | | | | |
+---------------------+------+------+-------+------+-------+-------+--------+
|Državna športna |30 |50 |50 |80 |90 |100 |120 |
|prireditev | | | | | | | |
+---------------------+------+------+-------+------+-------+-------+--------+
|Mednarodna športna |40 |60 |60 |90 |100 |120 |140 |
|prireditev | | | | | | | |
+---------------------+------+------+-------+------+-------+-------+--------+
|
|