Na
podlagi drugega odstavka 44.a člena Zakona o zdravstveni dejavnosti
(Uradni list RS, št. 23/05 – uradno prečiščeno besedilo, 23/08, 58/08 –
ZZdrS-E, 15/08 – ZPacP, 77/08 – (ZDZdr), 40/12 – ZUJF, 14/13, 88/16 –
ZdZPZD in 64/17) 29. člena Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – ZLS-UPB2, 27/08 – odločba US RS, 76/08,
79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 76/16 – odločba US RS, 11/18
– ZSPDSLS-1 in 30/18) ter 16. in 79. člena Statuta Občine Krško
(Uradni list RS, št. 13/16 – uradno prečiščeno besedilo in 79/16) je
Občinski svet Občine Krško, na 34. seji, dne 20. 9. 2018, sprejel |
|
O D L O K |
o podelitvi koncesije za opravljanje javne službe v osnovni
zdravstveni dejavnosti na področju programa splošne ambulante v občini
Krško |
|
1. člen |
|
(1) Ta odlok je koncesijski akt, s katerim Občina Krško določa vrsto,
območje in predviden obseg opravljanja koncesijske dejavnosti, trajanje
koncesije in možnost podaljšanja koncesijskega razmerja za opravljanje
javne službe v osnovni zdravstveni dejavnosti na področju programa
splošne ambulante v Občini Krško. |
(2) S tem koncesijskim aktom se utemeljujejo razlogi za podelitev
koncesije, skladno z zakonom, ki ureja zdravstveno dejavnost. |
|
2. člen |
|
Ta
koncesijski akt ureja podelitev koncesije za opravljanje javne službe v
osnovni zdravstveni dejavnosti in sicer za 1 program splošne ambulante
za območje občine Krško, ki je opredeljen v drugi točki četrtega
odstavka 25. člena Splošnega dogovora za pogodbeno leto 2018 in je
predmet razpisa Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije,
objavljenega v časniku Dnevnik 24. marca 2018. |
|
3. člen |
|
Koncesija se podeli za določen čas, in sicer za obdobje 15 let, šteto od
dneva začetka opravljanja programov zdravstvene dejavnosti. Koncedent
lahko na podlagi izpolnjenih zakonskih pogojev in pozitivnega mnenja
Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije in pristojne zbornice
oziroma strokovnega združenja podaljša obdobje podelitve koncesije za
naslednjih 15 let. |
|
4. člen |
|
Javno službo, ki je predmet tega odloka lahko opravljajo na podlagi
koncesije domače in tuje pravne in fizične osebe, če izpolnjujejo
pogoje, določene z zakonom, podzakonskimi akti ter drugimi predpisi, ki
urejajo način izvajanja javne službe. |
|
5. člen |
|
(1) Koncesija se podeli na podlagi izvedenega javnega razpisa, ki se
objavi na spletni strani občine in portalu javnih naročil. |
(2) Javni razpis mora vsebovati najmanj: |
1. navedbo, da gre za podelitev koncesije, |
2. številko in datum koncesijskega akta, |
3. navedbo koncedenta, |
4. vrsto, območje in predviden obseg opravljanja programov zdravstvene
dejavnosti, kot so določeni v skladu s predpisi, ki urejajo zdravstveno
zavarovanje, |
5. predviden začetek koncesijskega razmerja, |
6. trajanje koncesijskega razmerja, |
7. način dostopa do razpisne dokumentacije, |
8. naslov, rok in način predložitve ponudbe, |
9. navedbo zakonskih in drugih pogojev, ki jih morajo ponudniki
zdravstvenih storitev (v nadaljnjem besedili: ponudniki) izpolnjevati
ter dokazila o njihovem izpolnjevanju, |
10. merila za izbiro koncesionarja, |
11. naslov in datum odpiranja ponudb, |
12. rok, v katerem bodo ponudniki obveščeni o izidu javnega razpisa, |
13. druge podatke glede na posebnost posamezne vrste zdravstvene
dejavnosti, ki je predmet koncesije. |
|
6. člen |
|
(1) Razpisna dokumentacija mora biti pripravljena v skladu s tem
odlokom. V primeru neskladja veljajo določbe tega odloka. |
(2) Razpisna dokumentacija se objavi na spletnih straneh občine in
portalu javnih naročil in vsebuje najmanj: |
1. številko in datum koncesijskega akta, |
2. vrsto, območje in predviden obseg opravljanja programov zdravstvene
dejavnosti oziroma zdravstvenih storitev specialistične bolnišnične
dejavnosti, ki so predmet koncesije, |
3. pogoje, ki jih mora izpolnjevati ponudnik za pridobitev koncesije in
dokazila o njihovem izpolnjevanju, |
4. pogoje financiranja koncesijske dejavnosti, |
5. merila za izbiro koncesionarja, |
6. opis postopka izbire koncesionarja, |
7. navodila za pripravo in predložitev ponudbe, |
8. vzorec koncesijske pogodbe, |
9. rok za oddajo ponudbe, |
10. rok za izdajo in vročitev koncesijske odločbe. |
|
7. člen |
|
(1) O izbiri koncesionarja odloči koncedent z odločbo po predhodnem
soglasju ministrstva, pristojnega za zdravje. Odločba bo začela veljati
pod pogojem, da bo za predmetni program splošne ambulante zagotovljeno
financiranje s strani Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije. |
(2) Medsebojna razmerja v zvezi z opravljanjem koncesije koncedent in
koncesionar uredita s koncesijsko pogodbo, ki se podpiše po izpolnitvi
odložnega pogoja iz prejšnjega odstavka. |
|
8. člen |
|
Koncesionar mora na zahtevo koncedenta v roku, ki mu ga ta določi,
občini poročati o svojem finančnem poslovanju v delu, ki se nanaša na
opravljanje javne službe, ki je predmet koncesije. Koncesionar mora
voditi ločen izkaz prihodkov in odhodkov ter sredstev in virov sredstev,
ki se nanašajo na opravljanje koncesijske dejavnosti, od tistih, ki se
nanašajo na opravljanje zasebne zdravstvene dejavnosti, v skladu s
predpisi, ki urejajo preglednost finančnih odnosov in ločeno
evidentiranje različnih dejavnosti. |
|
9. člen |
|
Koncesija se podeli, ker javni zdravstveni zavod do 3. 12. 2018 ne more
izpolniti pogojev razpisa Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije,
objavljenega v časniku Dnevnik 24. marca 2018. |
|
10. člen |
|
Za
vprašanja, ki niso urejena s tem odlokom se uporablja zakon, ki ureja
podeljevanje koncesij, če z zakonom, ki ureja zdravstveno dejavnost,
posamezno vprašanje ni posebej urejeno. |
|
11. člen |
|
Na
ta odlok podata soglasje ministrstvo, pristojno za zdravje in Zavod za
zdravstveno zavarovanje Slovenije. |
|
12. člen |
|
Ta
odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
Št. 160-6/2018-O702 |
Krško, dne 20. septembra
2018 |
|
Župan |
Občine Krško |
mag. Miran Stanko l.r. |