Na podlagi 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – ZLS-UPB2, 27/08 – odločba US RS, 76/08,
79/09, 51/10 in 40/12 – ZUJF), 7. in 9. člena
zakona o financranju občin
(Uradni list RS, št. 123/06, 101/07 – Odl. US, 57/08, 94/10 – ZIU, 36/11
in 40/12 – ZUJF), 3. in 17. člena
zakona o prekrških
(Uradni list RS, št. 29/11 – UPB8), 8. člena
zakona o volilni in referendumski kampanji
(Uradni list RS, št. 41/07, 103/07 – ZPolS-D, 105/08 – Odl. US, 11/11,
28/11 – Odl. US) ter 16. in 79. člena
statuta Občine Krško
(Uradni list RS, št. 98/00 – prečiščeno besedilo, 5/03, 57/06, 47/10 in
90/11) je Občinski svet Občine Krško, na svoji 29. seji, dne 21. 11.
2013, sprejel |
O D L O K |
o oglaševanju v občini Krško |
I. UVODNA DOLOČBA |
1. člen |
(vsebina odloka) |
S tem odlokom se določajo pogoji, načini in obveznosti za postavitev in
uporabo vizualno komunikacijskih objektov ter izvajanje dejavnosti
oglaševanja na območju Občine Krško. Oglaševanje se izvaja v skladu s
prostorskimi akti na območjih, ki jih določa načrt vizualno
komunikacijskih objektov (v nadaljevanju VKO), ki je priloga tega
odloka. |
II. OGLAŠEVANJE |
1. Oglaševanje kot gospodarska dejavnost |
2. člen |
(definicija oglaševanja) |
(1) Oglaševanje obsega vse vrste posredovanja obvestil in sporočil z
oglasnimi sredstvi za slikovno in zvočno oglaševanje širši javnosti. |
(2) Oglasno sredstvo je namenjeno širši javnosti, kadar je nameščeno
tako, da je njegova sporočilnost usmerjena navzven in je vizualno
oziroma zvočno zaznavno iz odprtega javnega prostora. |
3. člen |
(opravljanje dejavnosti oglaševanja) |
(1) Dejavnost oglaševanja in postavljanje vizualno komunikacijskih
objektov (v nadaljevanju: VKO) se izvaja na javnih in zasebnih
površinah, ki so vidne z javnih površin, praviloma na območju stavbnih
zemljišč občine Krško. Oglaševanje se opravlja kot gospodarska
dejavnost. Kot izvajalci jo lahko opravljajo: |
– pravne osebe in |
– samostojni podjetniki posamezniki, ki so registrirani za to dejavnost. |
(2) Pred izvajanjem oglaševanja je potrebno pridobiti ustrezna soglasja
in dovoljenja skladno s tem odlokom. |
(3) Izvajanje oglaševanja mora biti v skladu z izdanimi soglasji oziroma
dovoljenji. |
(4) Občina Krško za opravljanje dejavnosti oglaševanja na zemljiščih in
objektih na katerih ima lastninsko, stvarno ali drugo pravico in na
javnih površinah, ki so opredeljene kot javno dobro, objavi javni razpis
za oddajo javnih oglaševalskih površin. |
4. člen |
(vrste vizualno komunikacijskih objektov) |
(1) Vrste VKO so: |
1. Veliki ploskovni objekti in naprave za oglaševanje so omejeni na
največjo površino 90 m2, lahko so obojestranski ali enostranski v
različnih izvedbah: |
a) Veliki pano (mega board, giga board,…): lahko so enonožni ali
dvonožni, glede na vrsto enostranski ali dvostranski, površina od 20 m2
do 90 m2, |
b) Jumbo pano: samostoječi enonožni ali dvonožni, stenski ali obešeni,
glede na vrsto pa enostranski ali dvostranski, površina do 20 m2, |
c) Rolo
pano: tehnološka nadgraditev jumbo panoja z izmenljivo vsebino s pomočjo
platna, osvetljen z notranje strani, površina do 20 m2, |
d) Roto
pano: tehnološka nadgraditev jumbo panoja z izmenljivo vsebino s pomočjo
prizem, površina do 20 m2, |
e)
Elektronski prikazovalnik: s tehnične plati predstavlja televizijo na
prostem, mogoče jo je upravljati na daljavo. |
2. Mali
ploskovni objekti in naprave za oglaševanje so omejeni s površino od 0,7
m2 do 4,2 m2. Pojavljajo se v okviru elementov mestne opreme ali
samostojno v različnih izvedbah: enonožni ali dvonožni, stenski, glede
na vrsto pa enostranski ali dvostranski. Glede na vrsto se pojavljajo
kot: plakatni panoji, rolo panoji, roto panoji, elektronski
prikazovalniki in drugo. |
3.
Svetlobne vitrine (city light), so naprave za oglaševanje v sodobnem
okolju, najpogosteje se pojavljajo na lokacijah, kjer je veliko pešcev
(avtobusna postajališča,….); lahko so obojestranske ali enostranske. |
4.
Volumski objekti in naprave za oglaševanje, so naprave za oglaševanje v
sodobnem okolju, ki so lahko v različnih izvedbah: plakatni stebri,
svetlobni stebri, elektronski prikazovalniki in drugo. |
5.
Čezcestni transparenti so transparenti speljani preko ceste. |
6.
Obešanke na drogovih javne razsvetljave so objekti za oglaševanje, ki se
nameščajo na drogove javne razsvetljave, |
7.
Slikovno ali pisno obdelane stene zgradb, strehe zgradb, površine
gradbenih odrov, svetlobne projekcije na stene zgradb ali talne
površine. |
8.
Slikovna oprema tal in konstrukcijskih elementov javne infrastrukture. |
9.
Prenosljivi panoji, lahko so enostranski ali obojestranski. |
10.
Zastave za oglaševanje, vrh droga ne sme biti višji od drogov javne
razsvetljave, uporablja se jih lahko izključno za oglaševanje za lastne
potrebe. |
11.
Oglasni panoji na vozilih in prikolicah vozil. |
12.
Panoji, ki jih prenašajo ljudje. |
13.
Transparenti, ki se postavljajo na ograjah, fasadah, strehah, itd. |
(2)
Oglaševanje z zvočnimi napravami v Občini Krško je dovoljeno samo za
oglaševanje javnih prireditev v skladu s področno zakonodajo. |
5. člen |
(postavitev vizualno komunikacijskih objektov) |
(1) VKO se
lahko postavijo na zemljiščih in objektih v lasti Občine Krško, na
podlagi dovoljenja pristojnega občinskega organa in v skladu z načrtom
VKO. |
(2) VKO se
lahko postavijo na zemljiščih in objektih, ki niso v lasti Občine Krško
na podlagi predhodnega soglasja lastnika zemljišča ali objekta ter
pridobljenem soglasju pristojnega občinskega organa. |
(3)
Postavitev VKO, iz prve in druge točke tega člena, mora biti v skladu s
tem odlokom in Katalogom urbane opreme in objektov za oglaševanje v
občini Krško. |
6. člen |
(obveznosti pri postavljanju vizualno komunikacijskih objektov) |
(1) VKO
morajo biti: |
–
postavljeni v sklenjene celote v okviru mestne ureditve (upoštevajoč
načrt VKO), |
– skupaj z
nosilnimi konstrukcijami izdelani iz trajnih materialov, v skladu s
predpisi, |
– vidno
opremljeni z oznako oglaševalca, |
–
postavljeni tako, da so v istem vidnem polju horizontalno poravnani, |
– vizualno
usklajeni z okoljem, v katerega so umeščeni (upoštevajoč Katalog urbane
opreme in objektov za oglaševanje v občini Krško), |
–
postavljeni tako, da ne povzročajo sporočilne zasičenosti posameznih
ambientov ali območij, |
– tehnično
neoporečni in varni, kar oglaševalec dokaže z izvedbeno tehnično
dokumentacijo, |
–
uporabljani v skladu s Slovenskim oglaševalskim kodeksom ter |
–
postavljeni in oblikovani v skladu s Katalogom urbane opreme in objektov
za oglaševanje v občini Krško. |
(2)
Postavljeni VKO morajo zagotavljati: |
– varen in
nemoten promet vseh udeležencev cestnega prometa, |
– nemoten
dostop za uporabnike sosednjih površin oziroma zemljišč, |
– nemoten
dostop do komunalnih objektov in naprav in |
– nemoteno
vzdrževanje ceste in komunalnih vodov. |
7. člen |
(Katalog urbane opreme in objektov za oglaševanje v občini Krško) |
VKO so
podrobneje opisani v Katalogu urbane opreme in objektov za oglaševanje v
občini Krško. |
2. Opis
vizualno komunikacijskih objektov |
8. člen |
(veliki
ploskovni objekti in naprave) |
(1) Velike
ploskovne objekte in naprave za oglaševanje (razen velikih plakatnih
panojev velikosti od 20m2 do 90 m2) se praviloma postavlja ob vpadnicah
v mesto Krško, v območjih večjih trgovskih in športnih centrov ter na
območja vizualno degradiranih površin (na primer: industrijske, obrtne
cone, ipd.). |
(2) Velike
plakatne panoje velikosti od 20 m2 do 90 m2 se v skladu z veljavno
prostorsko zakonodajo in veljavnimi predpisi s področja gradnje
postavlja izključno na stavbnih zemljiščih ob avtocesti. |
(3)
Postavitev velikih ploskovnih objektov in naprav za oglaševanje ne sme
ovirati prometnih ureditev oziroma ogrožati prometne varnosti. |
(4)
Velikih ploskovnih objektov in naprav za oglaševanje ni dovoljeno
nameščati na stanovanjske objekte na katerih ima Občina Krško
lastninsko, stvarno ali drugo pravico. Izjemoma se jih lahko postavi na
slepe fasade javnih objektov, ki niso del oblikovane fasade objekta in
na slepe fasade degradiranih objektov. |
9. člen |
(mali
ploskovni objekti in naprave) |
(1) Male
ploskovne objekte in naprave za oglaševanje se praviloma namešča v
območja naselij, na in ob avtobusnih postajališčih, površinah za pešce
ter na površinah pred poslovnimi stavbami, izjemoma na slepe fasade. |
(2) Prosto
stoječa postavitev ne sme ovirati poti pešcev in mora biti prosta širina
pločnika vsaj 1,5 m, kot tudi ne ogrožati varnosti udeležencev v cestnem
prometu. |
(3) Malih
ploskovnih objektov ni dovoljeno postavljati v kombinaciji z velikimi
objekti in napravami oglaševanja ter volumskimi objekti in napravami
oglaševanja. |
(4) Male
ploskovne elemente se lahko postavlja v skupine tako, da je med
posameznimi elementi v skupini enak presledek, ista orientacija, enotna
velikost in oblika ter enoten višinski gabarit. |
10.
člen |
(samostoječe svetlobne vitrine) |
(1)
Samostoječe svetlobne vitrine se praviloma postavljajo: |
– v
območja sodobnih urbanih ureditev, |
– na in ob
površinah za pešce, |
– na
površine pred poslovnimi stavbami, |
– na
parkirišča poslovnih in trgovskih centrov, |
– na
območja avtobusnih postajališč in železniških postaj. |
(2) Svetlobnih vitrin ni dovoljeno postavljati v drevorede in na
zelenice med voziščem in pločnikom ali kolesarsko stezo ter v strnjena
stanovanjska naselja. |
(3) Način postavitve samostoječe svetlobne vitrine ne sme ovirati poti
pešcev in mora biti prosta širina pločnika vsaj 1,5 m in ne smejo
ogrožati varnosti udeležencev v cestnem prometu. |
(4) Samostoječe svetlobne vitrine morajo biti oblikovane enotno v
posameznem vidnem območju. Na avtobusnih postajališčih so lahko vgrajene
v objekte avtobusnega postajališča. |
11. člen |
(volumski objekti in naprave) |
(1) Volumske objekte in naprave za oglaševanje se praviloma namešča v
območjih mestnih ureditev. |
(2) Postavitev volumskih objektov in naprav za oglaševanje ne sme
ovirati poti pešcev, prosta širina pločnika mora biti vsaj 1,5 m in ne
sme ogrožati varnosti udeležencev v cestnem prometu. |
(3) Volumskih objektov in naprav za oglaševanje ni dovoljeno nameščati
v kombinaciji z velikimi in malimi objekti ter napravami za oglaševanje. |
12. člen |
(čezcestni transparent) |
(1) Čezcestni transparenti se lahko postavljajo samo na lokacijah,
določenih v načrtu VKO ter na podlagi predhodno pridobljenega soglasja
pristojnega upravljavca ceste. |
(2) Čezcestni transparent mora biti obešen pravokotno na cestišče, na
obstoječo konstrukcijo, zid oziroma steber, z dvojno varovanimi
jeklenimi vrvmi ali s posebno nosilno konstrukcijo, lahko pa je tudi
pritrjen na konstrukcijske elemente nadvoza preko javne ceste. |
(3) Transparent mora biti izdelan iz neodsevnega materiala, ki se
zaradi vremenskih vplivov ne deformira in nameščen s strani podjetja, ki
je registrirano za takšno dejavnost. |
13. člen |
(nosilci na drogovih javne razsvetljave) |
Nosilci (obešanke) na drogovih javne razsvetljave so lahko nameščeni na
zunanjem robu vozišča, vendar ne na zadnjem drogu pred križiščem. |
14. člen |
(slikovne ali pisne obdelave) |
(1) Slikovno ali pisno so lahko za namen oglaševanja obdelane: |
– slepe fasade, ki niso del oblikovane fasade objekta (npr. športni
objekti, degradirane slepe fasade, oporni in podporni zidovi in škarpa,
ipd.), |
– oblikovane fasade poslovnih objektov, če predlog podaja rešitev za
kvalitetnejšo zasnovo fasade, |
– površine gradbenih odrov. |
(2) Dimenzije in oblika slikovne ali pisne obdelave morajo spoštovati
razmerja in arhitekturne kvalitete obstoječih stavb. |
15. člen |
(slikovne obdelave javnih talnih površin ali konstrukcijskih elementov
gospodarske javne infrastrukture) |
(1) S slikovno obdelavo javnih talnih površin ali konstrukcijskih
elementov gospodarske javne infrastrukture je dovoljeno oglaševati samo
za namen javnih prireditev širšega pomena, največ 7 dni pred
prireditvijo. |
(2) Oglaševanje je dovoljeno do zaključka prireditve, v 48 urah po
zaključku prireditve mora oglaševalec površine vrniti v prvotno stanje. |
(3) Dimenzije in oblika slikovne obdelave javnih talnih površin ali
konstrukcijskih elementov javne infrastrukture lokalnih javnih
gospodarskih služb mora spoštovati razmerja in arhitekturne kvalitete
obstoječih stavb. Tovrstni posegi niso dovoljeni na arhitekturno
oblikovanih talnih vzorcih. |
16. člen |
(prenosljivi panoji) |
(1) Prenosljivi panoji se praviloma uporabljajo za oglaševanje
kulturnih in športnih prireditev, humanitarnih akcij in drugih
prireditev pomembnih za Občino Krško ter za oglaševanje ob volilni in
referendumski kampanji. |
(2) Oglaševanje lastne poslovne dejavnosti s prenosljivimi panoji na
javni površini je dovoljeno za namen oglaševanja za lastne potrebe, in
sicer le po en pano na javni površini neposredno pred poslovnim
prostorom, izključno v odpiralnem času oglaševane poslovne enote, za kar
je potrebno pred namestitvijo prenosnega panoja, pridobiti soglasje
oziroma dovoljenje pristojnega organa. |
17. člen |
(zastave za oglaševanje) |
Zastave se lahko uporablja samo za oglaševanje za lastne potrebe.
Postavlja se jih na zemljišču v lasti ali najemu podjetja, ki oglašuje
za lastne potrebe. Izjemoma se lahko, z dovoljenjem pristojnega organa,
postavlja zastave na javni površini. |
18. člen |
(panoji, ki jih prenašajo ljudje) |
Reklamna sporočila lahko kot oglaševalne panoje nosijo ljudje kot
nosilci sporočil. |
19. člen |
(oglaševanje z letaki) |
(1) Na območju Občine Krško je prepovedano oglaševanje s stresanjem ali
puščanjem reklamnih letakov ali podobnih oglasnih sporočil na ulicah,
elementih urbane opreme in vozilih. |
(2) Za kršitev prepovedi iz prvega odstavka tega člena so odgovorni tako
tisti, ki izvaja tovrstno oglaševanje iz prvega odstavka tega člena kot
tudi naročnik in tisti, v čigar korist je oglaševanje izvedeno. |
3. Načrt vizualno komunikacijskih objektov (VKO) |
20. člen |
(vsebina načrta vizualno komunikacijskih objektov) |
(1) Načrt VKO določa območja za postavitev VKO, na celotnem območju
Občine Krško. |
(2) Oglaševanje kot gospodarska dejavnost, ki obsega postavitev objektov
in naprav za oglaševanje iz prvega odstavka tega člena, se lahko
opravlja izključno na območjih, ki so navedena v načrtu VKO. |
(3) Načrt VKO zajema: |
– točkovno lokacijo postavitve obstoječih objektov za oglaševanje
(geografske koordinate ter tipološko skupino objekta glede na določila
5. člena tega odloka), |
– območja objektov za oglaševanje in obveščanje, kjer je dovoljena
postavitev novih objektov za oglaševanje in obveščanje. |
(4) Območja objektov za oglaševanje in obveščanje opredeljujejo
površine, na katerih so postavljeni obstoječi objekti za oglaševanje,
prav tako pa opredeljuje tudi površine na katerih je dovoljena
postavitev novih objektov za oglaševanje. |
(5) V načrtu VKO je za vsako posamezno območje opredeljena vrsta
objektov, glede na vrste objektov iz 4. člena tega odloka, ki jih
dovoljeno postavljati in število objektov, ki jih je dovoljeno
postavljati. |
(6) Načrt VKO je priloga tega odloka. |
21.
člen |
(spreminjanje načrta vizualno komunikacijskih objektov) |
(1) Seznam
lokacij v načrtu VKO se lahko na predlog pristojnega organa ali
zainteresirane stranke spreminja in dopolnjuje praviloma enkrat letno s
sklepom občinskega sveta. |
(2)
Predlog, ki ga zainteresirana stranka posreduje pristojnemu organu mora
vsebovati: |
– navedbo
lokacije za posamezno vrsto objekta ali naprave za oglaševanje
(geografske koordinate ali katastrska občina in parcelna številka), |
– podatke
o oglaševalskem podjetju, |
– vrisano
lokacijo na geodetski podlagi (posnetku dejanskega stanja) v merilu
1:500 ali 1:1000, |
– podatke
o objektu in napravi oglaševanja (načrt z definicijo gabaritov in
končnih obdelav, tehnične karakteristike), |
–
fotomontažo iz smeri, kamor bo usmerjeno reklamno sporočilo oziroma vsaj
fotografijo obstoječega stanja, če je objekt dvostranski ali
večstranski, fotografijo iz vseh smeri. |
22.
člen |
(pridobitev dovoljenja za postavitev vizualno komunikacijskih objektov) |
(1) Občina
Krško izda dovoljenje za postavitev VKO, kadar gre za postavitev VKO na
površinah na katerih ima Občina Krško lastninsko, stvarno ali drugo
pravico ter na javnih površinah, ki so opredeljene kot javno dobro. |
(2) Občina
Krško izda soglasje k postavitvi VKO na predlog oglaševalca, kadar gre
za površine, na katerih Občina Krško nima lastninske, stvarne ali druge
pravice in so vidne z javnih površin. |
(3) V obeh
primerih iz prvega in drugega odstavka tega člena je za postavitev VKO
potrebno pridobiti ustrezna dovoljenja in soglasja v skladu z
zakonskimi in podzakonskimi akti o graditvi objektov, urejanju prostora,
prometu in javnih cestah ter v skladu z drugo področno zakonodajo in
odloki Občine Krško ter sprejetim Katalogom urbane opreme in objektov za
oglaševanje v občini Krško. |
4.
Izbira izvajalca in dolžnosti izvajalca za izvajanje oglaševanja na
javnih oglaševalskih površinah |
23.
člen |
(javni
razpis za oddajo javnih oglaševalskih površin) |
(1)
Pravico uporabe lokacije za oglaševanje za VKO na nepremičninah, na
katerih ima Občina Krško lastninsko, stvarno ali drugo pravico, pridobi
oglaševalec na podlagi javnega razpisa praviloma za dobo do pet let. |
(2) Občina
Krško v javni razpis vključi VKO za celotno ali posamezno območje, ki so
opredeljeni v načrtu VKO in ležijo na površinah, ki so opredeljene kot
javno dobro, oziroma površinah v lasti Občine Krško. |
(3)
Pristojni organ in oglaševalec skleneta pogodbo, v kateri so določeni
pogoji za izvajanje oglaševanja ter višina in način plačevanja
nadomestila in taks. |
(4) Vse
proste lokacije se lahko po preteku obdobja, za katerega je bila
sklenjena pogodba, ponovno oddajo z javnim razpisom. |
(5) Če se
pokaže drugačna potreba izrabe prostora, mora oglaševalec po prejetem
obvestilu pristojnega organa oziroma pod pogoji določenimi z javnim
razpisom in pogodbo odstraniti objekte na lastne stroške. |
(6) Za
oglaševanje na posameznih lokacijah, ki niso oddane z javnim razpisom,
izda pristojni občinski organ dovoljenje iz 1. točke 22. člena odloka. |
24.
člen |
(vsebina javnega razpisa) |
(1) Javni
razpis iz prejšnjega člena tega odloka mora vsebovati: |
–
opredelitev lokacij za postavitev VKO glede na načrt VKO, |
– pogoje,
ki jih morajo izpolnjevati ponudniki (kot so dokazilo o registraciji in
podobno), |
–
morebitne dodatne pogoje, ki se jih opredeli glede na lokacijo in način
rabe javne površine, |
– merila
za izbor ponudnikov, |
– naslov
pristojnega oddelka, ki zbira ponudbe, |
– rok za
oddajo ponudb, |
– čas in
kraj odpiranja ponudb, |
– rok, v
katerem bodo ponudniki obveščeni o izbiri in |
– ostale
pogoje, ki jih določa druga področna občinska in državna zakonodaja ter
Katalog urbane opreme in objektov za oglaševanje v občini Krško. |
(2) Na
javnem razpisu se izločijo tisti, ki: |
– niso
poravnali obveznosti do Občine Krško, |
– niso
odstranili objektov ali naprav za oglaševanje skladno s tem odlokom, |
– niso
odstopili občini plakatnih mest za potrebe volilne kampanje, v primeru,
da je to zahtevala občina, |
– so
kršili določbe najemne pogodbe. |
25.
člen |
(pogodba z izvajalcem) |
Medsebojne
obveznosti in pravice med Občino Krško in izvajalci, izbranimi na javnem
razpisu, se uredijo s pogodbo. |
26.
člen |
(dolžnosti izvajalca) |
(1) VKO
upravlja izbrani izvajalec, izbran na javnem razpisu iz 23. člen tega
odloka. |
(2)
Izvajalec mora: |
–
oglaševati v skladu s sklenjeno pogodbo, |
–
poskrbeti, da je vsebina oglasnega sredstva v slovenskem jeziku;
izjemoma lahko v skladu z zakonom, ki določa javno rabo slovenščine,
izvaja oglaševanje tudi v tujem jeziku, |
–
poskrbeti, da so VKO postavljeni v skladu s Katalogom urbane opreme in
objektov za oglaševanje v občini Krško, |
–
poskrbeti, da je oglaševalsko sporočilo oblikovano v skladu s predpisi,
ki določajo pravila oglaševanja (npr. v skladu s Slovenskim
oglaševalskim kodeksom), |
– za
oglaševanje na VKO plačevati nadomestilo po pogodbi in občinsko takso v
skladu z odlokom, ki ureja občinske takse v Občini Krško, |
– VKO
primerno vzdrževati in urejati njihovo okolico, |
– sam
opravljati dejavnost oglaševanja (določati pogoje, zagotavljati
nameščanje in odstranjevanje oglasnih sredstev), |
– vsak VKO
označiti z logotipom svojega podjetja, |
– oglasna
sredstva, ki jih namešča na VKO, opremiti s štampiljko izvajalca in
datumom, do katerega dneva sme oglasno sredstvo viseti na VKO, razen če
to iz tehničnih razlogov ni mogoče, |
–
poskrbeti, da so oglasna sredstva na VKO primerno razvrščena in se ne
prekrivajo, |
–
poskrbeti, da so neoddane oglasne površine na VKO estetsko urejene, |
– po
preteku datuma veljavnosti oglaševanja, odstraniti VKO najkasneje v roku
treh dni, |
–
poškodovana VKO ali tiste VKO, ki so jih namestile nepooblaščene osebe,
ali so nameščena v nasprotju s tem odlokom, odstraniti v najkrajšem
možnem času, najkasneje v roku treh delovnih dni. |
27.
člen |
(dolžnosti izvajalca, ki preneha z oglaševanjem) |
(1)
Izvajalec, ki preneha z oglaševanjem pred potekom obdobja, v katerem je
upravičen uporabljati razpisano lokacijo, je dolžan o tem trideset dni
pred prenehanjem oglaševanja obvestiti pristojni organ in v roku
tridesetih dni od dneva obvestila odstraniti objekte ali naprave za
oglaševanje, če ni s pogodbo oziroma v pozivu pristojnega organa drugače
določeno. |
(2) V
primeru, da izvajalec ne izvršuje pogodbenih obveznosti, ne plačuje
nadomestila ali ne plačuje takse, ga pristojni organ na izpolnjevanje
obveznosti pozove in mu za izpolnitev obveznosti določi rok 15 dni. Če
izvajalec v določenem roku obveznosti ne izpolni sme Občina Krško
razveljaviti pogodbo iz 25. člena tega odloka. |
(3)
Izvajalec je dolžan po preteku obdobja, določenega v pogodbi oziroma po
prenehanju pogodbe, na podlagi katere je bil upravičen uporabljati na
razpisu dodeljeno lokacijo, odstraniti VKO in povrniti lokacijo v
prvotno stanje v roku, ki ne sme biti daljši od tridesetih dni, če v
pogodbi o odstranitvi objektov ni drugače določeno. |
(4) Če
izvajalec ne odstrani VKO v predpisanem roku, jih na izvajalčeve stroške
odstrani občina oziroma njen pooblaščenec. |
28.
člen |
(pravica uporabe lokacije za oglaševanje) |
(1)
Pravico uporabe lokacije za oglaševanje na nepremičninah, na katerih
Občina Krško nima lastninske, stvarne ali druge pravice in so vidne z
javnih površin, pridobi oglaševalec s pridobitvijo ustreznih soglasij v
skladu z odlokom. |
(2) Pogoj
za pridobitev dovoljenja je skladnost predlaganega vizualno
komunikacijskega objekta z določbo 4. člena tega odloka in z merili za
določitev lokacij oglaševanja ter umeščenost predlagane lokacije v
načrt iz 20. člena tega odloka. |
(3) Vloga,
ki jo oglaševalec odda pristojnemu organu, mora vsebovati: |
– navedbo
lokacije za posamezni VKO (geografske koordinate, katastrska občina,
parcelna številka), |
–
opredelitev trajanja oglaševanja, |
– podatke
o oglaševalskem podjetju, |
– vrisano
lokacijo na geodetski podlagi (posnetku dejanskega stanja) v merilu
1:500 ali 1:1000, |
– podatke
o VKO (načrt z definicijo gabaritov in finalnih obdelav, tehnične
karakteristike, varnost), |
–
fotografijo obstoječega stanja oziroma fotomontažo iz smeri, kamor bo
usmerjeno reklamno sporočilo (če je objekt dvostranski ali večstranski,
fotografijo iz vseh smeri), |
– ustrezna
dovoljenja in soglasja. |
29.
člen |
(prepovedi) |
Na
zemljiščih in objektih, na katerih ima Občina Krško lastninsko, stvarno
ali drugo pravico, ter na ostalih javnih površinah, ki so opredeljene
kot javno dobro, in zgradbah je prepovedano: |
–
lepljenje plakatov na izložbe, stene, inštalacijske omarice (elektro,
telefonske itd.), vrata, drevesa, prometno signalizacijo, prometno
opremo in urbano opremo ter objekte infrastrukture gospodarskih javnih
služb, razen v primerih, če so posamezni od prej naštetih objektov v
načrtu opredeljeni kot lokacija za oglaševanje, |
–
nepooblaščeno ali nenamensko uporabljati, poškodovati ali uničiti VKO
ali zakrivati vsebino oglasnih sredstev. |
30.
člen |
(plakatiranje izven načrta vizualno komunikacijskih objektov) |
(1)
Plakatiranje izven načrta VKO, določenih na podlagi tega odloka, je
možno samo izjemoma, in sicer za enkratne promocijske aktivnosti
izjemnega javnega pomena ali oglaševanje prireditev, pri katerih je taka
oblika oglaševanja tradicionalna. |
(2) Za
plakatiranje ali oglaševanje iz prvega odstavka tega člena mora naročnik
pridobiti soglasje pristojnega organa. |
(3)
Pristojni organ lahko odloči, da plakatiranje oziroma oglaševanje iz
prvega odstavka tega člena izvede naročnik sam ali določi izvajalca
plakatiranja. |
(4)
Plakatiranje ali oglaševanje iz prvega odstavka tega člena mora biti
izvedeno tako, da se pri tem ne poškoduje podlage, na katero je
nameščen plakat (zid, plakatno mesto, objekt ipd.) in da na podlagi ne
pusti sledi. |
(5)
Naročnik plakatiranja oziroma oglaševanja iz prvega odstavka tega člena
mora najkasneje v roku 48 ur po končanem dogodku, ki je predmet
plakatiranja oziroma oglaševanja, na lastne stroške odstraniti vse
plakate oziroma oglase ter vzpostaviti stanje, kot je bilo pred izvedbo
plakatiranja oziroma oglaševanja iz prvega odstavka tega člena ter
povrniti vso morebitno škodo, ki je z izvedbo plakatiranja oziroma
oglaševanja iz prvega odstavka tega člena nastala, sicer to na stroške
naročnika izvede pristojni organ. |
5.
Oglaševanje za potrebe volilne in referendumske kampanje |
31.
člen |
(oglaševanje za potrebe volilne in referendumske kampanje) |
(1) V
skladu z zakonom, ki ureja volilno in referendumsko kampanjo, je
dovoljeno nameščanje plakatov z oglaševalskimi vsebinami za volilno in
referendumsko kampanjo dovoljeno na plakatnih mestih, ki jih določi
Občina Krško. |
(2)
Izvajalci, ki so pridobili lokacije za postavitev VKO z javnim razpisom,
morajo za potrebe volilne in referendumske kampanje odstopiti oziroma
pripraviti plakatna mesta, ki jih določi pristojni organ. |
32.
člen |
(javna
objava pogojev za uporabo plakatnih mest) |
(1)
Organizatorji volilne kampanje pridobijo prostor na VKO na območju
Občine Krško na podlagi javne objave pogojev za uporabo plakatnih mest. |
(2) Občina
Krško je dolžna, v skladu z zakonom, ki ureja volilno in referendumsko
kampanjo, javno objaviti pogoje iz prvega odstavka tega člena. |
33.
člen |
(organizatorji volilne kampanje) |
(1)
Organizatorji volilne kampanje so dolžni ravnati v skladu z: |
– zakonom,
ki ureja volilno in referendumsko kampanjo, |
–
določbami pogojev za uporabo plakatnih mest in |
–
določbami tega odloka. |
(2) Za
ureditev vseh ostalih zadev v povezavi z izvajanjem volilne in
referendumske kampanje je potrebno upoštevati zakonodajo, ki ureja
volilno in referendumsko kampanjo. |
6.
Oglaševanje za lastne potrebe |
34.
člen |
(oglaševanje za lastne potrebe) |
(1)
Samostojni podjetniki posamezniki in pravne osebe smejo na svojih
poslovnih stavbah in prostorih ter funkcionalnih zemljiščih, kjer
opravljajo svojo dejavnost, za lastne potrebe oglaševati proizvode in
storitve iz svoje registrirane dejavnosti. |
(2)
Postavitev VKO iz prvega odstavka tega člena se izvede v skladu z
zakonom in podzakonskimi predpisi, ki urejajo graditev objektov in
prostorsko načrtovanje ter v skladu z določbami tega odloka. |
(3) Z
objekti iz prvega odstavka tega člena gospodarijo lastniki nepremičnin
oziroma s strani lastnikov pooblaščeni izvajalci, ki morajo poskrbeti,
da v roku 15 dni po prenehanju dejavnosti, odstranijo VKO. |
7.
Oglaševanje in obveščanje za potrebe lokalnih skupnosti, javnih zavodov
in državnih organov |
35.
člen |
(oglaševanje in obveščanje na sedežih lokalnih skupnosti, javnih zavodov
in državnih organov) |
(1) Za potrebe oglaševanja in obveščanja
Občine Krško, krajevnih skupnosti v Občini Krško, javnih podjetij in
javnih zavodov,
katerih ustanovitelj ali soustanovitelj je Občina Krško, društev in
klubov, ustanovljenih na območju Občine Krško, kot tudi državnih
organov, se v skladu z načrtom VKO postavijo posebne oglasne deske
(zunanje varnostne oglasne deske), ki so podrobneje opisane v Katalogu
urbane opreme in objektov za oglaševanje v občini Krško in se praviloma
namestijo na zunanjost objektov, v katerih je sedež lokalne skupnosti,
javnega zavoda ali državnega organa. |
(2) Pristojni organ uskladi, v skladu s Katalogom urbane opreme in
objektov za oglaševanje v občini Krško, način uporabe teh posebnih
oglasnih mest z zainteresiranimi uporabniki. |
(3) Za oglasne deske in izvedbo oglaševanja skrbijo upravitelji
objektov, na katerih se oglasna deska nahaja. |
8. Takse in globe |
36. člen |
(takse) |
Višina in način plačevanja takse za oglaševanje in pogoji za oprostitev
plačila takse so določeni v odloku, ki ureja občinske takse v Občini
Krško, razen če je z zakonodajo predpisan ali s pogodbo dogovorjen
drugačen način plačila. |
37. člen |
(pristojni in prekrškovni organ) |
(1) Pristojni organ za izvajanje tega odloka je organ občinske uprave,
stvarno pristojen za področje gospodarskih dejavnosti. |
(2) Pristojni organ za izvajanje inšpekcijskega nadzora in odločanje o
kršitvah določb tega odloka je Medobčinski inšpektorat – Skupni
prekrškovni organ občinskih uprav Bistrica ob Sotli, Brežice, Krško,
Radeče in Sevnica (v nadaljevanju: prekrškovni organ). |
(3) Pristojni organ in prekrškovni organ lahko pri opravljanju nadzora
izdajata dovoljenja in odločbe ter odrejata druge ukrepe, katerih namen
je zagotoviti izvrševanje določb tega odloka. |
38. člen |
(globe) |
(1) Z globo v znesku 800 EUR se kaznuje za prekršek pravna oseba,
samostojni podjetnik posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja
dejavnost, če: |
– ni pridobil pravice oglaševanja in obveščanja oziroma ni pridobil
ustreznega soglasja oziroma dovoljenja glede na določbe tega odloka (2.
odstavek 3. člena), |
– izvaja oglaševanje v nasprotju z izdanim soglasjem ali dovoljenjem (3.
odstavek 3. člena), |
– oglašuje s stresanjem ali puščanjem reklamnih letakov ali podobnih
oglasnih sporočil glede na določbe tega odloka (19. člen), |
– ravna v nasprotju s 27. členom tega odloka, |
– lepi plakate na izložbe, stene, inštalacijske omarice (elektro,
telefonske itd.), vrata, drevesa, prometno signalizacijo, prometno
opremo in urbano opremo ter objekte infrastrukture gospodarskih javnih
služb, razen v primerih, če so posamezni od prej naštetih objektov v
načrtu opredeljeni kot lokacija za oglaševanje in če nepooblaščeno ali
nenamensko uporablja, poškoduje ali uničuje VKO ali zakrivi vsebino
oglasnih sredstev (1. odstavek 29. člena), |
– izvede plakatiranje ali oglaševanje tako, da se poškoduje podlaga ali
na njej ostanejo vidne sledi (4. odstavek 30. člena), |
– v roku 48 ur po koncu dogodka, ki je predmet oglaševanja, ne
vzpostavi stanja, kot je bilo pred izvedbo plakatiranja (5. odstavek 30.
člena), |
– izvaja oglaševanje za lastne potrebe v nasprotju z določili 34.
člena. |
(2) Z globo v znesku 200 EUR se kaznuje za prekršek tudi odgovorna oseba
pravne osebe ali odgovorna oseba samostojnega podjetnika posameznika,
ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena. |
(3) Z globo v znesku 150 EUR se kaznuje za prekršek fizična oseba, ki
stori prekršek iz prvega odstavka tega člena. |
III. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
39. člen |
(prehodne določbe) |
(1) V roku šestih mesecev od uveljavitve tega odloka Občina Krško objavi
javni razpis za izbor izvajalcev dejavnosti oglaševanja na območjih za
oglaševanje, kjer ima Občina Krško lastninsko, stvarno in drugo pravico,
v skladu z določili 23. člena tega odloka. |
(2) Po uveljavitvi tega odloka morajo oglaševalci oziroma lastniki VKO
v roku enega leta na območjih za oglaševanje, kjer Občina Krško nima
lastninske, stvarne ali druge pravice, uskladiti oglaševanje z določili
tega odloka in z načrtom VKO. |
(3) Na podlagi odločbe prekrškovnega ali pristojnega organa so
oglaševalci, ki nimajo ustreznega dovoljenja ali soglasja v skladu s tem
odlokom, v roku, določenem v odločbi, dolžni odstraniti vse VKO. Če jih
oglaševalec ne odstrani sam, jih na stroške oglaševalca odstrani občina.
Pritožba zoper odločbo izdano na podlagi tega člena ne zadrži njene
izvršitve. |
(4) Do sprejema novega občinskega prostorskega načrta so kot območje
stavbnih zemljišč mišljena območja, ki jih veljavni prostorski plan
opredeljuje kot območje za poselitev. |
40. člen |
(prenehanje veljavnosti odloka) |
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati odlok o plakatiranju in
koncesiji za plakatiranje v občini Krško (Uradni list RS, št. 16/97 in
116/08). |
41. člen |
(veljavnost odloka) |
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
Št. 007-9/2012-O402 |
Krško, dne 21. novembra 2013 |
|
Župan |
Občine Krško |
mag. Miran Stanko
l.r. |
|