Na podlagi 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07-UPB2, 27/08-Odl.US, 76/08 in 79/09) in 40.
člena
Zakona o javnih financah
(Uradni list RS, št. 79/99, 124/00,79/01, 30/02, 110/02 – ZDT-B, 56/02 -
ZJU, 127/06 - ZJZP, 14/07 – ZSPDPO, 109/08 in 49/09) ter 16. člena
Statuta Občine Hajdina
(Uradni list RS, št. 63/07) je Občinski svet Občine Hajdina na 4. redni
seji, dne 3. 3. 2011 sprejel |
ODLOK O PRORAČUNU |
OBČINE HAJDINA ZA
LETO 2012 |
1. SPLOŠNA
DOLOČBA |
1. člen |
S tem odlokom se za
proračun Občine Hajdina za leto 2012 določajo proračun, postopki
izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in
javnega sektorja na ravni občine (v nadaljevanju: proračun). |
2. VIŠINA
SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA |
2. člen |
Splošni del proračuna
na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih: |
|
|
€ |
A. |
BILANCA
PRIHODKOV IN ODHODKOV |
|
|
Skupina/Podskupina kontov |
leto 2012 |
I. |
SKUPAJ
PRIHODKI (70+71+72+73+74) |
3.731.954 |
|
TEKOČI
PRIHODKI (70+71) |
3.236.919 |
70 |
DAVČNI
PRIHODKI |
2.811.195 |
|
700 Davki
na dohodek in dobiček |
2.041.981 |
|
703 Davki
na premoženje |
667.146 |
|
704
Domači davki na blago in storitve |
102.068 |
71 |
NEDAVČNI
PRIHODKI |
425.724 |
|
710
Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja |
306.848 |
|
711 Takse
in pristojbine |
1.000 |
|
712
Denarne kazni |
1.560 |
|
713
Prihodki od prodaje blaga in storitev |
3.524 |
|
714 Drugi
nedavčni prihodki |
112.792 |
72 |
KAPITALSKI PRIHODKI |
0 |
|
720
Prihodki od prodaje osnovnih sredstev |
0 |
|
721
Prihodki od prodaje zalog |
0 |
|
722
Prihodki od prodaje zemljišč in nematerialnega premoženja |
0 |
73 |
PREJETE
DONACIJE |
0 |
|
730
Prejete donacije iz domačih virov |
0 |
|
731
Prejete donacije iz tujine |
0 |
74 |
TRANSFERNI PRIHODKI |
495.035 |
|
740
Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij |
271.229 |
|
741
Prejeta sredstva iz državnega proračuna iz sredstev
proračuna
Evropske unije |
223.806 |
II. |
SKUPAJ
ODHODKI (40+41+42+43+45) |
3.658.061 |
40 |
TEKOČI
ODHODKI |
1.163.808 |
|
400 Plače
in drugi izdatki zaposlenim |
251.091 |
|
401
Prispevki delodajalcev za socialno varnost |
41.556 |
|
402
Izdatki za blago in storitve |
790.082 |
|
403
Plačila domačih obresti |
68.000 |
|
409
Rezerve |
13.079 |
41 |
TEKOČI
TRANSFERI |
1.057.632 |
|
410
Subvencije |
38.432 |
|
411
Transferi posameznikom in gospodinjstvom |
588.336 |
|
412
Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam |
175.965 |
|
413 Drugi
tekoči domači transferi |
254.899 |
|
414
Tekoči transferi v tujino |
0 |
42 |
INVESTICIJSKI ODHODKI |
1.288.980 |
|
420 Nakup
in gradnja osnovnih sredstev |
1.288.980 |
43 |
INVESTICIJSKI TRANSFERI |
147.641 |
|
431
Investicijski transferi pravnim in fizičnim osebam |
79.141 |
|
432
Investicijski transferi proračunskim uporabnikom |
68.500 |
III. |
PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.) |
73.893 |
|
(PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ) |
|
B. |
RAČUN
FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB |
|
|
Skupina/Podskupina kontov |
leto 2012 |
IV. |
PREJETA
VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA |
0 |
|
KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752) |
|
75 |
PREJETA
VRAČILA DANIH POSOJIL |
0 |
|
750
Prejeta vračila danih posojil |
0 |
|
751
Prodaja kapitalskih deležev |
0 |
|
752
Kupnine iz naslova privatizacije |
0 |
V. |
DANA
POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH |
0 |
|
DELEŽEV
(440+441+442) |
|
44 |
DANA
POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV |
0 |
|
440 Dana
posojila |
0 |
|
441
Povečanje kapitalskih deležev in naložb |
0 |
|
442
Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije |
0 |
VI. |
PREJETA
MINUS DANA POSOJILA |
0 |
|
IN
SPREJEMANJE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.) |
|
C. |
RAČUN
FINANCIRANJA |
|
|
Skupina/Podskupina kontov
|
leto 2012 |
VII. |
ZADOLŽEVANJE (500+501) |
100.000 |
50 |
ZADOLŽEVANJE |
100.000 |
|
500
Domače zadolževanje |
100.000 |
VIII. |
ODPLAČILA
DOLGA (550+551) |
173.893 |
55 |
ODPLAČILA
DOLGA |
173.893 |
|
550
Odplačila domačega dolga |
173.893 |
IX. |
SPREMEMBA
STANJA SREDSTEV NA RAČUNU |
0,00 |
|
(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) |
|
X. |
NETO
ZADOLŽEVANJE
(VII.-VIII.) |
-73.893 |
XI.
|
NETO
FINANCIRANJE
(VI+X.-IX.) |
-73.893 |
XII. |
STANJE
SREDSTEV NA RAČUNIH NA DAN 31.12. PRETEKLEGA LETA |
0 |
|
|
|
Posebni del proračuna
sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na
naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe
in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih
proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na
podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom. |
Posebni del proračuna
do ravni proračunskih postavk - podskupin kontov in načrti razvojnih
programov sta prilogi k temu odloku. |
|
3. POSTOPKI
IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
3. člen |
Namenski prihodki
proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka
43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki: |
-
prihodki
požarne takse po 59. členu Zakona o varstvu pred požarom (Uradni list
RS, št. 3/07-UPB1), ki se uporablja za namene določene v tem zakonu,
|
-
okoljske
dajatev za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda, |
-
okoljske
dajatve zaradi odlaganja odpadkov |
-
prejeta
sredstva za sofinanciranje projektov |
-
prihodki od
občanov, ki se namenijo za izgradnjo kanalizacije, |
-
drugi
prihodki, ki jih določi občina. |
4. člen |
O prerazporeditvah
pravic porabe v posebnem delu proračuna odloča župan občine. Župan ni
pristojen za razporejanje sredstev med bilanco prihodkov in odhodkov,
računom finančnih terjatev in naložb in računom financiranja. |
Osnova za
prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe
proračuna ali rebalans proračuna. |
Župan s poročilom o
izvrševanju proračuna v mesecu juliju za obdobje januar – junij in konec
leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu
za leto 2012 in njegovi realizaciji. |
5. člen |
Župan je pooblaščen,
da odloča o: |
-
kratkoročnem
zadolževanju za financiranje javne porabe, vendar le do višine 5 %
sprejetega proračuna, ki mora biti odplačano do konca proračunskega
leta, |
-
začasni vezavi
tekočih likvidnostnih proračunskih sredstev zaradi ohranitve njihove
realne vrednosti; o tem lahko pooblasti tudi druge osebe, ki so
odgovorne za finančno poslovanje. |
6. člen |
Neposredni uporabnik
lahko v tekočem letu za projekte iz načrta razvojnih programov prične s
postopkom prevzemanja obveznosti za celotno vrednost projekta, ki je
vključen v načrt razvojnih programov. |
Skupni obseg
prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo
v prihodnjih letih za investicijske odhodke, investicijske transfere ne
sme presegati 70 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu
neposrednega uporabnika, od tega: |
1.
v letu 2013
40 % navedenih pravic porabe in |
2.
v ostalih
prihodnjih letih 30 % navedenih pravic porabe. |
Skupni obseg
prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo
v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme
presegati 25 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega
uporabnika. |
Omejitve iz prvega in
drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z
najemnimi pogodbami in prevzemanje obveznosti za dobavo elektrike,
telefona, vode, komunalnih storitev in drugih storitev, potrebnih za
operativno delovanje neposrednih uporabnikov. |
Prevzete obveznosti
iz drugega in tretjega odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem
načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov. |
7. člen |
Proračunski sklad je
račun proračunske rezerve, oblikovan po ZJF. |
Proračunska rezerva
se v letu 2012 oblikuje v višini 4.200 €. |
Na predlog za finance
pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske
rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF župan in o tem s
pisnimi poročili obvešča občinski svet. |
8. člen |
Za potrebe, ki jih ob
sprejemu občinskega proračuna za leto ni bilo mogoče predvideti, občina
v letu 2012 oblikuje splošno proračunsko rezervacijo v višini 8.879 €. |
O porabi splošne
proračunske rezervacije odloča župan v skladu z 42. členom ZJF. |
4. POSEBNOSTI
UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA DRŽAVE |
9. člen |
Če so izpolnjeni
pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan dolžniku do
višine 210 € odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga. |
5. OBSEG
ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA |
10. člen |
Zaradi kritja
presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov,
presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb
ter odplačila dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta
2012 lahko zadolži do višine 100.000 €. |
Občina lahko med
letom višino zadolžitve spremeni v skladu z zakonom. |
Občina v letu 2012 ne
daje poroštev za izpolnitev obveznosti javnih zavodov in javnih
podjetij, katerih ustanoviteljica je Občina Hajdina. |
11. člen |
Za leto 2012 se
pravne osebe javnega sektorja na ravni občine ne smejo zadolžiti in
izdajati poroštev drugim fizičnim osebam. |
6. PREHODNE IN
KONČNE DOLOČBE |
12. člen |
V obdobju začasnega
financiranja Občine Hajdina v letu 2013, če bo začasno financiranje
potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega
financiranja. |
13. člen |
Ta odlok začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin. |
Številka: 410-1/2012 |
Datum: 3. 3. 2011 |
Občina Hajdina |
Župan mag. Stanislav
GLAŽAR, l. r. |