Na podlagi
Zakona o prostorskem načrtovanju
(Uradni list RS, št. 33/07 – ZPNačrt),
Zakona o graditvi objektov
(Uradni list RS, št. 102/04 – uradno prečiščeno besedilo, 14/05 –
popravek, 92/05 – ZJC-B, 111/05 – odločba USD, 93/05 – ZVMS in 126/07),
Uredbe o vsebini programa opremljanja zemljišč
(Uradni list RS, št. 80/07),
Pravilnika o merilih za odmero komunalnega prispevka
(Uradni list RS, št. 95/07) ter 18. člena
Statuta Občine Tržič
(Uradni list RS, št. 15/99, 20/01, 79/01) je Občinski svet Občine Tržič
na 25. redni seji dne 12. 11. 2009 sprejel |
O D L O K |
o programu
opremljanja in merilih za odmero komunalnega prispevka za območje
urejanja Bistrica B-10 in stari del naselja Bistrica pri Tržiču –
izboljšanje opremljenosti stavbnih zemljišč |
I. SPLOŠNA DOLOČILA |
1. člen |
S tem odlokom se
sprejme Program opremljanja stavbnih zemljišč za območje urejanja
Bistrica B-10 in stari del naselja Bistrica pri Tržiču – izboljšanje
opremljenosti stavbnih zemljišč z novo kanalizacijo in podrobnejša
merila za odmero komunalnega prispevka. |
2. člen |
Obstoječa komunalna
oprema je tista komunalna oprema, ki je že zgrajena in predana v
upravljanje izvajalcu gospodarske javne službe. |
Izboljšanje
opremljenosti stavbnega zemljišča s komunalno opremo pomeni gradnjo
tiste vrste komunalne opreme, na katero dotlej lastnik ni mogel
priključiti objekta oziroma mu ni bila omogočena njena uporaba.
|
Predvidena komunalna
oprema so objekti in omrežja, ki so načrtovani v prostorskem aktu
občine. |
Komunalni prispevek
je plačilo dela stroškov gradnje komunalne opreme, ki ga zavezanec plača
občini. |
Obračunsko območje
posamezne vrste komunalne opreme je območje, na katerem se zagotavlja
priključevanje na to vrsto komunalne opreme, oziroma območje njene
uporabe. |
Obračunski stroški
opremljanja z določeno vrsto komunalne opreme na obračunskem območju so
skupni stroški, izračunani po metodi nadomestitvenih stroškov, zmanjšani
za delež drugih virov pri financiranju načrtovanih investicij iz načrtov
razvojnih programov občinskega proračuna. |
Parcela je zemljiška
parcela oziroma njen del, na kateri je zgrajen ali je možno zgraditi
objekt oziroma zemljišče namenjeno za gradnjo, ki je z veljavnim
prostorskim aktom namenjeno za graditev objektov. |
Veljavni prostorski
akti po tem odloku so prostorski planski akti občine, prostorski
ureditveni pogoji (PUP), zazidalni načrti (ZN) ter ureditveni načrti (UN),
sprejeti na podlagi Zakona o urejanju naselij in drugih posegov v
prostor, občinski lokacijski načrti (OLN), sprejeti na podlagi ZUreP-1
ter občinski podrobni prostorski načrti (OPPN), sprejeti na podlagi
ZPnačrt. |
Neto tlorisna
površina objekta je seštevek vseh tlorisnih površin objekta in se
izračuna po standardu SIST ISO 9836. |
II. SKUPNI IN
OBRAČUNSKI STROŠKI OPREMLJANJA |
3. člen |
Skupni stroški
načrtovane komunalne opreme obsegajo vse stroške, ki so povezani s
projektiranjem in gradnjo komunalne opreme na obračunskem območju.
Skupni stroški vsebujejo celotno vrednost izgradnje kanalizacijskega
omrežja, t.j. skupaj z deležem, ki bo financiran s strani RS in iz
Kohezijskega sklada Evropske unije. |
Tabela 1: Skupni
stroški komunalnega opremljanja: |
+-------------------+-----------+------------+-----------------+ |
| Vrsta
komunalne | % | Delež | Cena (ocena | |
|
opreme | | |investicije) 30. | |
| | | | 9. 2009 | |
+-------------------+-----------+------------+-----------------+ |
|Kanalizacijsko | 100,00%| 94,79%| 532.046,23 €| |
|omrežje
| | | | |
+-------------------+-----------+------------+-----------------+ |
|Inženiring | 3,00%| 2,84%| 15.961,39 €| |
+-------------------+-----------+------------+-----------------+ |
|Nadzor | 2,50%| 2,37%| 13.301,16 €| |
+-------------------+-----------+------------+-----------------+ |
|Skupaj | 105,50%| 100,00%| 561.308,78 €| |
+-------------------+-----------+------------+-----------------+ |
Stroški odkupa
zemljišč v izračunu skupnih stroškov niso upoštevani. |
Cene so preračunane
na nivo cen september 2009. Vse cene so z DDV. |
Podlaga za odmero
komunalnega prispevka v obračunskem območju je višina obračunskih
stroškov komunalne opreme (Tabela 2). |
Obračunski stroški
komunalne opreme so tisti del skupnih stroškov komunalne opreme, ki se
financirajo iz sredstev, zbranih s plačili komunalnih prispevkov in
bremenijo določljive zavezance. Obračunski stroški za območje urejanja
so skupni stroški, zmanjšani za pridobljena nepovratna sredstva s strani
Republike Slovenije (29,95%) in Kohezijskega sklada Evropske unije
(60,05%). |
Delež skupnih
stroškov, ki bo bremenil določene zavezance, je tako le 13,56% skupnih
stroškov opremljanja območja Bistrica B-10 in stari del naselja Bistrica
pri Tržiču. |
Tabela 2: Obračunski
stroški komunalnega opremljanja z načrtovano komunalno opremo: |
+-------------------+-----------+------------+-----------------+ |
| Vrsta
komunalne | % | Delež | Cena (ocena | |
|
opreme | | |investicije) 30. | |
| | | | 9. 2009 | |
+-------------------+-----------+------------+-----------------+ |
|Kanalizacijsko | 100,00%| 69,88%| 53.204,62 €| |
|omrežje | | | | |
+-------------------+-----------+------------+-----------------+ |
|Inženiring | 3,00%| 16,43%| 12.508,70 €| |
+-------------------+-----------+------------+-----------------+ |
|Nadzor | 2,50%| 13,69%| 10.423,92 €| |
+-------------------+-----------+------------+-----------------+ |
|Skupaj | 105,50%| 100,00%| 76.137,24 €| |
+-------------------+-----------+------------+-----------------+ |
V obračunskih
stroških ni upoštevanih stroškov odkupov zemljišč. |
Cene so preračunane
na nivo cen september 2009. Vse cene so z DDV. |
Na območju
opremljanja Bistrica B-10 in stari del naselja Bistrica pri Tržiču gre
za izboljšanje opremljenosti stavbnih zemljišč s komunalno opremo. |
III.
PRERAČUN OBRAČUNSKIH STROŠKOV OPREMLJANJA NA m2 ZEMLJIŠČA NAMENJENEGA ZA
GRADNJO IN NA m2 NETO TLORISNE
POVRŠINE OBJEKTOV |
4. člen |
Tabela 3: Preračun
obračunskih stroškov na enoto m2: |
+---------------------------------------------+----------------+ |
|Cena/m2
zemljišča namenjenega za gradnjo | Stroški| |
+---------------------------------------------+----------------+ |
|Obračunski
stroški komunalne opreme | 76.137,24 €| |
+---------------------------------------------+----------------+ |
|(ps) prispevna
stopnja zavezanca | 1,0| |
+---------------------------------------------+----------------+ |
|Površina
obračunskega območja | 74.437 m2| |
+---------------------------------------------+----------------+ |
|Površina neto
tlorisnih površin objektov | 24.595 m2| |
+---------------------------------------------+----------------+ |
|Cpi1
(indeksirani stroški opremljanja parcel)| 1,023 €/m2| |
+---------------------------------------------+----------------+ |
|Cti1
(indeksirani stroški opremljanja | 3,096 €/m2| |
|objektov) | | |
+---------------------------------------------+----------------+ |
Površina celotnega
območja, ki se v območju urejanja Bistrica B-10 in stari del naselja
Bistrica pri Tržiču komunalno opremlja v enem obračunskem območju, meri
74.437 m2. |
Vrednost gradbene
izgradnje komunalne infrastrukture skupaj s stroški nadzora ter
gradbenega inženiringa znaša 76.137,24 €, preračunano na nivo cen 30.
september 2009. |
Znesek stroškov
načrtovane komunalne opreme na m2 zemljišča, predvidenega za pozidavo,
znaša 1,023 €/m2. |
Znesek stroškov
načrtovane komunalne opreme na m2 neto tlorisne površine objektov znaša
3,096 €/m2. |
IV. IZRAČUN
KOMUNALNEGA PRISPEVKA |
5. člen |
Komunalni prispevek
načrtovane komunalne opreme se izračunava po naslednji formuli: |
KP(i) =
(A(parcela) x C(pi1) x D(pi)) + |
(K(dejavnost) x A(tlorisna) x C(ti1) x D(ti)) |
|
KP(i)
znesek dela komunalnega prispevka, ki |
pripada posamezni vrsti komunalne opreme na |
posameznem obračunskem območju, |
A(parcela)
površina parcele, |
C(pi)
obračunski stroški, preračunani na m2 |
zemljišča predvidenega za gradnjo na |
obračunskem območju za posamezno vrsto |
komunalne opreme, |
D(p)
delež zemljišča predvidenega za pozidavo pri |
izračunu komunalnega prispevka, |
K(dejavnost)
faktor dejavnosti, |
A(tlorisna)
neto tlorisna površina objekta, |
C(ti)
obračunski stroški, preračunani na m2 neto |
tlorisne površine objekta na obračunskem |
območju za posamezno vrsto komunalne opreme, |
D(t)
delež neto tlorisne površine objekta pri |
izračunu komunalnega prispevka, |
i
posamezna vrsta komunalne opreme. |
6. člen |
Zavezancu, ki se mu
izboljša opremljenost stavbnega zemljišča s komunalno opremo, na katero
dotlej ni mogel priključiti objekta oziroma mu ni bila omogočena njena
uporaba, se odmeri komunalni prispevek samo za izboljšavo opremljenosti
stavbnega zemljišča. V primeru izboljšanja komunalne opremljenosti
stavbnega zemljišča s komunalno opremo se zavezancem komunalni prispevek
odmerja v skladu s sedmim odstavkom 79. člena Zakona o prostorskem
načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07). Pristojni organ občinske uprave
izda odločbo po uradni dolžnosti. |
V. PODROBNEJŠA MERILA
ZA ODMERO KOMUNALNEGA PRISPEVKA |
7. člen |
Razmerje med merilom
parcele in merilom neto tlorisne površine (D(pi) in D(ti)) |
S tem odlokom se
določi, da je razmerje med delom zemljišča predvidenega za pozidavo in
merilom neto tlorisne površine predvidenih objektov (D(pi) in D(ti)) pri
izračunu komunalnega prispevka |
D(pi) : D(ti) = 0,5 :
0,5. |
Faktor dejavnosti
(K(dejavnost)) |
Glede na načrtovano
gradnjo kanalizacijskega omrežja se s tem odlokom določi faktor
dejavnosti – K(dejavnost) = 1. |
Oprostitve in
olajšave pri plačilu komunalnega prispevka |
V primeru območja
Bistrica B-10 in stari del naselja Bistrica pri Tržiču se kot olajšava
pri plačilu komunalnega prispevka za izboljšanje komunalne opremljenosti
upošteva preteklo plačevanje kanalščine. Zavezanci, ki so plačevali
kanalščino in se niso priključevali na omrežje odpadne kanalizacije, so
ob dokazilu plačil (blagajniški prejemek, cenitev, izpisek iz žiro
računa in podobno) upravičeni do določenih olajšav. |
Olajšava pri plačilu
komunalnega prispevka je odvisna od obdobja plačevanja kanalščine glede
na merila: |
– zavezancem, ki so
plačevali kanalščino manj kot 10 let, se pri plačilu komunalnega
prispevka upošteva 25% olajšava; |
– zavezancem, ki so
plačevali kanalščino 10 ali več let, se pri plačilu komunalnega
prispevka upošteva 50% olajšava. |
Upoštevanje preteklih
vlaganj v komunalno opremo pri plačilu komunalnega prispevka
|
Znižanje odmerjenega
zneska komunalnega prispevka zaradi minulih vlaganj investitorja v
komunalno opremo je možno, kadar je ugotovljeno, da je investitor v
preteklosti sam financiral izgradnjo posamezne komunalne infrastrukture.
|
V primeru območja
Bistrica B-10 in stari del naselja Bistrica pri Tržiču tega primera ni.
|
Indeksiranje stroškov
opremljanja |
Izračunani vrednosti
C(pi) in C(ti) veljata na dan 30. september 2009. Obračunski stroški
opremljanja stavbnih zemljišč se pri izračunu komunalnega prispevka na
dan izračuna revalorizirajo z indeksi cen za ostalo nizko gradnjo, ki
jih objavlja Združenje za gradbeništvo v okviru Gospodarske zbornice
Slovenije, pod: »gradbena dela – ostala nizka gradnja«. |
8. člen |
Investitor mora pred
pridobitvijo gradbenega dovoljenja na območju urejanja Bistrica B-10 in
starem delu naselja Bistrica za komunalno infrastrukturo plačati
sorazmerni del komunalnega prispevka Občini Tržič. |
9. člen |
Zavezanci plačajo
komunalni prispevek v roku določenim z odločbo iz 6. člena tega odloka v
enkratnem znesku ali v največ štirih obrokih. Rok plačila se na vlogo
zavezanca lahko podaljša največ za eno leto, o čemer odloča tričlanska
komisija, ki jo za ta namen imenuje župan. |
Rok plačila se
zavezancu s posebnim sklepom lahko podaljša za največ eno leto, če se na
podlagi potrdila o njegovem premoženjskem stanju ugotovi nezmožnost
plačila v predpisanem roku. Podaljšanje roka plačila zaradi gmotnega
položaja zavezanca se obravnava po predpisih, ki urejajo socialno
področje. |
VI. NAMENSKA PORABA
SREDSTEV KOMUNALNEGA PRISPEVKA |
10. člen |
Zbrana sredstva
komunalnega prispevka občina namensko porabi za pripravo in opremljanje
stavbnih zemljišč s komunalnimi in drugimi objekti ter napravami
sekundarnega omrežja na območju. |
VII.
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
11. člen |
Osnova za odmerno
odločbo je Program opremljanja stavbnih zemljišč za območje urejanja
Bistrica B-10 in stari del naselja Bistrica pri Tržiču, ki ga je
izdelalo podjetje MATRIKA, Andrej Novak s.p., Paradiž 3, Trebnje, z
datumom oktober 2009, št. projekta PO-010/2009-BIS. |
12. člen |
Program opremljanja
je na vpogled na Uradu za urejanje prostora Občine Tržič. |
13. člen |
Ta odlok začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
Št. 354-010/2009-34/1 |
Tržič, dne 12.
novembra 2009 |
|
Župan |
Občine Tržič
|
mag. Borut Sajovic
l.r. |