Na podlagi
16. in 95. člena
Zakona
o cestah
(Uradni
list RS, št. 109/10, 48/12 in 36/14 – Odl. US; Zces-1, 46/15), 6. člena
Zakona
o pravilih cestnega prometa
(Uradni list RS, št. 82/13 – uradno prečiščeno besedilo), 149. člena
Zakona
o varstvu okolja
(Uradni list RS, št. 39/06 – UPB1, 49/06 – ZMetD, 66/06 – odl. US, 33/07
– ZPNačrt, 57/08 – ZFO-1A, 70/08, 108/09, 108/09 – ZPNačrt-A, 48/12,
57/12, 92/13 in 56/15), 29. člena
Zakona
o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – UPB2, 76/08, 79/09 in 51/10, 40/12 – ZUJF
in 14/15 – ZUUJFO), 3. in 7. člena
Zakona
o gospodarskih javnih službah
(Uradni
list RS, št. 32/93, 30/98 – ZZLPPO in 127/06 – ZJZP, 38/10 ZUKN, 57/11 –
ORZGJS40), 3. in 17. člena
Zakona
o prekrških
(Uradni list RS, št. 29/11 – UPB, 21/13, 111/13, 74/14 – odl. US in
92/14 – odl. US) ter 15. člena
Statuta Občine Sveti Jurij ob Ščavnici
(Uradni list RS, št. 45/14) je Občinski svet Občine Sveti Jurij ob
Ščavnici na 14. redni seji dne 29. 6. 2016 sprejel |
|
O D L O K |
o
občinskih cestah v Občini Sveti Jurij ob Ščavnici |
|
I. SPLOŠNE
DOLOČBE |
|
1. člen |
(uvodne
določbe) |
(1)Občinske ceste na območju občine se načrtujejo, projektirajo, gradijo
in vzdržujejo na način in pod pogoji, ki jih določajo predpisi, ki
urejajo projektiranje javnih cest, prometno signalizacijo in prometno
opremo, način označevanja in zavarovanja del in ovir v prometu, cestne
priključke, avtobusna postajališča, ter predpisi, ki urejajo vrste
vzdrževalnih del na cestah ter nivo rednega vzdrževanja javnih cest in
ta odlok. |
(2)
Občinske javne ceste so javno dobro v lasti občine in so izven pravnega
prometa. Na njih ni mogoče pridobiti lastninske pravice s
priposestvovanjem ali drugih stvarnih pravic, razen v primerih,
določenih z zakonom. |
(3) Druge
javne površine po tem odloku so vse površine, ki imajo značaj javnega
dobra v lasti občine in ne sodijo med ceste v smislu Zakona o cestah ter
jih delno ali v celoti ne vzdržujejo ali upravljajo izvajalci drugih
javnih služb. Druge javne površine so praviloma parki, drevoredi,
zelenice in drugi javni nasadi, igrišča in podobne rekreacijske
površine, površine, namenjene pešcem, ki niso kategorizirane kot javne
ceste, in podobne površine v lasti občine, ki so prosto dostopne
vsakomur pod enakimi pogoji in njihovo vzdrževanje načeloma bremeni
občinski proračun. |
(4) Kot
druge javne površine se obravnavajo tudi površine, ki sicer nimajo
statusa javnega dobra in se ne glede na lastnino, začasno, do ureditve v
skladu s prostorskimi akti, na podlagi ustreznega pravnega akta,
uporabljajo za javne namene. |
(5) Vsa
vprašanja, ki se nanašajo na javne ceste in niso neposredno urejena s
tem odlokom, se rešujejo ob smiselni uporabi Zakona o cestah in na njem
temelječih predpisih. |
|
2. člen |
(namen
odloka) |
Ta odlok
na območju Občine Sveti Jurij ob Ščavnici določa: |
– občinske
ceste in postopek njihove kategorizacije; |
–
upravljanje, graditev, vzdrževanje in varstvo občinskih cest in prometa
na njih; |
– ureditev
lokalnih gospodarskih javnih služb »vzdrževanje občinskih javnih cest«
in »urejanje in čiščenje javnih površin«; |
– način
izvajanja vzdrževanja občinskih cest kot obvezne gospodarske javne
službe; |
– postopke
in pogoje za poseganje v občinske ceste in druge javne površine in
zagotavljanje njihovega varstva; |
–
inšpekcijsko nadzorstvo nad občinskimi cestami in sankcioniranje kršitev
tega odloka; |
– druga
vprašanja vezano na upravljanje občinskih cest in drugih javnih površin. |
|
II.
OBČINSKE CESTE IN NJIHOVA KATEGORIZACIJA |
|
3. člen |
(občinske
ceste) |
Občinska
cesta je cesta, ki jo občina v skladu z merili o kategorizaciji
občinskih cest, razglasi za javno cesto določene kategorije in jo lahko
vsak prosto uporablja na način in pod pogoji, določenimi z zakonom in
drugimi predpisi. Namenjena je povezovanju naselij občin s povezovanjem
naselij v sosednjih občinah, povezovanju naselij, delov naselij,
naravnih in kulturnih znamenitosti in objektov v občini. |
|
4. člen |
(kategorizirane občinske ceste in nekategorizirane prometne površine) |
(1)Občinske ceste se kategorizirajo na lokalne ceste, javne poti in
javne poti za kolesarje. |
(2)
Lokalne ceste v Občini Sveti Jurij ob Ščavnici se v skladu z merili za
kategorizacijo javnih cest razvrstijo v dve podkategoriji: zbirne
krajevne ceste in krajevne ceste. |
(3)
Nekategorizirana cesta, ki se uporablja za javni cestni promet, je vsaka
prometna površina, na kateri se opravlja promet na način in pod pogoji,
kot jih v skladu z Zakonom o cestah in predpisi, ki ureja pravila
cestnega prometa, določi lastnik ali od njega pooblaščeni upravljavec.
Ob tem se upoštevajo pravila predpisa občine, ki ureja nekategorizirane
ceste. |
|
5. člen |
(postopek
kategorizacije občinskih cest) |
(1)Občinske ceste določi in kategorizira Občinski svet Občine Sveti
Jurij ob Ščavnici na predlog župana. |
(2)
Predlog kategorizacije občinskih cest mora biti predhodno strokovno
usklajen z Direkcijo Republike Slovenije za ceste po postopku, določenim
v predpisu o merilih za kategorizacijo javnih cest. |
(3)
Občinski svet Občine Sveti Jurij ob Ščavnici odloča tudi o
nekategoriziranih cestah. Pri odločanju se upošteva veljavna zakonodaja
in predpisi občine v zvezi z nekategoriziranimi cestami. |
|
6. člen |
(spremembe
kategorizacije občinskih cest) |
(1)Spremembe kategorizacije občinskih cest in nadomeščenih delov
občinskih cest, ki se ohranjajo kot prometne površine, se določijo po
postopku iz 5. člena tega odloka. |
(2)
Spremembe kategorizacije občinskih cest lahko predlagajo strokovne
službe občine ter zainteresirane pravne in fizične osebe. Predlogi
morajo biti utemeljeni v skladu z merili za kategorizacijo javnih cest. |
(3) O
predlogu za prenos občinske ceste med državne ceste odloči Občinski svet
Občine Sveti Jurij ob Ščavnici na predlog župana. |
(4)
Občinska cesta, določena s sklepom Vlade Republike Slovenije o prenosu
državne ceste med občinske ceste, ima kategorijo, določeno v tem sklepu. |
(5)
Spremembe kategorizacije občinskih cest se opravijo po potrebi, pri
čemer se upošteva plan razvoja in vzdrževanja občinskih cest. |
(6)
Novozgrajeni ali rekonstruirani del občinske ceste, s katerim se
nadomesti del te ceste, je iste kategorije kot rekonstruirana cesta. |
|
7. člen |
(opustitev
občinske ceste) |
(1)Občinska cesta ali njen del se lahko opusti, če se zgradi nova cesta
ali del ceste, ki nadomesti prejšnjo. Občinska cesta ali njen del se
lahko opusti tudi v primeru, ko ni več potrebna. |
(2)
Opuščena občinska cesta ali njen del se uporabi za parkirišča,
počivališča in druge potrebe udeležencev v prometu ali pa se
agrotehnično obdela skladno s svojim okoljem. |
(3) Ne
glede na določbo prejšnjega odstavka se javna cesta ali njen del prenese
med nekategorizirane ceste, in sicer po postopku in pod pogoji, skladno
s predpisi občine, ki urejajo nekategorizirane ceste. |
(4) O
opustitvi in ureditvi opuščene občinske ceste ali njenega dela ter o
njenem prenosu med nekategorizirane se odloča skladno s predpisi občine,
ki urejajo nekategorizirane ceste. |
|
8. člen |
(prenos
nekategoriziranih cest med občinske ceste) |
(1)Za
nekategorizirano cesto, po kateri je dovoljen javni promet, lahko
lastnik ali od njega pooblaščeni upravljavec te ceste predlaga občini
njen prenos med občinske ceste. |
(2)
Nekategorizirana cesta se lahko prenese med občinske ceste, če je bila v
uporabi za javni promet najmanj zadnjih deset let, če se njen prenos
opravi brezplačno in če je vpisana v zemljiško knjigo. |
(3)
Določba prejšnjega odstavka tega člena ne velja za prenos gozdnih cest
med občinske ceste, ki ga določajo predpisi o gozdovih, ter poljskih
cest. |
(4) O
prenosu nekategoriziranih cest med občinske ceste odloči Občinski svet
Občine Sveti Jurij ob Ščavnici na predlog župana in predhodnem mnenju
pristojne komisije, njena kategorizacija pa se opravi po postopku iz 5.
člena tega odloka. |
|
9. člen |
(turistične in druge poti) |
(1)Turistične poti, poti v parkovnih gozdovih in druge poti, ki niso
zgrajene v skladu s predpisi o javnih cestah in ki so namenjene dostopu
in ogledu naravnih, kulturnih in drugih spomenikov ali znamenitosti,
dostopu do kmetijskih površin in drugih površin oziroma nepremičnin,
niso javne poti po tem odloku. |
(2) Če je
pot iz prejšnjega odstavka namenjena dostopu do naravnih, kulturnih in
drugih spomenikov ali znamenitosti, za ogled katerih je določeno
plačilo, mora njihov upravljavec zgraditi in vzdrževati pot tako, da je
njena uporaba varna za uporabnike, katerim je namenjena. |
(3)
Sredstva za graditev in vzdrževanje poti iz prejšnjega odstavka tega
člena se zagotavljajo iz vplačil za ogled naravnih, kulturnih in drugih
spomenikov in znamenitosti, lahko pa tudi drugih virov. |
|
10. člen |
(opredelitev lokalnih cest in javnih poti) |
(1)
Lokalna cesta je občinska cesta, ki povezuje naselja v občini z naselji
v sosednjih občinah ali naselja in dele naselij v občini med seboj in je
pomembna za navezovanje prometa na javne ceste enake ali višje
kategorije. |
(2)
Kategorija javne poti določa funkcijo javne ceste, ki jo ima za prometno
povezovanje v določenem prostoru, ter njene tehnične in druge lastnosti,
ki omogočajo hitro, varno in za okolje čim manj obremenjujoče odvijanje
prometa v prostoru. |
(3) Kot
občinska javna pot se lahko kategorizira vsaka dostopna cesta znotraj
naselja ali povezava med naselji, ki: |
– izkazuje
javno rabo in interes in |
– tehnično
ustreza nemotenemu odvijanju prometa (širina vozišča najmanj 3,5 m, v
utrjeni makadamski ali boljši izvedbi) ter izpolnjuje vsaj enega od
naslednjih pogojev: |
a.
predstavlja povezavo naselij ali delov naselij v občini in ne izpolnjuje
predpisanih meril za lokalno cesto; |
b. je
znotraj naselja oziroma v posameznem območju občine njena pretežna
funkcija dostop do zaključenih prostorskih enot (stanovanjske soseske
ali individualne gradnje, tj. ne manj kot dve stalno naseljeni hiši
oziroma objektov, industrijske cone, nakupovalni objekti); |
c.
predstavlja dostopno cesto do objektov turističnega pomena; |
d.
predstavlja drugo dostopno cesto do objektov občega pomena (vodno
zajetje ipd.). |
|
III.
UPRAVLJANJE OBČINSKIH CEST |
|
11. člen |
(upravljavec občinskih cest) |
(1)Z
občinskimi cestami, ki so javno dobro v lasti občine, upravlja Občina
Sveti Jurij ob Ščavnici. |
(2) Občina
Sveti Jurij ob Ščavnici upravlja tudi z nekategoriziranimi in drugimi
prometnimi površinami, ki se uporabljajo za javni cestni promet. |
|
12. člen |
(plani
razvoja in vzdrževanja občinskih cest) |
(1)Plan
razvoja in vzdrževanja občinskih cest, s katerim se najmanj za obdobje
štirih let določijo prednostne naloge razvoja in vzdrževanja občinskih
cest, viri sredstev za njihovo uresničevanje ter letna dinamika
njihovega uresničevanja, sprejme Občinski svet Občine Sveti Jurij ob
Ščavnici na predlog župana. |
(2) Letni
plan razvoja in vzdrževanja občinskih cest, s katerim se določi
uresničevanje plana iz prejšnjega odstavka tega člena v posameznem
koledarskem letu, se usklajuje in sprejema po postopku, določenim za
občinski proračun, in je njegov sestavni del. |
(3) V
letnem planu razvoja in vzdrževanja občinskih cest se del sredstev
rezervira za financiranje izvedbe ukrepov na občinskih cestah, ki jih je
potrebno opraviti zaradi naravnih in drugih nesreč ali izrednih dogodkov
na občinskih cestah (odpravljanje posledic elementarnih in drugih
nezgod, zmrzlinskih poškodb po hitrih odjugah, odstranjevanje
nepredvidenih ovir na občinskih cestah ipd.), in izvedbe tistih ukrepov,
ki jih je odredil občinski inšpektor za ceste, niso pa sestavni del
rednega vzdrževanja in obnavljanja občinskih cest po tem planu. |
|
13. člen |
(opravljanje strokovnih nalog za občinske ceste) |
Strokovnotehnične, razvojne, organizacijske in upravne naloge za
graditev, vzdrževanje in varstvo občinskih cest opravlja pristojna
služba občinske uprave. Te obsegajo zlasti: |
– izdelavo
strokovnih podlag za načrtovanje razvoja in vzdrževanja občinskih cest
in izdelavo osnutkov teh planov; |
– naloge v
zvezi z rednim vzdrževanjem občinskih cest; |
– naloge
nadzora nad stanjem občinskih cest; |
–
izvajanje postopkov za oddajanje vzdrževalnih del na občinskih cestah,
za katere je predpisana izbira izvajalca na podlagi javnega razpisa; |
–
izvajanje postopkov za izbiro izvajalca rednega vzdrževanja občinskih
cest; |
– naloge v
zvezi z investicijami v občinske ceste; |
– vodenje
predpisanih evidenc o občinskih cestah in zagotavljanje podatkov za
potrebe izračuna primerne porabe občine in vodenja združene evidence o
javnih cestah; |
–
organiziranje štetja prometa na občinskih cestah in obdelave zbranih
podatkov; |
–
spremljanje prometnih tokov na občinskih cestah in priprava predlogov
sprememb njihove prometne ureditve ali prometne ureditve na državnih
cestah, ki potekajo skozi Občino Sveti Jurij ob Ščavnici; |
– naloge
obveščanja javnosti o stanju občinskih cest in prometa na njih; |
–
izdajanje dovoljenj in soglasij, določenih z ukrepi za varstvo občinskih
cest in za zavarovanje prometa na njih; |
– priprava
programov in organizacija izdelave raziskovalnih in razvojnih nalog za
občinske ceste ter sodelovanje z Direkcijo Republike Slovenije za ceste
in drugimi občinami pri pripravi in uresničevanju teh programov; |
–
izvajanje drugih nalog, določenih s tem odlokom in drugimi predpisi. |
|
14. člen |
(investicijska vzdrževalna dela in vzdrževalna dela v javno korist) |
(1)Investicijska vzdrževalna dela so tista dela na občinskih cestah, s
katerimi se ne spremeni zmogljivost ceste, velikost njenih posameznih
delov, obseg napeljav, naprav in opreme ter druge infrastrukture v
območju občinske ceste, s katero se ne sme posegati izven območja
cestnega sveta; vsebuje tudi izvedbo izboljšav v območju cestnega sveta,
ki so povezane z varnostjo občinske ceste. |
(2) Po
izvedbi investicijskih vzdrževalnih del iz prejšnjega odstavka, mora
izvajalec del najkasneje v roku 30 dni po končanju del, podati
pristojnemu organu izjavo o dokončanju del. Po prejemu izjave o
dokončanju del ali po poteku roka iz prejšnjega stavka, pristojni organ
z izvajalcem del in odgovornim nadzornikom del opravi pregled izvedenih
del. Investicijska vzdrževalna dela se zaključijo z zapisnikom. |
(3)
Vzdrževalna dela v javno korist so izvedba rekonstrukcije občinske
ceste, s katero se spremeni zmogljivost ceste, velikost njenih
posameznih delov, obseg napeljav, naprav in opreme ter druge
infrastrukture v območju občinske ceste, s katero se ne sme posegati
izven območja ceste; vsebuje tudi izvedbo izboljšav, ki so povezane z
varnostjo občinske ceste. |
(4) Ob
delih iz prejšnjega odstavka se lahko zgradijo tudi nezahtevni pomožni
infrastrukturni in drugi objekti, ki jih pogojuje načrtovana
rekonstrukcija ceste (oporni in podporni zidovi, nadhodi, podhodi,
prepusti, protihrupne ograje in podobno), ter objekti gospodarske javne
infrastrukture, ki jih je v območju ceste treba zgraditi ali prestaviti
zaradi rekonstrukcije občinske ceste. |
(5) Kot
vzdrževalna dela v javno korist se lahko izven območja ceste izvajajo
ukrepi, namenjeni varovanju ceste pred padajočim kamenjem in drevjem
(lovilne mreže, zaščitne mreže in palisadne stene), če je predhodno
pridobljena stvarna služnost. |
(6)
Investicijska vzdrževalna dela in vzdrževalna dela v javno korist, ki se
izvajajo zaradi odprave posledic prometnih in drugih nesreč ter izrednih
dogodkov ali med njihovo odpravo, se izvajajo na podlagi projektne
dokumentacije, izdelane po nastanku prometne in druge nesreče oziroma
izrednega dogodka, če to ne ovira odpravljanja škodljivih posledic. Za
tovrstna vzdrževalna dela se investicijska dokumentacija ne izdeluje,
razen dokumenta o identifikaciji investicijskega projekta in poročila o
izvedbi investicije. |
(7) Če se
rekonstrukcijska dela, ki se štejejo kot vzdrževalna dela v javno
korist, izvajajo pod prometom, mora načrt organizacije gradbišča
obsegati tudi elaborat zapore ceste, ki vsebuje prikaz načina in poteka
začasnih cest ter posebne pogoje njihove uporabe. Če se za začasno cesto
uporabi dokončana posamezna faza rekonstruirane ceste, ter v primeru, ko
je rekonstrukcija končana in še ni izdano soglasje iz devetega odstavka
tega člena, lahko izvajalec rednega vzdrževanja ceste konča zaporo
prometa in pod posebnimi pogoji dovoli začasno uporabo ceste, če je
odgovorni nadzornik izvedenih del predhodno podal pisno izjavo, da so
dela opravljena skladno s tehničnimi zahtevami in je zagotovljena
varnost občinske ceste. |
(8) Po
izvedbi vzdrževalnih del v javno korist mora izvajalec del najkasneje v
roku 30 dni po končanju del podati upravljavcu ceste izjavo o dokončanju
del, na podlagi katere upravljavec ceste opravi pregled izvedenih del.
Če izvajalec del izjave o dokončanju del ne poda v roku iz prejšnjega
stavka, upravljavec ceste v roku 5 dni po preteku 30-dnevnega roka
opravi pregled izvedenih del. |
(9) Po
opravljenem pregledu pristojni organ zapisniško odredi odpravo
ugotovljenih pomanjkljivosti ali izda soglasje za izročitev ceste,
cestnega odseka ali cestnega objekta v neomejeno uporabo, če ni
pomanjkljivosti, oziroma v začasno omejeno uporabo, do odprave
pomanjkljivosti. |
|
15. člen |
(financiranje občinskih cest) |
Sredstva
za graditev in vzdrževanje občinskih cest se zagotavljajo v občinskem
proračunu. |
|
IV.
GRADITEV OBČINSKIH CEST |
|
16. člen |
(varstvo
okolja vzdolž občinske ceste) |
(1)Občinske ceste morajo biti projektirane in grajene v skladu s
predpisi o varstvu okolja in tako, da bodo škodljivi vplivi na okolje
zaradi pričakovanega prometa na njih čim manjši. |
(2) Če je
izvedba gradbenih ukrepov, ki so potrebni zaradi predpisanega varovanja
okolja, cenejša na zemljišču ali objektu soseda kot izvedba istih na
zemljišču občinske ceste, se lahko na podlagi pravnega posla,
sklenjenega med sosedom in investitorjem občinske ceste, ustanovi
stvarna služnost za takšno izvedbo. |
|
17. člen |
(projektiranje občinskih cest) |
(1)Elementi za projektiranje občinske ceste se določijo v skladu s
predpisom o projektiranju javnih cest in njihovih elementov s stališča
zagotavljanja prometne varnosti in ekonomičnosti njihove graditve in
vzdrževanja. |
(2) V
projektni dokumentaciji za gradnjo ali rekonstrukcijo občinske ceste se
določijo tudi prometna ureditev občinske ceste in ureditev navezav na
obstoječe ceste ter pristopov do objektov in zemljišč ob cesti ter
predvidijo površine zunaj vozišča ceste za parkirišča, avtobusna
postajališča in druge prometne površine, površine za opravljanje
spremljajočih dejavnosti, za gradnjo objektov za vzdrževanje cest in za
nadzor cestnega prometa. |
|
18. člen |
(pridobitev zemljišč za gradnjo občinske ceste) |
(1)Zaradi
pridobitve potrebnih zemljišč za gradnjo ali rekonstrukcijo občinske
ceste, se lahko v skladu z zakonom na zahtevo investitorja lastninska
pravica na zemljišču in drugi nepremičnini še pred pravnomočnostjo
postopka razlastitve ali druge omejitve lastninske pravice ta pravica
odvzame ali omeji, če ne pride do sklenitve pogodbe med investitorjem in
lastnikom te nepremičnine. |
(2) Če
obstoječa občinska cesta poteka po nepremičninah, ki so v lasti drugih
oseb, kot pa določa drugi odstavek 1. člena tega odloka, se lahko
lastninska pravica odvzame ali omeji proti odškodnini ali nadomestilu v
naravi v posebnem postopku razlastitve, določenim v Zakonu o urejanju
prostora. |
(3) Če je
bila izvedba ukrepov, ki so potrebni zaradi varstva pred hrupom in
drugimi emisijami prometa, bolj učinkovita in ekonomična na sosednjih
nepremičninah, kot izvedba na cestnem svetu, se lahko na podlagi
pravnega posla z lastnikom nepremičnine ustanovi stvarna služnost. |
|
19. člen |
(gradnja
avtobusnih postajališč) |
(1)Avtobusna postajališča morajo biti zunaj vozišča. |
(2) Ne
glede na določbo prejšnjega odstavka tega člena lahko pristojna služba
občinske uprave na predlog prevoznika in v soglasju z občinskim
inšpektorjem za ceste ter policijo po presoji okoliščin, pomembnih za
varnost prometa, izjemoma izda dovoljenje za ureditev avtobusnega
postajališča na vozišču. Če ugotovi, da za tako postajališče ni več
potrebe ali da je postalo prometno nevarno, prekliče dovoljenje. |
|
20. člen |
(razmejitev obveznosti med upravljavcem občinskih cest in upravljavci
vodotokov) |
(1)Stroške
gradnje ali rekonstrukcije objektov in naprav, ki posegajo v vodni
prostor in so potrebni zaradi izgradnje občinske ceste, kadar prečka
vodotok ali poteka ob njem, krije investitor ceste. |
(2)
Vzdrževanje neposrednega zavarovanja podpornega zidu in premostitvenega
objekta (brežine pod objektom in pragu pri objektu za zavarovanje
temelja objekta) je sestavni del vzdrževanja občinske ceste. |
(3)
Vzdrževanje objektov in naprav, ki služijo vodotoku, ter obrežnih
zavarovanj in zavarovanj struge vodotoka, so sestavni del vzdrževanja
vodotoka. |
|
21. člen |
(obveznost
investitorja zaradi prestavitve občinske ceste) |
(1)Če je
treba obstoječo občinsko cesto prestaviti zaradi graditve drugega
objekta ali naprave, mora biti prestavljeni del ceste zgrajen z
elementi, ki ustrezajo namenu ceste in drugim zahtevam predpisov o
cestah. Stroške prestavitve občinske ceste krije investitor objekta ali
naprave. |
(2)
Investitor iz prejšnjega odstavka tega člena lahko zahteva povrnitev
stroškov prestavitve občinske ceste v obsegu, ki so nastali zaradi
zahteve pristojne službe občinske uprave za boljše elemente
nadomeščenega dela občinske ceste od elementov, določenih po prejšnjem
odstavku tega člena. |
|
22. člen |
(obveznost
usklajenega projektiranja) |
(1)Če se
hkrati z gradnjo ali rekonstrukcijo občinske ceste predvideva tudi
graditev komunalnih in drugih objektov, naprav in napeljav, ki ne
služijo cesti ali njeni uporabi, mora tehnična dokumentacija obsegati
vsa dela, ki jih je treba opraviti na območju ceste. |
(2) Za
usklajevanje projektiranja, gradnje ali rekonstrukcije objektov, naprav
in napeljav iz prejšnjega odstavka tega člena je odgovorna pristojna
služba občinske uprave. |
(3)
Stroške projektiranja, gradnje ali rekonstrukcije objektov, naprav in
napeljav iz prvega odstavka tega člena krije investitor oziroma
upravljavec posameznih objektov, naprav in napeljav. |
|
23. člen |
(obveznost
obveščanja o posegih v občinsko cesto) |
(1)Pristojna služba občinske uprave mora o gradnji ali rekonstrukciji
občinske ceste obvestiti investitorje oziroma upravljavce drugih
objektov in naprav v ali ob cestnem telesu najmanj 30 dni pred pričetkom
del, da ti lahko svoja dela uskladijo z gradnjo oziroma rekonstrukcijo
ceste. |
(2)
Pristojna služba občinske uprave mora dati investitorju oziroma
upravljavcu objektov in naprav iz prejšnjega odstavka tega člena na
razpolago načrte in podatke, potrebne za uskladitev del. |
(3)
Določbe tega člena veljajo smiselno tudi za investitorje oziroma
upravljavce objektov in naprav v ali ob cestnem telesu, kadar nameravajo
graditi ali rekonstruirati svoje objekte in naprave v občinski cesti. |
|
V.
VZDRŽEVANJE OBČINSKIH CEST |
|
24. člen |
(odgovornost za stanje občinskih cest) |
(1)Občinske ceste se morajo redno vzdrževati in obnavljati, tako da ob
upoštevanju njihovega pomena za povezovanje prometa v prostoru,
gospodarnosti vzdrževanja, predpisov, ki urejajo javne ceste in določbe
28. člena tega odloka omogočajo varno odvijanje prometa. |
(2) Za
izvajanje rednega vzdrževanja občinskih cest kot javne službe in
izvajanje ukrepov iz tretjega odstavka 28. člena tega odloka je
odgovoren izvajalec javne službe. |
(3) Za
organiziranje obnavljanja občinskih cest in izvajanje ukrepov iz prvega
odstavka 28. člena tega odloka je odgovorna pristojna služba občinske
uprave. |
|
25. člen |
(javna
služba vzdrževanja občinskih cest) |
(1)Vzdrževanje javnih občinskih cest obsega vzdrževalna dela za njihovo
ohranjanje v dobrem stanju, za zagotavljanje prometne varnosti in
prevoznosti, nadzor nad njihovim stanjem in stanjem njihovega
varovalnega pasu ter vzpostavitev njihovih prevoznosti ob naravnih in
drugih nesrečah (v nadaljnjem besedilu: redno vzdrževanje občinskih
cest). |
(2)
Koncesionar mora zagotavljati redno vzdrževanje občinskih cest skladno z
zakonodajo o cestah, podzakonskimi akti, Odlokom o občinskih cestah v
Občini Sveti Jurij ob Ščavnici in drugimi izvedbenimi akti občine. |
(3) Redno
vzdrževanje javnih občinskih cest obsega: |
a)
pregledniško službo; |
b) redno
vzdrževanje prometnih površin; |
c) redno
vzdrževanje bankin; |
d) redno
vzdrževanje odvodnjavanja; |
e) redno
vzdrževanje brežin; |
f) redno
vzdrževanje prometne signalizacije in opreme; |
g) redno
vzdrževanje cestnih naprav in ureditev; |
h) redno
vzdrževanje vegetacije; |
i)
zagotavljanje preglednosti; |
j)
čiščenje cest; |
k) redno
vzdrževanje cestnih objektov; |
l)
intervencijski ukrepi; |
m) druga
dela in storitve, ki po veljavni zakonodaji štejejo med vzdrževanje
cest. |
|
26. člen |
(javna
služba zimske službe) |
(1)Izvajanje zimske službe na javnih občinskih cestah obsega: |
a)
zagotavljanje in postavljanje potrebnega števila snežnih kolov; |
b)
posipanje javnih prometnih površin s snovmi za preprečevanje poledice; |
c)
pluženje, odstranjevanje in odvažanje snega iz javnih prometnih površin
in javnih parkirišč; |
d)
pluženje snega z glavnih pešpoti na javnih površinah, otresanje snega z
drevja in grmovja ter odstranjevanje poškodovanih dreves in odlomljenih
vej, ki ogrožajo varnost ljudi in stvari; |
e) odvoz
snega iz avtobusnih površin in križišč; |
f)
čiščenje objektov in naprav, zgrajenih za intervencije in požarno
varnost; |
g)
čiščenje odtokov uličnih požiralnikov v času odjuge; |
h)
čiščenje zasneženih prometnih znakov; |
i)
obveščanje javnosti o stanju cest; |
j) druge
naloge, katere omogočajo v zimskem času nemoten promet na javnih
prometnih površinah. |
(2)
Koncesionar mora zagotavljati izvajanje zimske službe na javnih
občinskih cestah skladno z zakonodajo o cestah, podzakonskimi akti,
Odlokom o občinskih cestah v Občini Sveti Jurij ob Ščavnici, Odlokom o
predmetu in pogojih za dodelitev koncesije za izvajanje obvezne
gospodarske javne službe vzdrževanja cest in izvajanja zimske službe v
Občini Sveti Jurij ob Ščavnici in drugimi izvedbenimi akti občine. |
(3)
Izvedbeni program zimske službe pripravi koncesionar in ga predloži v
sprejem pristojnemu oddelku občinske uprave najkasneje do 15. oktobra
tekočega leta. Izvedbeni program zimske službe obsega popis vseh površin
in objektov, na katerih se izvaja zimska služba. |
(4) Z
izvedbenim programom zimske službe se določi prioriteta pluženja,
posipanja in odstranjevanja snega s cest, poti in ostalih javnih površin
in čiščenja odtokov cestnih požiralnikov, odstavne površine za vozila v
primeru delnih ali popolnih zapor in nadzor nad izvajanjem zimske
službe. |
(5) Zimska
služba se izvaja praviloma od 15. novembra do 15. marca. Izvedbeni
program zimske službe mora vsebovati tudi izvajanje zimske službe v
primeru potreb pred in po tem terminu. Obseg in način izvajanja zimske
službe se podrobneje uredi v koncesijski pogodbi, pri čemer se
upoštevajo določbe Odloka o predmetu in pogojih za dodelitev koncesije
za izvajanje obvezne gospodarske javne službe vzdrževanja cest in
izvajanja zimske službe v Občini Sveti Jurij ob Ščavnici. |
|
27. člen |
(vzdrževanje občinskih cest ob preusmeritvah prometa) |
(1)Pristojna služba občinske uprave lahko zaradi zapore občinske ceste
začasno preusmeri promet na državno cesto ali nekategorizirano cesto, po
kateri je dovoljen javni promet. |
(2) O
preusmeritvi prometa z občinske na državno cesto, ki bi bistveno
povečala prometno obremenitev te ceste, se mora pristojna služba
občinske uprave predhodno uskladiti z Direkcijo Republike Slovenije za
ceste. |
(3) Za
preusmeritev prometa z občinske ceste na nekategorizirano cesto, po
kateri je dovoljen javni promet, mora pristojna služba občinske uprave
predhodno pridobiti soglasje lastnika te ceste ali od njega
pooblaščenega upravljavca ceste. Če je med preusmeritvijo prometa z
občinske ceste na nekategorizirano cesto, po kateri je dovoljen javni
promet, treba povečati obseg vzdrževanja te ceste ali pa jo je treba
pred tem usposobiti za prevzem dodatnega prometa, krije stroške teh
ukrepov predlagatelj preusmeritve prometa. |
|
VI.
VARSTVO OBČINSKIH CEST IN PROMETA NA NJIH |
|
1. Varstvo
občinskih cest |
|
28. člen |
(omejitve
uporabe občinske ceste) |
(1)Če je
občinska cesta v takem stanju, |
– da
promet po njej ni mogoč ali je mogoč samo promet posameznih vrst vozil, |
– da bi
promet posameznih vrst vozil škodoval tej cesti ali |
– če to
terjajo drugi utemeljeni razlogi, ki se nanašajo na zavarovanje ceste in
varnost prometa na njej (npr. posebne razmere zaradi snega, poledice,
odjuge, močnega vetra, poškodb ceste zaradi naravnih in drugih nesreč in
podobno), lahko predstojnik pristojne službe občinske uprave s sklepom
začasno, najdalj za čas enega leta, prepove ali omeji promet vseh ali
posameznih vrst vozil na tej cesti ali njenem delu ali zmanjša dovoljeno
skupno maso, osno obremenitev ali dimenzije vozil, dokler so razlogi za
takšen ukrep. |
(2)
Predstojnik pristojne službe občinske uprave mora o ukrepih, ki jih
utemeljujejo razlogi iz prve ali druge alinee prejšnjega odstavka tega
člena, obvestiti policijo in občinskega inšpektorja za najmanj petnajst
dni ter javnost po sredstvih javnega obveščanja najmanj tri dni pred
njihovo označitvijo s prometno signalizacijo na občinski cesti. |
(3)
Ukrepe, ki jih utemeljujejo razlogi iz tretje alinee prvega odstavka
tega člena, lahko izvedeta tudi izvajalec rednega vzdrževanja ceste in
vodja intervencije ob naravnih in drugih nesrečah. O teh ukrepih se
morajo nemudoma obvestiti policija, občinski inšpektor za ceste in
javnost po sredstvih javnega obveščanja. Izvajalec rednega vzdrževanja
ceste in vodja intervencije ob naravnih in drugih nesrečah morata o teh
ukrepih obvestiti tudi pristojno službo občinske uprave. |
(4)
Prepovedi in omejitve prometa, katerih trajanje je iz razlogov,
določenih v prvem odstavku tega člena, daljše od enega leta, se določi v
skladu z določbo 45. člena tega odloka. |
(5)
Določbe tega člena se nanašajo na prometno ureditev, označeno na
občinskih cestah ob uveljavitvi tega odloka. |
|
29. člen |
(varovalni
pas ob občinski cesti) |
(1)Da se
preprečijo škodljivi vplivi posegov v prostor ob občinski cesti na
občinsko cesto in promet na njej, je ob teh cestah varovalni pas, v
katerem je raba prostora omejena. |
(2)
Gradnja in rekonstrukcija gradbenih objektov ter postavljanje kakršnih
koli drugih objektov in naprav v varovalnem pasu občinske ceste so
dovoljeni le s soglasjem pristojne službe občinske uprave. |
(3)
Pristojna služba občinske uprave izda soglasje iz prejšnjega odstavka
tega člena, če s predlaganim posegom v varovalnem pasu niso prizadeti
interesi varovanja občinske ceste in prometa na njej, njene širitve
zaradi prihodnjega razvoja prometa ter varovanja njenega videza. |
(4)
Predlagatelj nameravanega posega v varovalni pas občinske ceste nima
pravice zahtevati izvedbe ukrepov za zaščito pred vplivi ceste in
prometa na njej, določenih z 28. členom tega odloka. |
(5)
Varovalni pas, ki se meri od zunanjega roba cestišča v smeri prečne in
vzdolžne osi, pri premostitvenih objektih pa od tlorisne projekcije
najbolj izpostavljenih robov objekta na zemljišče, znaša: |
– za
lokalne ceste 6 m, |
– za javne
poti 4 m, |
– za
nekategorizirane ceste 3 m, |
– za javne
poti za kolesarje 2 m. |
(6)
Opravljanje del zunaj varovalnega pasu občinske ceste, ki bi lahko
povzročila spremembo vodostaja oziroma višine podzemnih voda in tako
vplivala na občinsko cesto ali objekte na njej ter ovirala ali ogrožala
promet na njej, je dovoljeno le s soglasjem pristojnega občinskega
organa. |
(7)
Določbe tega člena se ne uporabljajo za območja, ki so drugače urejena s
prostorskimi akti Občine Sveti Jurij ob Ščavnici. |
(8)
Soglasje iz drugega odstavka tega člena ni potrebno za vzdrževalna dela
in posege v objekte, če se z njimi zunanji gabariti objekta ne
spreminjajo. |
|
30. člen |
(napeljevanje nadzemnih in podzemnih vodov in naprav) |
(1)Telefonski, telegrafski in drugi kabelski vodi, nizkonapetostni
električni oziroma napajalni vodi, kanalizacija, vodovodi, toplovodi ter
druge podobne naprave, katerih investitor ni Občina Sveti Jurij ob
Ščavnici, se smejo napeljevati oziroma postavljati v območju občinske
ceste in njenega varovalnega pasu le pod pogoji in na način, določenimi
s soglasjem pristojne službe občinske uprave. |
(2)
Pristojna služba občinske uprave lahko zahteva od upravljavca vodov in
naprav, da jih preuredi ali prestavi, kadar je to potrebno zaradi
obnavljanja ali rekonstrukcije občinske ceste ali izvedbe ukrepov za
zavarovanje te ceste in prometa na njej. Stroške prestavitve ali
preureditve vodov in naprav krije njihov upravljavec, razen če to ni v
nasprotju s pogoji iz soglasja za njihovo napeljavo oziroma postavitev. |
(3)
Pristojna služba občinske uprave lahko odkloni izdajo soglasja iz prvega
odstavka tega člena, če bi vodi in naprave ogrožali občinsko cesto ali
promet na njej, bistveno oteževali njeno vzdrževanje ali onemogočali
morebitno rekonstrukcijo te ceste. |
|
31. člen |
(dela na
občinski cesti) |
(1)Prekopavanje, podkopavanje in druga dela na občinski cesti se lahko
opravljajo le z dovoljenjem pristojne službe občinske uprave. |
(2) V
dovoljenju za opravljanje del iz prejšnjega odstavka tega člena se
določijo način, pogoji in nadzor nad opravljanjem teh del. |
(3)
Dovoljenje iz prvega odstavka tega člena ni potrebno, če so s poškodbami
naprav in napeljav, vgrajenih v občinsko cesto, neposredno ogroženi
varen promet oziroma življenja in zdravje občanov ali bi lahko nastala
večja gospodarska škoda. Upravljavec naprav in napeljav mora takoj
odstraniti neposredno nevarnost in o tem obvestiti izvajalca rednega
vzdrževanja ceste. Upravljavec naprav in napeljav mora čim hitreje
odstraniti poškodbe na njih, vzpostaviti cesto v prvotno stanje in o
končanih delih obvestiti izvajalca rednega vzdrževanja ceste. |
(4) Če se
mora zaradi del iz prejšnjega odstavka tega člena občinsko cesto delno
ali popolno zapreti za promet ali na njej omejiti promet posameznih vrst
vozil, mora upravljavec naprav in napeljav, vgrajenih v občinsko cesto,
o omejitvi prometa in o njenem prenehanju takoj obvestiti policijo. |
|
32. člen |
(opravljanje del ob občinski cesti) |
Za
podiranje dreves, spravilo lesa, izkope, vrtanja in opravljanje drugih
del na zemljiščih ali na objektih vzdolž občinske ceste, ki bi lahko
ovirala ali ogrožala promet, poškodovala cesto ali povečala stroške
njenega vzdrževanja, je potrebno soglasje pristojne službe občinske
uprave. V soglasju se določijo pogoji za opravljanje teh del. |
|
33. člen |
(izredni
prevoz) |
(1)Vozila
ne smejo presegati predpisanih pogojev glede osnih obremenitev, skupne
mase ali dimenzij. |
(2) Prevoz
z vozili, ki sama ali skupaj z nedeljivim tovorom presegajo s predpisi
dovoljene osne obremenitve, skupno maso, širino, dolžino in višino,
velja za izredni prevoz. Za izredni prevoz se šteje tudi prevoz, pri
katerem je vozilo samo ali skupaj z nedeljivim tovorom v mejah s
predpisom dovoljenih mer, mase ali obremenitev, vendar pa presega
omejitev katerega koli od teh elementov, ki je odrejena na občinski
cesti ali njenem delu s prometnimi znaki. |
(3) Za
izredni prevoz je potrebno dovoljenje, s katerim se določijo način in
pogoji prevoza ter višina povračila za izredni prevoz. Dovoljenje za
izredni prevoz, ki poteka samo po občinskih cestah, izda pristojna
služba občinske uprave v 15 dneh po vložitvi popolne zahteve. O izdanih
dovoljenjih obvesti policijo, občinskega inšpektorja za ceste in
izvajalca rednega vzdrževanja občinskih cest. |
(4)
Dovoljenje iz prejšnjega odstavka tega člena ni potrebno za izredne
prevoze, ki se morajo opraviti takoj zaradi vzpostavitve prevoznosti
občinskih cest v zimskem času, intervencije ob naravnih in drugih
nesrečah ali ob izrednih razmerah in zaradi obrambnih potreb. Izvajalec
prevoza mora pred začetkom izrednega prevoza s pristojno službo občinske
uprave uskladiti potek in obliko izrednega prevoza ter o tem obvestiti
policijo. |
|
34. člen |
(nadzor
izrednih prevozov) |
(1)Največje dovoljene osne obremenitve, skupno maso in dimenzije vozil
na občinskih cestah nadzorujejo izvajalci rednega vzdrževanja občinskih
cest v sodelovanju s policijo. |
(2)
Vozilo, ki opravlja izredni prevoz brez dovoljenja iz tretjega odstavka
33. člena tega odloka, policija skladno z Zakonom o cestah, odrejenimi
pristojnostmi in pooblastili, izključi iz prometa. Izvajalec prevoza
mora plačati povračilo za izredni prevoz in povrniti škodo na občinski
cesti, če jo je povzročil. |
|
35. člen |
(priključki na občinsko cesto) |
(1)Priključki nekategoriziranih cest, dovoznih cest in pristopov do
objektov ali zemljišč na občinske ceste se lahko gradijo ali
rekonstruirajo le s soglasjem pristojne službe občinske uprave. S
soglasjem se določijo tehnični in drugi pogoji graditve in vzdrževanja
priključka ter njegova opremljenost s prometno signalizacijo. |
(2) Pri
gradnji ali rekonstrukciji občinskih cest ter objektov in naprav ob njih
je treba ureditev priključkov predvideti že v potrebni dokumentaciji za
te gradnje. |
(3)
Stroške graditve ali rekonstrukcije priključka na občinsko cesto,
vključno s postavitvijo potrebne prometne signalizacije, krije uporabnik
priključka. |
(4)
Priključek nekategorizirane ceste, po kateri je dovoljen javni promet,
je skupaj s pripadajočo prometno signalizacijo v območju cestnega sveta
občinske ceste sestavni del te ceste. |
(5) Pri
izvedbi tehničnega pregleda zgrajenega priključka mora sodelovati
pristojna služba občinske uprave zaradi ugotovitve njegove skladnosti s
tehničnimi in drugimi pogoji, določenimi v soglasju iz prvega odstavka
tega člena. |
(6)
Strošek vzdrževanja priključka na občinsko cesto ali neketegorizirano
cesto, po kateri je dovoljen javni promet, krije uporabnik priključka. |
|
36. člen |
(obvezna
rekonstrukcija priključka) |
Če
priključek na občinsko cesto zaradi dotrajanosti, povečanega prometa ali
uporabe za drugačen promet, kot je bil upoštevan ob izdaji soglasja za
njegovo ureditev, ni več ustrezen, lahko občinski inšpektor za ceste ali
pristojna služba občinske uprave z upravno odločbo zahteva njegovo
prilagoditev spremenjenim razmeram. Stroške preureditve priključka krije
uporabnik priključka ali njegov pravni naslednik. |
|
37. člen |
(ukinitev
priključka) |
(1)Občinski inšpektor za ceste lahko zahteva ustrezno ureditev
priključka na občinsko cesto, odredi prepoved uporabe priključka ali
njegovo ukinitev, če ta ni vzdrževan v skladu s pogoji iz soglasja iz
36. člena ali je zgrajen brez soglasja ali če ta ni preurejen v skladu z
odločbo iz 36. člena tega odloka. |
(2)
Stroške za izvedbo ukrepa iz prejšnjega odstavka tega člena krije
uporabnik priključka ali njegov pravni naslednik. |
|
38. člen |
(varovalni
gozdovi in hudourniki ob občinski cesti) |
(1)Pristojna služba občinske uprave lahko pristojnemu upravnemu organu
za gozdarstvo predlaga, da se gozd vzdolž občinske ceste ali v njeni
bližini, ki je pomemben zaradi njenega varovanja pred drsenjem
zemljišča, bočnega vetra, snežnimi plazovi in podobnega, razglasi za
varovalni gozd v skladu s predpisi o gozdovih. |
(2) Pravne
ali fizične osebe, ki ob občinski cesti pogozdujejo ali urejajo
hudournike ter deroče reke, morajo sodelovati s pristojno službo
občinske uprave in prilagoditi vrsto in obseg del tako, da se zavaruje
cesta. |
(3)
Pristojna služba občinske uprave krije del stroškov za pogozditev goljav
ter za ureditev hudournikov in deročih rek glede na pomen, ki ga imajo
takšna dela za varstvo občinske ceste. |
|
39. člen |
(omejitve
opravljanja del zunaj varovalnega pasu občinske ceste) |
Za
opravljanje del zunaj varovalnega pasu občinske ceste, ki bi lahko
povzročila spremembo vodostaja oziroma višine podzemnih voda in bi zato
vplivala na stabilnost cestnega telesa, na stroške vzdrževanja ceste ali
na promet na cesti, mora investitor pridobiti soglasje pristojne službe
občinske uprave. Taka dela se lahko opravljajo le pod pogoji, ki jih
določa soglasje. |
|
40. člen |
(prepovedi
ogrožanja občinske ceste in prometa na njej) |
(1)Prepovedano je začasno ali trajno zasesti občinsko cesto ali njen
del, izvajati ali opustiti kakršna koli dela na cesti in zemljišču ali
objektih ob cesti, ki bi utegnila poškodovati cesto ali objekte na njej
ter ovirati ali ogrožati promet na cesti. Vse stroške zavarovanja in
odstranitve ovire na cesti in drugih posledic prepovedanih dejanj nosi
tisti, ki jih je povzročil. |
(2)
Prepovedano je predvsem: |
1.
odvajati na cesto in v obcestni jarek, odplake in druge tekočine; |
2.
odvajati na cesto in v obcestni jarek meteorno vodo razen v primeru, da
ni mogoča druga rešitev, ter je za to pridobljeno soglasje, ki ga izda
občinska uprava; |
3. puščati
na cesti sneg ali led, ki pade ali zdrsne nanjo; |
4. ovirati
odtekanje vode s ceste; |
5. z
mazili ali drugimi snovmi pomastiti cesto; |
6. voziti
ali parkirati po bankinah, površinah za kolesarje in pešce ali drugih
delih ceste, ki niso namenjeni za vožnjo z vozili, razen če sta
parkiranje in ustavljanje na njih izrecno dovoljeni; |
7.
postavljati ograje, zasaditi živo mejo, drevje, trto ali druge visoke
nasade ali poljščine, nameščati ali odlagati na ali ob cesti les, opeko,
odpadni ali drug material ali predmete, če se s tem poslabša ali
onemogoči preglednost ceste ali drugače ovira ali ogroža promet,
poškoduje cesta ali poslabša njena urejenost; |
8.
nameščati in uporabljati na cesti ali ob njej luči ali druge svetlobne
naprave, ki bi lahko ovirale ali ogrožale promet; |
9.
spuščati po brežinah ceste kamenje, les in drug material ali predmete; |
10.
nameščati na cesto kakršne koli predmete z namenom oviranja ali
onemogočanja nemotenega in varnega odvijanja prometa; |
11.
poškodovati prometno signalizacijo; |
12.
uporabljati za pristop na cesto kraj zunaj priključka nanjo; |
13.
puščati na cesti ali metati na cesto kakršne koli predmete ali sneg,
razsipati po cesti sipek material ali na kako drugače onesnaževati
cesto; |
14.
puščati na cesto živali brez nadzorstva, napajati živali v obcestnih
jarkih, pasti živino na cestnem svetu ali graditi ob cesti napajališča
za živali; |
15. voditi
po cesti konje ali druge živali, ki so tako podkovane, da lahko
poškodujejo cesto; |
16.
namerno zažigati ob cesti strnišča, odpadne in druge gorljive snovi; |
17. orati
v razdalji 4 m od obcestnega jarka ali če tega ni 4 m od ceste v smeri
proti njej; |
18.
obračati na cesti živali, traktorje, pluge ter drugo kmetijsko orodje in
stroje; |
19.
zavirati vprežna vozila s privezovanjem koles ali s coklami; |
20.
vlačiti po cesti hlode, veje, skale in podobne predmete kot tudi pluge,
brane in drugo kmetijsko orodje ter druge dele tovora, ki lahko
poškodujejo cesto. |
|
41. člen |
(naležne
ploskve na kolesih vozil) |
Vozila, ki
vozijo po občinskih cestah, morajo upoštevati določbe Zakona o cestah
glede dovoljenih naležnih ploskev, da ne poškodujejo vozišča. |
|
42. člen |
(obveznosti sosedov ob občinski cesti) |
(1)Sosedi
ob občinski cesti morajo dopustiti prost odtok vode in odlaganje snega
na njihovo zemljišče, če se jim s tem ne povzroča škoda. |
(2) Sosedi
ob občinski cesti morajo v skladu z zakonom in za odškodnino, dopustiti
dostop do cestnih objektov zaradi njihovega vzdrževanja, gradnjo
odtočnih in ponikovalnih jarkov in drugih naprav za odvod vode od
cestnega telesa ter postavitev začasnih ali stalnih naprav in ureditev
za zaščito ceste in prometa na njej pred snežnimi plazovi, zameti,
hrupom, slepilnimi učinki in drugimi škodljivimi vplivi, če teh ni
mogoče postaviti na zemljišče, ki je sestavni del ceste. |
(3) Sosedi
ob občinski cesti morajo imeti na strehah objektov, s katerih se lahko
na občinsko cesto vsuje sneg, pritrjene snegolove. Sosedi morajo z
objektov ob občinski cesti odstraniti ledene sveče pravočasno in tako,
da ne ogrozijo varnosti udeležencev v prometu. |
|
2. Ukrepi
za varstvo prometa |
|
43. člen |
(zapora
ceste zaradi del ali prireditev na občinski cesti) |
(1)Dela na
občinski cesti ali ob njej, ki vplivajo na promet na tej cesti in jo je
zaradi tega treba delno ali popolno zapreti za promet, se lahko
opravljajo le z dovoljenjem iz 44. člena tega odloka. |
(2) Ne
glede na določbo prejšnjega odstavka tega člena dovoljenje za delno ali
popolno zaporo ceste ni potrebno za redno vzdrževanje cest ter za
opravljanje tistih obnovitvenih del na cesti, za katera je izvedba
zapore ceste urejena v pogodbi o oddaji teh del. |
(3)
Dovoljenje za zaporo občinske ceste je treba pridobiti tudi za športne
in druge prireditve na njej. Dovoljenje se lahko izda, če je promet
mogoče preusmeriti na druge javne ceste ali če se promet zaradi zapore
ne ustavi za daljši čas. Dovoljenje za delno ali popolno zaporo občinske
ceste se lahko izjemoma izda tudi v primeru, da prometa ni mogoče
preusmeriti na druge javne ceste, vendar samo v času izven prometnih
konic. |
|
44. člen |
(izdaja
dovoljenj za zaporo občinske ceste) |
(1)Dovoljenje za delno ali popolno zaporo občinske ceste izda pristojna
služba občinske uprave. O izdanih dovoljenjih pristojna služba občinske
uprave obvesti policijo, občinskega inšpektorja za ceste in izvajalca
rednega vzdrževanja občinskih cest. Dovoljenju mora biti priložena od
pristojne službe občinske uprave potrjena prometno tehnična
dokumentacija začasne prometne ureditve v času delne ali popolne zapore
občinske ceste. |
(2) O
delnih ali popolnih zaporah občinske ceste zaradi izvajanja obnovitvenih
del, za katere na podlagi drugega odstavka 43. člena tega odloka ni
potrebno pridobiti dovoljenja, mora izvajalec teh del najmanj tri dni
pred začetkom njihovega izvajanja obvestiti policijo, občinskega
inšpektorja za ceste in izvajalca rednega vzdrževanja ceste, na kateri
se bodo dela izvajala. Obvestilu mora biti priložena od pristojne službe
občinske uprave potrjena prometno tehnična dokumentacija začasne
prometne ureditve v času delne ali popolne zapore občinske ceste. |
(3) Z
dovoljenjem za zaporo občinske ceste se določijo pogoji za izvedbo
zapore ceste, preusmeritve prometa zaradi zapore ceste in čas njenega
trajanja. |
(4) Vloga
za zaporo občinske ceste mora biti vložena najmanj 15 dni pred
predlaganim rokom zapore ceste in mora vsebovati podatke o lokaciji,
vrsti in obsegu del, zaradi katerih se predlaga delna ali popolna zapora
ceste, o načinu in času trajanja njihove izvedbe ter prometno tehnično
dokumentacijo začasne prometne ureditve v času delne ali popolne zapore
ceste. Izdajatelj dovoljenja za zaporo ceste lahko spremeni čas in
trajanje zapore ceste, zlasti če se ta predlaga med prireditvami,
predvidenimi s koledarjem večjih športnih prireditev, med turistično
sezono ali med povečanimi prometnimi obremenitvami ceste. |
(5)
Določba prejšnjega odstavka tega člena o vsebini vloge za zaporo
občinske ceste zaradi del na cesti se smiselno uporablja tudi za športne
in druge prireditve na občinski cesti. |
(6)
Stroške za izvedbo zapore ceste in preusmeritve prometa zaradi zapore
ceste krije njen predlagatelj. Predlagatelj popolne zapore ceste mora o
njej in o preusmeritvi prometa obvestiti policijo ter javnost po
sredstvih javnega obveščanja najmanj tri dni pred zaporo ceste. |
|
45. člen |
(polje
preglednosti) |
(1)V
bližini križišča občinske ceste z drugo cesto v ravnini (pregledni
trikotnik) ter na notranjih straneh cestnih krivin (pregledna berma) ni
dovoljeno saditi dreves, grmovja ali visokih poljskih kultur,
postavljati predmetov in naprav ali storiti kar koli drugega, kar bi
oviralo preglednost občinske ceste (polje preglednosti). |
(2)
Lastnik oziroma uporabnik zemljišča mora v polju preglednosti na zahtevo
občinskega inšpektorja za ceste ali policista odstraniti ovire. |
|
46. člen |
(prometna
signalizacija na občinskih cestah) |
(1)Občinske ceste morajo biti opremljene s predpisano prometno
signalizacijo in prometno opremo, kot to določa veljavna zakonodaja. |
(2) Na
občinski cesti se smejo postavljati table in napisi, ki opozarjajo na
kulturni in zgodovinski spomenik ter naravno znamenitost ali turistično
pomembno območje ali naselje in podobno (turistična in druga obvestilna
signalizacija), samo v skladu s predpisi o prometni signalizaciji. O
predlogu zainteresirane pravne ali fizične osebe za postavitev
turistične in druge obvestilne signalizacije odloča občinska uprava.
Občinska uprava ima pravico do povrnitve stroškov za postavitev
signalizacije, njeno vzdrževanje in odstranitev. |
|
47. člen |
(obveščanje in oglaševanje ob občinski cesti) |
(1)Postavljanje nagrobnih in spominskih znamenj ob občinskih cestah je
prepovedano. Postavljanje tabel, napisov in drugih objektov ali naprav
za slikovno ali zvočno obveščanje in oglaševanje je ob občinskih cestah
zunaj naselja prepovedano v varovalnem pasu ceste. Pristojna služba
občinske uprave lahko izda soglasje za njihovo postavitev znotraj te
razdalje samo, če so obvestila pomembna za udeležence v prometu in zanje
ni predpisana prometna signalizacija. S soglasjem se določijo pogoji
njihove postavitve, vzdrževanja in odstranitve. |
(2) Table,
napisi in drugi objekti in naprave iz prejšnjega odstavka tega člena se
ob občinskih cestah v naselju lahko postavljajo le zunaj območja vzdolž
vozišča ceste, določenega za postavitev prometne signalizacije v
predpisih o javnih cestah. Soglasje za njihovo postavitev izda pristojna
služba občinske uprave. V soglasju določi pogoje postavitve, ki morajo
biti v skladu s predpisi o varstvu cest in varnosti prometa na njih, ter
pogoje vzdrževanja in odstranitve teh objektov in naprav. |
(3) Ne
glede na določbo prejšnjega odstavka tega člena se soglasje za
izobešanje transparentov preko občinske ceste lahko izda le za določen
čas (za čas trajanja prireditve, razstave, sejma ipd.). Transparenti
morajo biti izobešeni najmanj 4,5 m nad voziščem občinske ceste. |
|
48. člen |
(opravljanje dejavnosti ob občinskih cestah) |
(1)Kdor
namerava ob občinski cesti opravljati dejavnost (gostinsko, trgovsko,
servisno in podobno), ki neposredno vpliva na odvijanje prometa
(ustavljanje, parkiranje in vključevanje vozil v promet), mora v skladu
z določbo 36. in 37. člena tega odloka zagotoviti ustrezen priključek
oziroma pristop do objekta ter zadostno število mest za parkiranje
vozil, če ta možnost ni zagotovljena z javnim parkiriščem. |
(2) V
postopku pridobitve dovoljenja za poseg v prostor ter uporabnega
dovoljenja za objekte in prostore za opravljanje dejavnosti iz
prejšnjega odstavka tega člena je treba pridobiti mnenje pristojne
službe občinske uprave za ceste. |
|
49. člen |
(pritožbeni organ) |
Zoper
dovoljenja in soglasja, ki niso izdana v postopku pridobitve dovoljenja
za poseg v prostor in katera po določbah tega odloka izdaja pristojna
služba občinske uprave za ceste, ter zoper sklep iz drugega odstavka 46.
člena tega odloka, je dovoljena pritožba županu. |
|
VII.
INŠPEKCIJSKO NADZORSTVO OBČINSKIH CEST |
|
50. člen |
(opravljanje nadzorstva) |
Za
uresničevanje določb tega odloka in določb predpisov o cestah, ki se
neposredno uporabljajo za občinske ceste, je pristojen občinski
inšpektor in občinski redar v skladu s pooblastili, ki jim jih dajejo
predpisi o cestah, inšpekcijskem nadzoru in občinskem redarstvu. |
|
51. člen |
(pogoji za
opravljanje inšpekcijskega nadzorstva) |
Za
občinskega inšpektorja za ceste je lahko imenovana oseba s končano
izobrazbo VII. stopnje ustrezne smeri in delovnimi izkušnjami ter
opravljen strokovni izpit za delo v državni upravi in izpolnjuje druge
splošne pogoje, predpisane za delo v državni upravi. |
|
52. člen |
(naloge
inšpekcijskega nadzorstva) |
(1)Pri
opravljanju inšpekcijskega nadzorstva občinskih cest ima občinski
inšpektor za ceste poleg pravic in dolžnosti, ki jih ima po drugih
predpisih, še naslednje pravice in dolžnosti: |
1.
nadzorovati opravljanje rednega vzdrževanja in odrediti odpravo
ugotovljenih pomanjkljivosti; |
2.
nadzorovati dela pri obnavljanju cest, pregledovati dokumentacijo za ta
dela in odrediti ustavitev del, če se ta dela izvajajo brez odločbe o
dovolitvi priglašenih del ali v nasprotju s projektno dokumentacijo za
obnovitvena dela ali opisom teh del; |
3.
nadzorovati izvajanje ukrepov za varstvo cest in prometa na njih ter
ustaviti vsa dela na cesti, ki se opravljajo brez izdanega dovoljenja
ali soglasja ali v nasprotju z njim; |
4.
odrediti odpravo pomanjkljivosti in nepravilnosti na cesti, ki ogrožajo
varnost prometa; |
5. v
nujnih primerih, ko bi bila ogrožena varnost prometa na cesti ali bi
lahko nastala škoda na njej, odrediti začasne ukrepe, da se odvrne
nevarnost ali prepreči škoda; |
6.
odrediti ukrepe za zagotovitev polja preglednosti; |
7.
nadzorovati izvajanje predpisanih pogojev pri posegih v varovalnem pasu
ceste; |
8.
odrediti začasno prepoved prometa na novi, rekonstruirani ali obnovljeni
cesti, ki še ni tehnično pregledana ali ni izročena prometu. |
(2) Rok za
pritožbo zoper odločbo, izdano na podlagi prvega odstavka tega člena, je
8 dni od dneva njene vročitve. Pritožba zoper odločbo, izdano na podlagi
3., 5. in 8. točke prvega odstavka tega člena, ne zadrži njene
izvršitve. |
(3) V
zadevah iz 5. točke prvega odstavka tega člena, ko je zaradi neposredne
ogroženosti občinske ceste ali varnosti prometa na njej ogrožena tudi
varnost udeležencev v prometu, občinski inšpektor za ceste lahko odloči
po skrajšanem postopku brez zaslišanja strank. V nujnih primerih lahko
občinski inšpektor za ceste odloči tudi ustno ter odredi, da se odločba
izvrši takoj. |
(4) Pri
opravljanju inšpekcijskega nadzorstva ima občinski inšpektor za ceste
pravico: |
–
pregledovati prostore, objekte, naprave, materiale ter poslovanje in
dokumentacijo upravnih organov, gospodarskih družb, podjetnikov
posameznikov, drugih organizacij in skupnosti; |
–
zaslišati stranke in priče v upravnem postopku; |
–
pregledati listine, s katerimi lahko ugotovi istovetnost oseb; |
– vzeti
vzorce materiala ter opraviti druga dejanja, ki so v skladu z namenom
inšpekcijskega nadzorstva; |
–
pridobiti osebne podatke o pravnih in fizičnih osebah, podatke o
lastništvu vozil, podatke o lastništvu zemljišč in objektov v varovalnem
pasu ceste in druge podatke, potrebne za vodenje postopkov v zvezi s
kršitvami tega odloka in predpisov o javnih cestah, ki se neposredno
uporabljajo za občinske ceste; |
– proti
potrdilu za največ 8 dni odvzeti dokumentacijo, ki jo potrebuje za
ugotavljanje dejanskega stanja v obravnavani zadevi, če meni, da je
utemeljen sum kršitve tega odloka in predpisov o javnih cestah, ki se
neposredno uporabljajo za občinske ceste; |
– od
odgovorne osebe zavezanca zahtevati, da v roku, ki ga določi občinski
inšpektor za ceste, poda pisno pojasnilo in izjavo v zvezi s predmetom
nadzorstva. |
(5) O
ukrepih, ki jih je odredil po 5. točki prvega odstavka tega člena, mora
občinski inšpektor za ceste obvestiti župana, pristojno službo občinske
uprave in policijo. |
(6) Če
občinski inšpektor za ceste pri izvajalcu rednega vzdrževanja občinskih
cest ugotovi pogoste kršitve obveznosti pri izvajanju rednega
vzdrževanja občinskih cest kot javne službe, lahko poda koncedentu
utemeljen predlog za uveljavitev sankcij, določenih s koncesijsko
pogodbo. |
(7)
Stroške inšpekcijskega postopka, ki se je končal neugodno za zavezanca,
trpi zavezanec. |
|
VIII.
KAZENSKE DOLOČBE |
|
53. člen |
(prekrški) |
(1) Z
globo v znesku 1.000 eurov se kaznuje za prekršek pravna oseba,
samostojni podjetnik posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja
dejavnost, če: |
1. brez
soglasja gradi ali rekonstruira gradbene objekte v varovalnem pasu
občinske ceste ali v njem postavlja kakršnekoli druge objekte in naprave
(drugi odstavek 29. člena); |
2. brez
soglasja postavi ali napelje nadzemne telefonske, telegrafske in druge
kabelske vode, nizkonapetostne električne oziroma napajalne vode,
kanalizacijo, vodovod in druge podobne naprave (prvi odstavek 30.
člena); |
3. brez
dovoljenja prekopava, podkopava in opravlja druga dela na občinski cest
ali opravlja ta dela v nasprotju z dovoljenjem (prvi odstavek 31.
člena); |
4. brez
soglasja podira drevesa, spravlja les ali opravlja izkope, vrtanja in
druga dela na zemljiščih ali na objektih vzdolž občinske ceste, ki bi
lahko ovirala ali ogrožala promet, poškodovala cesto ali povečala
stroške njenega vzdrževanja (32. člen); |
5. brez
soglasja gradi ali rekonstruira priključek na občinsko cesto ali ga
gradi ali rekonstruira v nasprotju s tehničnimi in drugimi pogoji tega
soglasja (prvi odstavek 36. člena); |
6. vrste
in obsega del pri pogozdovanju ali urejanju hudournikov ter deročih rek
ne prilagodijo tako, da se zavaruje občinska cesta (drugi odstavek 38.
člena); |
7. brez
soglasja opravlja dela zunaj varovalnega pasu občinske ceste, ki bi
lahko povzročila spremembo vodostaja oziroma višine podzemnih voda in
tako vplivala na cesto in varnost prometa na njej, ali jih opravlja v
nasprotju s pogoji tega soglasja (39. člen); |
8. začasno
ali trajno zasede občinsko cesto ali njen del ali izvaja ali opusti
kakršna koli dela na cesti in zemljišču in objektih ob občinski cesti,
ki bi lahko poškodovala cesto ali objekte na njej ter ovirala ali
ogrožala promet na cesti (40. člen); |
9. vozi
vozilo s takšnimi naležnimi ploskvami koles, ki bi lahko poškodovala
vozišče (41. člen); |
10. ne
pritrdi snegolovov na strehe objektov, s katerih se lahko na občinsko
cesto vsuje sneg ali ne odstrani ledenih sveč s teh objektov, ki
ogrožajo varnost udeležencev v prometu (tretji odstavek 42. člena); |
11. brez
dovoljenja izvede delno ali popolno zaporo občinske ceste, potrebno
zaradi opravljanja del na cesti ali športne ali druge prireditve na
cesti (prvi in tretji odstavek 43. člena); |
12. ne
obvesti ali ne obvesti pravočasno o izvedbi delne ali popolne zapore
občinske ceste zaradi izvajanja obnovitvenih del, za katero ni bilo
treba pridobiti dovoljenja (drugi odstavek 44. člena); |
13. izvede
delno ali popolno zaporo občinske ceste v nasprotju s pogoji za njeno
izvedbo, delno ali popolno zaporo ceste in začasno prometno ureditev ne
označi v skladu s predpisi in potrjeno prometno tehnično dokumentacijo
začasne prometne ureditve ali preseže dovoljeni čas njenega trajanja
(tretji odstavek 44. člena); |
14. ravna
v nasprotju z omejitvami uporabe zemljišča v polju preglednosti (prvi
odstavek 45. člena); |
15.
postavi nagrobno ali spominsko znamenje ob občinski cesti ali brez
soglasja postavi tablo, napis in drug objekt ali napravo za slikovno in
zvočno obveščanje in oglaševanje ob občinski cesti ali jih postavi v
nasprotju s pogoji iz soglasja (47. člen). |
(2) Z
globo v znesku 200 eurov se kaznuje tudi odgovorna oseba pravne osebe
ali odgovorna oseba samostojnega podjetnika posameznika, ali odgovorna
oseba posameznika, ki samostojno opravlja dejavnost, ki stori prekršek
iz prejšnjega odstavka. |
(3) Z
globo v znesku 100 eurov se za prekršek kaznuje posameznik, ki stori
katero od dejanj iz prvega odstavka tega člena. |
(4)
Kolikor se globe na ravni nacionalne zakonodaje za prekrške spremenijo
ali se spremeni definicija prekrška, se določba iz tega odloka, ki s tem
postane neveljavna, nadomesti z določbo nacionalne zakonodaje in se
uporablja z dnem veljavnosti te spremembe zakonodaje. |
|
54. člen |
(kršitev
obveznosti vzdrževanja cest) |
(1)Z
denarno kaznijo najmanj 3.000 eurov se kaznuje za prekršek izvajalec
rednega vzdrževanja občinskih cest: |
1. če teh
cest ne vzdržuje redno tako da omogočajo varno odvijanje prometa (prvi
in drugi odstavek 24. člena). |
(2) Z
denarno kaznijo najmanj 1.000 eurov se kaznuje za prekršek iz prejšnjega
odstavka tega člena tudi odgovorna oseba izvajalca rednega vzdrževanja
občinskih cest. |
|
55. člen |
(kršitev
obveznosti uskladitve del) |
(1)Z
denarno kaznijo najmanj 3.000 eurov se kaznuje za prekršek investitor
objektov in naprav v ali ob cestnem telesu občinske ceste, če o
nameravanih delih ne obvesti pristojne službe občinske uprave ali če ji
ne da na razpolago potrebnih podatkov in načrtov (tretji odstavek 23.
člena). |
(2) Z
denarno kaznijo najmanj 1.000 eurov se kaznuje za prekršek iz prejšnjega
odstavka tega člena tudi odgovorna oseba investitorja. |
|
IX.
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
56. člen |
(večletni
plan) |
Pristojna
služba občinske uprave najkasneje v enem letu po uveljavitvi tega odloka
pripravi predlog plana razvoja in vzdrževanja občinskih cest iz prvega
odstavka 12. člena tega odloka. |
|
57. člen |
(legalizacija priključkov) |
Investitorji in njihovi pravni nasledniki, ki so zgradili priključek na
občinsko cesto brez predpisanega dovoljenja ali soglasja pristojnega
organa, morajo vložiti vlogo za pridobitev tega soglasja pri pristojni
službi občinske uprave najkasneje v treh letih po uveljavitvi tega
odloka za lokalne ceste in pet let za javne poti. Po preteku tega roka
se uveljavijo ukrepi iz 37. člena tega odloka. |
|
58. člen |
(namestitev snegolovov) |
Lastniki
ali od njih pooblaščeni upravljavci objektov ob občinskih cestah, s
katerih se lahko na občinsko cesto vsuje sneg, morajo na strehe objektov
namestiti snegolove najkasneje v enem letu po uveljavitvi tega odloka. |
|
59. člen |
(prenehanje veljavnosti) |
(1)Z dnem
uveljavitve tega odloka na območju Občine Sveti Jurij ob Ščavnici
preneha veljati Odlok o občinskih cestah v Občini Sveti Jurij ob
Ščavnici (Uradni list RS, št. 57/99). |
(2) V
primeru spremembe zakonodaje, ki vpliva na določbe tega odloka, se za
namen njegovega tolmačenja upošteva ureditev skladno z veljavno
zakonodajo. |
|
60. člen |
(začetek
veljavnosti odloka) |
Odlok
začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
Št.
371-0014/2016-003 |
Sveti
Jurij ob Ščavnici, dne 29. junija 2016 |
|
Župan |
Občine Sveti Jurij ob Ščavnici |
Miroslav Petrovič l.r. |
|