Na podlagi 32. člena
Zakona o lokalni samoupravi uradno prečiščeno besedilo
(ZLS-UPB2) (Uradni list RS, št. 94/07) in 54. člena
Statuta Občine Kranjska Gora
(Uradni list RS, št. 55/07) je Nadzorni odbor Občine Kranjska Gora na 2.
seji dne 12. 1. 2011 sprejel |
P O S L O V N I K |
o delu Nadzornega
odbora Občine Kranjska Gora |
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
S tem poslovnikom
Nadzorni odbor Občine Kranjska Gora (v nadaljevanju: NO) podrobneje
ureja organizacijo in način svojega dela, pravice in dolžnosti
predsednika in članov NO pri opravljanju nadzora, postopek nadzora,
način odločanja, dokumentacijo ter evidentiranje dela NO. |
2. člen |
Delo NO je javno. Pri
opravljanju svojega dela so člani NO dolžni varovati državne, uradne in
poslovne skrivnosti nadzorovanih, ki so tako opredeljene z zakonom,
drugim predpisom ali z akti občinskega sveta in organizacij uporabnikov
proračunskih sredstev, ter spoštovati dostojanstvo, dobro ime in
osebnostno integriteto fizičnih in pravnih oseb. |
3. člen |
NO sodeluje z
občinskim svetom, občinsko upravo, županom ter drugimi organi, službami
in delovnimi telesi o zadevah, ki so v pristojnosti NO. |
II.
PRISTOJNOSTI IN NALOGE NO |
4. člen |
NO je najvišji organ
nadzora javne porabe v občini. |
NO je pri svojem delu
neodvisen in opravlja svoje naloge strokovno, vestno, pošteno,
nepristransko ter v skladu z zakonom. |
5. člen |
NO v skladu z
zakonom: |
– opravlja nadzor nad
razpolaganjem s premoženjem občine |
– opravlja nadzor nad
vodenjem poslov občine |
– nadzoruje
namenskost in smotrnost porabe sredstev občinskega proračuna
|
– nadzoruje finančno
poslovanje uporabnikov proračunskih sredstev |
– ocenjuje
učinkovitost in gospodarnost porabe proračunskih sredstev |
– opravlja druge
naloge, če tako določa zakon ali statut občine. |
NO v okviru svojih
pristojnosti ugotavlja zakonitost in pravilnost poslovanja občinskih
organov, občinske uprave, svetov krajevnih skupnosti, javnih zavodov,
javnih podjetij in občinskih skladov ter drugih porabnikov sredstev
občinskega proračuna in pooblaščenih oseb z občinskimi javnimi sredstvi
in občinskim premoženjem ter ocenjuje učinkovitost in gospodarnost
porabe občinskih javnih sredstev. |
6. člen |
Za izvajanje z
zakonom in statutom občine določenih nalog opravlja NO naslednje naloge
nadzorovanja: |
– pregledovanje in
proučevanje pravnih predpisov in aktov, s katerimi se določajo nameni
proračunske porabe (odloki, proračun, finančni načrti, zaključni računi,
programi, razpisi in drugo) |
– pregledovanje
listinske dokumentacije (pogodbe, naročila, odredbe, nalogi, računi,
zapisniki ter druge knjigovodske listine in poslovne knjige)
|
– ugotavljanje
skladnosti ravnanja s pravnimi predpisi ter gospodarnosti in namenskosti
porabe sredstev in njihov učinek glede na opredeljen cilj |
– priprava
nadzorstvenega poročila s priporočili in predlogi |
– obravnavanje
pripomb strank v postopku |
– obveščanje
občinskega sveta in župana in predlaganje ukrepov iz njihove
pristojnosti |
– obveščanje
nadzorovane osebe oziroma njenih organov |
– prijava suma
storitve prekrška ali kaznivega dejanja pristojnemu organu |
– druge naloge v
skladu z določili statuta občine. |
7. člen |
Sredstva za delo NO
se zagotavljajo v občinskem proračunu v posebni proračunski postavki, na
podlagi letnega programa dela in finančnega načrta NO, s katerim se
opredeli višina potrebnih sredstev za izvedbo programa dela. |
III. PRAVICE IN
DOLŽNOSTI PREDSEDNIKA IN ČLANOV NO |
8. člen |
Delo NO vodi in
organizira predsednik NO, v njegovi odsotnosti pa namestnik oziroma od
predsednika pooblaščeni član. |
Predsednika in
namestnika izvoli NO izmed svojih članov. Kandidata za predsednika in
namestnika lahko predlaga vsak član NO. Ravno tako lahko vsak član NO
poda utemeljeno pobudo za razrešitev člana NO s funkcije predsednika
oziroma namestnika. |
9. člen |
Predsednik NO:
|
– predstavlja NO
|
– vodi in organizira
delo NO in strokovno pomoč |
– zastopa ugotovitve,
mnenja, priporočila in predloge NO pred organi občine ter organi
uporabnikov proračunskih sredstev |
– sklicuje in vodi
seje NO |
– predlaga dnevni red
za seje NO |
– podpisuje sklepe in
zapisnike NO |
– spremlja in skrbi
za izvajanje sklepov NO |
– izdela predlog
potrebnih sredstev za delo NO |
– opravlja druge
naloge po sklepu NO. |
10. člen |
Člani NO imajo
dolžnost udeleževati se sej NO in opravljati nadzore ter druge naloge,
za katere jih pooblasti oziroma zadolži NO. |
Če se član NO trikrat
zapored ali štirikrat v zadnjih šestih mesecih ne udeleži seje NO ali če
dvakrat ne opravi naloge, za katero ga pooblasti oziroma zadolži NO
oziroma nalog ne izvaja v skladu z veljavnimi predpisi in tem
poslovnikom, mora predsednik NO na prvi naslednji seji NO predlagati
njegovo razrešitev. Na podlagi sprejete odločitve predsednik NO oblikuje
predlog za razrešitev, ki ga predloži občinskemu svetu. |
11. člen |
Predsednik in člani
NO imajo pravico do plačila za opravljanje dela v skladu z aktom
občinskega sveta, ki določa plače funkcionarjem ter članom odborov in
drugih delovnih teles. |
12. člen |
Strokovno in
administrativno pomoč za delo NO zagotavlja tajnik NO, ki ga izmed
zaposlenih v občinski upravi določi župan. |
Strokovna pomoč
zajema predvsem: |
– obveščanje NO o
sprejemu in spremembah aktov občine |
– obveščanje NO o
sprejemu ali spremembah zakonodaje |
– posredovanje gradiv
in mnenj ministrstev članom NO |
– posredovanje gradiv
izobraževanj in seminarjev, ki se jih udeležijo predstavniki občine.
|
Administrativna pomoč
zajema predvsem: |
– pripravo vabil in
tehnično organizacijska dela za sklic seje |
– pripravo gradiv za
seje NO, razen gradiv, za katere so zadolženi člani NO |
– pripravo posameznih
aktov, ki spremljajo postopek nadzora NO (sklepi o izvedbi nadzora,
dopisi nadzorovanim osebam, pooblastila in podobno) |
– pisanje zapisnikov
sej NO in vodenje evidence sprejetih sklepov na sejah NO |
– obveščanje NO o
izobraževanjih |
– sprejemanje in
urejanje pošte za NO |
– arhiviranje gradiv
NO |
– vodenje evidence o
opravljenem delu članov NO. |
IV. NAČRTOVANJE DELA
NO |
13. člen |
V postopku priprave
predloga proračuna občine oziroma najkasneje do izteka koledarskega leta
NO sprejme letni programa dela in predlog finančnega načrta. Med letom
lahko NO program dela spremeni ali dopolni. Pri tem mora upoštevati
finančne posledice in višino sredstev namenjenih za delo NO v proračunu
občine. |
Vsak član NO lahko
predlaga, da NO sklepa o začetku nadzora nad določenim prejemnikom
sredstev občinskega proračuna oziroma aktivnostjo. V predlogu za izvedbo
nadzora mora predlagatelj navesti predmet nadzora, obseg nadzora in
cilje nadzora. |
14. člen |
NO je pri sprejemanju
programa dela samostojen. Pri obravnavi predloga letnega programa dela
NO obravnava tudi zaprosila občinskega sveta in župana za izvedbo
nadzora pri posameznem uporabniku proračunskih sredstev. |
Občinski svet ali
župan lahko zaprosita, da NO opravi nadzor pri uporabniku proračunskih
sredstev. NO te predloge oziroma zaprosila obravnava in o svoji
odločitvi glede izvedbe ali ne-izvedbe nadzora obvesti predlagatelja. |
15. člen |
NO v letnem programu
dela načrtuje: |
1. izvedbo nadzorov,
ki se delijo na |
– redne, za katere se
navede najmanj nadzorovane osebe oziroma aktivnosti, ki bodo predmet
nadzora, obseg nadzora in cilje nadzora, |
– izredne, za katere
se navede le predvideno število nadzorov, ki se opravijo na podlagi
sklepov, ki jih naknadno sprejme NO, |
2. spremljanje
določenega dela poslovanja proračunskih uporabnikov in izvajalcev javnih
služb preko obravnave pripravljenih gradiv in poročil o njihovem
poslovanju, |
3. sprejem potrebnih
odločitev v zvezi z delom NO, |
4. potrebna sredstva
za izvedbo predvidenih aktivnosti NO. |
Z letnim programom
dela NO seznani občinski svet in župana. |
V. NAČIN ODLOČANJA NO |
16. člen |
NO sprejema odločitve
na sejah. Seje sklicuje predsednik NO na lastno pobudo, v skladu s
programom, na zahtevo treh članov NO, občinskega sveta ali župana. Če
predsednik v 15 dneh po podani zahtevi ne skliče seje, jo lahko skliče
namestnik predsednika. |
Konstitutivno sejo
skliče župan v 30-ih dneh od imenovanja in jo vodi do izvolitve
predsednika NO. |
17. člen |
Vabilo za sejo NO
mora biti pisno in praviloma skupaj z gradivom za sejo posredovano
članom NO najmanj 5 delovnih dni pred sejo. |
18. člen |
Predsednik NO lahko v
izjemnih primerih skliče korespondenčno sejo NO. Članom NO mora biti
posredovano gradivo in določen rok najmanj 24 ur da izrazijo svoje
stališče. Posamezna odločitev je sprejeta, če se zanjo opredeli več kot
polovica članov NO. |
19. člen |
Na sejah nadzornega
odbora se vodi evidenca prisotnosti. NO je sklepčen, če je navzočih več
kot polovica članov NO. |
20. člen |
Predsednik NO
predlaga dnevni red za sejo, potrdi pa ga NO na začetku seje.
|
Pri določanju
dnevnega reda člani NO lahko predlagajo umik posamezne zadeve z dnevnega
reda, razširitev dnevnega reda ali spremembo vrstnega reda obravnavanih
zadev. |
Po sprejetih
odločitvah iz prejšnjega odstavka tega člena da predsednik NO na
glasovanje predlog dnevnega reda v celoti. Potem, ko je dnevni red
potrjen, ga med sejo ni več mogoče spreminjati. |
21. člen |
O poteku seje NO se
piše zapisnik, ki vsebuje: |
– zaporedno številko
seje, datum in kraj seje ter čas začetka in zaključka seje ali njene
prekinitve |
– navedbo prisotnih
članov, odsotnih članov (opravičeno ali neopravičeno), prisotnost
vabljenih na seji, odsotnih vabljenih, ostalih morebitnih prisotnih
|
– ugotovitev
sklepčnosti in sprejeti dnevni red |
– poročilo o
realizaciji sklepov prejšnje seje in potrditev zapisnika |
– potek seje z
navedbo poročevalcev ter kratkim povzetkom razprave |
– izjave članov NO,
za katere so zahtevali, da se vnesejo v zapisnik |
– morebitna ločena
mnenja pri glasovanju o predlaganih sklepih |
– sklepe in stališča
NO |
– druge podatke, za
katere se NO odloči, da se vnesejo v zapisnik. |
Sprejeti zapisnik
podpiše predsednik NO in tajnik NO, ki je pisal zapisnik. |
22. člen |
Prva točka dnevnega
reda seje NO je pregled sklepov in potrditev zapisnika prejšnje seje NO.
Sprejete sklepe zadnje seje NO pregleda predsednik in poda poročilo o
njihovi izvršitvi. |
23. člen |
Uvodno obrazložitev k
posameznim točkam dnevnega reda NO podajo predsednik NO ali
pripravljavci gradiva. Predsednik NO oblikuje po opravljeni razpravi o
posamezni točki dnevnega reda sklep in ga da na glasovanje. |
Člani NO imajo
pravico pridobivati informacije in se posvetovati o vseh vprašanjih, o
katerih razpravlja NO. |
24. člen |
Predsednik NO
zaključi sejo, ko so bile obravnavane vse točke dnevnega reda.
Predsednik NO sme prekiniti sejo, če meni, da je potrebno in če o tem
soglaša večina prisotnih članov NO. O nadaljevanju seje odloči
predsednik NO, vendar se mora seja nadaljevati najkasneje v 14 dneh. |
25. člen |
NO lahko odloži
obravnavanje posameznega predloga če ugotovi, da je za odločitev o njem
potrebno zahtevati še dodatne podatke ali mnenja ustreznih organov
oziroma institucij. |
26. člen |
NO lahko veljavno
sklepa, če je na seji navzoča večina članov NO. |
Kadar je za sprejem
odločitve potrebna dvotretjinska večina vseh članov NO, NO veljavno
odloča, če sta na seji navzoči najmanj dve tretjini vseh članov NO,
sklep pa je sprejet, če je zanj glasovalo najmanj dve tretjini vseh
članov NO. |
Navzočnost na seji
oziroma sklepčnost se ugotavlja na začetku seje, pred vsakim glasovanjem
in na začetku nadaljevanja prekinjene seje. |
Za sklepčnost je
odločilna dejanska navzočnost članov NO v prostoru, kjer teče seja. |
27. člen |
Predsednik NO po
opravljeni razpravi oblikuje k posamezni točki dnevnega reda predlog
sklepa oziroma sklepov. NO glasuje o vsakem predlaganem sklepu posebej.
O posameznem predlogu se na isti seji glasuje samo enkrat. |
28. člen |
NO sprejema odločitve
na svoji seji z večino opredeljenih glasov navzočih članov, razen v
primerih, če je z zakonom, statutom občine ali s tem poslovnikom
določena drugačna večina. |
29. člen |
Seje NO se lahko
udeležujejo tudi člani občinskega sveta in lahko na seji razpravljajo le
na podlagi sklepa NO, nimajo pa pravice glasovati. |
Na sejah NO lahko
sodelujejo tudi strokovnjaki s posameznih področij, ki se lahko
vključijo v razpravo in podajo predloge, nimajo pa pravice glasovanja.
Pobudo za udeležbo na seji lahko dajo člani NO. Odločitev o povabilu na
sejo NO sprejme predsednik NO. |
VI. POSTOPEK NADZORA |
30. člen |
Nadzori, ki jih
opravlja NO so lahko redni ali izredni. Redni nadzori se opravijo v
skladu z letnim programom dela, izredni nadzori pa so tisti, ki niso
opredeljeni v letnem programu in se opravijo na podlagi sklepov, ki jih
naknadno sprejme NO. |
Glede na obseg
nadzora so nadzori lahko celoviti, delni ali ponovni. |
31. člen |
Za izvedbo
posameznega nadzora lahko NO pooblasti posameznega člana NO oziroma v ta
namen oblikovano skupino članov NO. Pri odločanju o izvajalcih
posameznega nadzora NO upošteva zahtevnost in obseg nadzora.
|
Člani NO, ki so
zadolženi za izvedbo posameznega nadzora, pripravijo načrt izvedbe
nadzora, izvedejo nadzor in pripravijo osnutek ter predlog poročila o
opravljenem nadzoru, v katerem podajo ugotovitve, ocene, mnenja in
priporočila. |
Posamezne strokovne
naloge nadzora lahko opravi izvedenec oziroma strokovna organizacija, ki
jo na predlog NO imenuje občinski svet. Pogodbo z izvedencem sklene
župan. |
32. člen |
Nadzor se začne s
sklepom o izvedbi nadzora, ki ga sprejme NO. |
Sklep o izvedbi
nadzora mora vsebovati identifikacijo nadzorovane osebe, njene odgovorne
osebe, ter vsebovati predmet, obseg in cilj nadzora ter čas nadzora, pa
tudi člane NO, ki bodo nadzor izvedli. |
Sklep o izvedbi
nadzora se obvezno vroči nadzorovani osebi. Od dne vročitve sklepa o
izvedbi nadzora nadzorovani osebi, do dne začetka izvajanja nadzora mora
preteči najmanj 10 (deset) dni. |
33. člen |
NO ali pooblaščeni
člani NO lahko pred uvedbo nadzora izdajo posameznemu porabniku sredstev
občinskega proračuna zahtevo za predložitev podatkov, ki jih potrebujejo
pri načrtovanju nadzora. |
Zahteva za
predložitev podatkov vsebuje identifikacijo porabnika sredstev
občinskega proračuna, navedbo podatkov, obvestil, listin ali druge
dokumentacije, ki jo je treba predložiti in rok za predložitev podatkov.
|
Pooblaščeni član NO
lahko pridobi podatke, ki jih potrebuje pri načrtovanju nadzora tudi
tako, da opravi poizvedbo pri porabniku sredstev občinskega proračuna. |
34. člen |
Izvedba nadzora se
opravlja na podlagi načrta izvedbe nadzora. V načrtu izvedbe nadzora se
navede predmet nadzora, številka zadeve, nadzorovano osebo, cilj
nadzora, obseg nadzora, način dela, člane NO, ki nadzor opravijo in
razpored ter čas izvajanja naloge. |
Načrt izvedbe nadzora
izdelajo člani NO, ki so zadolženi za izvedbo nadzora. NO lahko sprejme
odločitev, da se načrt izvedbe nadzora izdela pred sprejemom sklepa o
izvedbi nadzora. V ta namen NO določi tudi člane NO, ki so zadolženi za
pripravo načrta in rok za dokončanje. |
35. člen |
Na začetku izvajanja
nadzora se z nadzorovano osebo praviloma opravi začetni sestanek z
namenom seznanitve z vsebino, obsegom in predvidenim potekom nadzora,
pridobitve podatkov in dokumentacije za začetek nadzora ter določitve
kontaktne osebe s strani nadzorovane osebe. |
36. člen |
Člani NO, ki
opravljajo nadzor, imajo pravico od nadzorovanih oseb zahtevati vse
podatke, ki so jim potrebni za izvedbo zaupanih nalog. Nadzorovane osebe
so zahtevane podatke dolžne dati. |
V postopku
nadzorovanja je nadzorovana oseba dolžna predložiti NO vso potrebno
dokumentacijo, sodelovati v postopku ter odgovarjati na ugotovitve in
priporočila NO. |
Zahteva za
predložitev podatkov vsebuje identifikacijo nadzorovane osebe, navedbo
podatkov, obvestil, listin ali druge dokumentacije, ki jo je treba
predložiti in rok za predložitev podatkov. |
Zahteva za
predložitev podatkov je lahko dana pisno ali ustno. V primeru ustne
zahteve član NO sestavi uradni zaznamek z navedbo vseh podatkov iz
prejšnjega odstavka tega člena in podatkov o načinu in času sporočanja
zahteve ter z obvezno navedbo osebe, kateri je bila zahteva sporočena.
|
Zahtevane podatke in
dokumentacijo je nadzorovana oseba dolžna predložiti NO v roku 10
(deset) dni od prejema zahteve za dokumentacijo. Ta rok se na prošnjo
nadzorovane osebe lahko podaljša. Odločitev o tem sprejmejo člani NO, ki
nadzor izvajajo. |
37. člen |
Vsa dejanja in
postopke nadzora je potrebno opraviti tako, da se ugotovijo vsa dejstva
in zberejo dokazi, ki so pomembni za presojo in odločanje v postopku
nadzora. Nadzor je potrebno opraviti tako, da sta delovni proces in
poslovanje nadzorovane osebe čim manj motena. Člani NO opravljajo
preiskave in preverjanja v razumnem obsegu. Informacije za dosego cilja
morajo člani NO prepoznati, proučiti, ovrednotiti in zabeležiti. Pri
nadzoru je lahko ves čas nadzora prisoten predstavnik nadzorovane osebe. |
38. člen |
Nadzorovana oseba
lahko že pred izdajo osnutka poročila izvede ukrepe za odpravo
ugotovljenih nepravilnosti, kolikor je to časovno, tehnično in
organizacijsko mogoče. O izvedenih ukrepih seznani NO s pisnim
poročilom. Nadzorovana oseba je v postopku nadzorovanja upravičena NO
izraziti svoja mnenja in ugovarjati njegovim ugotovitvam. |
39. člen |
Po opravljenem
pregledu pripravijo člani NO, ki so zadolženi za nadzor, osnutek
poročila. Osnutek poročila vsebuje vse podatke, ki so določeni za končno
poročilo o nadzoru, razlikuje pa se v zaključku, v katerem se pri
osnutku poročila navede pravica nadzorovane osebe do predložitve ugovora
in poročila o izvedenih ukrepih. |
Osnutek poročila
sprejme NO in ga posreduje nadzorovani osebi, ki ima pravico v roku 15
(petnajst) dni od prejema osnutka poročila vložiti pri NO ugovor. V
ugovoru se nadzorovana oseba pisno opredeli o ugotovitvah NO in izrazi
svoje pripombe, mnenja in stališča. Iz vsebine ugovora mora biti jasno
razvidna navedba NO, ki jo nadzorovana oseba izpodbija oziroma
pojasnjuje in razlog ter obrazložitev. |
Člani NO, ki so
opravljali nadzor se morajo o navedbah nadzorovane osebe opredeliti in
svojo odločitev obrazložiti v predlogu končnega poročila. Podan ugovor
se po potrebi uskladi na zaključnem sestanku, ki ga člani NO, ki
opravljajo nadzor, skličejo pred pripravo predloga končnega poročila. V
predlogu končnega poročila se navede tudi ali je nadzorovana oseba
posredovala ugovor in ali je bil sklican zaključni sestanek. Kolikor je
nadzorovana oseba posredovala ugovor, zaključni sestanek pa ni bil
sklican, je predsednik NO dolžan odgovorno osebo nadzorovane osebe
povabiti na sejo NO, na kateri se obravnava predlog končnega poročila in
ji dati možnost pojasniti navedbe iz ugovora. |
40. člen |
V roku, določenem za
posredovanje ugovora, lahko nadzorovana oseba predloži tudi poročilo o
izvedbi ukrepov za odpravo ugotovljenih nepravilnosti. Ugotovitev o
sprejetih zadovoljivih ukrepih za odpravo ugotovljenih nepravilnosti se
vnese v besedilo predloga končnega poročila. |
41. člen |
Na podlagi ugotovitev
v osnutku poročila in v roku posredovanega ugovora ter poročila o
izvedbi ukrepov za odpravo ugotovljenih nepravilnosti člani NO, ki
opravljajo nadzor pripravijo predlog končnega poročila in ga posredujejo
v sprejem NO. |
42. člen |
NO o svojih
ugotovitvah, ocenah in mnenjih sprejme končno poročilo s priporočili in
predlogi. |
Končno poročilo mora
vsebovati obvezne sestavine v skladu z zakonom. |
Končno poročilo
pošlje NO nadzorovani osebi, občinskemu svetu in županu. |
43. člen |
Če je NO ugotovil
hujšo kršitev predpisov ali nepravilnosti pri poslovanju nadzorovane
osebe, ki so določene s tem poslovnikom, mora o teh kršitvah v 15 dneh
od dokončnosti poročila obvestiti pristojno ministrstvo in računsko
sodišče. |
Hujše kršitve
predpisov in nepravilnosti pri poslovanju so: |
1. prevzemanje
obveznosti in izplačilo sredstev proračuna za namene, ki niso predvideni
v proračunu; |
2. prevzemanje
obveznosti in izplačilo sredstev proračuna v višini, ki presega v
proračunu zagotovljena sredstva; |
3. prodaja občinskega
finančnega ali stvarnega premoženja: |
– ki ni vključeno v
letni program prodaje finančnega in stvarnega premoženja, razen, če
predmeta prodaje v skladu s predpisi ni potrebno vključiti v ta program,
|
– s sklenitvijo
neposredne pogodbe, razen v primerih, ko zakon ali drug predpis to
dopušča, |
– v nasprotju s
sprejeto odločitvijo pristojnega organa; |
4. oddaja javnega
naročila brez javnega razpisa, razen v primerih, ko zakon to dopušča. |
44. člen |
Nadzorovane osebe so
dolžne spoštovati mnenja, priporočila in predloge NO. |
Občinski svet, župan
in pristojni organi porabnikov občinskih proračunskih sredstev so dolžni
obravnavati končna poročila in izdana mnenja NO in v skladu s svojimi
pristojnostmi upoštevati priporočila in predloge NO. |
45. člen |
V primeru, da obstaja
utemeljen dvom v ugotovitve in priporočila NO, ki so vsebovana v končnem
poročilu o nadzoru, ima nadzorovana oseba pravico zahtevati mnenje
neodvisne strokovne službe (neodvisni strokovnjak) ali mnenje
pristojnega ministrstva. |
V primeru, da
pristojno ministrstvo, ki izvaja nadzor nad zakonitostjo dela organov
občine na svojem področju, ali neodvisna strokovna služba (neodvisni
strokovnjak) potrdi nepravilnost ugotovitev NO, jih nadzorovana oseba ni
dolžna upoštevati. |
46. člen |
Nadzorovana oseba, v
poslovanju katere so bile razkrite nepravilnosti ali nesmotrnosti, mora
NO predložiti poročilo o odpravljanju razkritih nepravilnosti in
smotrnosti (odzivno poročilo). Odzivno poročilo mora biti obvezno v
pisni obliki. Rok za izdajo odzivnega poročila je 90 dni od dne prejema
končnega poročila NO. |
V odzivnem poročilu
nadzorovana oseba navede na kakšen način je upoštevala ugotovitve,
mnenja in priporočila NO, ter sprejete ukrepe, ki jih je uvedla za
odpravo ugotovljenih nepravilnosti. |
Če nadzorovana oseba
ugotovitev, mnenj in priporočil NO ni upoštevala in ukrepov za odpravo
ugotovljenih pomanjkljivosti ni uvedla, je dolžna ta dejstva v odzivnem
poročilu navesti in ustrezno strokovno obrazložiti. |
47. člen |
Nadzorovana oseba ni
dolžna predložiti odzivnega poročila, kolikor je že pred izdajo končnega
poročila izvedla ukrepe za odpravo ugotovljenih nepravilnosti in o tem
obvestila NO. |
48. člen |
NO najmanj enkrat
letno poroča občinskemu svetu o svojih ugotovitvah. |
VII.
MNENJA IN OPOZORILA NO |
49. člen |
NO o posameznih
zadevah lahko izda tudi mnenje ali opozorilo, in sicer na lastno pobudo
ali na predlog občinskega sveta, župana ali posameznega uporabnika
javnih sredstev. |
VIII.
JAVNOST DELA |
50. člen |
Delo NO je javno.
Izjemoma je lahko seja NO zaprta za javnost na podlagi sklepa NO.
|
NO lahko z večino
glasov vseh svojih članov odloči, da se javnost dela omeji ali izključi,
če to zahtevajo razlogi varovanja osebnih podatkov, dokumentov in
gradiv, ki vsebujejo podatke, ki so v skladu z zakonom, drugim predpisom
ali splošnim aktom občine oziroma druge javne ali zasebne pravne osebe
zaupne narave oziroma državna, vojaška ali uradna tajnost. |
NO zagotavlja javnost
svojega dela s predložitvijo poročil o delu, končnih poročil o nadzoru
in ustreznih informacij občinskemu svetu. |
Pri dajanju obvestil
je potrebno spoštovati predpise, ki določajo tajnost podatkov ali
njihovih posameznih delov, kakor tudi predpise o dostopu do informacij
javnega značaja. Obvestila morajo biti pripravljena tako, da varujejo
ugled strank in drugih udeležencev v postopku. |
O nadzoru, ki je v
postopku izvajanja, se lahko javno navaja le v kateri fazi izvajanja je
nadzor in kdaj bo predvidoma končan. |
IX.
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
51. člen |
Za področja delovanja
NO, ki jih ne ureja ta poslovnik, se smiselno uporabljajo določbe
Poslovnika občinskega sveta Občine Kranjska Gora. |
52. člen |
Z dnem uveljavitve
tega poslovnika preneha veljati Poslovnik o delu NO, št. 007/25-1/2007-UG,
z dne 21. 11. 2007. |
53. člen |
Ta poslovnik začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
Št.
032/17-6/2010-LR |
Kranjska Gora, dne
12. januarja 2011 |
Predsednica NO
|
Marija Z. Falak l.r. |