Na podlagi 36. člena v zvezi s prvo alinejo 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo, 27/08 - odl. US, 76/08, 79/09, 51/10, 84/10 - odl. US, 40/12 - ZUJF, 14/15 - ZUUJFO, 76/16 - odl. US, 11/18 - ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 - ZIUZEOP-A, 80/20 - ZIUOOPE) in prvega odstavka 16. člena Statuta Občine Škofja Loka (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 3/2016 - uradno prečiščeno besedilo, 35/2016 in 26/2017) je Občinski svet Občine Škofja Loka na svoji 16. redni seji, dne 28. januarja 2021, sprejel

SPREMEMBE IN DOPOLNITVE

POSLOVNIKA OBČINSKEGA SVETA

OBČINE ŠKOFJA LOKA

1. člen

V Poslovniku občinskega sveta Občine Škofja Loka (Uradni list RS, št. 5/14 - uradno prečiščeno besedilo) se v četrtem odstavku 6. člena za besedilom »Direktor občinske uprave« doda besedilo »oziroma pooblaščeni javni uslužbenec«.

2. člen

Drugi odstavek 7. člena se spremeni tako, da se glasi:

»(2) Prvo sejo novoizvoljenega sveta, pripravi in skliče prejšnji župan najkasneje v 20 dneh po volitvah za svet, če je za izvolitev župana potreben drugi krog volitev, pa najkasneje v 20 dneh po drugem krogu volitev župana«.

3. člen

V tretjem odstavku 8. člena se črta prvi stavek.

4. člen

V drugem odstavku 9. člena se pred besedo »stranke« doda besedo »vsake«.

Četrti odstavek se spremeni tako, da se glasi:

»(4) Če je vložena pritožba, ki lahko vpliva na potrditev mandata župana, mandatna komisija na podlagi poročila volilne komisije in potrdila o izvolitvi župana pripravi poročilo o vsebini in upravičenosti pritožbe ter predlaga svetu odločitve o posameznih pritožbah.«

5. člen

V četrtem odstavku 10. člena se v drugem stavku beseda »o«, ki stoji za vejico, nadomesti z besedo »pri«.

6. člen

V prvem odstavku 17. člena se črta beseda »redni«.

Šesti odstavek se spremeni tako, da se glasi:

»(6) Pri obravnavi vprašanj in pobud mora biti na seji obvezno navzoč župan ali direktor občinske uprave.«

7. člen

Drugi odstavku 19. člena se spremeni tako, da se glasi:

»(2) Če ne more priti na sejo sveta ali delovnega telesa, katerega član je, mora o tem in o razlogih za to obvestiti javnega uslužbenca, ki pomaga pri pripravi in vodenju sej najpozneje do začetka seje. Če zaradi višje sile ali drugih razlogov do začetka seje to ni mogoče, mora to opraviti takoj, ko je to mogoče.«

8. člen

Drugi in tretji odstavek 21. člena se spremenita tako, da se glasita:

»(2) Vabilo za sejo sveta se pošlje tudi županu, podžupanom in direktorju občinske uprave.

(3) Vabila iz prejšnjih dveh odstavkov se pošljejo po elektronski pošti, razen če prejemnik izrecno izjavi, da se mu vse ali določeno gradivo za sejo pošlje tudi v fizični obliki na papirju.«

Doda se nov in četrti odstavek, ki se glasi:

»(4) O sklicu seje se obvesti predsednika nadzornega odbora,  predsednike svetov krajevnih skupnosti, vodje političnih strank in list, zastopanih v svetu, ter predstavnike medijev. Obvestilo, skupaj z gradivom, se pošlje po elektronski pošti.«

9. člen

V zadnjem stavku tretjega odstavka 22. člena se črta beseda »lahko«, v prvem stavku četrtega odstavku pa se beseda »vročeno« nadomesti z besedo »poslano«.

10. člen

V sedmem odstavka 25. člena se črta četrta alineja.

Doda se nov osmi odstavek, ki se glasi:

»(8) Ne glede na prejšnji odstavek občinski svet lahko odloči, da se na dnevni red seje lahko uvrstijo tudi zadeve, ki ne izpolnjujejo pogojev iz druge ali tretje alineje prejšnjega odstavka.«

11. člen

Peti odstavek 27. člena se črta.

12. člen

Za 28. členom se dodajo novi 28.a, 28.b, 28.c, 28.č in 28.d člen, ki se glasijo:

»28.a člen

(1) Seje sveta se zvočno in video snemajo z namenom obveščanja javnosti, predvsem zaradi transparentnosti delovanja in sprejemanja odločitev ter nadzora javnosti nad delovanjem organov občine, dokumentiranja, objave na spletni strani občine ter neposrednega prenosa sej, izvajanja oblastnih nalog občine in priprave zapisnika seje sveta.

(2) Zvočno in video snemanje sej sveta izvaja občinska uprava oziroma za to pooblaščeni zunanji izvajalec.

(3) Seje ali deli sej, ki so zaprti za javnost, se ne snemajo.

(4) Snemanje sej, odprtih za javnost, je skladno z zakonom, ki ureja medije, dopustno tudi za akreditirane predstavnike medijev. O zahtevi občana za snemanje posameznih delov seje odloči svet.

28.b člen

(1) Posnetki sej so na spletni strani objavljeni za posamezno mandatno obdobje in se s spletne strani odstranijo v roku 30 dni od potrditve večine mandatov naslednjega občinskega sveta in župana.

(2) Arhiv avdio-video posnetkov sej se hrani na strežniku občine ali na strežniku pogodbenega izvajalca. Posnetek se izbriše po preteku desetih let od njegovega nastanka.

28.c člen

(1) Pred začetkom posamezne seje občinskega sveta se vsi aktivni udeleženci seje, skladno z določili zakona, ki ureja varstvo osebnih podatkov, na primeren način seznanijo z avdio-video snemanjem sej in za kakšen namen se bo posnetek uporabil, od njih pa se hkrati pridobijo ustrezne izjave oziroma soglasja za snemanje. Izjave oziroma soglasja aktivnih udeležencev so veljavna za posamezno mandatno obdobje, v katerem so bila pridobljena.

(2) Ne glede na prejšnji odstavek se skladno z določbami zakona, ki ureja varstvo osebnih podatkov seje občinskega sveta snemajo, ne glede na privolitev kateregakoli udeleženca, če gre za nujno izvrševanje zakonitih pristojnosti nalog in obveznosti občine, ob predhodnem publiciranju dejstva, da bodo seje občinskega sveta avdio-video snemane, ne glede na privolitev kateregakoli udeleženca.

(3) Kadar so seje javne, so vsi aktivni udeleženci sej občinskega sveta odgovorni, da v svojih predstavitvah in razpravah ne navajajo varovanih osebnih podatkov.

28.č člen

(1) Član sveta ima pravico poslušati posnetek seje. Vsak drugi zainteresirani zaprosi za poslušanje posnetka seje kot za informacijo javnega značaja. Poslušanje se opravi v prostorih občinske uprave ob navzočnosti pooblaščenega javnega uslužbenca.

(2) Vsakdo lahko zaprosi, da se del posnetka seje, ki vsebuje informacijo javnega značaja, ki jo želi pridobiti, dobesedno prepiše in se mu posreduje. Prošnjo, v kateri poleg svojega osebnega imena in naslova navede, kakšno informacijo želi dobiti, vloži ustno ali pisno pri pooblaščenemu javnemu uslužbencu, ki o zahtevi odloči v skladu z zakonom.

28.d člen

Glede avdio-video snemanja in objavljanjem teh posnetkov se vzpostavi Evidenca avdio-video posnetkov sej občinskega sveta upravljavca zbirke Občine Škofja Loka.«

13. člen

V drugem odstavku 30. člena se pred vejico, ki sledi besedi »rokov« doda besedilo: »zamenjavo vrstnega reda točk dnevnega reda« in vejica.

V šestem odstavku se besedilo »za umik oziroma za razširitev dnevnega reda« nadomesti z besedilom »iz drugega, tretjega in četrtega odstavka«.

14. člen

V prvem odstavku 31. člena se beseda »določenem« nadomesti z besedo »sprejetem«.

15. člen

V drugem odstavku 56. člena se za besedama »imenih razpravljavcev« doda besedilo »s kratkimi povzetki njihovih razprav«.

16. člen

57. člen se črta.

17. člen

V prvem odstavku 58. člena se v prvem stavku besedilo »direktor občinske uprave« nadomesti z besedilom »občinska uprava«. Drugi stavek se črta.

V tretjem odstavek se črta besedilo »direktor občinske uprave oziroma«, v četrtem odstavku pa se črta besedilo »ter na krajevno običajen način«.

18. člen

V prvem odstavku 61. člena se besedilo »je odgovoren direktor občinske uprave« nadomesti z besedilom »skrbi občinska uprava«.

19. člen

Tretji odstavek 62. člena se spremeni tako, da se glasi:

»(3) Delovna telesa obvezno obravnavajo gradivo, ki naj bi se uvrstilo na dnevni red sveta in Občinskemu svetu predlagajo, da gradivo sprejme v predloženem besedilu ali da gradivo sprejme s pripombami in dopolnitvami delovnega telesa ali da gradiva ne obravnava oziroma ne sprejme.«

20. člen

Na koncu prvega odstavka 63. člena se doda nov stavek, ki se glasi: »Število članov določi svet s posebnim sklepom, po vsakokratnem konstituiranju občinskega sveta.«

V drugem odstavku se črta prvi stavek.

21. člen

V drugem odstavku 77. člena se beseda »obvezne« nadomesti z besedo »avtentične«, ter črta besedi »in popravke«.

22. člen

Za 78. členom se doda nov 78.a člen, ki se glasi:

»78.a člen

(1) Statut občine in poslovnik sveta se sprejemata po enakem postopku, kot velja za sprejemanje odloka.

(2) Proračun občine sprejema svet po postopku, določenem s tem poslovnikom.

(3) O predlogih drugih aktov iz svoje pristojnosti odloča svet na eni obravnavi, če zakon ne določa drugače.«

23. člen

Za 79. členom se dodata nov 79.a  in 79.b člen, ki se glasita:

»79.a člen

(1) Statut, odloki in drugi predpisi občine morajo biti objavljeni v uradnem glasilu, ki ga določi statut občine, in začnejo veljati 15 dan po objavi, če v njih ni določeno drugače.

(2) V uradnem glasilu se objavljajo tudi drugi akti, za katere tako odloči svet.

79.b člen

(1) Svet mora do prenehanja mandata svojih članov praviloma zaključiti vse postopke o predlaganih splošnih aktih občine.

(2) Postopki sprejemanja aktov, ki so se začeli v prejšnjem mandatu sveta, se v novem mandatu ne nadaljujejo, razen:

·  če sta v novem mandatu znova izvoljena župan ali član sveta, ki sta bila predlagatelja v prejšnjem mandatu;

·  če predlagateljstvo v primeru, ko predlagatelj iz prejšnjega mandata ni znova izvoljen, prevzame novoizvoljeni župan ali član sveta.

(3) Če nihče ne prevzame predlagateljstva v treh mesecih od dneva konstituiranja sveta, je postopek za sprejem akta ustavljen. Evidenco o nedokončanih postopkih sprejemanja aktov vodi občinska uprava.«

24. člen

87. in 88. člen se črtata.

25. člen

V prvem odstavku 90. člena se črtata prva in zadnja alineja.

26. člen

91. člen se črta.

27. člen

V tretjem odstavku 93. člena se črta zadnja alineja.

28. člen

V prvem odstavku 95. člena se črta besede »delovna telesa sveta«.

Tretji odstavek se črta.

29. člen

Prvi odstavek 96. člena se spremeni tako, da se glasi:

»(1) Najpozneje v 15 dneh po končani javni razpravi o predlogu proračuna župan pripravi dopolnjeni predlog proračuna in odlok o proračunu občine ter skliče sejo sveta.«

V drugem odstavku se v prvem stavku za besedo »lahko« doda besedi »župan in«. Drugi stavek se črta.

30. člen

V prvem odstavku 97. člena se za besedilom »Pred začetkom obravnave« doda besedo »dopolnjenega«.

31. člen

101. člen se spremeni tako, da se glasi:

»101. člen

(1)  Prostorske akte, za katere je z zakonom, ki ureja prostorsko načrtovanje, določen postopek, ki zagotavlja sodelovanje občanov pri oblikovanju njihove vsebine, sprejme svet z odlokom. Pri tem svet opravi prvo obravnavo pred javno razgrnitvijo.

(2) Če je k predlogu odloka v drugi obravnavi sprejet amandma, ki spreminja prostorsko ureditev, ki je bila razgrnjena in v javni obravnavi, se šteje, da prostorski akt ni sprejet.

(3) Postopek sprejemanja prostorskega akta, v katerega je vključen amandma iz prejšnjega odstavka, se vrne v fazo javne razgrnitve, kateri sledi druga obravnava odloka.«

32. člen

103. člen se črta.

33. člen

V 106. členu se črtajo tretji, četrti, peti in šesti odstavek.

34. člen

Za 106. členom se doda nov 106.a člen, ki se glasi:

»106.a člen

(1) Če svet odloči, da se glasuje tajno, se glasovanje izvede po določbah tega poslovnika, ki veljajo za tajno glasovanje.

(2) Če se glasuje o več kandidatih za isto funkcijo, se glasuje tako, da se na glasovnici obkroži zaporedna številka pred imenom kandidata, za katerega se želi glasovati.

(3) Če se glasuje za ali proti listi kandidatov, se glasuje tako, da se na glasovnici obkroži beseda »ZA« ali »PROTI«.

(4) Če se glasuje o več kandidatih za več istovrstnih funkcij, se lahko glasuje za največ toliko kandidatov, kot je funkcij.«

35. člen

V prvem odstavku 109. člena se črta zadnji stavek.

36. člen

Pred 114. členom se spremeni naslov podpoglavja 4., tako da se glasi:

»4. Odstop članov delovnih teles in drugih organov ter imenovanih predstavnikov občine.«

37. člen

114. člen se črta.

38. člen

Tretji odstavek 115. člena se spremeni tako, da se glasi:

»(3) Občinski svet s sklepom ugotovi prenehanje članstva ali imenovanja zaradi odstopa ter na predlog komisije za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja imenuje novega člana nadzornega odbora občine ali delovnega telesa sveta oz. drugega organa.«

Četrti odstavek se črta.

39. člen

V tretjem odstavku 116. člena se beseda »zadnji« nadomesti z besedo »le-ta«.

Prehodna in končna določba

40. člen

Te spremembe poslovnika začnejo veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.

Številka: 007-0001/2011

Datum: 28. 1. 2021