|
Na podlagi 29. člena
zakona
o lokalni samoupravi ZLS-UPB1 (Uradni list RS, št. 100/2005), 29.
člena
zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01,
30/02, 56/02-ZJU in 110/02-ZDT-B in 16. člena
statuta Občine Markovci (Uradno glasilo slovenskih občin št.
15/2006) je Občinski svet Občine Markovci na 4. seji, dne 1.2.2007
sprejel |
|
|
ODLOK O PRORAČUNU |
|
|
OBČINE MARKOVCI ZA
LETO 2007 |
|
|
1. SPLOŠNA DOLOČBA |
|
|
1. člen |
|
|
S tem odlokom se za Občino Markovci za leto 2007 določajo
proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in
poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem
besedilu: proračun). |
|
|
2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA
DELA PRORAČUNA |
|
|
2. člen |
|
|
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa
v naslednjih zneskih: |
|
|
|
|
|
A.
BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV |
|
KONTO |
I. |
SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) |
3.474.635,43 |
|
|
|
TEKOČI PRIHODKI (70+71) |
2.955.274,75 |
|
70
|
|
DAVČNI PRIHODKI (700+703+704+706) |
1.993.623,94 |
|
700 |
|
DAVKI NA DOHODEK IN DOBIČEK |
1.633.104,00 |
|
703 |
|
DAVKI NA PREMOŽENJE |
346.478,04 |
|
704 |
|
DOMAČI DAVKI NA BLAGO IN STORITVE |
14.041,90 |
|
71
|
|
NEDAVČNI PRIHODKI (710+711+712+713+714) |
961.650,81 |
|
710 |
|
UDELEŽBA NA DOBIČKU IN DOHODKI OD PREMOŽENJA |
877.524,62 |
|
711 |
|
TAKSE IN PRISTOJBINE |
4.172,93 |
|
712 |
|
DENARNE KAZNI |
417,29 |
|
713 |
|
PRIHODKI OD PRODAJE BLAGA IN STORITEV |
0,00 |
|
714 |
|
DRUGI NEDAVČNI PRIHODKI |
79.535,97 |
|
72
|
|
KAPITALSKI PRIHODKI (720+722) |
323.233,16 |
|
720 |
|
PRIHODKI OD PRODAJE OSNOVNIH SREDSTEV |
59.299,37 |
|
722 |
|
PRIHODKI OD PRODAJE ZEMLJIŠČ IN NEMATERIALNEGA PREMOŽENJA |
263.933,79 |
|
74
|
|
TRANSFERNI PRIHODKI |
196.127,52 |
|
740 |
|
TRANSFERNI PRIHODKI IZ DRUGIH JAVNOFINANČNIH INSTITUCIJ |
196.127,52 |
|
|
II. |
S
K U P A J O D H O D K I (40+41+42+43) |
4.815.546,50 |
|
40
|
|
TEKOČI ODHODKI (400+401+402+403+409) |
779.849,19 |
|
400 |
|
PLAČE IN DRUGI IZDATKI ZAPOSLENIM |
158.792,36 |
|
401 |
|
PRISPEVKI DELODAJALCEV ZA SOCIALNO VARNOST |
26.193,46 |
|
402 |
|
IZDATKI ZA BLAGO IN STORITVE |
555.846,52 |
|
409 |
|
SREDSTVA, IZLOČENA V REZERVE |
39.016,86 |
|
41
|
|
TEKOČI TRANSFERI (410+411+412+413) |
956.195,84 |
|
410 |
|
SUBVENCIJE |
41.729,26 |
|
411 |
|
TRANSFERI POSAMEZNIKOM IN GOSPODINJSTVOM |
442.038,06 |
|
412 |
|
TRANSFERI NEPROFITNIM ORGANIZACIJAM IN USTANOVAM |
168.565,35 |
|
413 |
|
DRUGI TEKOČI DOMAČI TRANSFERI |
303.863,17 |
|
42
|
|
INVESTICIJSKI ODHODKI (420) |
2.716.131,31 |
|
420 |
|
NAKUP IN GRADNJA OSNOVNIH SREDSTEV |
2.716.131,31 |
|
43
|
|
INVESTICIJSKI TRANSFERI |
363.370,15 |
|
431 |
|
INVESTICIJSKI TRANSFERI PRAVNIM IN FIZIČNIM OSEBAM, KI NISO PU
|
320.806,30 |
|
432 |
|
INVESTICIJSKI TRANSFERI PRORAČUNSKIM UPORABNIKOM |
42.563,85 |
|
|
III. |
PRORAČUNSKI PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ) (I. - II.) |
-1.340.911,07 |
|
B.
RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB |
|
75
|
IV. |
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV
(750+751+752) |
44.153,82 |
|
750 |
|
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL |
44.153,82 |
|
751 |
|
PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV |
0 |
|
44
|
V. |
DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441)
|
0 |
|
440 |
|
DANA POSOJILA |
|
441 |
|
POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV |
0
|
|
|
VI. |
PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV
(IV. - V.) |
44.153,82 |
|
C.
RAČUN FINANCIRANJA |
|
50 |
VII. |
ZADOLŽEVANJE (500) |
|
|
500 |
|
DOMAČE ZADOLŽEVANJE |
|
55 |
VIII. |
ODPLAČILA DOLGA (550) |
0 |
|
550 |
|
ODPLAČILA DOMAČEGA DOLGA |
0 |
|
|
IX. |
POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA RAČUNIH
(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) |
-1.296.757,25 |
|
|
X. |
NETO ZADOLŽEVANJE |
0
|
|
|
XI. |
NETO FINANCIRANJE (VI.+X.-IX.) |
1.340.911 |
|
|
XII. |
STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH NA DAN 31.12.2006 |
1.296.757,25 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti
neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele:
področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane
s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je
razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte,
določene s predpisanim kontnim načrtom. |
|
|
Posebni del proračuna do ravni proračunskih
postavk-podskupin kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu
odloku in se objavita na spletni strani Občine Markovci. |
|
|
Načrt razvojnih programov sestavljajo projekti.
|
|
|
3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
|
|
3. člen |
|
|
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih
v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki:
|
|
|
1. prihodki požarne takse po 59. členu zakona o varstvu
pred požarom (Uradni list RS, št. 71/93 in 87/01), ki se uporabijo za
namene, določene v tem zakonu. |
|
|
4. člen |
|
|
Na predlog predlagateljev finančnih načrtov neposrednega
uporabnika župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe med
proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske
porabe v posebnem delu proračuna, vendar največ 20 % posamezne
proračunske postavke. |
|
|
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti
proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna. |
|
|
Župan s poročilom ob polletni realizaciji proračuna in ob
koncu leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem
proračunu za leto 2007 in njegovi realizaciji. |
|
|
5. člen |
|
|
Neposredni uporabnik lahko v tekočem letu razpiše javno
naročilo za celotno vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih
programov, če so zanj načrtovane pravice porabe na proračunskih
postavkah v sprejetem proračunu. |
|
|
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika,
ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke in
investicijske transfere ne sme presegati 60 % pravic porabe v sprejetem
finančnem načrtu neposrednega uporabnika, od tega: |
|
|
1. v letu 2008 30 % navedenih pravic porabe in
|
|
|
2. v ostalih prihodnjih letih 30 % navedenih pravic
porabe. |
|
|
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika,
ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za
tekoče transfere, ne sme presegati 25 % pravic porabe v sprejetem
finančnem načrtu neposrednega uporabnika. |
|
|
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne
veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami, razen če na
podlagi teh pogodb lastninska pravica preide ali lahko preide iz
najemodajalca na najemnika in prevzemanje obveznosti za dobavo
elektrike, telefona, vode, komunalnih storitev in drugih storitev,
potrebnih za operativno delovanje neposrednih uporabnikov. |
|
|
Prevzete obveznosti iz drugega in tretjega odstavka tega
člena se načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega uporabnika in načrtu
razvojnih programov. |
|
|
6. člen |
|
|
Predstojnik neposrednega uporabnika (župan) lahko
spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov. Projekte,
katerih vrednost se spremeni več kot 10 %, mora predhodno potrditi
občinski svet. |
|
|
7. člen |
|
|
Proračunski sklad je račun proračunske rezerve, oblikovane
po ZJF. |
|
|
Proračunska rezerva se v letu 2007 oblikuje v višini
29.627,77 EUR. |
|
|
Sredstva proračunske rezerve ne smejo presegati 1,5 %
prejemkov proračuna. |
|
|
Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave
odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega
odstavka 49. člena ZJF župan in o tem s pisnimi poročili obvešča
občinski svet. |
|
|
8. člen |
|
|
Za potrebe, ki jih ob sprejemu občinskega proračuna za
proračunsko leto ni bilo mogoče predvideti, ali za namene, za katere se
med letom izkaže, da niso zagotovljena v zadostnem obsegu, se v
proračunu oblikujejo sredstva splošne proračunske rezervacije v višini
9.389,08 EUR. O uporabi splošne proračunske rezervacije odloča župan v
skladu z 42. členom ZJF. |
|
|
Sredstva proračunske rezervacije ne smejo presegati 2 %
prihodkov proračuna. |
|
|
4. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN
FINANČNEGA PREMOŽENJA |
|
|
OBČINE |
|
|
9. člen |
|
|
O pridobitvi neodplačnega premičnega in nepremičnega
premoženja občine odloča župan. Župan odloča o odtujitvi premičnega
premoženja do višine 1.000 EUR, vendar skupni letni znesek ne sme
preseči 5.000 EUR. |
|
|
Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF,
lahko župan dolžniku do višine 333 EUR odpiše oziroma delno odpiše
plačilo dolga. |
|
|
5. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA
SEKTORJA |
|
|
10. člen |
|
|
Občina se za proračun leta 2007 za kritje presežkov
odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov
izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter
odplačilo dolgov v računu financiranja ne zadolži. |
|
|
Občina v letu 2007 ne daje poroštev za izpolnitev
obveznosti javnih zavodov in javnih podjetij, katerih ustanoviteljica je
Občina Markovci. |
|
|
11. člen |
|
|
V skladu z Zakonom o financiranju občin se javna podjetja
in javni zavodi ne morejo zadolžiti brez soglasja ustanovitelja.
|
|
|
6. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
|
12. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem
glasilu slovenskih občin. |
|
|
Številka: 007-0002/2007 |
|
|
Markovci, 1.2.2007 |
|
|
OBČINA MARKOVCI |
|
|
ŽUPAN: |
|
|
Franc KEKEC |
|