Na
podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – ZLS-UPB2, 27/08 – odločba US RS, 76/08,
79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 76/16 – odločba US RS, 11/18
– ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A in 80/20 – ZIUOOPE) ter 16. in 79.
člena Statuta Občine Krško
(Uradni list RS, št. 13/16 – uradno prečiščeno besedilo, 79/16 in 26/19)
je Občinski svet Občine Krško, na 17. seji, dne 19. 11. 2020, sprejel |
|
P R A V I L N I K |
o oddaji oskrbovanih stanovanj Občine Krško v najem |
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
|
(1) S tem pravilnikom Občina Krško (v nadaljnjem besedilu: občina) ureja
postopek oddajanja oskrbovanih stanovanj v najem upravičencem do
nastanitve v oskrbovanih stanovanjih. |
(2) Ta pravilnik se smiselno uporablja tudi v postopkih oddaje v najem
tistih oskrbovanih stanovanj, ki so zgrajena ali kako drugače
pridobljena v soinvestitorstvu, z javno-zasebnim partnerstvom ali z
drugim načinom sodelovanja z drugo javno ali zasebno pravno osebo, če je
tako določeno z medsebojnim dogovorom. |
(3) Župan lahko pooblasti tretjo osebo za izvedbo razpisa in sestavo
prednostne liste. |
|
2. člen |
|
Oskrbovana stanovanja iz 1. člena se oddajo v najem: |
– z
razpisom za oddajo oskrbovanih stanovanj v najem, |
– izven razpisa prosilcem, ki so vložili prijavo po zaključenem razpisu. |
|
II. POGOJI IN KRITERIJI ZA NAJEM |
|
3. člen |
|
(1) Do najema oskrbovanih stanovanj je upravičen prosilec, ki izpolnjuje
naslednje pogoje: |
– je
starejši od 65 let, |
– ima na dan objave razpisa stalno prebivališče na območju občine, mu
preostale psihofizične sposobnosti omogočajo, da z redno organizirano
pomočjo drugega in z zagotovljenim zdravstvenim varstvom ohranja
zadovoljivo duševno in telesno počutje in samostojnost v bivalnem
okolju, tako da ne potrebuje popolnega institucionalnega varstva v
zavodu oziroma domu starejših, |
– je
glede na svoje ekonomsko stanje, sposoben plačevati najemnino in druge
stroške, ki so vezani na najem in bivanje v oskrbovanem stanovanju
(dohodkovni cenzus) in ni v osebnem stečaju, |
– je
državljan Republike Slovenije ali držav EU »z dovoljenjem za stalno
prebivanje v RS«, če je državljan drugih držav pa je upravičen do najema
samo ob izpolnitvi pogoja recipročnosti, |
– mu
ni bila odpovedana najemna pogodba za neprofitno stanovanje oziroma za
namensko najemno stanovanje za upokojence in druge starejše ali za
oskrbovano stanovanje in tudi ni v teku postopek za odpoved takšne
pogodbe, |
– ima prosilec do prejšnjega ali obstoječega lastnika stanovanja
poravnane vse zapadle obveznosti iz naslova najemnega razmerja. |
(2) Če se na razpis prijavi manj prosilcev, ki izpolnjujejo navedene
pogoje, kot je razpisanih stanovanj, se lahko posamezna oskrbovana
stanovanja oddajo v najem tudi prosilcem, starejšim od 60 let, ki
izpolnjujejo druge pogoje razpisa. |
(3) Za starejše od 65 oziroma 60 let se po teh pravilih štejejo tudi
osebe, ki bodo v letu prijave na razpis oziroma vložitve prijave izven
razpisa dopolnile 65 oziroma 60 let. |
(4) Enake pogoje, razen starostnega normativa iz tega člena, mora
izpolnjevati uporabnik, ki bo prebival z upravičencem v oskrbovanem
stanovanju. |
|
4. člen |
|
(1) Dohodkovni cenzus se ob razpisu določi glede na povprečno neto
starostno pokojnino v koledarskem letu pred objavo razpisa glede na
število članov gospodinjstva: |
Število članov gospodinjstva |
Meja neto dohodka izraženega v % od povprečne neto starostne
pokojnine |
1 |
od
120 |
2 |
od
180 |
(2) Če prijavitelj ne izpolnjuje pogoja dohodkovnega cenzusa skladno s
prejšnjim odstavkom, se njegova vloga upošteva, če k vlogi predloži
poroštveno izjavo o plačilu najemnine in vseh pripadajočih obveznosti v
višini, ki je najmanj enaka razliki med njegovo povprečno starostno
pokojnino in višino dohodkovnega cenzusa. |
(3) Porok mora biti državljan Republike Slovenije, ki prejema dohodke v
Republiki Sloveniji ali drugih državah članicah EU. Poroštvena izjava
mora biti nepreklicna, podpis poroka pa mora biti notarsko overjen.
Poroštvo zavezuje poroka vse do poplačila vseh zapadlih obveznosti iz
naslova najemnega razmerja. |
|
5. člen |
|
(1) Prednost pri dodelitvi oskrbovanega stanovanja imajo osebe, ki
izpolnjujejo kriterije po naslednjem vrstnem redu: |
– najemniki stanovanj, ki so v lasti občine, oziroma najemniki
stanovanj, ki so bila pridobljena v soinvestitorstvu, z javno-zasebnim
partnerstvom ali z drugim načinom sodelovanja z drugo javno ali zasebno
pravno osebo na katerih ima občina razpolagalno pravico ob izpraznitvi;
S tem bi občina pridobila prazno neprofitno najemno stanovanje, |
– prosilci, ki imajo na dan objave razpisa daljše stalno bivanje v
občini, |
– gibalno ovirane osebe na invalidskih vozičkih, ki se izkažejo z
odločbo Centra za socialno delo, Zavoda za pokojninsko in invalidsko
zavarovanje Slovenije oziroma Zavoda RS za zaposlovanje, |
– osebe, katerih sedanje bivališče zaradi arhitektonskih ovir,
neustreznosti stanovanjskih prostorov in bivalnega okolja ali
oddaljenosti od zdravstvenega doma in ostalih objektov urbanega središča
ni primerno ali pa je manj primerno za bivanje starejših. |
(2) V primeru, da več prosilcev enakovredno izpolnjuje posamezni
kriterij, ima prednost starejši prosilec (po datumu rojstva). |
(3) Pri dodelitvi večjega oskrbovanega stanovanja ima prednost prosilec,
s katerim bo v stanovanju poleg najemnika prebival starejši uporabnik. |
|
III. RAZPISNI POSTOPEK |
|
6. člen |
|
(1) Razpis za oddajo oskrbovanih stanovanj v najem (v nadaljevanju:
razpis) se objavi v sredstvih javnega obveščanja in na spletni strani
občine v naslednjih primerih: |
– če
gre za prvo oddajo oskrbovanih stanovanj v najem v novozgrajenem,
prenovljenem ali pridobljenem objektu z oskrbovanimi stanovanji, |
– če
za posamezna stanovanja ni ustreznih vlog za sklenitev najemnega
razmerja in najemodajalec presodi, da je najprimernejši postopek za
oddajo teh stanovanj postopek s pomočjo razpisa. |
(2) Vsi podatki razpisa, pogoji, merila in zahteve se z vsakim razpisom
določijo posebej. Prijavi na razpis je še zlasti potrebno priložiti
naslednja dokazila: |
– izjavo, da lahko občina pridobi za prosilca in uporabnika potrdilo o
državljanstvu in potrdilo o stalnem prebivanju iz uradnih evidenc, |
– dokazila o zmožnosti plačevanja najemnine in drugih stroškov, ki so
vezani na najem stanovanja, |
– za
gibalno ovirane osebe odločbo Centra za socialno delo ali Zavoda za
pokojninsko in invalidsko zavarovanje Slovenije ali Zavoda RS za
zaposlovanje, |
– potrdilo ustrezne ustanove iz katerega je razvidno, da sta prosilec
in/ali uporabnik sposobna samostojnega bivanja v oskrbovanem stanovanju, |
– dokazilo o plačilu najemnine in vseh ostalih stanovanjskih stroškov
pri prejšnjem lastniku, če je/sta bil-a prosilec in/ali uporabnik
najemnik-a, |
– opis sedanjih bivalnih razmer s slikovnim materialom. |
(3) Prosilci lahko na razpis dostavijo tudi druga dokazila, za katera
menijo, da bodo pripomogli k razjasnitvi njihovega osebnega ali
stanovanjskega statusa. |
(4) Za ugotovitev bivalnih razmer prosilca lahko najemodajalec opravi
ogled stanovanja, v katerem prosilec biva in ima prijavljeno stalno
bivališče. |
(5) Rok za prijavo se določi v razpisu in ne sme biti krajši od 20 dni. |
(6) V razpisu se navedejo tudi morebitni drugi podatki, pomembni za
izvedbo razpisa in oddajo oskrbovanih stanovanj v najem. |
|
7. člen |
|
(1) Prispele prijave obravnava komisija, ki jo sestavljajo predstavniki
občine, imenovani s strani župana. |
(2) Če je prijava nepopolna ali nerazumljiva, mora komisija zahtevati da
se pomanjkljivosti odpravijo, in določiti prijavitelju rok, v katerem jo
mora popraviti. |
|
8. člen |
|
(1) Komisija na podlagi prijav prosilcev, morebitnih dodatnih pojasnil
in dokazil prosilcev sestavi prednostno listo prosilcev za dodelitev
oskrbovanega stanovanja v najem s predlogom za sklenitev najemnih
pogodb. Prednostna lista je veljavna, ko jo potrdi župan. |
(2) Prosilce se o uvrstitvi na prednostno listo pisno obvesti. |
(3) Prosilci lahko podajo pisni ugovor z obrazložitvijo in dokazili pri
najemodajalcu v roku 15 dni od prejema obvestila o odločitvi
najemodajalca o uvrstitvi na prednostno listo. |
(4) Prednostna lista velja do naselitve vseh stanovanj v objektu. |
(5) Razpisni postopek se ne vodi po določilih Zakona o splošnem upravnem
postopku. |
|
IV. ODDAJA OSKRBOVANIH STANOVANJ V NAJEM IZVEN RAZPISA |
|
9. člen |
|
(1) Prosilec, ki je bil uvrščen na prednostno listo in mu ni bilo
dodeljeno oskrbovano stanovanje, lahko na naslednjem javnem razpisu
znova vloži prijavo. |
(2) Prosilci, ki niso oddali vloge na razpisu, oddajo pisno vlogo za
najem oskrbovanega stanovanja na naslov občine. Vlogo je potrebno podati
na posebnem obrazcu, ki ga prosilci dobijo na sedežu občine ali na njeni
spletni strani. |
(3) Po preteku veljavnosti prednostne liste komisija sestavi seznam
prosilcev, pri čemer se kot edini kriterij upošteva datum vložitve
prijave za najem oskrbovanega stanovanja. Seznam prosilcev je veljaven
do objave naslednjega javnega razpisa. |
(4) Za zamenjavo lahko zaprosijo najemniki oskrbovanih stanovanj in
najemniki neprofitnih stanovanj v lasti občine, ki so se jim spremenile
osebne razmere ob izpolnjevanju pogojev 3. in 4. člena tega pravilnika.
Zamenjava oskrbovanega stanovanja se obravnava kot nova vloga. |
|
V. SKLENITEV NAJEMNEGA RAZMERJA, PLAČILO VARŠČINE |
|
10. člen |
|
(1) Pred sklenitvijo najemne pogodbe komisija lahko preveri, ali
prosilec še izpolnjuje pogoje za najem oskrbovanega stanovanja iz 3. in
4. člena tega pravilnika, pri čemer mora prosilec na njeno zahtevo
predložiti nova dokazila o izpolnjevanju teh pogojev. |
(2) Z izbranim prosilcem se v skladu s tem pravilnikom sklene najemna
pogodba za nedoločen čas. |
(3) Samski prosilec je upravičen do dodelitve garsonjere ali stanovanja
z najmanj enim spalnim prostorom v najem. Prosilec z uporabnikom je
upravičen do stanovanja z najmanj enim spalnim prostorom. |
(4) V primeru, da prosilec ne plača varščine (12. člen) ali ne podpiše
najemne pogodbe v roku 30 dni od pisnega poziva, se briše iz prednostne
liste oziroma seznama za dodelitev oskrbovanega stanovanja v najem, o
čemer se ga pisno obvesti. |
(5) V primeru, da se najemnik ne vseli v stanovanje v roku 30 dni od
podpisa najemne pogodbe, se šteje, da je odstopil od najema in je
najemna pogodba s potekom tega roka razvezana. |
(6) Najemnik je dolžan v skladu z zakonodajo o prijavi prebivalstva
naslov oskrbovanega stanovanja prijaviti kot svoje stalno prebivališče,
sicer se mu najemna pogodba odpove. |
(7) Po smrti najemnika ali njegovi namestitvi v dom starejših za čas,
daljši od 6 mesecev, se sklene najemna pogodba samo s tistim
uporabnikom, ki izpolnjuje pogoje iz 3. in 4. člena tega pravilnika. Če
uporabnik ne izpolnjuje teh pogojev, se lahko z njim sklene najemna
pogodba za določen čas do enega leta. V tem času si mora uporabnik sam
rešiti svoj stanovanjski problem. |
|
11. člen |
|
(1) Najemnina za oskrbovana stanovanja v lasti občine je neprofitna,
izračunana na podlagi določil veljavne zakonodaje s stanovanjskega
področja in se spreminja v skladu z zakonodajo in z ustreznim pravnim
aktom lastnika. |
(2) Najemnino za oskrbovana stanovanja, ki so zgrajena ali kako drugače
pridobljena v soinvestitorstvu, z javno- zasebnim partnerstvom ali z
drugim načinom sodelovanja z drugo javno ali zasebno pravno osebo določi
lastnik. Najemniki iz zadnjega odstavka prejšnjega člena plačujejo za
čas najema 20 % višjo najemnino. |
|
12. člen |
|
(1) Pred sklenitvijo najemne pogodbe mora prosilec občini plačati
varščino. Varščina predstavlja predplačilo za stroške vzdrževalnih del
ob prenehanju najemnega razmerja in morebitnih neporavnanih obveznosti
najemnika iz naslova najemne pogodbe, ki po zakonu bremenijo najemnika.
Plačilo varščine je pogoj za sklenitev najemne pogodbe. |
(2) Varščina znaša tri mesečne najemnine dodeljenega stanovanja
najemniku. |
(3) Varščina se ne obrestuje in se po predaji stanovanja vrne najemniku,
v primeru smrti varščina ostane lastniku za stroške vzdrževalnih del v
stanovanju. |
|
VI. KONČNA DOLOČBA |
|
13. člen |
|
Ta
pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu
Republike Slovenije. |
|
Št. 007-7/2020-O406 |
Krško, dne 19. novembra
2020 |
|
Župan |
Občine Krško |
mag. Miran Stanko |