Na podlagi
58. in 61. člena
Zakona
o stavbnih zemljiščih
(Ur.list SRS, št.18/84, 32/85 in 33/86, 33/89, 18/93, 44/97) v zvezi s
56. členom
Zakona
o stavbnih zemljiščih
(Ur.list RS, št. 44/97), 3. in 25. člena
Zakona
o prekrških
(Ur.list RS, št.25/83, 47/87, 5/90 in 73/98), 22.člena
Zakona
o financiranju občin
(Ur.l.RS, št. 80/94) ter 91. člena
Statuta Občine Destrnik
(Uradni vestnik 1/99) je Občinski svet na 8. redni seji, dne 22.11.1999,
sprejel |
ODLOK |
o
nadomestilu za uporabo stavbnih zemljišč v Občini Destrnik |
I. SPLOŠNE
DOLOČBE |
1. člen |
Ta odlok
določa območja, na katerih se v Občini Destrnik plačuje nadomestilo za
uporabo stavbnega zemljišča (v nadaljnjem besedilu: nadomestilo), merila
za določitev višine nadomestila neposrednim uporabnikom stavbnih
zemljišč ter merila za popolno in delno oprostitev plačila nadomestila. |
2. člen |
Osnova za
izračun nadomestila je površina zazidanega stavbnega zemljišča
(funkcionalne enote), ki je lahko v stavbi ali izven nje in se uporablja
za stanovanjski, počitniški ali poslovni namen ter nezazidano stavbno
zemljišče. |
1. V
stavbi je površina funkcionalne enote čista tlorisna površina vseh
prostorov, ki so funkcionalno povezani (stanovanje, poslovni prostor,
garaže ...). Upoštevajo se samo stavbe, ki so zgrajene najmanj od tretje
gradbene faze. |
2. Izven
stavbe je površina funkcionalne enote skupna površina funkcionalno
povezanih zemljišč, ki je namenjena poslovni dejavnosti. Med površine
funkcionalne enote izven stavbe namenjene poslovni dejavnosti se po tem
odloku uvrščajo parkirišča, nepokrita skladišča, delavnice na prostem,
zunanji pridobitni prostori storitvenih dejavnosti, površine
izkoriščanja rudnin, površine namenjene primarni distribuciji električne
in toplotne energije (plin), površine namenjene energetskemu
izkoriščanju vod in vse ostale zunanje površine, na katerih se vrši
poslovna dejavnost. |
3.
Nezazidano stavbno zemljišče je zemljišče: |
- ki je s
prostorskim izvedbenim načrtom določeno za gradnjo, ali |
-
zemljišče, za katerega je pristojni organ izdal lokacijsko dovoljenje,
ali |
- je na
njem stavba do nedokončane tretje gradbene faze. |
3. člen |
Zavezanci
za plačilo nadomestila po tem odloku so fizične osebe, pravne osebe ali
samostojni podjetniki, ki so neposredni uporabniki funkcionalnih enot
(lastniki ali najemniki stanovanja ali poslovnega prostora). |
II.
DELITEV NA OBMOČJA PLAČEVANJA NADOMESTILA |
4. člen |
Nadomestilo se plačuje na celotnem območju Občine Destrnik, in sicer: |
na
območjih, ki so določena za stanovanjsko gradnjo in drugo kompleksno
graditev; |
na
območjih, za katere je sprejet prostorski izvedbeni načrt in |
na drugih
območjih, ki so opremljena z vodovodnim in električnim omrežjem. Ozemlje
občine se glede na stopnjo opremljenosti z javno infrastrukturo in
gostoto javnih funkcij razdeli na tri območja: |
|
I.
območje, |
II.
območje, |
III.
območje. |
5. člen |
Območja iz
4. člena so določena na grafičnih prilogah, ki so sestavni del tega
odloka in so na vpogled na Občini Destrnik. |
III.
MERILA ZA DOLOČITEV TOČK |
6. člen |
Za
določitev števila točk se upoštevajo naslednja merila: |
1.
Opremljenost stavbnega zemljišča s komunalnimi in drugimi objekti ter
napravami. |
Namembnost
stavbnega zemljišča. |
Namenska
uporaba stavbnega zemljišča. |
|
Smotrna
izkoriščenost stavbnega zemljišča. |
Izjemne
ugodnosti za pridobivanje dohodka v pridobitni dejavnosti |
6. Možnost
intenzivnejše rabe komunalnih in drugih objektov in naprav, ki lahko
znižujejo stroške proizvodov in storitev. |
7. člen |
1.
Opremljenost stavbnega zemljišča s komunalnimi objekti in priključki na
naprave individualne rabe se ovrednoti z naslednjimi točkami: |
a)
vodovodno omrežje |
30 |
b)
električno omrežje |
30 |
c)
kanalizacijsko omrežje |
40 |
d)
plinovodno omrežje |
40 |
e)
telefonsko omrežje |
40 |
|
2.
Opremljenost stavbnega zemljišča s komunalnimi objekti in napravami
kolektivne rabe se ovrednoti z naslednjimi točkami: |
makadamska cesta |
20 |
a)
asfaltna cesta |
40 |
b)
asfaltna cesta z javno razsvetljavo |
60 |
asfaltna cesta s pločnikom in z javno |
|
razsvetljavo |
80 |
|
8. člen |
Namembnost
uporabe stavbnega zemljišča |
pri
stanovanjskem namenu uporabe stavbnega zemljišča se točkujejo objekti
ali deli objektov, namenjeni za stalno bivanje; |
pri
počitniškem namenu uporabe stavbnega zemljišča se točkujejo objekti ali
deli objektov, namenjeni za počitniško uporabo, in bivalni prostori v
zidanicah; |
- pri pridobitnem poslovnem namenu uporabe stavbnega zemljišča
se točkujejo objekti ali deli objektov, namenjeni za poslovno dejavnost,
ter nepokrite površine, namenjene intenzivni pridobitni poslovni
dejavnosti, kot so nepokrita skladišča, delavnice na prostem, zunanji
pridobitveni |
prostori
storitvenih dejavnosti, igrišča s pridobitno dejavnostjo in funkcionalna
zemljišča poslovnih funkcionalnih enot, kar pomeni npr. celotno površino
bencinske črpalke; |
- pri
nepridobitnem poslovnem namenu uporabe stavbnega zemljišča se točkujejo
objekti ali deli objektov, namenjeni nepridobitni poslovni dejavnosti. |
|
Namembnost
se ovrednoti z naslednjimi točkami: |
Namembnost |
I.
območje |
II. območje |
III. območje |
Stanovanjski namen |
40 |
30 |
20 |
Počitniški namen |
100 |
120 |
140 |
Poslovni namen-nepridobitni |
150 |
120 |
100 |
Poslovni namen-pridobitni |
400 |
200 |
150 |
|
Namembnost
ostalih pridobitnih površin izven stavbe: |
- pri
površini za izkoriščanje rudnin se kot funkcionalna enota točkuje
površina, za katero je izdano dovoljenje za izkoriščanje; |
- pri
površini za distribucijo električne energije se kot funkcionalna enota
točkujejo stolpasti daljnovodni stebri in transformatorske postaje, ki
niso zajete v 2. členu tega odloka, v površini 100m2, točkovni
daljnovodni stebri pa v površini 20 m2. |
|
Namembnost
ostalih poslovnih pridobitnih površin izven stavbe pa se ovrednoti z
naslednjimi točkami: |
Namembnost |
I.
območje |
II. območje |
III. območje |
Površine za izkoriščenje rudnin |
200 |
200 |
150 |
Povr. namenjene dist.el.energije |
500 |
200 |
200 |
Površine energ. izkoriščanja vod |
250 |
200 |
200 |
Šport igriš.in funkc. zemljišča nepridobitne dejavnosti |
40 |
30 |
20 |
Zelenice in razbremenilne površine |
40 |
30 |
20 |
Nezazidano stavbno zemljišče |
50 |
40 |
30 |
|
9. člen |
Namenska
uporaba stavbnega zemljišča glede na prostorsko izvedbeni načrt, ki
ovira realizacijo izgradnje infrastrukturnih objektov, se ovrednoti z
naslednjimi točkami: |
OBMOČJE |
I.
območje |
II. območje |
III. območje |
ŠT. TOČK |
1000 |
800 |
700 |
|
10. člen |
Smotrnost
uporabe stavbnega zemljišča se vrednoti za stanovanjski in počitniški
namen glede na vrsto zidave zgradbe z naslednjimi točkami: |
Namembnost |
I.
območje |
II. območje |
III. območje |
Individualna samostojna hiša |
50 |
30 |
20 |
Vrstna hiša |
30 |
20 |
10 |
Hiša z gospodarskim poslopjem |
30 |
20 |
10 |
Blokov. gradnja |
20 |
10 |
10 |
|
11. člen |
Izjemne
ugodnosti lokacije poslovnega prostora v pridobitni dejavnosti, glede na
možnost ustvarjanja dohodka v zvezi z namenom uporabe, se posamezne
funkcionalne enote razvrsti, glede na dejansko uporabo, v tri
kategorije, ki se ovrednotijo z naslednjimi točkami: |
Kategorija |
I.
območje |
II. območje |
III. območje |
1.
Kategorija |
160 |
80 |
40 |
2.
Kategorija |
120 |
60 |
20 |
3.
Kategorija |
80 |
40 |
15 |
|
12. člen |
Izjemne
možnosti intenzivnejše rabe komunalnih in drugih objektov in naprav, ki
lahko znižujejo stroške proizvodov in storitev v pridobitni dejavnosti,
se posamezne funkcionalne enote razvrsti glede na dejansko uporabo v tri
kategorije, ki se ovrednotijo z naslednjimi točkami: |
Kategorija |
I.
območje |
II. območje |
III. območje |
1.
Kategorija |
160 |
80 |
40 |
2.
Kategorija |
120 |
60 |
20 |
3.
Kategorija |
80 |
40 |
15 |
13. člen |
Razvrstitev posameznih značilnih namembnosti po dejanski uporabi
funkcionalne enote se razvrsti v kategorije po 11. in 12. členu, in
sicer: |
|
11. člen |
12. člen |
KMETIJSTVO, LOV IN GOZDARSTVO |
|
1 |
RIBIŠTVO |
|
1 |
RUDARSTVO |
|
1 |
PREDELOVALNE DEJAVNOSTI |
2 |
3 |
OSKRBA Z ELEKTRIKO, PLINOM IN VODO |
|
3 |
GRADBENIŠTVO |
|
2 |
TRGOVINA |
2 |
3 |
GOSTINSTVO |
1 |
3 |
POŠTNE IN TELEKOMUNIKACIJSKE STORITVE |
1 |
3 |
SORITVE POTOVALNIH AGENCIJ |
1 |
|
FINANČNO POSREDNIŠTVO |
1 |
3 |
POSLOVANJE Z NEPREMIČNINAMI, NAJEM |
2 |
|
DEJAVNOST JAVNE UPRAVE IN OBRAMBE |
3 |
|
ZDRAVSTVO IN VETERINARSTVO |
2 |
|
DRUGE JAVNE, SKUPNE IN OSEBNE |
|
|
STORITVENE DEJAVNOSTI |
2 |
2 |
|
IV.
IZRAČUN IN PLAČILO NADOMESTILA |
|
14. člen |
Letna
višina nadomestila po merilih tega odloka se določi tako, da se skupno
število točk pomnoži s površino stanovanjske, poslovne funkcionalne
enote ali površino nezazidanega stavbnega zemljišča, določene po 2.
členu tega odloka, in z vrednostjo točke za izračun nadomestila. |
Osnova za
izračun višine nadomestila so podatki občinske evidence objektov za
plačilo nadomestila stavbnega zemljišča, ki jo vzpostavi in vzdržuje
Občina Destrnik. |
15. člen |
Vrednost
točk za izračun nadomestila za uporabo zazidanega stavbnega zemljišča in
nezazidanega stavbnega zemljišča na območju Občine Destrnik določi
Občinski svet s sklepom na predlog župana. |
16. člen |
Nadomestilo se plačuje za tekoče odmerno leto v skladu z določili o
davčnem postopku. |
Odločbo o
odmeri nadomestila izda zavezancu pristojni davčni organ, ki vodi tudi
postopke v zvezi z odmero, evidentiranjem plačil, izterjavo, odpisom
zaradi neizterljivosti obračuna in plačila obresti v skladu z zakonom o
davčnem postopku. |
Če nastane
obveznost za plačilo nadomestila po tem odloku ali sprememba med letom,
se le ta upošteva od prvega dne v naslednjem mesecu, v katerem je bila
sprememba sporočena. Zavezanci morajo prijaviti Občinski upravi Občine
Destrnik nastanek obveznosti za plačilo nadomestila po tem odloku in
vse spremembe, ki vplivajo na odmero nadomestila, v 30 dneh po nastali
spremembi. |
17. člen |
Fizični
osebi, ki ne vloži prijave za nadomestilo, se odmeri nadomestilo od 300
m2, pravni osebi ali podjetniku posamezniku pa od 1000 m2. |
V.
OPROSTITVE |
18. člen |
Poleg
primerov, navedenih v prvem in drugem odstavku 59. člena Zakona o
stavbnih zemljiščih (Ur.list SRS št., 18/84, 32/85 in 33/86, 33/89,
24/92, 18/93, 44/97), so zavezanci lahko oproščeni plačevanja
nadomestila tudi zaradi elementarnih in drugih nezgod. Zavezanci so
lahko na lastno zahtevo oproščeni plačila delno ali v celoti. |
Nadomestilo se ne plačuje za objekte in zemljišča v lasti Občine
Destrnik, ki so namenjeni za opravljanje dejavnosti občinske uprave. |
19. člen |
O
oprostitvi plačila nadomestila odloča na podlagi pisnega zahtevka in
predložene dokumentacije zavezanca na prvi stopnji občinska uprava, na
drugi stopnji pa župan Občine Destrnik, če ni z zakonom drugače
določeno. |
VI.
KAZENSKE DOLOČBE |
20. člen |
V primeru,
da fizična oseba kot zavezanec ne prijavi svoje obveznosti ali je ne
prijavi s pravilnimi podatki, se kaznuje z denarno kaznijo od 10.000 do
60.000 SIT. |
Če obrtnik
ali samostojni podjetnik ne prijavi svoje obveznosti ali je ne prijavi s
pravilnimi podatki, se kaznuje z denarno kaznijo od 30.000 do 360.000
SIT. Če gospodarska družba ne prijavi svoje obveznosti ali je ne prijavi
s pravilnimi podatki, se kaznuje z denarno kaznijo od 100.000 do 360.000
SIT. Če kakšna druga pravna oseba ne izpolni svoje obveznosti ali je ne
prijavi s pravilnimi podatki, se kaznuje z denarno kaznijo od 30.000 do
360.000 SIT. Z denarno kaznijo od 20.000 do 60.000 SIT se kaznuje tudi
odgovorna oseba pravne osebe, ki stori prekršek iz tretjega in četrtega
odstavka tega člena. |
VII.
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
21. člen |
Osnova za
prvo vzpostavitev evidence o objektih za nadomestilo stavbnega zemljišča
so uradne evidence. Zavezanci so dolžni na zahtevo Občine Destrnik
posredovati v roku 30 dni vse potrebne podatke za izračun nadomestila
oziroma sodelovati pri vzpostavitvi evidence, ki jo nastavi in vzdržuje
Občina Destrnik. |
22. člen |
Če je
izglasovan občinski samoprispevek, so plačila po tem odloku oproščeni: |
obrtniki,
samostojni podjetniki in druge pravne osebe, ki plačujejo občinski
samoprispevek Občine Destrnik, lastniki nezazidanih stavbnih zemljišč
prve alinee tretje točke 2. člena tega odloka. |
23. člen |
Ta odlok
začne veljati 15. dan po objavi v Uradnem vestniku Občine Destrnik,
uporablja pa se od 1.1.2000 dalje. |
|
Štev.:
032-01/8-04 |
Destrnik,
22.11.1999 |
|
župan Občine Destrnik: |
Franc PUKŠIČ, s.r. |
|