|
Na podlagi 27. člena
Zakona
o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02, popr. 8/03) ter 18.
in 98. člena Statuta Občine Škofja Loka (Uradni list RS, št. 37/95 in
47/98) je župan Občine Škofja Loka dne 6. 5. 2005 sprejel |
|
|
P R O G R A M P R I P R A V E |
|
|
za dopolnitev odloka o zazidalnem načrtu za stanovanjsko naselje »Pod
Plevno« |
|
|
Ocena stanja, razlogi in pravna podlaga za dopolnitev ZN |
|
|
1. člen |
|
|
Zazidalni načrt stanovanjskega naselja Pod Plevno (Uradni vestnik
Gorenjske, št. 32/81, 21/86) je znotraj ureditvenega območja S1/16 – Pod
Plevno in poleg organizirane stanovanjske gradnje obsega starejšo
stanovanjsko gradnjo, kmetije in nezazidane površine. Območje ima mešano
funkcijo. |
|
|
Veljavni zazidalni načrt nekaterih delov prostora znotraj svojih
formalno določenih meja niti v grafičnem niti v tekstualnem delu ne
opredeljuje. Ta območja se formalno urejajo s tem zazidalnim načrtom,
dejansko pa vsebinsko niso obdelana in iz tega razloga kakršnakoli
gradnja ali adaptacija ni možna. |
|
|
Zato se dopolnitve izvedbenega načrta omejujejo na te manjše lokacije,
že opredeljena območja pa ostajajo v veljavi, kot so opredeljena v
veljavnem izvedbenem prostorskem aktu, in se dopolnijo le s pogoji za
gradnjo enostavnih objektov in manjšimi spremembami, ki izhajajo iz nove
rabe (npr. otroško igrišče). |
|
|
2. člen |
|
|
Pravna podlaga za dopolnitev zazidalnega načrta so prostorske sestavine
dolgoročnega plana občine Škofja Loka za obdobje od leta 1986 do leta
2000 ter prostorskih sestavin srednjeročnega družbenega plana občine
Škofja Loka za obdobje od leta 1986 do leta 1990 (U.V.G. 14/86, 3/89 in
Uradni list RS, št. 47/93, 8/94, 13/99, 43/99, 115/00, 28/01, 116/02 in
113/04). |
|
|
Dopolnitev ZN mora biti pripravljena tako, da bo njegov tekstualni in
grafični del v skladu z določili Zakona o urejanju prostora in
veljavnimi podzakonskimi akti v zvezi s pripravo občinskega lokacijskega
načrta ter Zakonom o varstvu okolja. |
|
|
Predmet in programska izhodišča za dopolnitev |
|
|
3. člen |
|
|
Predmet dopolnitve občinskega izvedbenega akta so območja znotraj
veljavnega zazidalnega načrta, ki v njem niso opredeljena, določitev
pogojev za gradnjo enostavnih objektov na celotnem območju zazidalnega
načrta ter manjše spremembe glede na aktualne potrebe. Na zemljišču,
namenjenem skupni kotlovnici, se predvidi ureditev otroškega igrišča za
naselje. |
|
|
S
tem bodo določeni lokacijski pogoji za pripravo projektov za pridobitev
gradbenega dovoljenja, zlasti glede namena, lege, funkcije, velikosti in
oblikovanja objektov, ter eventualni prostorski ukrepi po Zakonu o
urejanju prostora ter zagotovljena pravna podlaga za pridobitev
lokacijske informacije za pomožne objekte. |
|
|
Obravnavana območja je potrebno urediti tako, da bodo oblikovno in
funkcijsko dopolnjevala obstoječo organizirano stanovanjsko gradnjo in
bo predstavljalo zaključeno urbanistično enoto. Ob upoštevanju tega
okvira so možne rušitve in novogradnje. Ohranja se stanovanjska
funkcija. |
|
|
Otroško igrišče se organizira tako, da je namenjeno skupni rabi in je
varno. |
|
|
Enostavni objekti se morajo oblikovno prilagajati zazidavi, izvedeni na
podlagi zazidalnega načrta. |
|
|
Okvirno ureditveno območje dopolnitev ZN |
|
|
4. člen |
|
|
Lokaciji, ki ju veljavni zazidalni načrt vsebinsko in grafično ne
opredeljuje, sta dve: ena na severovzhodnem vogalu območja ZN ob
Ljubljanski cesti približne velikosti 0,3 ha, druga pa na jugovzhodnem
vogalu območja ZN približne velikosti 0,6 ha. Pogoji za gradnjo pomožnih
objektov se nanašajo na celotno območje ZN. Otroško igrišče se predvidi
na severozahodnem vogalu območja. |
|
|
6. člen |
|
|
Pripravljalec in naročnik dopolnitev zazidalnega načrta je Občina Škofja
Loka. |
|
|
Izdelovalec dopolnitev bo izbran v skladu z Zakonom o javnih naročilih. |
|
|
7. člen |
|
|
Nosilci urejanja prostora, ki morajo podati smernice in mnenja za
pripravo dopolnitve zazidalnega načrta, so: |
|
|
1. Ministrstvo za obrambo, Inšpektorat RS za varstvo pred naravnimi in
drugimi nesrečami, Izpostava Kranj; |
|
|
2. Ministrstvo za okolje, prostor in energijo, Agencija RS za okolje,
Ljubljana; |
|
|
3. Zavod za varstvo narave, Območna enota Ljubljana; |
|
|
4. Zavod za varstvo kulturne dediščine Slovenije, Območna enota
Ljubljana; |
|
|
5. Občina Škofja Loka; |
|
|
6. Elektro Gorenjske p.o. Kranj, PE Kranj; |
|
|
7. Telekom Slovenije, PE Kranj; |
|
|
8. Loška komunala, za področje vodooskrbe, kanalizacije, plinovoda in
komunalnih odpadkov; |
|
|
9. Krajevna skupnost Kamnitnik; |
|
|
Če se v postopku priprave dopolnitev zazidalnega narčta ugotovi, da je
potrebno pridobiti smernice in mnenja nosilcev urejanja prostora, ki
niso našteti v prejšnjem odstavku, se le-ti pridobijo v postopku. |
|
|
8. člen |
|
|
Pristojni nosilci urejanja prostora morajo podati svoje smernice za
načrtovanje predvidene prostorske ureditve v roku 30 dni. V smernicah
morajo konkretizirati določbe veljavnih predpisov in drugih pravnih
aktov, ki se nanašajo na predvideno prostorsko ureditev. Če tega ne
storijo, jih pripravljalec ni dolžan upoštevati, mora pa razloge za
neupoštevanje utemeljiti. |
|
|
V
primeru molka nosilca urejanja prostora se šteje, da nima smernic, pri
čemer mora izdelovalec upoštevati vse zahteve, ki jih za načrtovanje
predvidene prostorske ureditve določajo veljavni predpisi in drugi
pravni akti. |
|
|
K
dopolnjenemu predlogu prostorskega akta podajo nosilci urejanja prostora
v roku 30 dni mnenja, v katerih ugotovijo, ali so bile upoštevane
njihove smernice ali ne oziroma ali so rešitve v skladu z zahtevami
veljavnih predpisov. V mnenju ne morejo postavljati novih ali drugačnih
pogojev, kot so jih podali v smernicah. Zavrnitev mnenja mora nosilec
urejanja prostora utemeljiti, v nasprotnem primeru ga pripravljalec ni
dolžan upoštevati. |
|
|
Seznam potrebnih strokovnih podlag |
|
|
9. člen |
|
|
Pri izdelavi dopolnitev se upoštevajo izdelane strokovne podlage, ki so
bile pripravljene za izdelavo strateških prostorskih aktov občine Škofja
Loka, strokovne podlage za osnovni zazidalni načrt Pod Plevno, podatki o
obstoječih infrastrukturnih vodih ter podatki o naravnih lastnostih
prostora. Obstoječe strokovne podlage se dopolnijo z ažurnimi podatki in
študijami. |
|
|
Pripraviti je potrebno analizo prostora. |
|
|
Ena od podlag za izdelavo prostorskih aktov so tudi priporočila in
smernice, pridobljene na prvi prostorski konferenci. |
|
|
Način pridobitve strokovnih rešitev |
|
|
10. člen |
|
|
Za dopolnitev zazidalnega načrta je obvezna izdelava variantnih rešitev,
ki jih lahko izdela en ali več različnih načrtovalcev. Izdelane morajo
biti tako, da je možna njihova medsebojna primerjava. |
|
|
O
izboru variantne rešitve odloči pripravljalec na podlagi presoje s
funkcionalnega, varstvenega in ekonomskega vidika ter z vidika njihove
sprejemljivosti v lokalnem okolju. |
|
|
Vrsta geodetskih podlag ter način njihove pridobitve |
|
|
11. člen |
|
|
Dopolnitev zazidalnega načrta se pripravi na podlagi geodetskega načrta.
Situacija mora biti prikazana na digitalnem katastrskem načrtu. |
|
|
Geodetske podlage pridobi Občina Škofja Loka. |
|
|
Roki za pripravo dopolnitev ZN |
|
|
12. člen |
|
|
–
Na podlagi osnutka programa priprave občina skliče prostorsko
konferenco, in sicer najmanj 8 dni pred sprejemom programa priprave.
Kraj in datum konference se objavita v dveh sredstvih javnega
obveščanja. |
|
|
–
Program priprave sprejme župan in ga objavi v uradnem glasilu. |
|
|
–
Nosilci urejanja prostora morajo v roku 30 dni podati smernice za
načrtovanje predvidene prostorske ureditve. |
|
|
–
Na podlagi strokovnih podlag in programa priprave se pripravijo
variantne strokovne rešitve in izbere najustreznejša varianta. |
|
|
–
Pripravi se predlog dopolnitve zazidalnega načrta. |
|
|
–
Najmanj 14 dni pred javno razgrnitvijo predloga pripravljavec skliče
prostorsko konferenco, katere kraj in datum sta objavljena vsaj v dveh
sredstvih javnega obveščanja. |
|
|
–
Predlog zazidalnega načrta s prilogami (oceno stanja, razlogi in pravno
podlago za pripravo akta, predmetom in programskimi izhodišči
prostorskega akta, okvirnim ureditvenim območjem ter smernicami nosilcev
urejanja prostora) se javno razgrne za najmanj 30 dni. |
|
|
–
V času javne razgrnitve se izvede javna obravnava na sedežu občine. |
|
|
–
Čas in kraj javne razgrnitve in javne razprave se objavita v Uradnem
listu RS ter na krajevno običajen način najmanj en teden pred začetkom
javne razgrnitve. |
|
|
–
Po končani javni razgrnitvi pripravljavec zavzame stališča do pripomb in
predlogov podanih v času trajanja javne razgrnitve, ter zagotovi
dopolnitev prostorskega akta v skladu s stališči do pripomb in
predlogov. |
|
|
–
Če se predlog zazidalnega načrta na podlagi stališč do pripomb in
predlogov tako spremeni, da nove rešitve niso več skladne s programskimi
izhodišči iz programa priprave, se ponovno razgrne in obravnava. Javna
razgrnitev mora trajati najmanj en mesec. Kraj in čas javne razgrnitve
morata biti objavljena najmanj en teden pred začetkom javne razgrnitve. |
|
|
–
Po javni razgrnitvi pripravljavec pozove pristojne nosilce urejanja
prostora, da podajo mnenja k dopolnjenemu predlogu prostorskega akta. |
|
|
–
Stališča skupaj s pripombami in predlogi pripravljavec priloži predlogu
prostorskega akta, ki ga posreduje v sprejem občinskemu svetu. |
|
|
–
Odlok se objavi v Uradnem listu RS. |
|
|
Financiranje dopolnitve zazidalnega načrta |
|
|
13. člen |
|
|
Finančna sredstva za dopolnitev zazidalnega načrta se zagotovijo v
proračunu Občine Škofja Loka. |
|
|
Končna določba |
|
|
14. člen |
|
|
Program priprave se objavi v Uradnem listu RS in začne veljati naslednji
dan po objavi. |
|
|
Št. 30000-0006/2004 |
|
|
Škofja Loka, dne 20. februarja 2005. |
|
|
Župan |
|
|
Občine Škofja Loka |
|
|
Igor Draksler l. r. |
|